Royaume du Maroc
Ministère de l’intérieur
Direction générale des collectivités locales
Direction de la formation des cadres
administratifs et techniques
L’EXECUTION PHYSIQUE D U
MARCHE APPORTS D U
NOUVEAU CCAG-T
PRESENTATION PREPAREE ET A N I M EE
PAR :
JAMAL CHILEG
SALE LE : 17/18/19 AVRIL 2017
1
CONTEXTE DE LA
REFORME
● La nouvelle constitution
● Les accords internationaux
● Le nouveau décret des marchés
publics
● La loi sur le nantissement
● Le décret sur les avances
● Le décret sur les délais de paiement
et les intérêts moratoires
3/15/19 2
IMPORTANCE DE LA REFORME 1/2
● 70 articles m o d i fi és o u n o u v e l l e m e n t introduits
(83%)
;
● 59 articles m o d i fi és ( 7 0 % ) ;
● 11 articles n o u v e l l e m e n t intro d ui ts ( 1 3 % ) :
1. Dérogations ;
2. Protection de l’environnement ;
3. Gestion des déchets du chantier ;
4. Action de formation et d’alphabétisation dans les
chantiers ;
5. Changement de la provenance des matériaux ;
6. Pénalités particulières ;
7. Dispositions spécifi ques à la résiliation ;
8. Dépenses mises à la charge de l’entreprise ;
9. Réceptions partielles ;
10.Médiation ou arbitrage ;
11. Règlement des diff érends et litiges en cas de
3/15/19 3
IMPORTANCE DE LA REFORME 2/2
● 14 articles s a n s c h a n g e m e n t ( 1 7 % ) :
1. Pièces contractuelles postérieures à la conclusion du
marché ;
2. Garanties pécuniaires ;
3. Retenue de garantie ;
4. Cautions personnelles et solidaires ;
5. Domicile de l'entrepreneur ;
6. Choix des collaborateurs de l'entrepreneur ;
7. Propriété industrielle ou commerciale ;
8. Cession du marché ;
9. Organisation de police des chantiers ;
[Link] du secret ;
[Link]étions d'exécution - Pertes - Avaries ;
[Link] des travaux ;
13.Décès de l'entrepreneur ;
[Link] et règlement des comptes .
3/15/19 4
CHAPITRE I
DISPOSITIO
NS
GENERALE
S
3/15/19 5
CHAMP D’APPLICATION
● Etat , CT et Etablissements publics,
● Marchésde travaux quis’y réfèrent
expressément,
Demeurent soumis à l’ancien CCAGT :
● Marchés p a s s és avant 1er octobre 2016
● Marchés dont l’avis a été publié avant 1er
octobre
2016
3/15/19 6
DEFINITIONS (article 3)
●Intervenants :
1. Agent chargé du suivi du
marché,
2. Entrepreneur,
3. Maitre d’oeuvre ,
4. Maitre d’ouvrage.
●Documents de traçabilité
5. Cahier du chantier,
6. Mémoire technique
d’exécution,
7. Plan d’assurance qualité,
3/15/19 7
DEVOLUTION DES ATTRIBUTIONS
(article 4)
● D a n s un délai de 1 5 jours après
notification de l’approbation, le M O
communique à l’entrepreneur :
1. l’agent chargé de suivi de
l’exécution du marché,
2. Le maitre d’œuvre,
3. Organismes de contrôle technique,
4. Contrôle de qualité,
3
5/ 1 5./ 1 9 Assistance 8
DOCUMENTS CONSTITIFS DU MARCHE (article
5)
1. Acte d’engagement,
2. CPS,
3. Bordereau des prix (marché à prix
unitaire),
4. Détail estimatif,
5. Bordereau des prix des
approvisionnements,
6. Décomposition du montant global et/ou le
sous détail des prix,
7. L’offre technique le cas échéant,
8. CPC,
Le présent CCAGT.
