DIREKTORAT

BUKU SAKU JABATAN ASN

PENYUSUNAN
Rencana
Pengembangan
Karier PNS

DJASN BKN 2022

DJASN
Kata
Pengantar
Puji syukur kehadirat Allah SWT, instansi pemerintah. Sebagai
Tuhan Yang Maha Esa atas segala upaya untuk membentuk satu
rahmat-Nya sehingga Buku Saku pemahaman dan keseragaman
Penyusunan Rencana Pengem- dalam menyusun rencana
bangan Karier PNS dapat disusun. pengembangan karier instansi
pemerintah bedasarkan pola
Buku saku ini disusun sebagai karier yang ditetapkan, maka
pedoman teknis Instansi Badan Kepegawaian Negara
Pemerintah dalam menyusun (BKN) melalui Direktorat Jabatan
rencana pengembangan karier Aparatur Sipil Negara (ASN)
instansional sesuai dengan menerbitkan buku saku penyu-
Peraturan BKN Nomor 28 Tahun sunan rencana pengembangan
2020 tentang Penyusunan karier instansi berdasarkan
Rencana Pengembangan Karier rencana pengembangan karier
PNS. PNS yang ditetapkan oleh BKN.

Karier merupakan perjalanan Akhir kata semoga Tuhan Yang

kehidupan pegawai dalam Maha Esa senantiasa melimpah-
organisasi kerja yang dimulai saat kan rahmat dan hidayah-Nya
pengangkatan sebagai pegawai kepada kita semua, Aamiin.
sampai dengan pensiun di
organisasi kerja. Harapan setiap
pegawai, karier yang dilaluinya
dalam organisasi kerja selalu
menuju arah yang lebih baik. Jakarta, 14 Juni 2022
Untuk memahami pengemba- Direktur Jabatan ASN,
ngan karier setiap pegawai
diperluan satu pedoman yang
digunakan sebagai informasi Sri Gantini, [Link], [Link]
pengembangan karier pegawai di

ii BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Daftar Isi Kata Pengantar
Daftar Isi
Executive Summary
i
ii
iii
Tujuan dan Manfaat Penyusunan Buku Saku 1
Prinsip Penyusunan Buku Saku 2
Rencana Pengembangan Karier PNS 3
Dasar dan Tujuan Penyusunan Renbangrir PNS 4
Manfaat Penyusunan Renbangrir 5
Prinsip Penyusunan Renbangrir 6
Unsur-unsur Renbangrir PNS 7
Pola dan Jalur Karier PNS 8
Perencanaan Pola Karier PNS 9
Pola Karier PNS 10
Penilaian Kebutuhan 11
Bagan Pola Karier PNS 12
Kerangka Renbangrir PNS 13
Langkah Penusunan & Implementasi Renbangrir 14
3 Tahap Penyusunan Renbangrir PNS 15
Langkah Teknis Penyusunan Renbangrir 21
3 Peran BKN pada Renbangrir Nasional 22
Pengisian Formulir 24
Formulir 1: Profil Pegawai 25
Formulir 2: Peta Jabatan 27
Formulir 3: Renbangrir PNS Instansi 29
Formulir 4: Rencana Penyelarasan Kompetensi 31
Penutup 33

TIM PENYUSUN
Pengarah Direktur Jabatan ASN
Penanggung Jawab Dadi Mulyadi, Eva Fadella
Kontributor Dooly Harris, Fazila Humayra Naris, Ismi
Tamara, Muhammad Ibrahim, Nuari
Purwenda, Shariva Sheivila, Tita Ridhanty
Tata Letak Ismi Tamara

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS ii
Executive
Summary
Karier merupakan perkembangan adil dan wajar dengan tanpa
posisi atau jabatan menuju membedakan latar belakang
peningkatan dan kemajuan politik, ras, warna kulit, agama,
seseorang secara berkesinambu- asal usul, jenis kelamin, status
ngan di suatu organisasi. Demi- pernikahan, umur, atau kondisi
kian juga bagi seorang Pegawai kecacatan.
Negeri Sipil, sebuah karier men-
jadi keharusan untuk ditingkat- Amanat dari PP Nomor 11 Tahun
kan. Pengembangan karier yang 2011 sebagaimana telah diubah
baik dapat mendorong pegawai menjadi PP Nomor 17 Tahun
untuk tumbuh dan berkembang 2020, BKN diberikan kewenangan
sesuai dengan kompetensi yang untuk mengatur rencana
dimiliki secara profesional. Dalam pengembangan karier nasional
hal ini, pegawai akan termotivasi bagi PNS. Melalui peraturan BKN
untuk berkinerja dengan baik Nomor 28 Tahun 2020 tentang
yang akan memberikan efek bagi Penyusunan Rencana Pengem-
peningkatan kinerja instansi. bangan Karier PNS diharapkan
dapat menjamin kelancaran
Berdasarkan Peraturan Pemerin- dalam pelaksanaan penyusunan
tah Nomor 11 Tahun 2017 tentang rencana pengembangan karier
Manajemen PNS sebagaimana PNS di seluruh instansi, baik
telah diubah menjadi Peraturan Pusat dan Daerah. Namun, dalam
Pemerintah Nomor 17 Tahun pelaksanaannya diperlukan
2020, dinyatakan secara jelas instrumen teknis sebagai
bahwa pengembangan karier pedoman penyusunan rencana
merupakan salah satu Manaje- pengembangan karier PNS di
men Karier PNS yang harus tingkat instansi bagi seluruh
dilakukan dengan menerapkan Instansi Pemerintah. Sehingga
prinsip sistem merit. Dalam melalui buku pedoman teknis
Undang-Undang nomor 5 Tahun Rencana Pengembangan Karier
2014 dijelaskan bahwa, sistem PNS ini diharapkan dapat
merit adalah kebijakan dan memberikan gambaran secara
Manajemen Aparatur Sipil Negara komprehensif atas rencana
yang berdasarkan pada kualifika- pengembangan karier tersebut.
si, kompetensi, dan kinerja secara

iii BUKU SAKU

Penyusunan Renbangrir PNS
Buku Saku
Pedoman
Renbangrir PNS

Tujuan
Penyusunan
Pedoman Penyusunan Rencana Pengembangan Karier
PNS Instansi Pemerintah ditujukan untuk memberikan
panduan kepada Instansi Pemerintah dalam
penyusunan Rencana Pengembangan Karier PNS.

