PROPOSAL PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA

JUDUL PROGRAM

PEMBANGUNAN ADMINISTRASI MENUJU INDONESIA MAJU MELALUI

NEW PUBLIC SERVICE BERBASIS 3M

BIDANG KEGIATAN :

PKM – GAGASAN TERTULIS

Diusulkan oleh :

Laila Rahmawanti Ningtyas 22001091054

UNIVERSITAS ISLAM MALANG

MALANG
2021

1
PENGESAHAN USULAN PKM GAGASAN TERTULIS

1. Judul Gagasan : Pembangunan Administrasi Menuju

Indonesia Maju Melalui New Public
Service Berbasis 3M
2. Bidang Kegiatan : PKM – GAGASAN TERTULIS
3. PelaksanaKegiatan
a. Nama Lengkap : Laila Rahmawanti Ningtyas
b. NPM : 22001091054
c. Program Studi : Administrasi Publik
d. Perguruan Tinggi : Universitas Islam Malang
e. Alamat : Jl. Melati No 11 J Pesanggrahan Rt 04
Rw 03 Kec. Batu Kota Batu
f. Telepon : 0895621097701
g. Alamat Email : [email protected]
4. Anggota Pelaksana Kegiatan : 3 orang
5. Dosen Pendamping
a. Nama Lengkap dan Gelar : Septina Dwi Rahmawati, S.AP., M.AP
b. NIDN : 0722098606
c. Alamat rumah dan No telp : 085755884388

Batu, 18 Januari 2021

Menyetujui

Dosen Pendamping, Pelaksana Kegiatan,

(Septina Dwi Rahmawati, S.AP.,M.AP) (Laila Rahmawanti N)

NIDN. 0722098606 NIM 22001091054

i
 DAFTAR ISI
Halaman Judul

PENGESAHAN USULAN PKM GAGASAN TERTULIS..............................................i

PENDAHULUAN.............................................................................................................3
A. Latar Belakang........................................................................................................3
Tujuan dan Manfaat...........................................................................................................3
GAGASAN........................................................................................................................4
A. Kondisi Administrasi Publik Saat ini.....................................................................4
B. Solusi yang Pernah Ditawarkan..............................................................................4
C. Gasasan Baru Yang Ditawarkan.............................................................................4
D. Pihak yang dapat mengimplementasikan gagasan..................................................5
E. Langkah-langkah Strategis Untuk Mengimplementasikan Gagasan......................5
PENUTUP.........................................................................................................................6
KESIMPULAN................................................................................................................6
A. Gagasan Yang Diajukan.........................................................................................6
B. Teknik Implemestasi..............................................................................................6
C. Prediksi Hasil..........................................................................................................6
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................................7
Lampiran 1. Biodata Ketua, Anggota, dan Dosen Pendamping........................................8
Lampiran 2. Susunan Organisasi Tim Pelaksana dan Pembagian Tugas........................13
Lampiran 3. Surat Pernyataan Ketua Pelaksana..............................................................14

ii
 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Melayani masyarakat telah menjadi tujuan utama manajemen publik. Di
Indonesia, penyelenggaraan pelayanan publik menjadi isu kebijakan yang semakin
strategis, karena perbaikan pelayanan publik negara cenderung ada, dan dampaknya
sudah diketahui luas karena menyangkut bidang ekonomi, sosial, politik, budaya dan
budaya. Semua ruang publik di kehidupan lain.
Pelayanan kepada masyarakat sudah menjadi tujuan utama dalam
penyelenggaraan administrai publik. Di Indonesia penyelenggaraan administrasi publik
menjadi isu kebijakan karena perbaikan pelayanan publik di Indonesia cenderung
berjalan di tempat. Perkembangan administrasi publik di indonesia masih memiliki
banyak kendala dan belum banyak adanya perkembangan. Permasalahan pelayanan
publik di Indonesia dalam permasalahan kendala atau kekurangan pelayanan publik di
Indonesia masih banyak dijumpai khususnya jika dilihat dari sudut pandang masyarakat
atau kalangan awam. Kendala-kendala yang masih banyak dijumpai dalam pelayanan
publik seperti dalam birokrasi yang terlalu panjang, pelayanan yang lamban, fasilitas
yang kurang memadai.

