Papers by Ana Célia Castro
Brazilian Journal of Political Economy
Resumo É amplamente reconhecido o forte contraste entre as crises universais enfrentadas pela eco... more Resumo É amplamente reconhecido o forte contraste entre as crises universais enfrentadas pela economia brasileira nos anos 80 e o quadro de bastante sucesso do agronegócio do país. Entre os aspectos positivos revelados pelo desempenho do setor, destaca-se a notável capacidade de atração de capitais do Centro-Sul para a fronteira. O tema principal deste artigo é a expansão-transformação da fronteira do agronegócio Centro-Oeste. Analisa também as mudanças recentes ocorridas na política agrícola brasileira e as respostas fornecidas pelo setor privado.
The state capacity to formulate, manage, and implement (and in some cases to evaluate) science, t... more The state capacity to formulate, manage, and implement (and in some cases to evaluate) science, technology, and innovation policy is the subject of the present work. The goal is to compare state and policy capacity in Brazil, China, and Argentina to point out comparative institutional advantages and disadvantages. One of the study's main conclusions is the existence of a structured consensus on what sectors the enterprising state should incentivize and promote, on where the frontier is located, and whether these countries are at the frontier of innovation depends on: the existence of a rearguard of institutions capable of undertaking prospective (and retrospective) studies that are effectively considered in the decision-making process; the continuous exercise of foresight or technological foresight, subject to processes of periodic revision; the capacity to take account of conflicts of interest, but equally to neutralize them when building structured consensus; and finally to co...
Desenvolvimento em Debate, 2010
The purpose of this article is to present the institutional framework, the knowledge base and the... more The purpose of this article is to present the institutional framework, the knowledge base and the co-evolution of firms and other actors in different phases of the Brazilian agricultural transformation processes. These processes can be understood as an ongoing catching-up model, from the green revolution of the 1940’s, coming from abroad, to the recent technological leadership in tropical agriculture. That is to say: the institutional framework of these phases is quite different, new types of organizations are emerging as far as new ways of innovating, at the same time that the technological frontier is moving ahead.
É com grande satisfação que, no encerramento das comemorações do cinqüentenário do BNDES, lançamo... more É com grande satisfação que, no encerramento das comemorações do cinqüentenário do BNDES, lançamos os livros resultantes dos Seminários Novos Rumos do Desenvolvimento no Mundo e dos Painéis do Desenvolvimento Brasileiro. No âmbito destes eventos, que se realizaram ao longo de quatro meses, refletimos sobre os processos de desenvolvimento no mundo e, em particular, no Brasil. O propósito dos Seminários foi discutir os novos padrões de desenvolvimento, face à realidade da globalização e dos anseios de estabilidade monetária, o que, entendemos, demandava fortemente o aprofundamento do debate sobre o papel do Estado, especialmente frente aos objetivos de: (i) manutenção da estabilidade macroeconômica; (ii) melhoria das condições de competitividade; e (iii) redução das desigualdades sociais e regionais. Sob os títulos "Revolução Tecnológica e a Integração Global", "Agenda Social e o Combate à Pobreza", "Desenvolvimento e Globalização", "Os Desafios do Crescimento: O Papel das Instituições" e "Investimento, Competitividade e Tecnologia", questões cruciais do desenvolvimento mundial foram abordadas por eminentes intelectuais da academia e por pensadores e formuladores de políticas de organismos internacionais, em mesas presididas por Ministros de Estado, e outras autoridades governamentais. Nas doze sessões dos Painéis do Desenvolvimento Brasileiro, foram tratados, de forma mais detalhada, os grandes temas abordados no seminário internacional. No mesmo formato da etapa internacional, colaboraram renomados especialistas filiados a linhas distintas de pensamento.
Anais do XXXV Encontro Nacional de Economia [ …, 2007
Catching-up is deemed as the technological parity or equivalence to international "state-of-the-a... more Catching-up is deemed as the technological parity or equivalence to international "state-of-the-art" standards. It is a process that tends to occur in a concentrated manner within a determined time span, and is accompanied by high economic growth rates, with an increase in productivity and international competitiveness for both sectors and firms. It is here defended that the agro-food catching-up process could be better understood if we take into consideration the existence of three different phases in time, as far as institutions, knowledge base, co-evolution, firms and other actors, networks and demand, are concerned. The development of those ideas, applied to the Brazilian case, is the purpose of this article.
A criacao da Empresa brasileira de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA), em 1973, consolidou um novo c... more A criacao da Empresa brasileira de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA), em 1973, consolidou um novo conceito para a pesquisa e inovacao no Brasil, com base numa estrategia nacional para o desenvolvimento da agricultura. No final dos anos 1990, o Brasil ja era reconhecido como lider internacional na agricultura tropical. No entanto, para permanecer na vanguarda, era necessaria a realizacao de estudos prospectivos. Tratava-se de uma estrategia inovadora, na qual a Cooperacao Internacional assumia um papel estrategico: a criacao dos LABEX (Laboratorios do Exterior). Pretendemos reunir neste artigo as dimensoes - institucional e organizacional - que permitem analisar a dinâmica do novo modelo de gestao para o desenvolvimento da pesquisa e da inovacao na EMBRAPA. Foi possivel constatar que, ao criar o Labex, a atuacao internacional da Embrapa pretendia manter-se na fronteira tecnologica da agricultura tropical, o que exigia um esforco permanente. A continuidade dos Labex, no entanto, nao se ...