Manfaat
Penyusunan
Sebagai standardisasi Instansi Pemerintah dalam
penyusunan Rencana Pengembangan Karier PNS.

Meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam

penyusunan Rencana Pengembangan Karier PNS.

Membantu Instansi Pemerintah dalam penyusunan

Rencana Pengembangan Karier PNS.

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 01
Prinsip
Penyusunan
KEMUDAHAN DAN KEJELASAN KETERUKURAN
Tahapan yang distandarkan harus Hasil kerja/output dari tahapan
dapat dengan mudah dipahami yang distandarkan mengandung
dan dilaksanakan oleh Instansi kualitas yang dapat diukur
Pemerintah pencapaiannya

EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI KEPATUHAN HUKUM

Tahapan yang distandarkan harus Tahapan yang distandarkan harus
merupakan tahapan yang paling memenuhi ketentuan dan
efektif & efisien dalam proses peraturan pemerintah yang
penyusunan Rencana berlaku
Pengembangan Karier PNS

KEPASTIAN HUKUM
KESELARASAN Tahapan yang distandarkan harus
Tahapan yang distandarkan harus ditetapkan oleh pimpinan
selaras dengan prosedur standar sebagai sebuah produk hukum
lainnya yang ditaati dan dilaksanakan

02 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Rencana
Pengembangan
Karier PNS

Rencana Pengembangan Karier Penyusunan Renbangrir

PNS adalah proses manajemen merupakan data lengkap
suksesor berdasarkan
yang menggambarkan
asesmen, meliputi
pergerakan posisi atau jabatan kualifikasi, kinerja-
menuju peningkatan dan kompetensi (talent pool),
kemajuan PNS sepanjang integritas dan moralitas.
pengabdiannya di Instansi Renbangrir PNS Instansi
Pemerintah berisi program
Pemerintah yang digambarkan
dan intervensi pengem-
dalam pola karier PNS. bangan karier maupun
Perencanaan pengembangan kompetensi yang akan
karier PNS dimulai sejak awal ditujukan untuk mem-
CPNS hingga pemberhentian bekali para pegawai agar
dapat direncanakan siap menduduki jalur
posisi/jabatan yang telah
pengembangan kariernya oleh
diidentifikasi sesuai pola
organisasi dan individu. karier instansi.

Peran organisasi sangat penting untuk Renbangrir Instansi

memetakan karier PNS di instansinya dilakukan oleh Pejabat
sesuai dengan rumah besarnya, yaitu Pembina Kepegawaian
pola karier instansinya. Karena (PPK) melalui manajemen
urgensinya bagi individu maupun pengembangan karier
organisasi, penyusunan rencana dengan mempertimbang-
pengembangan karier harus segera kan kebutuhan organisasi.
disusun instansi sebagai data karier
instansi sesuai dengan sembilan kotak
karier Manajemen Talenta.

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 03
Dasar
Penyusunan
Renbangrir
PNS
Tujuan
Penyusunan
UU Nomor 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara
Renbangrir
PNS
PP Nomor 11 Tahun 2017
tentang Manajemen PNS
Memberikan informasi
Pengembangan karier PNS kepada organisasi
merupakan sinergi antara maupun PNS mengenai
sistem karier nasional dan jalur karier potensial di
sistem karier instansional. dalam suatu organisasi

Pengembangan karier PNS Mengembangkan karier

dilakukan berdasarkan dan kompetensi PNS
kualifikasi, kompetensi, sesuai dengan bakat dan
penilaian kinerja, dan potensi kariernya
kebutuhan Instansi Pemerintah
dengan mempertimbangkan Membuka peluang karier
integritas dan moralitas. bagi PNS yang potensial
yang dapat dipersiapkan
Dalam menyelenggarakan kariernya secara
pengembangan karier PNS instansional maupun
instansional PPK wajib nasional
menetapkan Renbangrir,
melaksanakan pengembangan
karier, serta melakukan
pemantauan dan evaluasi
terhadap pengembangan
karier.

04 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Manfaat
Penyusunan
Renbangrir

Mendorong semangat kerja PNS Menjamin kepastian arah

untuk tumbuh dan berkembang pengembangan karier
dalam meniti karier pegawainya mulai dari PNS
sampai dengan pemberhentian
dan/atau pensiun sesuai dengan
Mendayagunakan kemampuan unsur-unsur yang dipersyaratkan
profesional PNS, disesuaikan
dengan kedudukan yang
dibutuhkan oleh setiap instansi Menjamin kejelasan karier setiap
kerja pegawai

Membina kemampuan, Memotivasi pegawai dalam

kecakapan/keterampilan secara rangka meningkatkan kinerja
efektif, efisien, dan rasional

Menjamin keselarasan potensi

pegawainya dengan kebutuhan
penyelenggaraan tugas
pemerintahan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 05
 Prinsip
Penyusunan
Renbangrir

01 KEPASTIAN
Menggambarkan arah jalur
05 KEADILAN
Memberikan kesempatan
karier yang dapat ditempuh kepada PNS yang memenuhi
oleh setiap PNS yang telah standar kompetensi ASN
memenuhi syarat yang untuk menduduki jabatan
ditentukan dalam peraturan yang lebih tinggi
perundang-undangan

06 NASIONAL

02 PROFESIONALISME
Mendorong peningkatan
Mendorong persatuan melalui
rotasi dan mutasi antar
kompetensi dan kinerja PNS instansi, baik pusat maupun
daerah sebagai perekat