Tujuan dan Manfaat

Tujuan

1. Untuk mengetahui kendala-kendala yang dapat mengahambat pelayanan publik

2. Untuk mengetahui cara mengatasi kendala-kendala yang dapat mengahambat
proses pelayanan publik.

Manfaat
Adapun manfaat yang ingin di dapat dari pembuatan gagasan tertulis ini adalah :

1. Bagi penulis, pembuatan gagasan tertulis ini dapat menambah wawasan penulis
terkait topik dan masalah yang diangkta serta kaitannya dengan realitas dalam
kehidupan sehari-hari
2. Bagi pemerintah, gagasan tertulis ini diharapkan dapat menambah referensi
masukan dalam membuat kebijakan dalam pembaruan administrasi khususnya
dibidang pelayanan publik di Indonesia.

3
 GAGASAN

A. Kondisi Administrasi Publik Saat ini

Dalam administrasi tentunya mengatur dan mengelola suatu hal dengan
terstruktur dan efisien sangat dibutuhkan agar sesuatu yang dikelola menjadi berkualitas
dan efektif. Seperti halnya dalam administrasi publik yang sangat dibutuhkan dalam
suatu negara untuk mengatur suatu pemerintahan agar tercipta pemerintahan yang
tertata dan terstruktur. Menurut Mifta Toha (2008) secara teoritis, perkembangan
administrasi publik di Indonesia tidak ada yang istimewa, bahkan mengikuti
perkembangan di negara maju lainya, apa yang terjadi di Amerika misalnya, diimport
oleh pakar di Indonesia diintroduksi sebagai barang baru.
Perkembangan administrasi publik di Indonesia cenderung berjalan ditempat.
Belum ada kemajuan khususnya dalam pelayanan publik. Seperti yang terlihat saat ini,
pelayanan publik di Indonesia masih cenderung lamban dan kurang efektif. Pelayanan
yang lamban dan masih banyaknya tidak kesetaraan dalam pelayanan publik. Masih
banyak ditemukan pelayanan yang kurang maksimal seperti pembuatan suatu dokumen
atau pembuatan suatu identitas yang di prosesnya memakan waktu lama. Itu juga yang
membuat kendala dalam administrasi khususnya dalam pelayanan publik di Indonesia.

B. Solusi yang Pernah Ditawarkan

Permasalahan yang paling banyak ditemui dalam pelayanan publik biasanya tak
jauh dari permasalahan komunikasi. Dari komunikasi berbentuk informasi ataupun
keluhan yang tak sampai kepada pihak pemerintah maupun pihak masyarakat, atau
kesalah pahaman dalam informasi masih menjadi permasalahan yang menjadi kendala
dalam administrasi publik dibidang pelayanan publik.
Solusi yang pernah ditawarkan untuk memperbaiki pemasalahan pelayanan
publik adalah dengan dibentuknya Ombudsman RI yang didirikan oleh presiden ke-
empat Abdurakhman Wahid melalui keputusan presiden No.44 tahun 2000 tertanggal
10 Maret 2000. Tujuan dibentuknya Ombudsman yaitu melakukan pengawasan
terhadap penyelenggaraan pemerintahan sehingga terwujudnya pemerintahan yang
bersih dan berwibawa.

C. Gasasan Baru Yang Ditawarkan

Seperti yang telah diketahui tentang hambatan dan kendala yang banyak
dijumpai dalam pelayanan publik, disini penulis mencoba untuk membuat gagasan baru
yang diharapkan dapat efektif dalam memperbaiki pelayanan publik di Indonesia.
New Public Service berbasis 3M (maximum efectivity, maximum equitablelity,
minimum bureaucracylity) yang akan berfokus pada perbaikan pelayanan publik dalam
berbagai bidang. Mulai dari pelayanan administrasinya sampai pelayanan dalam bidang
kesehatan.

