LA CHS: QUELLES COMPÉTENCES

ET QUELLES PRÉROGATIVES
SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL

Présenté par: AIT-ALI Mohamed

Ramdane
Ex-Membre de la commission
supérieure d’hygiène et de sécurité
 Cocher la réponse qui vous semble
exacte :
 La commission d’hygiène et de

sécurité est :
 une commission paritaire

 une commission conventionnelle

 un organe de l’entreprise

 une commission paritaire

consacrée par la loi

Qu’est-ce qu’une Commission Hygiène
et Sécurité?

 Composée de personnes qui représentent les

salariés et l’employeur, la commission s’engage à
améliorer les conditions d’hygiène et de sécurité
du lieu du travail

 Elle contribue à la protection de la santé et à

l’amélioration des conditions de travail de tous
les salariés travaillant dans l’établissement ainsi
qu’à la protection de l’environnement
 Il s’agit d’un organe légal qui aide à accroître la
sensibilité vis à vis de toutes les questions liées
à la sécurité, à reconnaître les risques liés au
travail et à apporter les mesures correctives.
 Pour réaliser son objectif la commission doit
organiser des réunions à intervalles réguliers,
effectuer des inspections systématiques du lieu
de travail, enquêter sur les plaintes en matière
d’hygiène et de sécurité ainsi que sur les causes
d’accidents liées à l’hygiène et à la sécurité.
 La Commission doit jouer un rôle d’organe de
communication entre l’employeur et les salariés.
 Définir la composante de la commission
d’hygiène et de sécurité de l’unité.
 Comment sont désignés les membres et
pour quelle durée ?
La Commission d’unité :

2 membres représentant la Direction

2 représentants des travailleurs
 Le directeur de l’Unité : Président
 Le médecin du travail : Conseiller
 Désigné par l’employeur (ingénieur sécurité) :

Secrétaire
LES MEMBRES
 Désignation:
 Les membres de la CHS d’unité sont
désignés pour une durée de 3 ans

 Leur remplacement ne peut avoir lieu

que pour des raisons sérieuses et
motivées

 Le remplacement des membres de la

CHS d’unité se fait dans les mêmes
formes qui ont présidé à leur
désignation
 Définir la composante de la
commission d’hygiène et de sécurité
d’entreprise. Comment sont
désignés les membres et pour quelle
durée ?
COMPOSITION
La commission d’entreprise:
 3 membres représentant la Direction et

 3 membres représentant les travailleurs

 Le PDG ou son représentant dûment habilité :
Président
 Le médecin du travail :
Conseiller
 Désigné par l’employeur (ingénieur en
sécurité): Secrétaire
 Au niveau de la SH, le nombre est-il suffisant ?
Experts conseillers si besoin
LES MEMBRES
 Désignation:
 Les membres de la Commission
d’entreprise sont désignés pour une
durée de 3 ans

 Leur remplacement ne peut avoir lieu

que pour des raisons sérieuses et
motivées

 Le remplacement des membres de la

Commission d’entreprise se fait dans les
mêmes formes qui ont présidé à leur
 Quelles sont les attributions
de la commission d’hygiène
et de sécurité de l’unité ?
 Les Commissions d’unité doivent :
 S’assurer de l’application des prescriptions
législatives et réglementaires en vigueur en
matière d’hygiène et de sécurité.
 Suggérer les améliorations jugées
nécessaires ; à ce titre elles sont associés à
toute initiative portant notamment sur les
méthodes et procédés de travail les plus sûrs,
le choix et l’adaptation du matériel, de
l’appareillage et de l’outillage indispensables
aux travaux exécutés et l’aménagement des
postes de travail.
 Contribuer à l’information des salariés ainsi
qu’à la formation et au perfectionnement des
personnels concernés en matière de prévention
des risques professionnels; à ce titre elles
veillent et participent à l’information des
nouveaux embauchés, des travailleurs affectés
à de nouvelles tâches ou dans de nouveaux
ateliers, au sujet des risques auxquels ils
peuvent être exposés et des moyens de s’en
protéger.