9.3/15/19 9
PIECES CONTRACTUELLES POSTERIEURES A LA
CONCLUSION DU MARCHE
(article 6)
1. Les ordres de service,
2. Les avenants,
3. Décision de poursuivre les travaux en
cas d’augmentation dans la m a s s e
des travaux (art 57)
3/15/19 10
DELAIS D’EXECUTION (article8)
● Le délai est immuable,
● Peut être partiel ou total,
● Peutêtre exprimé en jours ou en mois, ou
une date limite,
● Délais supplémentaires en cas de :
1. Force majeure,
2. Ajournement partiel des travaux,
3. Augmentation dans la m a s s e des
travaux,
4. Travaux supplémentaires,
3/15/19 11
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 1/3
● Ecrits et signés par le M O , datés
numérotés et enregistrés au registre du
marché,
● Etablis en deux exemplaires, transmis
à l’entrepreneur par courrier portés
contre récépissé ou par lettre
recommandée avec accusé de
réception,
● 3 (signé et renvoyé par l’entrepreneur )-10 (signé avec
réserves)-7(2eme OS exécution) ,
3/15/19 12
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 2/3
● Cas de refus de signature après le 2eme OS,
● Désaccord = application dispositions de l’art 81,
● Difficulté de notification = recours au huissier de justice,
● Difficulté persiste toujours = un PV de carence tient lieu de
la notification .
● Cas du groupement : le mandataire
3/15/19 13
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 3/3
Toutes fois l’entrepreneur ne doit pas exécuter
les
OS :
●un danger évident d’eff ondrement de
l’ouvrage ou constitue une menace pour la
sécurité,
● N’a aucun lien avec l’objet du marché,
● Entraine une augmentation dans la m a s s e
des travaux ou des travaux
3/15/19 14
AVENANTS (article 12) 1/2
● Modification dans la personne du M O ,
● Redresser des erreurs dans les documents du
marché,
● Cession du marché,(article27)
● Modification des dimension des ouvrages, (art
43)
● Délai supplémentaire en cas de force majeure,
(article 47)
● Ajournement partiel pour une raison qui n’est
pas du fait de l’entrepreneur , (art 4 8 , parag 1 0
3/15/19 15
AVENANTS (article 12) 2/2
● Exécution des travaux supplémentaires (art55),
● Changement de provenance des matériaux
(art56),
● Modifier le délai en cas d’augmentation dans la
ma sse des travaux (art57),
● Modifier le délai en cas de diminution dans la
ma sse des travaux de plus de 2 5 % (art58),
● Réviser les conditions des marchés-cadres ou
reconductibles (art 6 et 7 du décret des
marchés ),
3/15/19 16
PIECES A DELIVRER A L’ENTREPRENEUR
– nantissement (art 13)
● Exemplaire du C PS et d’acte d’engagement
(5jours),
● LeC PS prévoit les documents qui peuvent être
remis ,
● Observations dans 15 jours ( 30 jours si CPS),
● En cas de réserves , le M O d’ouvrage dispose
de 7 jours
● Soit apporter les corrections nécessaires,
● Soit confirmer par un 2eme OS,
3/15/19 17
CHAPITRE II
●GARANTIES
DU MARCHE
3/15/19 18
CAUTIONNEMENT DEFINITIF
(article 15)
● Sauf stipulations contraires du CPS il est de 3 % du
montant initial du marché,
● Encas de marché alloti = une caution pour
chaque lot,
● En cas de groupement = soit en n o m collectif ,
soit par chaque membre , soit par un seul
membre,
3/15/19 19
●Il doit être constitué dans un délai de 20 jours à
RETENUE DE GARANTIE
(articles 16 et64)
● 1 0 % de chaque décompte,
● Sauf stipulations contraires du C P S elle
cesse d’accroitre lorsqu’elle atteint 7% du
montant initial du marché augmenté des
avenants,
● Peut être remplacée par une
caution personnelle et solidaire .