4
5
 a) Maximum efectivity
Memaksimalkan efektifitas dalam mendahulukan kepentingan masyarakat
umum dalam dalam bidang administrasi dan kesehatan di pelayanan publik
b) Maximum equitablelity
Memaksimalkan ekuitabiltas atau bisa disebut menjunjung tinggi kesetaraan
dalam melayani masyarakat. Tidak memandang kedudukan dalam melayani
masyarakat.
c) Minimum bureaucracylity
Meminimalisir birokrasi menjadi sesederhana mungkin. Agar pelayanan tidak
terlalu bertele-tele dan memakan banyak waktu.

D. Pihak yang dapat mengimplementasikan gagasan

Pihak yang dapat mengimplementasikan gagasan ini adalah pemerintah,
khususnya pemerintah dalam bidang pelayan publik, seperti Kementrian
Pendanagunaan Aparatur Negara.

E. Langkah-langkah Strategis Untuk Mengimplementasikan Gagasan

Langkah-langkah untuk mengimplementasikan gagasan agar terelisasikan
dengan baik adalah
 Tahap 1 : memberitahukan ide gagasan pada pihak pemerintah
 Tahap 2 : mmengembangkan kerja sama dengan pihak-pihak yang
bersangkutan dengan ide gagasan
 Tahap 3 : memberikan aturan-aturan dan hukuman kepada pihak yang
bersangkutan jika terjadi kelalaian agar ide gagasan bisa terlaksana dengan
baik.
 Tahap 4 : mensosialisakikan kepada pihak masyarakat.

6
 PENUTUP
KESIMPULAN

A. Gagasan Yang Diajukan

Pembangunan Administrasi Menuju Indonesia Maju Melalui Indonesia Maju
Melalui 3M ( maximum facility, maximum Equitablelity, dan minimum bureaucracylity)
adalah pelayanan publik di Indonesia akan diperbarui melalui meningkatkan fasilitas,
meningkatkan ekuitabilas atau keserataan dan meminimalkan birokrasi. Dengan
demikian diharapkan administrasi publik khususnya dibidang pelayanan publik dapat
lebih berkualitas dalm melayani masyarakat.

B. Teknik Implemestasi
Perencanaan ini memerlukan pihak pemerintah untuk dapat
mengimplementasikan ide gagasan ini.gagasan ini akan menekankan pada kualitas
efektifitas, menjunjung tinggi kesetaraan, dan mnyederhanakan birokrasi.

C. Prediksi Hasil
Apabila gagasan dapat diimplementasikan maka diharapkan
pengimplementasian gagasan dapat :
 Dapat membantu masyarakat dalam pelayanan publik, khususnya bagi
masyarakat yang mendapat minim kesetaraan
 Diharapkan dapat memperbaiki proses pelayanan publik agar lebih efektif dan
berkualitas.

7
DAFTAR PUSTAKA

“PELAYANAN PUBLIK.” 2015. Pn-Karanganyar.Go.Id<https://pn-

karanganyar.go.id/main/index.php/berita/artikel/973-pelayanan-publik> (diakses
pada 9 Januari 2021)

Mahsyar, A. 2011. Masalah Pelayanan Publik Di Indonesia dalam Perspektif

Administrasi Publik Vol 1, No 2 Oktober 2011 ( diakses pada 9 januari 2021)

Nurlaela, E dkk.2018. Paradigma New Public Service https://osf.io/35tgj/download/?

format=pdf#:~:text=New%20Public%20Service%20adalah%20paradigma,nilai
%20yang%20ada%20di%20masyarakat. (diakses pada 12 Januari 2021)