03 TRANSPARANSI
Diketahui oleh setiap PNS dan
Negara Kesatuan Republik
Indonesia
memberi kesempatan yang
sama untuk setiap PNS yang
telah memenuhi syarat yang 07 RASIONAL
Penyusunan Renbangrir PNS
ditentukan dalam peraturan instansi pemerintah sesuai
perundang-undangan kebutuhan masing-masing
instansi untuk mencapai visi

04 INTEGRITAS
Karier PNS dapat meningkat
yang telah ditetapkan

jika mempunyai rekam jejak

yang baik 08 KEBERLANJUTAN
Memperhatikan
kesinambungan dan
kesesuaian perolehan kelas
jabatan yang akan diduduki
oleh setiap PNS

06 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Unsur-unsur
Renbangrir PNS

1 USIA
Memperhatikan usia produktif
7 KELAS JABATAN
Informasi kelas jabatan saat ini
pegawai yang dikembangkan untuk proyeksi rencana
pengembangan karier ke
depan
2 STRATA PENDIDIKAN
Strata pendidikan yang
terakhir ditempuh 8 MASA KERJA
Pertimbangan dalam rencana
pengembangan karier ke
3 KUALIFIKASI PENDIDIKAN
Selaras dengan jabatan tujuan
depan

9 INTEGRITAS
4 PENGALAMAN JABATAN
Rekam jejak 2 tahun terakhir
Kejujuran, kepatuhan terhadap
ketentuan perundang-
undangan, kemampuan
bekerjasama, serta pengabdian
5 PENILAIAN KINERJA
Penilaian Kinerja bernilai baik
kepada masyarakat, bangsa
dan negara
dalam 2 tahun terakhir

10MORAL
6 NILAI STANDAR
KOMPETENSI JABATAN
Penerapan dan pengamalan
nilai etika agama, budaya dan
Hasil Asesmen Teknis, sosial kemasyarakatan
Manajerial, Sosial Kultural
sesuai dengan standar
kompetensi jabatan saat ini 11 PANGKAT/GOLONGAN
Disesuaikan dengan rencana
pengembangan karier pada
jabatan tujuan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 07
Pola Untuk memudahkan
pemahaman secara utuh,

Karier
pola karier dapat
dianalogikan sebagai
rumah karier sedangkan

PNS renbangrir dapat

diilustrasikan sebagai
rencana penempatan
orang-orang sesuai
spesifikasi untuk
POLA KARIER NASIONAL
menempati ruangan-
Bersifat nasional antar ruangan dalam rumah
Kementerian/Lembaga, antar tersebut.
Kementerian/Lembaga dengan
Pemerintah Daerah atau sebaliknya
dan antar Pemerintah Daerah.
Pola Karier Nasional disusun dengan
mempertimbangkan kelompok
jabatan kritikal, dalam kerangka
Jalur
Manajemen Talenta Nasional. Karier
Pola Karier Nasional ditetapkan bagi:
a. JPT Utama REGULER
b. JPT Madya
c. JPT Pratama Ÿ Horizontal,
d. JF Ahli Utama dan JF Ahli Madya Ÿ Vertikal
Ÿ Diagonal (mutasi dan
promosi)
POLA KARIER INSTITUSI
Disusun dan ditetapkan oleh PPK,
PERCEPATAN
sesuai dengan kebutuhan instansi
berdasarkan Pola Karier Nasional, dan
Vertikal dan Diagonal
telah mendapatkan pertimbangan
(Mutasi, Promosi,
dari Menteri.
Penugasan). Dapat
Pola Karier: Horizontal, Vertikal, dan
ditempuh melalui sekolah
Diagonal.
kader, kenaikan pangkat
istimewa atau rencana
DASAR HUKUM suksesi.
Permen PANRB No. 22 Tahun 2021

08 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
 A Penyusunan
Perencanaan a. Urutan karier yang berkesinambu-
ngan (kecuali dari JF ke JPT)
Pola Karier Ÿ JPT melalui rencana suksesi, seleksi

PNS terbuka / sesuai ketentuan

perundang-undangan
Ÿ JA melalui suksesi, rotasi, dan
Pola karier dapat mutasi
berbentuk horizontal, Ÿ JF melalui pengangkatan pertama,
vertikal atau diagonal. perpindahan jabatan, penyesuaian/
Perpindahan dari satu inpassing, dan promosi
posisi jabatan ke posisi b. Tugas serumpun, kompetensi yang
jabatan lain yang lebih
berkaitan dan kualifikasi pendidikan
tinggi di dalam satu
kelompok maupun antar B Renbangrir oleh BKN
kelompok Jabatan
Administrasi (JA), C Rencana Pola Karier
Jabatan Fungsional (JF) Rencana Pola Karier meliputi jumlah,
atau Jabatan Pimpinan komposisi, distribusi calon pemegang
Tinggi (JPT) dikatakan jabatan, dan jangka waktu melintasi
sebagai pola karier alur karier/jabatan, dengan
horizontal. memperhatikan hal-hal sebagai
berikut :
Pola karier vertikal a. Kompetensi Manajerial,
merupakan Kompetensi Teknis, dan
perpindahan sari satu Kompetensi Sosial Kultural sesuai
posisi jabatan ke posisi dengan peraturan perundang-
jabatan lain yang lebih undangan.
tinggi di dalam satu b. Komposisi dalam pembinaan karier
kelompok JA, JF atau harus seimbang untuk seluruh
JPT. calon peserta seleksi yang ada di
instansi bersangkutan. Dalam arti
Sementara pola karier bagi setiap 1 (satu) jabatan yang
diagonal merupakan akan diisi, para calon harus
perpindahan dari satu memiliki syarat kompetensi,
posisi jabatan ke posisi kualifikasi, dan kinerja.
jabatan lain yang lebih c. Distribusi calon pemegang jabatan
tinggi antar kelompok harus merata dalam arti tidak
JA, JF atau JPT. terlalu banyak untuk jabatan
tertentu dan terlalu sedikit untuk
jabatan lainnya.

