ATELIER D’IMPREGNATION DES INSPECTEURS DE

L’ENSEIGNEMENT MOYEN SECONDAIRE

Section Etablissement et Vie Scolaire

La Vie scolaire au Sénégal :partage de l’expérience

de l’ Académie de Dakar

M. Alphonse DIONE
Inspecteur Etablissement & Vie Scolaire IA/DK
Maître ès Sciences Naturelles
Diplômé en Etudes Approfondies Analyse et Evaluation de Systèmes
Intervenant en Psychologie des organisation et du développement
Doctorant en Sciences de l’Education
29 Septembre 2011 DEMSG
 OBJECTIF PRINCIPAL

Mettre à la disposition des

IEVS des informations sur les
démarches et pratiques
professionnelles en matière de
vie scolaire dans l’Académie
de Dakar
 SOMMAIRE

CONTEXTE D’EMERGENCE DE LA VIE SCOLAIRE ET SON
CHEMINEMENT DANS L’INSTITUTION SCOLAIRE
 APERÇU THÉORIQUE : partage du sens de deux concepts
 Vie scolaire
 Etablissement scolaire
 Organisation et organigramme

PRESENTATION DE QUELQUES EXPERIENCES DANS
L’ACADEMIE DE DAKAR
 Notre mode d’organisation
 Nos démarches professionnelles
 Nos pratiques
 Analyse d’une pratique de gestion: l’élaboration du budget
prévisionnel d’un CEM

 CONCLUSION
 INTRODUCTION
 Dans le monde actuelle en mutation , la «
formation tout au long de la vie », de la
petite enfance (02ans ) au quatrième âge
(85 ans) est toute une activité délibérée
d’apprentissage,
 formelle ou informelle,
 à caractère continu, entreprise ,
 dans le but d’améliorer ses
connaissances, ses aptitudes et ses
compétences spécifiques et transversales
 INTRODUCTION

 Aujourd’hui, notre responsabilité d’ IEVS

dans la réussite de l’élève dans un contexte
de crise des valeurs où l’école est perçue
comme une entreprise éducative devant
pallier les carences de la famille

 Cela amène à constater l’émergence dans

notre champ professionnel de concepts
divers tels que déontologie, morale, éthique,
professionnalisme et professionnalité.
CONTEXTE D’EMEGENCE DE LA
VIE SCOLAIRE
 Groupe d’IGEN = groupe éducation, puis de vie
scolaire dont l’attention fut frappée par les échecs
scolaires fin années 70 suite à l’explosion scolaire des
années 60
 Affirmation de l’expression après Mai 68, période à
laquelle apparait brutalement les besoins d’un
nouveau mode de fonctionnement de l’établissement
où la vie scolaire sert désormais de terreau fertile à
l’éducation des élèves, la pédagogie se déroulant au
sein de la classe( Bourdieu,1970: par l’école, on changera la société
 CONTEXTE D’EMEGENCE DE LA VIE
SCOLAIRE

 De nouvelles conceptions de la politique sont

entrées en contradiction avec les méthodes
centralisatrices de l’époque

 L’obligation de concertation et de négociation

sont devenues incontournables dans toute la
politique éducative dont un des objectifs devient
accessible, l’égalité des chances
 CHEMINEMENT DE LA VIE SCOLAIRE
DANS L’INSTITUTION SCOLAIRE EN FRANCE

 La vie scolaire privilégie le relationnel entre

structures et nouveaux agents : CPE,
Proviseurs de vie scolaire
 Profonde transformation des missions
du CE:
 maîtrise du réseau de relations que
constituent l’établissement et son
environnement
 capacité de négociation
 mise au point de pratiques éducatives pour
lutter contre les échecs scolaires