8
 Lampiran 1. Biodata Ketua, Anggota, dan Dosen Pendamping
Biodata Ketua
A. Identitas Diri

1. Nama Lengkap Laila Rahmawanti Ningtyas

2. Jenis Kelamin Perempuan
3. Program Studi Administrasi Publik
4. NIM 22001091054
5. Tempat dan Tanggal Lahir Batu, 03 Desember 2001
6. E-mail [email protected]
7. Nomor telepon/ HP 0895621097701

B. Kegiatan Kemahasiswaan Yang Sedang/Pernah Diikuti

Status dalam
No Jenis Kegiatan Waktu dan Tempat
Kegiaan
1
2
3

C. Penghargaan Yang Pernah Diterima

Pihak Pemberi
No Jenis Penghargaan Tahun
Penghargaan

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar dan dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari ternyata dijumpai
ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima sanksi.
Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam pengajuan PKM-GT

Batu, 18 Maret 2021

Pengusul

9
Laila Rahmawanti Ningtyas

10
Biodata Anggota 1
A. Identitas Diri
1 Nama Lengkap Rima Khusnul Khasanah
2 Jenis Kelamin Perempuan
3 Program Studi Administrasi Publik
4 NIM 22001091119
5 Tempat dan Tanggal Lahir Batu, 16 November 2001
6 Alamat E-mail [email protected]
7 Nomor Telepon/HP 08235871904
B. Kegiatan Kemahasiswaan Yang Sedang/Pernah Diikuti
No. Jenis Kegiatan Status Dalam Kegiatan Waktu dan Tempat
1
2
3
C. Penghargaan Yang Pernah Diterima
No. Jenis Penghargaan Pihak Pemberi Penghargaan Tahun
1
2
3

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar dan dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari ternyata dijumpai
ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima sanksi.

Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam pengajuan PKM-GT.

Batu, 18 Maret 2021

Rima Khusnul Khasanah

11
Biodata Anggota 2
A. Identitas Diri
1 Nama Lengkap Yasmina Alda Darmawan
2 Jenis Kelamin Perempuan
3 Program Studi Administrasi Publik
4 NIM 22001091036
5 Tempat dan Tanggal Lahir Malang, 9 November 2001
6 Alamat E-mail [email protected]
7 Nomor Telepon/HP 081230515680
B. Kegiatan Kemahasiswaan Yang Sedang/Pernah Diikuti
No. Jenis Kegiatan Status Dalam Kegiatan Waktu dan Tempat
1
2
3
C. Penghargaan Yang Pernah Diterima
No. Jenis Penghargaan Pihak Pemberi Penghargaan Tahun
1
2
3

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar dan dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari ternyata dijumpai
ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima sanksi.

Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam pengajuan PKM-GT.

Batu, 18 Maret 2021

Yasmina Alda Darmawan

12
Biodata Dosen Pendamping

A. Identitas Diri
1 Nama Lengkap Septina Dwi Rahmawati, S.AP., M.AP
2 Jenis Kelamin Perempuan
3 Program Studi Ilmu Administrasi Publik
4 NIP/NIDN 0722098606
5 Tempat dan Tanggal Lahir Lamongan, 22 September 1986
6 Alamat E-mail [email protected]
7 Nomor Telepon/HP 085755884388

B. Riwayat Pendidikan
Gelar Akademik Sarjana S2/Magister S3/Doktor
Nama Institusi Universitas Universitas
Brawijaya Brawijaya
Jurusan/Prodi Ilmu Administrasi Ilmu Administrasi
Publik Publik
Tahun Masuk-Lulus 2005-2009 2010-2014