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 09
 Pola Diagonal
(lintas jabatan)
Karier 1. JF Kategori Keterampilan,

PNS
JF Ahli Pertama ke
Pengawas
2. JF Ahli Muda ke
Administrator
JA atau JF Ahli Madya ke
3. JPT Pratama (seleksi
terbuka)
4. JF Ahli Utama ke JPT
Horizontal (setara) Madya, JPT Utama (promosi
1. Satu kelompok JA, JF, JPT secara seleksi terbuka)
2. Antar kelompok JA, JF, JPT
Vertikal
Mutasi: (lebih tinggi)
a. Dalam 1 Instansi Pusat, antar
Dalam 1 kelompok JA, JF, JPT
Instansi Pusat
b. Dalam Instansi Daerah, antar
Promosi:
Instansi daerah
Kelompok rencana suksesi
c. Antar Instansi Pusat dan Instansi
atau seleksi internal Instansi
Daerah
Pusat dan Instansi Daerah:
d. Ke Perwakilan Negara RI di Luar
Negeri
1. JA ke JA satu kelompok
Ÿ JPT ke JPT lain (Pelaksana ke Pengawas,
Ÿ JPT Utama, Madya, Pratama Pengawas ke Administrator)
ke JF Ahli Utama 2. JF satu kategori (ke jenjang
Ÿ yang lebih tinggi)
Ÿ JF ke JF sesuai syarat 3. JPT satu kelompok JPT
jabatan (rencana suksesi, seleksi
Ÿ JF ke JA sesuai syarat terbuka, ketentuan sistem
jabatan merit)
Ÿ JF Ahli Utama ke JPT
Pratama
Ÿ Ruang Lingkup
Ÿ JA ke JF (Administrator ke 1. Jenis Jabatan (JA, JF, JPT)
Ahli Madya, Pengawas ke 2. Profil PNS
Ahli Muda, Penyetaraan) 3. Standar Kompetensi
Ÿ JA ke JA lain yang setara 4. Jalur Karier

10 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Penilaian Hasil Penilaian Kinerja
Nilai yang dimiliki pegawai yang

Kebutuhan dilakukan melalui sistem evaluasi

kinerja mencakup keterampilan,
kemampuan melaksanakan dan
Renbangrir PNS yang disusun
menyelesaikan target pekerjaan.
instansi didasarkan pada peni-
laian kebutuhan karier PNS
Wawancara Berbasis
dengan cara menyelaraskan
Kompetensi
kebutuhan karier pegawai
Penilaian kompetensi melalui
dengan kebutuhan karier organi-
metode percakapan antara dua
sasi melalui asesmen. Penyelara-
orang atau lebih oleh
san kebutuhan karier yang
pewawancara untuk mengetahui
dilakukan dengan mempertim-
kompetensi pegawai yang akan
bangkan hal sebagai berikut:
menduduki suatu jabatan.
Hasil Penilaian Kompetensi
Evaluasi 360 Derajat
Pegawai yang akan
Merupakan metode evaluasi yang
dikembangkan kariernya dapat
menggabungkan umpan balik
dievaluasi potensinya dalam
dari para pegawai itu sendiri,
menduduki jabatan yang akan
rekan kerjanya, atasan langsung,
diduduki melalui uji kompetensi.
para bawahannya, dan
masyarakat/kelompok/individu
Sejarah Karier Pegawai
yang memiliki hubungan dan
Pengalaman kerja atau jabatan
kepentingan terhadap organisasi
yang dialami oleh pegawai
kerja pegawai.
sepanjang kariernya di organisasi.

Renbangrir PNS yang disusun instansi berdasarkan penilaian

kebutuhan karier PNS perlu memperhatikan hal-hal berikut:
PNS yang dikembangkan
kariernya didasarkan Bentuk Pengembangan Prosedur Pengisian
pada peta rencana karier Karier melalui pola Jabatan: mutasi, promosi,
PNS Instansi horizontal/vertikal/diagonal atau penugasan PNS

a b c d e f
Penempatan PNS sesuai dengan Waktu Pelaksanaan: Mekanisme
Rencana Pengembangan Karier untuk jangka waktu 5 (lima) Seleksi:
PNS didasarkan pada nilai hasil tahun dan dirinci di dalam peta Terbuka atau
penyelarasan dan kebutuhan Renbagrir PNS setiap tahun Tertutup
organisasi

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 11
 JABATAN PIMPINAN TINGGI

Pimpinan Tinggi Utama

Pimpinan Tinggi Madya

JABATAN FUNGSIONAL KEAHLIAN

Pimpinan Tinggi Pratama Ahli Utama

JABATAN ADMINISTRASI

Administrator Ahli Madya

Pengawas Ahli Muda

Pelaksana Ahli Pratama

JABATAN FUNGSIONAL KETERAMPILAN

Penyelia

Mahir

Terampil

Pemula

PNS

Pola Karier PNS

Lampiran 1 Peraturan BKN RI Nomor 28 Tahun 2020 Tentang
Penyusunan Rencana Pengembangan Karier Pegawai Negeri Sipil

12 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
 Kebijakan Bangrir Perencanaa Karier Individu
Upaya sistematik, terencana yang Ÿ Pengembangan Kompetensi
mencakup strukutr dan proses yang Ÿ Pengembangan Karier
menghasilkan keselerasan kompetensi
pegawai dengan kebutuhan organisasi

Perencanaan Karier Perencanaan Karier Organisasi

-
Proses manajemen karier menggam-
Pola Karier Instansi
barkan pergerakan posisi atau jabatan
Pola dasar mengenai urutan penem-
menuju peningkatan dan kemajuan PNS
patan dan/atau perpindahan PNS
sepanjang pengabdiannya di instansi
dalam dan antar posisi di setiap jenis
pemerintah yang digambarkan dalam
jabatan secara berkesinambungan
pola karier PNS.
Jenjang Karier
Jalur Karier

Penyusunan Renbangrir Instansi Asesmen kebutuhan Karier PNS

Data lengkap berdasar asemen meliputi dan Organisasi
kualifikasi, kinerja-kompetensi (talent Melibatkan proses asesmen
pool), integritas dan moralitas sebagai kualifikasi, kompetensi, kinerja,
basis penyusunan Renbangrir PNS integritas, moralitas, dan kebutuhan
instansi. Renbangrir PNS instansi berisi organisasi. Hasil asesmen sebagai
program dan intervensi pengembangan dasar penyusunan matriks talent
karier dan kompetensi sebagai bekal pool PNS dan sebagai dasar
pegawai agar siap menduduki jalur pengembangan karier.
posisi/jabatan yang telah diidentifikasi.