3/15/19 20
DROITS DU MO SUR LES
CAUTIONNEMENTS (article 18)
● les situations qui donnent lieu à la
confi scation de la CP sont :
- Retrait de l’offre pendant les délais fixés
au Décret des M P (75 jours) ,
- Refus de signer le marché ,
- Refus de recevoir l’approbation du
marché, notifiée dans le délai
réglementaire ,
Non-constitution du C D dans le délai
de 20 jours
,
Si le CP S ne prévoit pas un CP et en cas
3/15/19 de non production du C D dans les délai =21
RESTITUTION DES GARANTIES PECUNIAIRES OU
LIBERATION DES CAUTIONS (article 19)
● LeCP est restitué à l’entrepreneur après
que ce
dernier ait réalisé le CD,
● Le C D est restitué à l’entrepreneur dés la
signature du PV de réception définitive,
● La retenue de garantie est payé à
l’entrepreneur dés signature du PV de la
réception définitive,
3/15/19 22
EXERCICE N° 1
Intervenants dans un
marchés
3/15/19 23
ETUDE DE CAS
● Marché de construction d’une route classé de type T4
fi nancée par MI
Fiche technique du
projet: Montant: 6 O 0 O O [Link]
DHS;
Longueur: 6 0 KM;
Type : Route Classée;
Elle débute au centre
Itinéraire:
urbain et traverse une forêt à vocation
humide, puis elle rejoint le littoral sur 1 5 km
pour atteindre
Question
à unle autre
quel est centre
dispositif urbain en
éventuel
traversant 2 oueds
:intervenantspour
des la pérennes;
réalisation de ce projet
et
quelles sont les administrations en
dont recourir le MO pourautorisatio
fera
avoir les à
nécessaires ns
l’entrepreneur;
3/15/19 24
CHAPITRE III
●
O B L I G AT I O N
S
GENERALES
DE
3/15/19
L’ E N T R E P R E N 25
DOMICILE DE L’ENTREPRENEUR
(article 20)
● Election de domicile dans l’acte d’engagement
ou le
faire connaitre au M O dans un délai de 15 jours
après la notification de l’approbation du marché,
●A défaut les notifications se font au siège
indiqué au CPS,
●Tout changement doit être communiqué
dans un délai de 15 jours ,
3/15/19 26
PRESNECE DE L’ENTREPRENEUR SUR LES LIEUX
DES TRAVAUX – COLLABORATEURS
(article 21 et 22)
● Présence en permanence , soit l’entrepreneur ou un
collaborateur désigné par lui et accepté par le MO,
● Avant le commencement des travaux
l’entrepreneur adresse une demande au M O
pour l’accepter ,
● LeM O dispose d’un délai de 10 jours pour
répondre,
● Le
3/15/19 M O a droit d’exiger le changement des 27
MATERIEL DE L’ENTREPRENEUR
(article 24)
● Matériel approprié pour la bonne
exécution du
marché,
● Ne peut être retiré qu’après accord
du M O communiqué par O S dans délai
de 10 jours après réception de la
demande de retrait ,
3/15/19 28
ASSURANCES ET RESPONSABILITE
(article 25)
● Avant tout commencement des travaux
l’entrepreneur
est tenu d’adresser au M O copie des
assurances :
- Véhicules automobiles (obligatoire),
- Accidents de travail (obligatoire),
- Responsabilité civile(obligatoire),
- D o m m a g e s à l’ouvrage ( sur stipulations du
3/15/19
CPS), 29
PROPRIETE INDUSTRIELLE ET
COMMERCIALE (article 26)
● A la charge de l’entrepreneur et
sous sa responsabilité.
3/15/19 30
CESSION DU MARCHE
(article 27)
● Interdite sauf en cas de fusion ou
scission,
● S o u s autorisation expresse de
l’autorité compétente et un avenant
doit être conclu.
3/15/19 31
ORGANISATION DE LA POLICE DES
CHANTIERS (article 28)
● L’entrepreneur doit se conformer
strictement
aux lois et règlements qui régissent
l’accès ou l’existence dans les lieux
des chantiers lorsque ces lieux sont
règlementés pas une police spéciale .
3/15/19 32
PROTECTION DU SECRET
(article 29)
● L’entrepreneur ,invité par le M O dans
ces
bureau pour prendre connaissance
des instructions relatives à la
protection du
secret , est responsable personnellement
ainsi que ces ouvriers et s e s sous-
3/15/19 33
PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
(article 30)
● Zones ordinaires : mesures
nécessaires ,
● Zones spécifi ques ( qualifiées
sensibles ou protégées) : des
mesures spécifiques.