 Développer le sens du risque professionnel et

 Établir :
a) des statistiques relatives aux
accidents de travail et des maladies
professionnelles.
b) un rapport annuel d’activités. Une
copie de ce rapport est transmise au
responsable de l’organisme
employeur, à la commission
d’Entreprise et à l’inspecteur du
travail territorialement compétent.
Les Commissions d’unité procèdent
à l’inspection des lieux de travail en
vue de s’assurer:
 de l’existence de bonnes conditions d’hygiène
et de salubrité
du respect et de l’application des prescriptions
réglementaires en matière de contrôles
périodiques et de vérification des machines,
installations et autres appareils
 du bon entretien et du bon usage des
 Les commissions d’unités reçoivent de
l’organisme employeur toutes les
informations ainsi que les moyens
nécessaires à l’exercice de leurs missions.
 Elles sont également associées à toute
enquête menée à l’occasion de chaque
accident du travail ou de chaque maladie
professionnelle.
 Les conclusions de l’enquête sont
communiquées dans un délai qui ne dépasse
pas quarante huit (48) heures, par
l’organisme employeur, à l’inspecteur du
travail.

 Les commissions d’unité participent à

 Quelles sont les attributions de la
commission d’hygiène et de sécurité
de l’entreprise ?
LA COMMISSION D’ENTREPRISE EST
CHARGÉE
 de coordonner et d’orienter les activités des
commissions d’unité

 de participer à l’élaboration de la politique

générale de l’organisme employeur en matière
d’hygiène et de sécurité

 d’examiner et/ou de participer à l’élaboration, au

suivi et au contrôle des programmes annuels
et/ou pluriannuels de prévention des risques
professionnels établis au sein de l’organisme
employeur

 d’organiser des séminaires, rencontres et stages

à l’intention des membres des commissions
 de réunir toute information et toute
documentation de nature à contribuer au
développement et au renforcement de
l’hygiène, de la sécurité et de la médecine
du travail dans les unités
 d’établir des statistiques sur les accidents
du travail et les maladies professionnelles
au niveau de l’Entreprise
 d’établir un rapport annuel d’activités
qu’elle soumet au responsable de
l’organisme employeur. Elle en adresse
une copie à l’inspecteur du travail
territorialement compétent
 Quelles sont les références juridiques
nationales et internationales de la
commission d’hygiène et de sécurité ?
CADRE RÉGLEMENTAIRE

 Loi n° 88-07 relatives à l’hygiène , à la sécurité et

à la médecine du travail.

 Décret n° 91-05 sur les prescriptions en matière

d’hygiène et de sécurité au travail.

 Décret n° 05-09 du 8 janvier 2005 relatif aux

commissions paritaires et aux préposés à
l’hygiène et à la sécurité.
 Quelles sont les attributions
de l’inspecteur du travail en
matière d’hygiène et de
sécurité ?
ATTRIBUTIONS :