Kerangka Renbangrir PNS

Kebijakan pengembangan karier melalui asesmen kualifikasi, kom-
merupakan upaya sistematik, petensi, kinerja dengan memper-
terencana mencakup struktur timbangkan integritas dan mora-
dan proses yang menghasilkan litas PNS. Hasil berupa asesmen
keselarasan kompetensi dengan data karier PNS dijadikan basis
kebutuhan organisasi. Keberhasi- Renbangrir PNS instansional. Pro-
lan Renbangrir PNS merupakan gram Renbangrir PNS instansi ini
kolaborasi rencana karier organi- dipersiapkan untuk membekali
sasi yang didasarkan pada pola para pegawai untuk menduduki
karier instansi dan rencana karier jabatan/posisi yang telah diidenti-
individu yang diselaraskan fikasi sesuai dengan pola karier
dengan kebutuhan organisasi. instansi.
Perencanaan karier ini dilakukan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 13
 Langkah Penyusunan &
Implementasi Renbangrir

Menyusun Renbangir
PNS Instasi berdasarkan
3 4 Renbangrir
Menyampaikan
PNS
asesmen karier sesuai Instansional yang telah
pola karier instansi ditetapkan oleh PPK
Berisi program dan kepada BKN
intervensi pengembangan Renbangrir Instansi dapat
karier meliputi kualifikasi, digunakan PPK untuk
kompetensi, kinerja, mengembangkan para
integritas, dan moralitas suksesor instansi,
yang ditetapkan dalam disampaikan ke BKN
peraturan instansi. untuk kemudian diverifi-
Disusun berdasarkan kasi/validasi dan disusun
Peraturan BKN Nomor 28 dalam Renbangrir PNS
Tahun 2021 secara nasional. Pengem-
bangan karier berbasis
manajemen talenta
Menyiapkan dokumen
pendukung renbangir
2 diimplementasikan

PNS Instansi
Anjab, ABK, Analisis
Kebutuhan Pegawai,
5 Informasi
Menyusun Sistem
Renbangrir
FINISH

Evaluasi Jabatan, Standar PNS

Kompetensi Jabatan dan Instansi untuk
Profil Pegawai dimasukkan ke dalam
Sistem Informasi
Renbangrir Nasional.
Menyusun database
Menyusun Pola Karier
Instansi
1 informasi renbangrir PNS
instansional ke dalam
Disusun berdasarkan Sistem Informasi Karier
START

Permen PAN&RB Nomor secara nasional

22 Tahun 2021 tentang
Pola Karier PNS

14 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
3 Tahap 8 Dokumen Pendukung
yang dibutuhkan pada tahap
Penyusunan persiapan penyusunan
Renbangrir PNS
Renbangrir A ANALISIS JABATAN
PNS Ÿ Analisis Jabatan merupakan
proses pengumpulan,
pencatatan, pengolahan dan
1 TAHAP PERSIAPAN penyusunan data jabatan
-

Tahap Persiapan yang dilaku- menjadi informasi jabatan.

Ÿ Tujuan Analisis Jabatan adalah
kan Instansi Pemerintah dalam
menyusun Renbangrir PNS mengidentifikasi jabatan
meliputi langkah-langkah berdasarkan informasi jabatan
berikut: yang meliputi: identitas
jabatan, ikhtisar jabatan,
1. Mengidentifikasi nomenkla- kualifikasi jabatan, tugas
tur nama jabatan berdasar- pokok, hasil kerja, bahan kerja,
kan analisis jabatan. Meng- perangkat kerja, tanggung-
identifikasi kelas jabatan jawab, kewenangan, korelasi
berdasarkan evaluasi jabatan. jabatan, kondisi lingkungan
2. Menyusun peta jabatan kerja, risiko bahaya, syarat
berdasarkan penghitungan jabatan, prestasi kerja dan
kebutuhan pegawai. kelas jabatan.
Ÿ Melalui Analisis Jabatan
3. Menyusun peta kompetensi
pegawai yang telah mengi- Instansi Pemerintah melaku-
kuti uji kompetensi berdasar- kan pengelompokan jabatan
kan standar kompetensi. berdasarkan jenis/klasifikasi/
4. Hasil persiapan tersebut di rumpun jabatan.
atas disusun dalam matriks
seperti contoh pada Formulir B ANALISIS BEBAN KERJA
1 dan 2, atau dapat dikem- Ÿ Analisis Beban Kerja adalah
bangkan berdasarkan kebu- teknik manajemen yang
tuhan Instansi Pemerintah dilakukan secara sistematis
sebagai dasar informasi untuk memperoleh informasi
menentukan pegawai yang efektivitas dan efisiensi kerja
memenuhi kriteria persyara- organisasi berdasarkan volume
tan untuk dikembangkan kerja.
Ÿ Tujuan Analisis Beban Kerja
kariernya.
adalah untuk menentukan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 15
Ÿ berapa jumlah pegawai yang berdasarkan evaluasi faktor.
dibutuhkan untuk menyelesai- Ÿ Evaluasi Faktor disusun oleh
kan suatu pekerjaan atau Instansi Pemerintah untuk
beban kerja. menentukan besaran
Ÿ Berdasarkan Analisis Beban kompensasi yang adil dan
Kerja Instansi Pemerintah layak sesuai dengan beban
dapat menentukan besaran dan tanggung jawab
jumlah pegawai yang pekerjaan, yaitu besaran nilai
dibutuhkan. jabatan dan kelas jabatan.

