Enforce deterministic ordering for LLM-bound registries to stabilize prompt cache

## 背景
HashMap / HashSet 直接进 prompt，不同进程或不同版本之间序列化顺序漂移，导致 prompt cache 命中率低、调试不可复现。

## openclaw 做法（参考）
`CLAUDE.md` 显式要求：Prompt