 Pouvoir d’effectuer des visites sur les lieux

relevant de leur mission et de leur champ de
compétence.
 Entrer, à toute heure, de jour comme de nuit
dans tout lieu où sont en activité des
personnes susceptibles d’être protégées par
des dispositions légales.
 Toutefois lorsque le travail s’effectue dans les
locaux à usage d’habitation, ils peuvent à tout
moment accéder à ces lieux pendant les
heures de travail.
 Peuvent procéder à tous examens, contrôles
ou enquêtes jugées nécessaires.
 Entendre toute personne avec ou sans
témoins, pour des raisons en
rapport avec leur mission.
 Prélever ou faire prélever et emporter aux fins
d’analyse toute
matière mise en œuvre ou tout produit
distribué ou utilisé.
 Demander communication de tout livre,
registre et document dont la tenue est
prescrite par la législation.
 Requérir, si besoin, les avis, l’assistance et
les conseils de toute
personne compétente, notamment en hygiène,
sécurité et médecine du travail.
 Se faire accompagner lors de ses visites de
l’employeur d’un représentant des travailleurs
ou de toute personne qu’il aura requise de
par son pouvoir.
 Accéder auprès de l’employeur, au siège de
l’organisme employeur ou sur les lieux du
travail à toutes les informations portant sur la
législation du travail.
 Lorsque les travailleurs sont exposés à des
risques graves, l’inspecteur dresse
immédiatement un procès verbal d’infraction
et met en demeure l’employeur de prendre
des mesures de prévention adaptés aux
risques à prévenir.
 Danger grave et imminent : il saisit le Wali ou
le PAPC pour prendre toutes mesures utiles
après avoir informé l’employeur.
 Les agents chargés du maintien de l’ordre
public sont tenus sur demande des inspecteurs
du travail de leur prêter aide et assistance
dans l’exercice de leurs fonctions.
 Les inspecteurs du travail sont des agents
assermentés
 Peuvent dresser les actes suivants :
- Observations écrites
- Mises en demeure
- Procès verbaux d’infraction
- Procès verbaux de conciliation et de non
conciliation
(Conflits collectifs).
 Quelle est périodicité des
réunions de la commission
d’hygiène et de sécurité de
l’unité et celle de l’entreprise?
Fréquence :
 Pour la commission d’unité la périodicité
est mensuelle.
 La périodicité par la commission
d’entreprise est trimestrielle.
 Des réunions extraordinaires peuvent être
organisées chaque fois que la situation
l’exige.
 Quels sont les principaux
objectifs d’un programme de
santé et de sécurité au
travail?
 Programmes de santé et de sécurité
 Pour toutes les raisons données ci-dessus, il est
essentiel que les employeurs, les travailleurs et
les syndicats prennent à cœur la santé et la
sécurité et il faut:

 lutter contre les dangers présents sur le lieu de

travail, en les prévenant à la source autant que
possible;
 conserver des dossiers sur toute exposition
pendant de nombreuses années;
 informer les travailleurs et les employeurs sur les
risques que présente le lieu de travail pour la
santé et la sécurité;
 créer des commissions d’hygiène et de sécurité
actives et efficaces regroupant des travailleurs et
des cadres;
 se préoccuper en permanence d'améliorer
l'hygiène et la sécurité sur le lieu de travail.
 Définir l’éventail des
risques professionnels
au travail
L’EVENTAIL DES RISQUES:
 Un nombre presque illimité de risques
peuvent être présents sur presque tout
lieu de travail. Il y a des conditions de
travail manifestement dangereuses,
comme les machines non protégées, les
sols glissants ou l'insuffisance des
précautions contre l'incendie, mais il y a
aussi des risques plus insidieux, moins
évidents, tels que:
 les risques chimiques dus à des liquides,
des solides, des poussières, des vapeurs
et des gaz;
 les risques physiques dus à des facteurs
comme le bruit, les vibrations, les
machines non protégées, l'éclairage
 les risques biologiques dus à des
bactéries, virus, parasites ou
déchets infectieux;
 les risques psychologiques

résultant du stress et de la
tension;
 la non application des principes

ergonomiques lorsque les

machines et outils ou les
méthodes de travail sont mal
 Il existe aussi un certain nombre de
problèmes de santé qui peuvent être
débilitants et qui sont associés à de
mauvaises conditions de travail, par
exemple:
 maladies cardiaques;
 troubles de la musculature ou du
squelette tels que lésions dorsales
permanentes ou lésions musculaires;
 allergies;
 problèmes de reproduction;
 troubles liés au stress
Les problèmes psycho sociaux émergeants
 Violence Alcool et
drogue