C ANALISIS KEBUTUHAN E STANDAR KOMPETENSI

PEGAWAI JABATAN
Ÿ Analisis Kebutuhan Pegawai Ÿ Standar Kompetensi Jabatan
adalah suatu metode untuk adalah deskripsi pengetahuan,
mengetahui jumlah pegawai keterampilan, dan perilaku
di suatu unit organisasi yang yang diperlukan seorang
yang dilakukan secara siste- Pegawai Aparatur Sipil Negara
matis dengan menggunakan dalam melaksanakan tugas
metode Analisis Beban Kerja jabatan. Standar Kompetensi
dan/atau metode lainnya Jabatan mencakup kompeten-
dengan membandingkan si manajerial, sosial kultural
kebutuhan PNS dengan dan teknis.
persediaan yang ada, sehingga Ÿ Standar Kompetensi Jabatan
dapat diketahui kebutuhan riil yang disusun oleh Instansi
pegawai. Pemerintah merupakan bahan
Ÿ Analisis kebutuhan jumlah dan untuk penyusunan instrumen
jenis jabatan pegawai disusun penilaian dan uji kompetensi
oleh Instansi Pemerintah yang hasilnya digunakan
dalam jangka waktu 5 (lima) sebagai penentu persyaratan
tahun yang dirinci setiap dalam penempatan suatu
tahun berdasarkan prioritas jabatan.
kebutuhan.
F KLASIFIKASI ATAU RUMPUN
D EVALUASI JABATAN JABATAN
Ÿ Evaluasi Jabatan merupakan Ÿ Klasifikasi atau Rumpun
bagian dari proses manajemen Jabatan merupakan
SDM yang digunakan dalam pengelompokkan jabatan-
pembobotan suatu jabatan jabatan yang memiliki tugas
untuk menghasilkan nilai pokok sejenis disertai dengan
jabatan dan kelas jabatan uraian yang memuat nama

16 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Ÿ jabatan, ringkasan tugas, digunakan sebagai bahan
uraian tugas, syarat pokok, dan penyusunan profil PNS yang
jabatan mengelompok di disusun dalam contoh
dalamnya. Formulir 1.
Ÿ Tujuan penyusunan Klasifikasi Ÿ Penilaian/uji kompetensi
Jabatan oleh Instansi Pembina merupakan proses memban-
adalah untuk merumuskan dingkan antara kompetensi
jabatan di setiap unit kerja jabatan yang dipersyaratkan
dalam usaha menyusun Peta dengan kompetensi yang
Jabatan dan Uraian Jabatan. dimiliki oleh pemegang
jabatan atau calon pemegang
G PROFIL PNS jabatan. Instansi Pemerintah
Ÿ Profil PNS merupakan kumpu- yang telah melakukan
lan informasi kepegawaian penilaian/uji kompetensi
dari setiap PNS yang terdiri menyusun hasil penilaian/uji
atas: data personal, kualifikasi, kompetensi tersebut dalam
rekam jejak, kompetensi, matriks kompetensi.
riwayat pengembangan Ÿ Hasil pelaksanaan Analisis
kompetensi, riwayat hasil Jabatan, Analisis Beban Kerja,
penilaian kinerja, dan informasi Analisis Kebutuhan Pegawai,
kepegawaian lainnya. Evaluasi Jabatan, Klasifikasi
Ÿ Profil PNS yang disusun oleh Jenis/Rumpun Jabatan oleh
Instansi Pemerintah merupa- instansi pemerintah, diguna-
kan data yang digunakan kan sebagai bahan penyusu-
untuk pengelolaan manaje- nan pengelompokan jabatan
men kepegawaian dan berdasarkan jenis/klasifikasi/
diperlukan pembaharuan rumpun jabatan yang disusun
berdasarkan perubahan yang dalam contoh Formulir 2.
dialami oleh PNS.

H DATA HASIL PENILAIAN/UJI

KOMPETENSI SETIAP PNS YANG
DISUSUN DALAM PETA
KOMPETENSI
Ÿ Hasil pelaksanaan standar
kompetensi jabatan, jenis/
klasifikasi/jenis/rumpun
jabatan, profil PNS, dan hasil
penilaian/uji kompetensi oleh
instansi pemerintah,

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 17
2 TAHAP PELAKSANAAN dikembangkan kariernya
sesuai ketersediaan anggaran.
& PENETAPAN Ÿ Dari hasil analisis Profil PNS,
kemudian Instansi Pemerintah
PELAKSANAAN
menetapkan nama-nama PNS
Dalam tahapan pelaksanaan
yang akan direncanakan
penyusunan Renbangrir PNS,
pengembangan kariernya atau
yang perlu dilakukan oleh Instansi
kompetensinya.
Pemerintah adalah:
Ÿ Instansi Pemerintah dapat
menetapkan PNS yang akan
1. Menganalisis Profil PNS untuk
direncanakan pengembangan
mengetahui nama-nama PNS
kariernya berdasarkan hasil
yang berdasarkan kriteria persya-
dari manajemen talenta
ratan sudah dapat direncanakan
(talent pool).
pengembangan kariernya. Dalam
melakukan analisis Profil PNS,
2. Menetapkan jabatan-jabatan
Instansi Pemerintah harus
yang lowong sesuai dengan Peta
memerhatikan hal-hal sebagai
Jabatan berdasarkan penetapan
berikut:
kebutuhan pegawai, untuk dapat
Ÿ Aspek kompetensi, apakah
merencanakan jabatan apa saja
nilai kompetensi PNS masih
yang dapat diduduki oleh PNS
dapat dipergunakan sebagai
dalam Renbangrir Instansi
bahan pertimbangan untuk
Pemerintah.
pengembangan karier, karena
adanya masa berlakunya hasil
3. Menetapkan cara
penilaian/uji kompetensi.
pengangkatannya apakah diisi
Ÿ Apabila hasil penilaian/uji
melalui seleksi internal (tertutup)
kompetensi tersebut sudah
atau eksternal (terbuka).
tidak dapat digunakan, maka
Instansi Pemerintah dapat
4. Nama-nama PNS yang akan
melakukan penilaian/uji
dikembangkan kariernya,
kompetensi kembali dan
kemudian diisikan dalam contoh
hasilnya digunakan untuk
Formulir 3, dengan memperhati-
pembaharuan data dalam
kan aspek-aspek yang harus
profil PNS.
dipenuhi seperti: jabatan PNS
Ÿ Dalam melaksanakan
saat ini, kedudukan dalam unit
penilaian/uji kompetensi,
kerja, pengelompokan jenis/
Instansi Pemerintah dapat
klasifikasi/rumpun jabatan yang
mempertimbangkan skala
sesuai dengan jabatan saat ini,
prioritas PNS yang akan
kelas jabatan, rekomendasi

