Master
Histoire Des Migrations Et Des Mouvements
De Populations Dans Le Bassin Méditerranéen
2022-2024
Opération de régularisation des statuts des étranges en
situation irrégulière au Maroc
2014
Contexte, processus et résultats
Sous l’encadrement de :Dr Khalid Mona Préparé par : Boumlik Mohamed
Le
Le :08
:21 novembre
novembre 2023
2023
Introduction
Depuis 2013, le Maroc annonçait l’adoption d’une « nouvelle politique
migratoire », à cet effet il a procédé, au lancement de la régularisation du statut
des migrants en situation irrégulière sur son territoire.
Cette opération a émergé dans un environnement très complexe relatif au
enjeux de flux migratoire dans la région méditerranéenne ,a cet effet on ce
demande , dans quel contexte s’inscrit cette opération ? Comment c’était
passée ? quels sont ces résultats ? est ce que La régularisation est une décision
historique ou un enjeu stratégique?
Plan
1. introduction
2. Le Cadre conceptuel
3. Contexte
4. Processus de régularisation
5. Statistiques et résultats
6. Observations et débat
7. Conclusion
Le Cadre conceptuel
La régularisation : l’action de rendre un acte ou une
situation conforme à la règle
« Une mesure politique prise par un État face à la présence
de migrants irréguliers résidant sur son territoire » IOM
« L’acte par lequel les autorités publiques d’un pays délivre
un titre de séjour à un étranger en situation irrégulière »
Etrangers : des personnes qui ne possèdent pas la
nationalité du pays d’installation.
Contexte
Contexte externe
1) Le renforcement de surveillance des frontières européennes
la mise en place le SIVE depuis 1998 basé sur le haute
technologie de surveillance
La création de Frontex qui sera opérationnelle dès mai 2005
L’adoption du Traité d'Amsterdam en 1999 et le programme de
La Haye en 2005, mènent à la mise en pratique de la politique de
« délocalisation » ou « d'externalisation ».
Contexte
Contexte externe
2) Sous-traitance du contrôle des frontières et des flux migratoires
La Politique de voisinage : depuis 2004 l’intégration des question
d’émigration et émigration clandestine
Récompenses financières: afin de soutenir le contrôle des
frontières programmes MEDA I (1996-2001) et II (2001-2006)
le statut avancé au Maroc: qui recevra 654 millions d’Euros dans le
cadre du Programme indicatif national (PIN) pour la période 2007-2010.
Contexte
Contexte interne
• les évènements de Ceuta et Mlilia de 2005
• Les rapports de AMDH,OMDH,LFD….sur les évènements de 2005
• Publication de rapport du GADEM sur la chasse aux migrants aux frontières Sud
de l’UE
• Publication de rapport du GADEM sur Les droits humains des migrants africains
au Maroc en 2009
• Publication du rapport du CNDH « Etrangers et droits de l’Homme au Maroc:
pour une politique d’asile et d’immigration radicalement nouvelle. » 2013
Contexte
une présence
Les effets de
la répression importante de
l’externalisation
des flux personnes
des frontières
migratoires migrantes au
européennes
Maroc
le Maroc devient un pays d’installation et d’accueil par défaut
L’adoption Adoption La régularisation exceptionnelle
de loi 02-03, novembre 2003 la SNIA le 18 décembre 2014 2014
Processus de régularisation
Septembre 2013, la publication du rapport de CNDH
Septembre 2013, la création d’une commission chargée de la régularisation
Définition des catégories et critères de régularisation
Novembre 2013, conférence de presse pour le lancement de processus
Création des bureaux des étranges dans toutes les préfectures
Création d’une commission nationale de recours, présidée par le CNDH
Processus de régularisation: les catégories et critères de
régularisation
La régularisation a concerné les catégories d’étrangers suivants :
- Les étrangers conjoints de ressortissants marocains ;
- les étrangers conjoints d'autres étrangers en résidence régulière au Maroc;
- les enfants issus des deux cas susvisés ;
- les étrangers disposant de contrats de travail effectifs ;
- les étrangers justifiant de 5 ans de résidence continue au Maroc.
- les étrangers atteints de maladies graves.
Statistiques et résultats
La durée de
régularisation
été de
01janvier Les demandes déposées 27 649
2014 au 31
décembre
Les avis favorables 23 056
2014
Le taux de régularisation de 83,53%
Statistiques et résultats
Pays %
Sénégal 27%
Syrie 18,4%
Nigéria 8%
Cote d’ivoire 6,4%
Guinée 5,9%
RDC 5,8%
Mali 4,8%
Cameroun 3,9%
Philippines 3,4%
Statistiques et résultats
Hommes Femmes
Nombre 12 911 10 145
% 56 44
Statistiques et résultats
Répartition selon le territoire de régularisation
Répartition selon le critère de régularisation
Observations et débat
L’opération exceptionnelle de régularisation a constitué une étape importante
dans la réforme de la politique migratoire marocaine
• Formation insuffisante des responsables en charge des bureaux des étrangers
• Une interprétation différenciée des pièces justificatives
• l’application stricte des critères, ainsi que les exigences quant aux justificatifs à
fournir, ont eu comme conséquence que le nombre de bénéficiaires a été bien
moindre qu’estimé au départ
• les cartes de séjour des personnes qui ont été régularisées ont expiré ,une
grande partie qui incapable de renouveler ses papiers dus à la bureaucratie et
la complexité des procédures s’est rapidement retrouvée dans la clandestinité.
• Les mesures prises lors de la SNIA n’ont pas pu réussir l’intégration des
personnes régularisés
Conclusion
L’opération de régularisation des étrangers en situation irrégulière
est un pas en avant dans le processus de la mise en place d’une
politique migratoire humaniste intégriste au Maroc, mais reste que les
questions des critères restrictifs et des mesures prises pour assurer
l’intégration socio économique , culturelle et politique sont toujours
posées , sans oublier l’attraction permanente du rêve européen pour
tous les migrants réguliers ou irréguliers
Bibliographie
• Nora El qadim La politique migratoire européenne vue du Maroc : Contraintes et opportunités , article publié
dans Politique européenne 2010/2 (n° 31), pages 91 à 118
• Sara Benjelloun :Les migrants subsahariens au Maroc : enjeux d’une migration de résidence article publié dans
Afrique(s) en mouvement 2019/1 (N° 1) 1), pages 95 à 97
• Driss Ksikes et autres: Etude sur Les déterminants socioculturels d’accès à la santé des personnes migrantes au
Maroc 2021
• FIDH/GADEM – Maroc. Entre rafles et régularisations. Bilan d’une politique migratoire indécise
• Ministre chargé des Marocains résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration: Communique de presse 2013
• GADEM :Le cadre juridique relatif à la condition des étrangers au regard de l’interprétation du juge judiciaire et de
l’application du pouvoir exécutif 2008
• GADEM Rapport relatif à l’application par le Maroc de la Convention internationale sur la protection des droits de
tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille 2007
• CNDH Etrangers et droits de l’homme au Maroc: pour une politique d’asile et d’immigration radicalement
nouvelle"2013
• GADEM Les droits humains des migrants africains: Maroc Novembre 2009
• AMDH,OMDH,LFD….communiqué sur les évènements de 2005
Merci
pour votre
attention