 CHEMINEMENT DE LA VIE SCOLAIRE
DANS L’INSTITUTION SCOLAIRE AU SENEGAL

niveaux de Les enjeux répondent à la question : Pourquoi ? Si on activités conduites :

l’institution veux donner du sens à son action. exemples
scolaire
L’élève Apprendre à apprendre à intégrer à la communication Encouragements à
des pratique de l’oral, du travail de l’écoute active et de la donner la parole aux
prise de parole élèves
Traitement des conflits
Des moments de vie de la classe dans ses différentes Commentaire du RI
dimensions : ; personnelle ;cognitive = réaliser des Echanges sur des sujets
La classe apprentissages d’actualité : SIDA,
sociale et relationnelle =vivre ensemble
institutionnelle= participer au fonctionnement
dispositifs Logique de transformation du contexte d’enseignement
d’accompagn et d’apprentissage
ement Ce sont formels : le PE et le PAQ
L’établisseme La politique éducative PDEF renforce le niveau établissement Privilégier les stratégies
nt scolaire s’articule à différents niveaux dans un établissement scolaire de médiation dans la
 niveau disciplinaire gestion des conflits. Elles
 conseils d’enseignement se
 Les réunions de cellules pédagogiques
 vie de la classe :
Le système Apprendre la citoyenneté , la santé de la reproduction, Voir pratique active LJF
éducatif l’éducation à l’environnement
.
 VIE SCOLAIRE

Au plan institutionnel, c’est un ensemble de

réflexions conduites et de dispositions
mises en œuvre dans le système éducatif
visant à rendre interdépendants l’éducatif, le
pédagogique et le relationnel

Elle se manifeste comme un champ d’action

pour des femmes et des hommes aux
conceptions suffisamment diversifiées, mais
pour qui l’élève et l’établissement sont au
centre de leurs actions
 VIE SCOLAIRE

 Vie scolaire: « tout ce qui, dans

l’établissement, contribue à l’amélioration
des conditions
d’enseignement/apprentissage, de cadre
de vie et de travail, ainsi qu’au
développement du futur citoyen dans le
respect des personnes et des biens . »(G.
Mialaret,1984)
 ETABLISSEMENT SCOLAIRE

 La décentralisation fonctionnelle fait de

l’établissement une unité de gestion du
système éducatif, mais aussi un espace
pertinent du traitement des problèmes
 Ce nouvel intérêt porté à l’établissement
amène à porter un accent particulier au
champ de la vie scolaire
 L’établissement, un lieu où se vivent des
attentes antagonistes, des tensions
(« moteurs » de la vie scolaire) et des
frustrations
L’ETABLISSEMENT, UNE ORGANISATION NON
MARCHANDE

L’établissement, un construit social

par les acteurs intégrant les
contraintes de l’environnement
comme élément de stratégies ( Philippe
Bernoux ,1985)
 ETABLISSEMENT SCOLAIRE

 Un lieu d’études , un lieu de régulation du vivre

ensemble,
ancré dans un tissu relationnel interne et
externe où l’acteur demande à être reconnu
aussi bien comme auteur qui souhaite
comprendre ses actions, pouvoir les inscrire
dans un système de sens défini avec, pour, et
par les autres.
 Un lieu d’apprentissage de la vie en société,
apprentissage de comportements dont la
source provient de mécanismes d’influence
sociale (Bandura)
 L’ ETABLISSEMENT: UN SYSTÈME OUVERT
DANS SON ENVIRONNEMENT

 Entrées : budget, personnels, infrastructures,

équipements technologies éducatives, règles juridiques
(RI), normes sociales

 Processus de transformation : transformations socio-

pédagogiques, maintenance des équipements, régulation

 Sorties : biens immatériels (savoirs) et services

éducatifs, résultats scolaires, valeurs, satisfaction morale

Régulation/ rétroaction
 ORGANIGRAMME D’UN LYCEE

Proviseur
Proviseur

Censeur
Censeur

Professeurs
Professeurs Intendant
Intendant Personnel
Personnel
de
deservice:
service:
concierge,
concierge,
Surveillants Surveillant Comptable
Comptable femme
femmede de
Surveillants Surveillant
Surveillant
Surveillant
Général
Général matières
matières charge,
charge,
Général
Général manœuvre,
manœuvre,
Infirmier
Infirmier planton,
planton,
Bibliothécaire
Bibliothécaire gardien
gardien
Assistant
Assistant
Animateur
Animateur social
social
culturel
culturel

Elèves
Elèves
 ORGANIGRAMME
 Représentation de la structure interne
d’une organisation qui indique
l’interdépendance existant entre des
fonctions diverses ( voir schéma)