3/15/19 34
GESTION DES DECHETS
(article 31)
● A la charge de l’entrepreneur ,
● Possibilité de demander l’établissement
d’un bordereau de suivi des déchet de
chantier ,
● Obligation de ce bordereau pour les
déchets dangereux.
3/15/19 35
RELATION ENTRE DIVERS ENTREPRENEURS
SUR LE MËME CHANTIER (article 32)
● Le C P S désigne un entrepreneur qui
assure la
coordination ,
● Un planning général est établi par le
M O et les entrepreneurs,
● Rémunération de la mission de
coordination.
3/15/19 36
MESURES DE SECURITE ET D’HYGIENE
(article 33)
● L’entrepreneur doit prendre toutes les
mesures nécessaires pour assurer la
sécurité en général et une bonne
protection du personnel du chantier
ou des tiers .
3/15/19 37
SOINS SECOURS AUX OUVRIERS ET
EMPLOYES (article 34)
● L’entrepreneur est tenu d’organiser son
service médical de se s chantiers ,
assurer la salubrité et y prévenir les
épidémies,
● S o u s peine d’arrêt du chantier .
3/15/19 38
ACTION DE FORMATION ET D’ALPHABITISATION
DANS LES CHANTIERS (article 35)
● Délai d’exécution moins de 18 mois = à
titre
bénévole
● Délai d’exécution plus de 18 mois =
obligation,
● Volume horaire totalisant 4 heures /
semaine,
● S o u s peine de l’application des
3/15/19 39
TRANSPORT
(article 36)
● Doit respecter les loi et règlements
● À la charge de l’entrepreneur,
● Toute fois le CPS peut prévoir que le
transport peut être effectué par les
moyens dont dispose le MO.
3/15/19 40
DEMONTAGE DES EQUIPEMENTS ET
DEMOLITION DES CONSTRUCTIONS (article
37)
● Font l’objet d’une demande 8 jours avant
la
date prévue pour l’opération,
● À la charge de l’entrepreneur,
● Matériaux résultant restent propriété du
MO.
3/15/19 41
DECOUVERTE EN COURS DES
TRAVAUX (article 38)
● L’entrepreneur doit aviser le MO,
● Les découvertes sont propriété de
l’Etat.
3/15/19 42
QUIZZ N°
1
3/15/19 43
CHAPITRE IV
● P R E PA R AT I O N
ET
EXECUTION
DES
T R AVAU X
3/15/19 44
PREPARATION DES CHANTIERS
(article 39)
● Le M O délivre à l’entrepreneur les
autorisations administratives
nécessaires à la réalisation des travaux,
● Le M O mis gratuitement à la
disposition de l’entrepreneur les lieux
des travaux,
● Le M O fourni à l’entrepreneur les
informations nécessaires sur les
ouvrages souterrains ou enterrés,
● Le M O doit remettre à l’entrepreneur une
copie certifié et visé ˝bon pour exécution˝
des plans et tout autre document
/technique rapportant au marché, 4
3 15/1 9
COMMENCEMENT DE L’EXECUTION DES TRAVAUX
(article 40)
● OS de commencement des travaux dans un délai
m a x de
30 jours à compter de la notification d’approbation,
● Un délai de 10 jours min pour commencement des
travaux,
● Si O S de commencement des travaux n’a pas été
notifié dans le délai , droit de résiliation sur
demande de l’entrepreneur dans un délai de 30
jours sous peine de forclusion.
3/15/19 46
DOCUMENTS A ETABLIR PAR
L’ENTREPRENEUR (article 41)
• L’entrepreneur doit soumettre à l’agrément du M O
les
documents techniques qui lui incombent
(planning d’exécution, dessins, mémoire
technique d’exécution
….),
• Le M O dispose d’un délai de 15 jours pour
donner cet agrément ou formuler ces
remarques .
3/15/19 47
ORIGINE, QUALITE ET MISE EN OUEVRE
DES MATERIAUX ET PRODUITS (article42)
● Doivent être conforme avec les
spécifications
techniques du CPS,
● Vérifiés et acceptés par le M O ou la
personne désignée par lui à cet effet,
● L’entrepreneur doit justifier de la
provenance des matériaux.