C. Rekam Jejak Tri Dharma PT

Pendidikan/Pengajaran
No Nama Mata Kuliah Wajib/Pilihan SKS
1 Analisis Data Kuantitatif dan Wajib 3
Kualitatif
2 Sistem Informasi Manajemen Wajib 3
3 Sistem Pemerintahan Daerah Wajib 3
4 Manajemen Pelayanan Publik Wajib 3
5 Perbandingan Administrasi Wajib 3
Publik
6 SANKRI Wajib 3
7 Komunikasi Organisasi dan Public Wajib 3
Relation
8 Sistem Politik Indonesia Wajib 3

13
14
 Penelitian
No Judul Penelitian Penyandang Dana Tahun
1 Analisis Kebijakan Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, Universitas Islam 2020
dan Menengah (UMKM) Ekonomi Kreatif Kerajinan Malang
Kulit di Kabupaten Sidoarjo secara online di Era Pandemi
(Studi pada Disperindag Kabupaten Sidoarjo)
2 Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Mandiri 2019
Pembangunan Desa
3 Educational Tourism on Screen (ETOS) Mandiri 2018
4 Agenda Setting Membangun Kota dan Komunitas yang Mandiri 2018
Berkelanjutan Dalam Konteks Paradigma Ocean Based
Development (Studi pada Agenda Setting Menghadapi
Tragedy of Common Dalam Implementasi Kebijakan
UU Nomor 32 Tahun 2014 Tentang Kelautan)
5 Improving the Student’s Ability in Mandiri 2016
Learning Through System Thinking

Pengabdian Kepada Masyarakat

No Judul Pengabdian kepada Masyarakat Penyandang Dana Tahun
1 Program ASIA (Analisis Sehat Ibu dan Anak) Mandiri 2018
Pemerintah Kabupaten Sumenep
2 Pendampingan Penyusunan Laporan dan Evaluasi Mandiri 2018
Koperasi
3 Pendampingan Sistem Informasi Kelurahan Desa Mandiri 2017
Mekanderejo, Kec. Kedungpring, Kab. Lamongan

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar dan
dapat dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari ternyata
dijumpai ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima sanksi.

Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam pengajuan PKM-GT.

Malang, 17 Maret 2021

Dosen Pendamping

(Septina Dwi Rahmawati, S.AP.,

M.AP)
 Lampiran 2. Susunan Organisasi Tim Pelaksana dan Pembagian Tugas

Program Alokasi waktu

No Nama/NIM Studi Bidang ilmu (jam/minggu) Uraian Tugas
1 Laila Fakultas Administrasi 25 jam / - Konsultasi dan
Rahmawanti Ilmu Publik minggu Menyusun
Ningtyas/220 Administrasi Proposal
01091054 - Koordinasi lembar
pengesahan
- Mengkoordinir
tahapan

2 Rima Fakultas Administrasi 25 jam / - Menyusun

Khusnul Ilmu Publik minggu proposal
Khasanah/ Administrasi - Koordinasi lembar
22001091119 pengesahan

3 Yasmina Fakultas Administrasi 25 jam / - Menyusun

Alda Ilmu Publik minggu proposal dan
Darmawan/2 Administrasi lembar lampiran
2001091036 - Menyusun
proposal
Lampiran 3. Surat Pernyataan Ketua Pelaksana

SURAT PERNYATAAN KETUA TIM PELAKSANA

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Laila Rahmawanti Ningtyas

NPM : 22001091054
Program Studi : Administrasi Publik
Fakultas : Ilmu Administrasi

Dengan ini menyatakan bahwa proposal PKM- GT saya dengan judul “

Pembangunan Administrasi Menuju Indonesia Maju Melalui New Public Service
Berbasis 3M” yang diusulkan untuk tahun anggaran 2021 adalah asli karya kami
dan belum pernah dibiayai oleh lembaga atau sumber dana lain.

Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan ini

maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku
dan mengembalikan seluruh biaya yang sudah diterima ke kas negara.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya dan dengan sebenar-

benarnya.

Batu, 18 Maret 2021

Yang menyatakan

)Laila Rahmawanti Ningtyas(

NPM.22001091054