 Chaque case représente un emploi précis

 Les traits qui les relient reflètent les
lignes de communication officielles entre
les personnes
 POSTE DE TRAVAIL
 La description de poste s’inscrit dans
une logique normative
 Strictement relié à une organisation de

travail particulière , il est situé sur un

organigramme

 Outil phare de la GRH, le poste de

travail réalise l’interface entre l’homme
et l’organisation
CRITRES DESCRIPTIFS DU POSTE DE TRAVAIL
 Raison d’être : définit missions &
responsabilités du poste
 Dimension: caractérise l’impact du poste sur
le résultat de l’organisation
 Position : se formalise dans l’organigramme
 Nature et étendue de l’activité qui
retracent le cadre d’activité du poste, ses
moyens et son autonomie
 Finalités qui précisent les principaux résultats
attendus pour le poste, permettant de mesurer
la valeur ajoutée du poste
 CUTURE ADMINSTRATIVE
Un établissement scolaire possède une
culture administrative lorsqu’elle donne
de la valeur
 au formalisme

 à des règles

 à des normes de comportements

 à des procédures de fonctionnement

normalisée
 et à une coordination hiérarchique
ORGANIGRAMME – RELATIONS
FONCTIONNELLES

Sommet stratégique
Direction
•Proviseur
•Censeur
•Principal

Technostructure Appui logistique

•Conseil d’enseignement •Intendant
•Cellule pédagogique •Comptable matières
•Conseil de gestion •Maintenancier
•Structures externes •Personnel d’appoint
•Pré - conseil •Assistant social
•Infirmier

Centre opérationnel
•Equipe pédagogique (professeurs) Animateur culturel
•Surveillant général Bibliothécaire
•surveillant
 CUTURE D’ETABLISSEMENT
 Elle influe sur le comportement moral de
plusieurs manières:
 par des normes éthiques
 le comportement moral dans les actions
influence la culture qui peut favoriser la
prise de responsabilité
 la mise en œuvre d’une morale de l’audit
peut bénéficier à la culture d’ établissement
QUELQUES EXPERIENCES

 DANS LES ETABLISSEMENTS

SCOLAIRES

DANS L’INSPECTION D’ACADEMIE,

UN SERVIC PUBLIC DECONCENTREE
 NOTRE MODE D’ORGANISATION

 IVS en pionnier individuel

 IVS en équipe dont un coordinateur;
division de l’académie en 3 territoires
 IVS en groupe/équipe travaillant sur
dossier
NOS DEMARCHES PROFESSIONNELLES

 Analyse stratégique: aider à dégager

une vision, à maîtriser les enjeux du
moment
 Approche par l’analyse des pratiques

professionnelles
 Approche fonctionnaliste ou

holistique , approche systémique

 Approche normative: textes

réglementaires
 Approche genre : outil d’analyse genre
 DEMARCHE VIE SCOLAIRE ET SON
EFFET MIROIR
 La démarche vie scolaire reconsidère
toute l’organisation des liens sociaux au
sein de l’établissement dans sa globalité

 Elle aborde tout à la fois les réalisations

tangibles, les problèmes répétitifs dans
la vie de l’établissement et les principes
généraux qui sous-tendent les pratiques
organisationnelles
 DEMARCHE VIE SCOLAIRE ET SON
EFFET MIROIR

 Elle oblige à reformuler les valeurs de

référence, permet de repérer les
dérives.

 L’enjeu est d’arriver à une vision

globale du fonctionnement de
l’établissement
 APPROCHE POSITIVE
 Reconnait l’existence du problème
 Favorise un comportement positif en

s’appuyant à la fois sur la raison et l’émotion

 Elle cherche à comprendre le comportement

et l’opérabilité des systèmes sociaux sans

émettre un quelconque jugement.
 Il décrit ce qui existe et comment cela

marche
 la méthode = l’observation du réel
 L’APPROCHE NORMATIVE
 textes décret 2000 337 ; Arrêté interministériel du
17 /03/2004 ; arrêté sur frais d’inscription 2010-
2011
 Ces textes peuvent être examinés soit sous
l’approche positive , soit sous l’approche
normative très usité en économie de l’éducation :
 l’approche normative : elle analyse les produits
du comportement social, les évalue pour
déterminer s’ils sont bons ou mauvais et peut
prescrire des lignes d’action. Il s’agit donc de
prises de position qui ne se démontrent pas et ne
font qu’exprimer les préférences de leurs auteurs
 APPROCHE MENACANTE
 Elle insiste sur le caractère négatif de
l’abandon des filles
 Messages axés sur les conséquences
de la mauvaise gestion des ressources
 Provoque un sentiment d’impuissance
 Brandit la menace pénale face aux
enseignants qui transgressent les
obligations déontologiques
OUTILS DE COLLECTE DES
INFORMATIONS