3/15/19 48
DIMENSIONS ET DSIPOSITIONS DES
OUVRAGES (article 43)
● Encas de changement des stipulations
techniques
des ouvrages s a n s accord du MO,
l’entrepreneur est tenu de les reconstruire,
● Si ces changements sont jugés
conformes aux règles d’art par le M O , il
peut les accepter ,
● Ces dimensions sont évaluées soit à leur
3/15/19 49
ENLEVEMENT DU MATERIEL ET
MATERIAUX SANS EMPLOI (article 44)
● Le dégagement, nettoiement et remise
en état des lieux se font au fur et à
mesure de l’avancement des travaux ,
suivant les prescriptions du CPS,
● A défaut le M O mis en demeure
l’entrepreneur qui doit se conformer dans
un délai de 30 jours,
● A défaut une pénalité journalière fixée au
CPS est appliquée , et recours aux
3/15/19 50
VICES DE CONSTRUCTION
(article 45)
● Le M O peut ordonner par
O S motivé la
démolition partielle ou totale de
l’ouvrage vicieux,
● Le M O peut exécuter ces remaniement
lui- m ê m e ou les faire exécutés à la
charge de l’entrepreneur,
3/15/19 51
CAS DE FORCE MAJEURE
(article 46)
● En cas de force majeure droit à une augmentation des
délais,
● Dés l’apparition d’un tel cas l’entrepreneur doit aviser
le M O dans un délai m a x de 7 jours,
● En cas de persistance de plus de 3 0 jours ,
l’entrepreneur examine avec le M O les incidences
potentielles sur l’exécution du marché,
● Plus de 6 0 jours droit à la résiliation à la demande
3/15/19 52
CHAPITRE V
●INTERRUPTION
DES T R AVAU X
3/15/19 53
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article
48) 1/3
● Arrêt ou reprise des travaux par O S motivé ,
● Arrêt des travaux peut être total ou
partiel ,avant ou après commencement des
travaux,
● Ajournement après commencement , il peut
être procédé à la constatation des ouvrages
exécutés , matériaux approvisionnés ,
3/15/19 54
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article 48) 2/3
● Durant la durée d’ajournement l’entrepreneur
assure la garde du chantier,
● L’entrepreneur a droit à être indemniser des frais de
gardiennage en appuyant sa demande par des
justificatifs,
● Lorsque la durée de l’ajournement est inférieur ou
égal 12 mois l’entrepreneur doit présenter sa
demande d’indemnisation dans un délai de 40 jours
max
3/15/19
après O S invitant l’entrepreneur à prendre 55
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article 48) 3/3
● Lorsque la durée de l’ajournement est supérieur à 1 2
mois , l’entrepreneur a droit de présenter sa demande à
tt moment autant de fois qu’il juge nécessaire ( à
condition du respect du délai de 40 jours précité ),
● Lorsque la durée d’ajournement dépasse 12 mois droit
à la résiliation si ce ci est demandée dans
un délai de 4 0 jours à compter soit de
O S notifiant l’arrêt de plus de 1 2 mois , soit le lendemain
ou l’ajournement a atteint 1 2 mois,
● Ajournement partiel donne lieu à un délai supplémentaire
(par avenant ) sur justification de l’entrepreneur par
3/15/19 56
CESSATION DES TRAVAUX
(article 49)
● Définition : arrêt total des travaux,
● Peutêtre avant ou après commencement des
travaux ,
● Procéder immédiatement à la résiliation,
● Procéder à la réception provisoire s’il y a lieu,
● Droit à une indemnité justifiée et sur demande
dans un délai de 40 jours ,
3/15/19 57
DECES DE L’ENTREPRENEUR
(article 50)
● Personne physique = résiliation en plein droit
sans
indemnisation,
●Toute fois le M O examine la proposition des
héritiers (15 jours) de continuer ( réponse en 30
jours),
● Plusieurs personnes physiques = m êm e
3/15/19 58
INCAPACITE CIVILE OU D’EXERCICE ET INCAPACITE
PHYSIQUE OU MENTALE DE L’ENTREPRENEUR
(article 51)
● Résiliation en plein droit s a n s
indemnisation
3/15/19 59
LIQUIDATION OU REDRESSEMENT
JUDICIARE (article 52)
● Résiliation en plein droit s a n s
indemnisation ,
sauf si l’autorité judicaire a autorisé au
syndic ( cas de liquidation) ou à
l’entrepreneur ( cas de redressement) à
continuer à exploiter l’entreprise.