18 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
pengembangan, dan jabatan kompetensi untuk menduduki
yang lowong berdasarkan suatu jabatan belum terpenuhi
penetapan kebutuhan sesuai seluruhnya.
dengan contoh Formulir 2.
9. Penyelarasan kompetensi
5. Nama-nama PNS dan jabatan merupakan langkah yang dapat
yang diduduki saat ini, setelah dilakukan oleh Instansi Pemerin-
diisikan dalam Formulir 3, tah dalam menyiapkan PNS yang
selanjutnya direncanakan direncanakan pengembangan
pengembangan kariernya untuk kariernya telah benar-benar
mengisi jabatan-jabatan yang memenuhi persyaratan pada saat
lowong. pelaksanaan pengangkatan
dalam jabatan sesuai rencana
6. Setiap PNS direncanakan pengembangan karier.
penempatannya sesuai Pola
Karier, bentuk pengembangan 10. Penyelarasan kompetensi
karier, waktu pelaksanaan pe- PNS yang dilakukan oleh Instansi
ngembangan karier direncana- Pemerintah disusun sesuai
kan pada tahun ke berapa selama contoh Formulir 4 Buku Saku ini.
kurun waktu 5 (lima) tahun,
prosedur dan mekanisme PENETAPAN
pengangkatannya dengan mutasi Penetapan Renbangrir PNS
dan/atau promosi, serta Instansi Pemerintah oleh PPK
penugasan, melalui seleksi dilakukan melalui langkah
internal atau eksternal instansi sebagai berikut:
(seleksi terbuka).
1. Renbangrir PNS yang telah
7. Rencana Pengembangan disusun oleh Instansi Pemerin-
Karier PNS Instansi Pemerintah tah sesuai contoh Formulir 3
disusun dalam contoh Formulir 3 diserahkan kepada Kepala BKN
Buku Saku ini. untuk dilakukan verifikasi dan
validasi.
8. Merencanakan pengemba- 2. Penyerahan Renbangrir PNS
ngan kompetensi PNS yang oleh Instansi Pemerintah
akan direncanakan pengemba- disertai dengan hasil pengisian
ngan kariernya melalui Profil PNS sesuai contoh
penyelarasan kompetensi, Formulir 1 dan pengelompokan
berdasarkan hasil penilaian/uji jenis/klasifikasi/rumpun jabatan
kompetensi dan persyaratan nilai sesuai dengan contoh Formulir
2.

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 19
3. Apabila dari hasil verifikasi dan 3. Setelah dilakukan pemantauan
validasi ada ketidaksesuaian, pada proses pelaksanaan
maka Instansi Pemerintah pengembangan karier PNS,
melakukan perbaikan, dan maka Instansi Pemerintah
kemudian diserahkan kembali melakukan pemantauan hasil
kepada BKN. pengembangan karier PNS
4. Renbangrir Instansi Pemerin- apakah sesuai dengan
tah yang telah disetujui oleh perencanaan karier PNS.
BKN, kemudian ditetapkan 4. Dari hasil pemantauan dan
oleh PPK dan diserahkan kepa- evaluasi pelaksanaan pengem-
da Kepala BKN untuk dimasuk- bangan karier PNS, apabila ada
kan ke dalam Sistem Informasi hal-hal yang tidak sesuai dari
ASN. perencanaan karier PNS, maka
Instansi Pemerintah menggu-
nakan data hasil pemantauan
dan evaluasi untuk penyempur-
3 TAHAP PEMANTAUAN naan atau perbaikan perenca-
& EVALUASI naan tahun berikutnya.
5. Hasil pemantauan dan evaluasi
Untuk menjamin ketepatan pengembangan karier PNS
pengisian dan penempatan PNS dimasukkan ke dalam Sistem
dalam jabatan, maka Instansi Informasi ASN.
Pemerintah melakukan peman-
tauan dan evaluasi pelaksanaan
pengembangan karier PNS.
Pejabat yang Berwenang (PyB)
Instansi Pemerintah dalam
melaksanakan pemantauan dan
evaluasi pelaksanaan pengemba-
ngan karier PNS melakukan:

1. Analisis Renbangrir PNS yang

telah disusun dan ditetapkan
oleh PPK.
2. Pemantauan pelaksanaan
pengembangan karier PNS di
Instansi, apakah telah sesuai
dengan Renbangrir PNS yang
telah ditetapkan oleh PPK.

20 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
 Langkah Teknis
Penyusunan Renbangrir

TAHAP PENYUSUNAN
Mengisi nama pegawai2a 2bMenetapkan jabatan,
yang akan dikembang- bentuk atau pola karier,
kan kariernya ke dalam waktu pelaksanaan,
Formulir 3 prosedur dan mekanis-
me untuk setiap
pegawai yang akan
dikembangkan kariernya

Menyusun peta 1d
TAHAP PERSIAPAN

kompetensi
Untuk pegawai yang telah
3aMenyusun pengemba-

TAHAP PENYELARASAN
mengikuti uji kompetensi
berdasarkan standar
ngan kompetensi untuk
kompetensi
menyelaraskan
kebutuhan kompetensi
jabatan yang akan
Menyusun peta 1c
diduduki dengan meli-
jabatan
Berdasarkan
hat hasil kompetensi saat
penghitungan kebutuhan ini
pegawai.