 Questionnaire
 Guide d’entretien ( libre, semi-dirigé, focus
groupe)
 Grille d’observation ( directe
/empirique; participante/non
participante)
 Grille d’analyse de récits de vie

( récurrences)
 Grille d’analyse de contenu

thématique/structurale
NOS PRATIQUES PROFESSIONNELLES

Une pratique
est un savoir d’action contextualité
 QUESTIONS DEVANT STRUCTURER
L’ANALYSE D’UNE SITUATION
PROBLÉMATIQUE
 Quelles sont les finalités présentes
dans la situation (enseignement,
éducation, vie scolaire, formation) ?
 Quelles sont les valeurs et normes
sollicitées par la situation (liberté,
solidarité, laïcité, justice, dignité, tolérance,
obéissance, respect de l’autre, exigence de
vérité…) ?
 Quels sont les acteurs concernés par la

situation (élèves, parents, professeurs,

établissement, institution, société)
 QUESTIONS DEVANT STRUCTURER
L’ANALYSE D’UNE SITUATION PROBLÉMATIQUE

 Qu’est-ce qui est bon/ mauvais pour

chacun d’entre eux ?
 Quelles sont les contradictions, les

tensions qui apparaissent entre

acteurs, finalités, valeurs dans cette
recherche de « bonne » solution ?
 Quel choix décidé-je d’opérer, en

toute conscience, et alors au nom de

quelle priorité, de quelle urgence, ou
du respect de quel équilibre entre ces
 LE CHAMP D’ACTION DE LA VIE
SCOLAIRE
 Orientation 2des: supervision et équilibrage
des zones
 Organisation scolaire: indications sur
constitution de classes hétérogènes à homogènes
 Excellence scolaire: taux d’ efficacité interne
 analyse des différences de scolarité entre filles et
garçons; entre résultats scolaires en 6ème et ,
transition CM2/6ème
 Organiser les services vie scolaire: surveillants,
restauration, récréations/pauses, rythmes
biologiques/scolaires
 Accueillir les élèves, distribuer l’ espace scolaire
 PILOTAGE ACADEMIQUE
Absence ou retard des Pilotage
Pilotage listes avant et après BFEM harmonisé /équipe
partagé solidaire
Circulation des dossiers des
élèves sans BFEM
Diffusion de circulaires
rentrées scolaires, autres Respecter délais
dépôt
GESTION Faible niveau d’adoption de
la démarche projet

budgétiser les
ressources internes
 APPUI AU PILOTAGE ACADEMIQUE


Supervisions de passation des CE
 Traitement partiel des HS
 Supervision du Concours Général
 26 correspondances au Gouverneur de la région de
Dakar
 08 correspondances au Conseil Régional
 08 aux Maires d’Arrondissement
 23 correspondances aux IDEN, Proviseurs et Principaux
 03 Correspondances aux Chefs d’établissement du Privé
 moralisation comportement au travail
 Facilitation de la formation pratique des IS

Stagiaires et à la formation pratique des

élèves- professeurs(14 correspondances IA& FASTEF)
 APPUI AU PILOTAGE ACADEMIQUE

 Coordination du CAAC
 Coordination du partenariat:
01/IA&ANPSVT;/IA& ILES Madeleines;01/IA &
IFAN; 01/IA& RADI;
 Scientifika; Francophonie
 39 correspondances pour suivi
 81 établissements scolaires ayant fait
l’objet de rapport
 01 lettre d’objection; 01 lettre circulaire
 24 janvier 2006 au 14 décembre 2007.
 FORMATION ET ACCOMPAGNEMENT