Stress

Tabagisme

VIH/SIDA
LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX
 Facteurs de risques psychosociaux
liés à la tâche ou la fonction
 L’organisation du travail (rythmes,
horaires, relationnel)
 Facteurs psychosociaux liés à
l’environnement du travail
 Quels sont à votre avis les coûts
directs des accidents du travail
et des maladies
professionnelles ?
 Les accidents ou maladies professionnelles
sont très coûteux et peuvent avoir de
nombreux effets graves, directs et indirects,
sur la vie des travailleurs et leur famille.
Pour les travailleurs, le coût direct d'une
blessure ou d'une maladie comprend:
 la souffrance due à la blessure ou à la
maladie;
 la perte de revenus;
 le risque de perdre son emploi;
 le coût du traitement médical
 On estime que le coût des accidents ou maladies du
travail est également énorme pour les employeurs. Pour
une petite entreprise, le coût d'un seul accident peut
être une catastrophe financière. Les coûts directs pour
les employeurs sont notamment:
 paiement du travail non effectué;
 frais médicaux et indemnités;
 remplacement ou réparation des machines et
équipements endommagés;
 réduction ou arrêt temporaire de la production;
 accroissement des dépenses de formation et
d'administration;
 éventuelle réduction de la qualité du travail;
 effet négatif sur le moral des autres travailleurs
 Quels sont à votre avis les coûts
indirects générés par les accidents du
travail et les maladies
professionnelles ?
 Les coûts indirects sont les suivants:
 le travailleur blessé ou malade doit être remplacé;
 un nouveau travailleur doit être formé et il faut lui
laisser le temps de s'adapter;
 il faut un certain temps que le nouveau travailleur soit
aussi productif que l'ancien;
 il faut consacrer du temps aux enquêtes obligatoires, à
l'établissement de rapports et à diverses formalités;
 les accidents préoccupent souvent les autres
travailleurs et ont une influence négative sur les
relations entre travailleurs et employeurs;
 l'existence de mauvaises conditions d'hygiène et de
sécurité sur le lieu de travail peut aussi donner une
image négative de l'entreprise.
 Quels lieux de travail ont
besoin d’une commission
d’hygiène et de sécurité ?
 Au sein de chaque organisme employeur,
employant plus de 09 travailleurs dont la
relation de travail est à durée indéterminée
est instituée une commission paritaire
d’hygiène et de sécurité désignée
«Commission d’entreprise».

 Lorsque l’Entreprise comprend plusieurs

unités, il est institué au sein de chacune
La Direction Générale de l’Organisme employeur
d’elle une estcommission
considérée comme paritaire d’hygiène et
unité - siège.
de sécurité dénommée «Commission
d’Unité».
 Préparer une réunion de la
commission d’hygiène et de
sécurité
LES REUNIONS

Préparation de l’ordre du jour :

 Le but: dresser à l’avance un plan de la
réunion et s’assurer que tous les membres
soient bien préparés

 Renseignements devant figurer à l’ordre du

jour:

 La date, l’heure et le lieu de la réunion

 Les points inscrits à l’ordre du jour:

 Le procès-verbal de la réunion
précédente
 Les affaires courantes
 Les rapports ordinaires (inspection,
enquêtes)

 Les réponses et le suivi (demandes

adressées à la CHS, recommandations,
réponses de l’employeur)

 Le nouvel ordre du jour (détailler les

sujets)
 Répartition de nouvelles tâches, reconduction
des tâches non accomplies
 Décider de la prochaine réunion

 Les membres souhaitant inscrire des points à

l’ordre du jour, doivent le faire suffisamment à
l’avance

 Les procès-verbaux doivent contenir tous les

points discutés ainsi qu’une description
complète des problèmes, de leur solution ou des
mesures jugées nécessaires.
A FAIRE:
 Axez le débat sur la question examinée.
 Évitez les questions de personnes.
 Tenez toutes les réunions comme prévu. Ne les
annulez qu'en cas d'urgence.
 Soyez ponctuels.
 Présentez l'ordre du jour à l'avance de façon à
permettre à toutes les parties d'étudier les
problèmes.
 Dans la présentation de l'ordre du jour, décrivez
tous les points à examiner.
 Établissez un procès-verbal précis sur les
questions examinées à la réunion précédente
qui ont été résolues ainsi que sur celles qui
sont toujours en suspens.
 Veillez à ce que la notion de commission
 A FAIRE:
 Adoptez une méthode de travail convenue
pour l'enregistrement et la rédaction du
procès-verbal ainsi que pour sa distribution.
 Établissez un procès-verbal précis sur les
questions examinées à la réunion précédente
qui ont été résolues ainsi que sur celles qui
sont toujours en suspens.
 Veillez à ce que la notion de commission
paritaire soit expliquée aux salariés et aux
supérieurs et soit bien comprise par eux.
 Ne pas faire
 Ne pas commencer la première réunion
avec des questions extrêmement difficiles.
Habituez-vous à cette technique de
règlement des problèmes en traitant des
problèmes relativement mineurs en premier.
 Ne laissez pas les réunions devenir des