3bMelakukan penyelarasan
Mengidentifikasi 1b kompetensi dengan
kelas jabatan mempertimbangkan
Berdasarkan evaluasi waktu pelaksanaan
jabatan pengembangan karier

Mengidentifikasi 1a 3cMelakukan penyelarasan

FINISH
START

nomenklatur nama untuk memenuhi

jabatan kompetensi jabatan yang
Berdasarkan analisis
akan diduduki
jabatan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 21
Tiga Peran BKN
pada Renbangrir Nasional

A Penyusunan B Penetapan
Dalam penyusunan Renbangrir Renbangrir tingkat nasional
PNS di tingkat nasional, BKN disampaikan Kepala BKN untuk
melakukan: ditetapkan Menteri PAN & RB,
1. Identifikasi jabatan-jabatan yang selanjutnya diumumkan
yang lowong di seluruh Instansi oleh BKN melalui Sistem
Pemerintah. Informasi ASN.
2. Dari hasil identifikasi jabatan
yang lowong dan akan lowong,
BKN memetakan Jabatan JA,
JPT dan JF yang dapat diisi oleh
PNS Instansi Pemerintah.
3. Hasil pemetaan JA, JPT dan JF
oleh BKN merupakan
Renbangrir tingkat nasional
yang dapat diisi melalui mutasi,
dan/atau promosi serta
penugasan, dengan seleksi
internal (tertutup) atau
eksternal instansi (seleksi
terbuka) dengan mengunakan
Pola Karier PNS, bentuk
horizontal, vertikal, atau
diagonal.
4. Renbangrir PNS tingkat
nasional disampaikan oleh
Kepala BKN kepada Menteri
PAN & RB

22 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
C Pemantauan & Evaluasi
Untuk menjamin ketepatan pemantauan hasil pengemba-
pengisian dan penempatan PNS ngan karier PNS apakah sesuai
dalam jabatan, maka BKN mela- dengan perencanaan karier
kukan pemantauan dan evaluasi tingkat nasional.
pelaksanaan pengembangan
karier PNS tingkat nasional. 4. Dari hasil pemantauan dan
Dalam melaksanakan pemantau- evaluasi pelaksanaan
an dan evaluasi tingkat nasional, pengembangan karier PNS,
BKN melakukan: apabila ada hal-hal yang tidak
sesuai dari perencanaan karier,
1. Analisis Renbangrir PNS yang maka Instansi Pemerintah
telah disusun dan ditetapkan menggunakan data hasil
oleh Menteri PAN & RB pemantauan dan evaluasi
pelaksanaan pengembangan
2. Pemantauan pelaksanaan karier PNS untuk penyempur-
pengembangan karier PNS naan perencanaan tahun
tingkat nasional, apakah berikutnya.
telah sesuai dengan Renbangrir
PNS yang telah disusun oleh
BKN dan ditetapkan oleh
ditetapkan oleh Menteri PAN &
RB

3. Setelah dilakukan pemantauan

pada proses pelaksanaan
pengembangan karier
PNS, maka BKN melakukan

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 23
Pengisian
Formulir
Renbangrir PNS dipetakan berdasarkan
kelompok jabatan yang akan diisi oleh
PNS, meliputi data PNS yang akan dikem-
bangkan karier atau kompetensinya. Data
Renbangrir PNS yang akan dikembangkan
kariernya tersebut, diidentifikasi berdasar-
kan profil pegawai (kualifikasi pendidikan
dan rekam jejak jabatan). Sesuai dengan
kotak manajemen talenta, hasil asesmen
kompetensi manajerial, sosial kultural dan
teknis menjadi dasar Renbangrir PNS.

PPK menetapkan Renbangrir PNS

Instansional yang disusun untuk jangka
waktu 5 tahun dan dirinci pertahun. PNS
yang akan dikembangkan kariernya,
diarahkan pada jabatan potensial sesuai
dengan asesmennya. Bentuk pengem-
bangan karier dapat secara horizontal,
vertikal maupun diagonal. Prosedur
pengisian jabatan dapat diproyeksikan
secara tertutup atau terbuka, begitu juga
mekanisme pengisian jabatan potensial
dapat melalui jalur reguler dan percepatan.

Isikan rekam jejak jabatan pegawai diserta-

kan rentang tahun Dalam menyusun
Renbangrir PNS, pengembangan kompe-
tensi pegawai merupakan bentuk inter-
vensi pimpinan organisasi dalam membe-
kali pegawainya agar siap menduduki
jabatan potensial, kemudian diusulkan
sebagai kelompok suksesi instansi
ataupun nasional.

24 BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS
Penutup
Penyusunan Renbangrir menjamin
keselarasan potensi PNS dengan
penyelenggaraan tugas pemerintah
pada instansi agar setiap pegawai
mendapatkan kesempatan yang sama
dalam pengembangan kariernya.

Pedoman Penyusunan Renbangrir PNS

Instansi Pemerintah ditujukan sebagai
acuan bagi instansi dalam menyusun
Renbangrir PNS.

Ruang Lingkup Pedoman Penyusunan

Renbangrir PNS meliputi Instansi
Pemerintah dan Nasional.

Tahapan Renbangrir PNS Instansi

Pemerintah: Persiapan, Pelaksanaan,
Penetapan, Pemantauan dan Evaluasi.

Tahapan Renbangrir PNS Tingkat

Nasional: Penyusunan, Penetapan,
Pemantauan dan Evaluasi.

Pemantauan dan Evaluasi Renbangrir

PNS digunakan sebagai perbaikan untuk
perencanaan Renbangrir PNS yang lebih
baik di tahun berikutnya.

BUKU SAKU
Penyusunan Renbangrir PNS 33
DJASN