 Démultiplication et suivi de formation des CE

 (06 modules;02 séances de suivi ;séminaires

membres CGE) Mise en place CGE

 Partage sur le projet d’établissement

 Elaboration RI

 Formation à la pratique de l’écoute active

des filles
 Médiation exclusion définitive d’élèves

 Analyse de budgets prévisionnels de

fonctionnement
 GOUVERNANCE SCOLAIRE
 La démarche de projet est en cohérence
avec la politique de
décentralisation/déconcentration.
 Les communautés éducatives et les chefs

d’établissement(CE) doivent tirer le meilleur

parti de la responsabilisation et de cette
démocratie en actes.
 Par le projet, les CE sont amenés à
contractualiser avec les collectivités locales
et à adapter l’offre d’enseignement à la
demande sociale d’éducation des
usagers( élèves, parents, citoyens)
 GOUVERNANCE SCOLAIRE

 exercice du pouvoir local: rôles et

responsabilités des acteurs du CGE
 Partenariats , multiples acteurs : chefs

d’établissement, enseignants, parents,

élèves, politiques, gestionnaires,
simples citoyens
 Dans le respect des règles comptabilité

publique
 méthodes de gouvernance scolaire
 ADMINSTRATION
ACTIVITES Difficultés

archivage dossiers agents Lacunes de la gestion des dossiers

des agents

Passation de service Non maîtrise des contenus des

rubriques

Retard de la remontée des données

Circulation de l’information :rapport de rentrée, EDT, offre de
( circulaires CE, IDEN) bourses, déclaration de postes,
cellules ,grèves
 ADMINISTRATION RH
Contrôle Mauvaise gestion des absences Faire usage des
assiduité et Sous-utilisation des professeurs textes circulaire 49
ponctualité des Jours de repos des proviseurs &10PM
surveillants
Retard envoi état mensuel des Respect des délais
absences professeurs, et du calendrier des
Gestion des surveillants pièces périodiques
personnels
Procédure disciplinaire en cas Concertation
d’absences irrégulières interne
sur les cours
Moralisation des cours particuliers
particuliers dans les
établissements
 GESTION SCOLAIRE
Application Mise en œuvre circulaire frais Leçons
nouvelle d’inscription apprises
circulaire Marché des blouses / tenues Vote du budget
sur les frais Renouvellement des mandats des prévisionnel
d’inscription membres dont les APE par avec les
Faiblesse du partage de la d’émargements
Fonctionnalité situation des ressources des membres
des CGE additionnelles et des crédits de CGE
l’Etat Négociation de
Gestion des Efficacité des cahiers des
salles enseignements/apprentissages et charges
informatiques l’administration
 GESTION PEDAGOGIQUE

Constitution classes non hétérogénéité au départ des

pédagogiques classes
Faible organisation et fonctionnalité
Rationalisation de des cellules pédagogiques
l’utilisation professeurs Retard mise à disposition des EDT

Utilisation fonds irrégularité des devoirs

pédagogique faible fréquentation des animations
pédagogiques

Exploitation des bulletins d’inspection

Sanctions positives et négatives

 PRATIQUES PEDAGOGIQUES

 Certaines favorisent la compétition / la

coopération, les dispositifs d’évaluation des
élèves ( évaluation formative), les moyens
mis en place pour différencier
l’enseignement ; d’autres inéquité de confort
pédagogique ( taille =120élèves

 Exple de bonne gouvernance pédagogique:

pédagogie différenciée favorisant les élèves
à faibles capacités
cognitives/métacognitives
 DISCRIMINATION POSITIVE
DES ÉLÈVES EN DIFFICULTÉS ET DES FILLES

 Compréhension et traitement des

problèmes dont certains jugent que
l’Ecole en est responsable: égalité de
chances d’accès/réussite, équité ,
justice, mérite, etc
ex: Sélection des élèves en cours
particuliers, pratique du redoublement ,
 Diversification des activités
pédagogiques, actions de soutien, de
tutorat ( équité pédagogique, équité de
 EVALUATION DES APPRENTISSAGES

Propositions de passage, Traiter les des

situation des redoublants et résultats et envoyer
Evalua- exclus peu maîtrisée les résultats au BFEM
tion et au BAC,
performances Faible communication sur les ainsi les taux de
de résultats internes : réussite promotion interne
l’établissem scolaire, temps effectif
ent d’enseignement, performances
scolaires dans les
dominantes ,etc
 PILOTAGE DE LA VIE SCOLAIRE
Faible perception de la vie scolaire sur
l’efficacité des Améliorer
enseignements/apprentissages conditions de
Insécurité des établissements pendant séjour: eau
les pauses santé,
hygiène,
mesures d’accompagnement de la sécurité
journée continue des élèves

encadrement et de programmation de
la vie des clubs, du foyer, des journées
culturelles
 PILOTAGE DE LA VIE SCOLAIRE
 Circulaire sur l’environnement scolaire:
« cantinisation »
 Droits et devoir des élèves au sein de

l’établissement
 Types de responsabilité: administrative,

civile , pénale, juridique dans

l’établissement
 Accompagnement des élèves en
difficulté :
 pilotage les innovations : genre dans
 CLIMAT SCOLAIRE