sessions de doléances.
 Ne parlez pas de généralités. Soyez précis à

propos du problème et des mesures

correctives proposées.
 Ne pensez pas que vous connaissez la

réponse
à une question avant qu'elle ait été examinée.
 Ne pas

faire
Ne négligez aucun des points inscrits à
l'ordre du jour. Chaque point doit être étudié
et examiné à fond.
 Communiquez sans tarder les solutions

élaborées pour des problèmes sérieux ou

les résultats des points examinés.
 Ne commencez pas les réunions en retard et

ne les laissez pas s'éterniser après le délai

prévu. Cela est souvent une cause d'échec.
 Ne vous attendez pas à obtenir des

résultats immédiats
 Quelles sont les responsabilités
de l’employeur en matière
d’hygiène et de sécurité ?
RESPONSABILITÉS DE
L’EMPLOYEUR
 Collaborer avec la commission pour l’application
de la loi et de la réglementation
 Offrir l’aide et la collaboration pour que la
commission puisse jouer son rôle

 Répondre aux recommandations de la commission.

Cette réponse doit comprendre un échéancier de
mise en œuvre des recommandations
 Fournir à la commission un inventaire des
matières et agents physiques dangereux
 Fournir à la commission une copie de toute
évaluation requise des agents biologiques ou
chimiques produits et utilisés afin de déterminer
si ceux-ci sont des matières dangereuses
 Mettre à la disposition de tous les salariés des
moyens de protection adéquates
 Mener des campagnes de sensibilisation en
matière d’hygiène et de sécurité sur les lieux de
travail

 Assurer aux membres une formation adéquate

pour mieux accomplir leurs tâches et
 Quels sont les rôles et missions
des membres des commissions
d’hygiène et de sécurité ?
RÔLE DU DÉLÉGUÉ À LA SANTÉ ET À LA
SÉCURITÉ

Délégué à la santé
et à la sécurité
 Le délégué à la santé et à la sécurité doit
prévenir les problèmes, c'est-à-dire prendre
des initiatives avant que les dangers se
concrétisent pour éviter que les travailleurs
soient exposés à des risques professionnels.
Pour cela, il faut faire en sorte que la direction
élimine les risques ou les maîtrise lorsqu'ils ne
peuvent pas être éliminés.
 Pour atteindre ces objectifs, le délégué à la
santé et à la sécurité doit:
 être bien informé des divers risques présents
sur le lieu de travail et des solutions
envisageables pour les maîtriser;
 La tâche du délégué à la santé et à la
sécurité n'est pas toujours facile, mais
aider à protéger la vie de vos collègues
vaut tout le temps et les efforts que
vous y consacrerez.
RÔLE ET MISSIONS DES MEMBRES DES
CHS
 Participation aux réunions de la CHS
 Visites et inspections dans les lieux de travail

 Participer aux enquêtes en cas d’accidents de

travail et de maladies professionnelles

 Participation à l’élaboration du programme de

travail de la CHS

 Participer à l’élaboration du programme de

formation en matière de santé et sécurité en
direction du personnel

 Partager son expérience et ses idées avec les

autres membres de la commission
 Recueillir des informations sollicitées par la
commission.
 Écouter les inquiétudes et les suggestions qui lui
sont confiées par les salariés et les communiquer
à la commission
 S’acquitter des tâches et missions qui lui sont
confiées par la commission
 Participer aux campagnes d’information et de
sensibilisation des salariés en matière d’hygiène
et sécurité
 Veiller au respect de la loi et de la
réglementation en matière d’hygiène et de
sécurité
MERCI DE VOTRE
ATTENTION