Catching-up is deemed as the technological parity or equivalence to international “state-of-the-a... more Catching-up is deemed as the technological parity or equivalence to international “state-of-the-art ” standards. It is a process that tends to occur in a concentrated manner within a determined time span, and is accompanied by high economic growth rates, with an increase in productivity and international competitiveness for both sectors and firms. It is here defended that the agro-food catching-up process could be better understood if we take into consideration the existence of three different phases in time, as far as institutions, knowledge base, co-evolution, firms and other actors, networks and demand, are concerned. The development of those ideas, applied to the Brazilian case, is the purpose of this article. Resumo: Entende-se como catching-up o emparelhamento ou equiparação tecnológica ao “estado das artes ” internacional. Trata-se de um processo que tende a ocorrer de forma concentrada, num período de tempo determinado, acompanhado de altas taxas de crescimento da economia, ...
Revista Brasileira de Inovação, 2009
O objetivo do artigo é analisar a recente expansão das atividades de ensino e pesquisa em proprie... more O objetivo do artigo é analisar a recente expansão das atividades de ensino e pesquisa em propriedade intelectual no Brasil. O dinamismo da pesquisa acadêmica brasileira, com crescente inserção internacional pela publicação de artigos em revistas indexadas e pela formação de redes, tem como conseqüência expressiva demanda por profissionais capazes de lidar com o ambiente complexo e multidisciplinar da propriedade intelectual, nos setores governamentais (ministérios, universidades, instituições de pesquisa, agências reguladoras, Judiciário, Legislativo, etc.) e não-governamentais (empresas privadas, ONGs, escritórios de advocacia, etc.). O desafio é formar esses profissionais e possibilitar o desenvolvimento de modelos de interpretação e aplicação da propriedade intelectual compatíveis com economias crescentemente baseadas no desenvolvimento tecnológico. Há evidências do uso crescente da perspectiva interdisciplinar para a análise do tema propriedade intelectual, que é uma abordagem ...
Revista Economia & Tecnologia, 2008
O presente artigo contempla uma discussão sobre o processo de catching-up do sistema brasileiro d... more O presente artigo contempla uma discussão sobre o processo de catching-up do sistema brasileiro de pesquisa agrícola, com destaque para a nova institucionalidade que vem sendo criada na pesquisa e na transferência das novas tecnologias geradas no processo de melhoramento vegetal. Atenção especial é dada à articulação entre os atores públicos e privados participantes desse processo, sobretudo considerando-se as novas formas de apropriabilidade decorrentes do fortalecimento dos direitos de propriedade intelectual.
A capacidade estatal de formular, conduzir, implementar e, em alguns casos, avaliar as politicas ... more A capacidade estatal de formular, conduzir, implementar e, em alguns casos, avaliar as politicas de ciencia, tecnologia e inovacao e o tema deste trabalho. O objetivo e comparar as capacidades estatais e politicas de Brasil, China e Argentina, para demarcar vantagens e desvantagens comparativas institucionais. Uma das principais conclusoes do estudo e que a existencia de um consenso estruturado sobre quais setores devem ser incentivados pelo Estado empreendedor, onde se encontra a fronteira tecnologica nestes setores e quais paises chegaram a ela depende: i) da existencia de uma retaguarda de instituicoes capazes de realizar estudos prospectivos e retrospectivos efetivamente considerados no processo de tomada de decisoes; ii) do exercicio continuo de prospectiva tecnologica, sujeito a processos periodicos de revisao; iii) da capacidade de ter em conta os conflitos de interesse, mas igualmente de neutraliza-los, quando da construcao do consenso estruturado; e, finalmente, iv) de um s...
Revista Brasileira de Inovação, 2009
O ponto de partida deste artigo-resenha é a seguinte definição concisa das instituições:5 “As ins... more O ponto de partida deste artigo-resenha é a seguinte definição concisa das instituições:5 “As instituições são sistemas duradouros de regras sociais estabelecidas e enraizadas que estruturam as interações sociais” (Hodgson, 2004). Além disso, como assinalaram Chang e Evans, “nas sociedades modernas, elas [as instituições] costumam encarnar-se em organizações competentemente coordenadas, com regras formais e com capacidade de impor sanções coercitivas, como o governo ou as empresas” (Chang & Evans, 2000). Os autores chamam a atenção para três dimensões do conceito: “Existe uma terceira visão das instituições, que recebe relativamente pouca atenção dos economistas, mas, a nosso ver, é crucial. Essa visão entende as instituições como não apenas habilitadoras ou cerceadoras, mas também como constitutivas...
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