 Régulation des comportements/normes et de

valeurs communes(sociales et personnelles)
 Discipline

 violences scolaires : fraudes, grèves, punition,

exclusion symboliques, harcèlement sexuel

 Déviances: absentéismes élèves, tabagisme,

drogues, délinquance juvénile

 Gestion des conflits: causes interpersonnelles

 règlement intérieur: partage d’un canevas

 LE RI , LA « CONSTITUTION »
D’UNE MICROSOCIÉTÉ , L’ÉCOLE
 La législation scolaire a institué le RI, outil
d’éducation visant à assurer aux élèves de
bonnes conditions du vivre ensemble ,pour
développer le sentiment d’appartenance, prendre
conscience de sa citoyenneté et pouvoir
l’exprimer dans son vécu social
 Donc, il est nécessaire de faire clairement
apparaitre dans les dispositions du RI (en cohérence avec
le projet de société), les normes, les règles, les principes
et valeurs sur lesquels se fonde la loi
d’orientation;
 les droits d’abord, ensuite les devoirs de l’élève
 les cadres d’exercice de son éducation citoyenne
 UN RI PARTAGE:
une innovation par l’approche droit de
l’élève
 Préambule tout RI: loi d’orientation 91.22
qui tend à former un citoyen capable de
travailler à la construction du pays, à partir des
valeurs finales : liberté, démocratie pluraliste
et respect des droits de l’homme.
 Ces valeurs doivent développer le sens moral
et civique pour le respect des lois et règles de
la vie sociale, de la justice et du respect
mutuel.
 Pour ces finalités, le rôle des établissements
est de mettre en œuvre la politique éducative.
 RESPONSABILITE ADMINSTRATIVE

 Fondements l’établissement: textes

réglementaires
 RI établit le rapport à la loi chez
l’enfant/adolescent
 Conseil de discipline

 Sanction

 Acte administratif

 Organisation des examens

 AU TOTAL… DES EXPERIENCES
BIEN A TRES MOTIVANTES
 Expériences intéressantes de
partenariat , de dialogue et de
concertation
 Ces expériences menées ont permis de:

 prendre en charge des cas sociaux

 Mettre en place de CGE

 Mise en place du CRCIEF

 Visites d’établissement

 Animations: conférences LBD, E.Privé

AU TOTAL... DES EXPERIENCES
MOTIVANTES
 Point focal: contribuer, en partenariat avec la
Coopération italienne, à intégrer la dimension
genre dans les stratégies et pratiques
pédagogiques ,à éliminer les obstacles à la
scolarisation et au maintien des filles à l’école
 Promotion de l’ergonomie scolaire FENDEC
 Entrevue et focus groupe avec les membres du
CGE du lycée Blaise Diagne
 Orientation en Seconde: prise en charge de
certains élèves des critères sociaux et du genre
 MAIS AUSSI…..DES EXPÉRIENCES
PEU A PAS DU TOUT MOTIVANTES

 Faiblesse reddition des compte par les CE

 Faible efficacité des CGE
 utilisation des ressources budgétaires peu
corrélée aux résultats scolaires des élèves
 Gestion des conflits sans rapport/compétences
professionnelles
 Confusion des responsabilités des acteurs : APE,
Enseignants, élèves
 Non implication du Conseil Régional
 Relation administrative : prise de décision
 MAIS AUSSI…..DES EXPÉRIENCES
PEU A PAS DU TOUT MOTIVANTES

 Relation fonctionnelle rare entre la Coordination IEVS et

autres bureaux Planification, carte scolaire, BRH
 Faible implication des IVS dans le management
stratégique : Analyse relations acteurs, analyse des
besoins financiers, POBA
 Faible habilitation( , exécution budget, formation CE)
 Rares moments de coordination
 Abandon de l’élaboration de plan d’action semestriel
 Mobilisation des CE autour du PE ; manque de partenaire
 Pilotage des CE : pas de tableau de bord, de planification
 MAIS AUSSI…..DES EXPÉRIENCES
PEU A PAS DU TOUT MOTIVANTES
 Notre expérience des 6 dernières années montre
qu’il faut améliorer la prise en charge des
domaines de la vie scolaire
 Il ressort que, outre les contraintes des moyens
logistiques,
 Un manque de vision stratégique des CE
 Un manque d’anticipation sur la gestion des
conflits
 Les pratiques de bonne gouvernance peu
présentes dans les établissement notamment dans
le domaine pédagogique
 Une faible adoption de la démarche projet
 Exple: Analyse d’une pratique de
gestion
l’élaboration du budget prévisionnel
d’un CEM
 SUR LA FORME
 Présentation du budget prévisionnel laisse à désirer
 Structure du budget mal élaborée cf arrêté
interministériel 17 mars 2004 9 rubriques
 Erreurs d’écriture : soutien aux élèves nécessiteux et
non soutien aux nécessiteux ; recettes (cantines,
cours de vacances)
 Défaut d’écriture : dénomination du fonds
pédagogique dépassé ; mission à la place de
déplacement
 Report Solde 2008 -2009 = 120 000 : omission
situation 2009/2010/ 2011-1012
 Signature : Po Principal
 Analyse d’une pratique de gestion: l’élaboration
du budget prévisionnel d’un CEM

 SUR LE FONDS
 Utilisation des fonds sans aucun lien
avec le financement du PE ou PAQ
 Encadrement des élèves de 3ème : quel

impact sur les taux de réussite

 Manque d’efficience dans l’utilisation des

ressources additionnelles : frais

informatique= (4 250 000)=35 % ;
 prise en charge Vacataires (20 %) ;


maintenance informatique (1 300 000)
 QUELSQUES REMARQUES POUR
CONCLURE
 De tout ce qui précède, nous estimons que
l’Inspecteur Etablissement et Vie Scolaire doit
être formé en permanence à l’approche
multidisciplinaire et à l’éclectisme
nécessaires pour appréhender la complexité
du système de gestion de éducation

 Il est le modèle de praticien réflexif dont la

mise en œuvre des missions aide à plus de
cohérence dans le pilotage du système
éducatif , à une atténuation des défauts de
gestion des établissements scolaires
 QUELSQUES REMARQUES …
La prise en charge l’éducation de l’élève
au centre des activités de l’IEVS exige de
posséder des connaissances humaines et
psychologiques , des compétences
professionnelles pour comprendre et
expliquer ses attitudes , comportements
et sa motivation
 L’élève a des caractères héréditaires
déjà codés génétiquement, mais ses
comportements et ses attitudes restent
 QUELSQUES REMARQUES ….
 Selon Dewey, l’individu cherche
spontanément à se développer et à
atteindre un haut niveau de réalisation
personnelle

 Le « learning » est caractérisé par une

modification du comportement dans le
sens d’une adaptation progressive au
cours d’activités répétées dans des
conditions semblables
 QUELSQUES REMARQUES …

E. Morin (1991) l’y invite

L’IEVS doit apprendre, c’est-à-dire :
comprendre
acquérir des informations, des capacités
modifier ses représentations
changer de routines, d’automatismes
pour
modifier durablement son comportement
donner une nouvelle réponse à un stimulus qui
ne la provoquait pas auparavant
 : QUELQUES REMARQUES …

 Par votre diversité disciplinaire vous pouvez

stimuler, sans nul doute, la réflexion collective
au lieu de la brider, surtout que vous êtes
représentatifs de la variété des approches
dans le champ de la vie scolaire élaborées ces
toutes dernières décennies

 Aussi, la responsabilité de l’IEVS dans la réussite de l’élève

amène d’ailleurs à constater l’émergence dans notre
champ professionnel de concepts divers tels que
déontologie, morale, éthique, approche droit,
professionnalisme et professionnalité.
 QUELSQUES REMARQUES …
 Aujourd’hui, il est au centre du dispositif
de changement dans le système de
gestion
 Il joue un rôle indispensable dans la
promotion du changement au sein de
l’établissement
 Il a, dans la conduite du changement,

d’importants rôles à jouer dans

l’accompagnement de l’élève à apprendre
 QUELSQUES REMARQUES …

 l’élève, un jeune en scolarité , en devenir

Administration et enseignants sont toujours tentés
d’adopter un comportement distant autoritaire, et de
s’appuyer sur la tradition en le maintenant dans son
statut d’enfant

L’organisation des établissements continue à être

pensée par des personnes qui ne partagent pas avec les
professionnels de l’organisation du travail
 QUELSQUES REMARQUES …

 Les recherches sur le management ont

mis en évidence une certitude :

 « Toute organisation qui veut

réussir doit tenir compte du
changement, de la façon de la
concevoir et de l’implanter »
 QUELSQUES REMARQUES …

 L’établissement comme toute

organisation humaine ne peut
échapper à ce qui touche au
changement

 Mais si on veut bien réussir le

changement , il ne faut pas ignorer la
clé de la "gestion de la résistance"
 QUELSQUES REMARQUES …

 Celui –ci réside dans la participation

pleine et sincère des acteurs.
 Dès le début , il faut obtenir leur
contribution, connaître leurs idées et
leurs préoccupations.
 C’est à condition qu’ils pourront se

reconnaître dans le changement et le

soutenir au milieu de la tourmente.»
(Beaudouin, 1990)
 VIATIQUE…

Trois sources d’obstacles au

changement :
 le rapport que les IEVS entretiennent

avec l’organisation du travail

 les règles administratives qui, dans

certains cas, entravent la bonne

marche du service
 l’essoufflement et l’usure des équipes
 VIATIQUE…DES DERIVES ETHIQUES

 Aujourd’hui quelques chefs d’ établissements

adoptent des stratégies pour se débarrasser
des élèves faibles, sous prétexte de quête de
l’excellence scolaire
 Ils adoptent des pratiques de sélection et
classement spécial des élèves
 De la sorte, ils empêchent certains élèves de
se présenter aux examens afin de ne pas
faire baisser la moyenne de l’ensemble ou
au contraire investissent beaucoup d’énergie
pour doper des élèves déjà doués, tout en
 VIATIQUE….
 En fin , notre perspective qui est celle
des compétences professionnelles,
accorde toute sa place à d’autres
fonctions dans l’activité
professionnelle :
 communication interpersonnelle

 argumentation

 autoformation

 être pris au sérieux en situation de

travail, en équipe
 VIATIQUE…
 Comment déployer les valeurs pour une
dynamique collective porteuse de changement
au sein des établissements?
 A quel niveau de ses actions se situe
chaque IEVS en faveur de son propre
changement et des changements
éducationnels en cours?
 Quelle obligation de résultats je me donne dans
l’exercice de mes missions?
 Quelle vision rétrospective a chaque IEVS de
sa formation continue au regard de la réalité
professionnelle qu’il vit ?
VIATIQUE…A L’ECOLE DU CAMELEON
(AHB)

 Le caméléon est un grand éducateur.

Regardez-le
.
 Quand il prend une direction, il ne
tourne jamais la tête mais c’est son œil
qu’il tourne.

 Faites comme lui. Ayez un objectif

dans votre vie
 VIATIQUE…A L’ECOLE DU CAMELEON
(AHB)

 Il regarde en haut en bas. Cela veut dire: informez-

vous. Ne croyez pas que vous êtes seuls sur la
terre.

 Quand il arrive dans un endroit, il prend la couleur du

lieu. Ce n’est pas de l’hypocrisie.
 C’est d’abord de la tolérance et puis du savoir
vivre

 Si le caméléon avance, il lève un pied. Il balance.

 Cela s’appelle de la prudence dans la marche
VIATIQUE…A L’ECOLE DU CAMELEON
(AHB)

 Pour se déplacer, il accroche sa queue.

Ainsi, si ses pieds s’enfoncent, il reste
suspendu.
 Cela s’appelle assurer ses arrières.
 Ne soyez donc pas imprudent.

 Lorsqu’il voit une proie, il ne se précipite

pas dessus mais envoie sa langue
VIATIQUE….A L’ECOLE DU CAMELEON
(AHB)

 Si sa langue ne peut la lui ramener, il a

toujours la possibilité de reprendre sa langue
et d’éviter le mal.
 Allez doucement dans tout ce que vous
faites.
 Si vous voulez faire une œuvre durable,
 Soyez patient, soyez bon, soyez
humain.
 IEVS

JE VOUS REMERCIE
DE VOTRE ECOUTE ACTIVE