3/15/19 60
CHAPITRE VI
● P R I X ET
REGLEMENT
DES COMPTES
3/15/19 61
PRIX DU MARCHE
(article 53)
● Le prix du marché comprend toutes les
dépenses résultant de l’exécution du
marché y compris impôts, taxes , frais
généraux , bénéfi ces et risques …
3/15/19 62
REVISION DES PRIX DU
MARCHE (article 54)
● Le C P S précise que le marché
1/2 à prix
révisable,
● Date d’exigibilité de la révision :
-date limite de remise des offres en
cas d’appel à la concurrence;
-signature du marché en cas de
procédure négociée.
● Si à un moment donné l’application de la
formule de la révision des prix sur les
travaux restant peut donner une
augmentation ou diminution de plus de
5 0 % par rapport au prix initial de
ces travaux , l’autorité compétente peut
3/15/19 63
REVISION DES PRIX DU
MARCHE (article 54) 2/2
● Dans ce cas, et de son coté l’entrepreneur
peut aussi demander la résiliation sauf dans
le cas ou le montant des travaux restant à
exécuter n’excède pas 1 0 % du montant
initial du marché,
● L’entrepreneur doit continuer l’exécution des
travaux jusqu’à décision de l’autorité
compétente ou écoulement d’un délai de 6 0
jours à compter de la date de réception de la
3/15/19 64
EXERCICE N°
2
REVISION DES
PRIX
3/15/19 65
Objet : marché n° 10/2015 chemins vicinaux et pistes
● Date d’ouverture des plis : 28/02/2015
●Date du commencement des travaux : 29/07/2015
● Date du décompte : 20/12/2015
● Montant du décompte : 3.415.733,97dhs
● Formule de la révision des prix : P=P0[0,15+0,85( TR3bis
/TR30bis)]
● TR30 bis = 222,10
●Les index selon les mois :
- juillet = 221,20
- aout = 220,90
- septembre = 220,90
- octobre =
3/15/19
220,90 66
TRAVAIL DEMANDE
● Calculez le coefficient de révision pour
chaque
mois ;
● Calculez la valeur de révision pour
chaque mois ;
● Calculez le montant final de
l’acompte .
3/15/19 67
OUVRAGES OU TRAVAUX SUPPLEMENTAIRES
(article 55) 1/2
● Définition : travaux ou ouvrages qui ne figurent
p a s au marché initial et que le M O prescrit par O S
immédiatement exécutable .
● Ne sont pas prévus au moment de passation ,
● Sont considérés c o m m e accessoires au marché
initial,
● Présentent un intérêt au point de vue délai ou
de la bonne marche de l’exécution du marché
à ne pas introduire un nouveau entrepreneur,
3/15/19 68
OUVRAGES OU TRAVAUX
SUPPLEMENTAIRES (article 55)
1/2
● Ils sont constatés par un avenant qui
fixe leur nature, leurs prix et leur délai
d’exécution,
● Les prix sont fixés :
- soit sur la base des prix du marché initial
,
- soit sur des prix négociés
- soit les deux ,
●A défaut d’accord entre le M O et
3/15/19 69
CHANGEMENT DE LA PROVENANCE DES
MATERIAUX (article 56)
● Le M O peut demander à l’entrepreneur la
modification de la provenance des
matériaux , notamment en cas de :
- les matériaux ne sont pas conforme au
règles d’art,
- les carrières sont fermées ou épuisées,
- les quantités sont insuffi santes,
● Cette modification fait l’objet d’un avenant qui
fait ressortir la plus-value
3/15/19 ou la moins- 70
AUGMENTATION DANS LA MASSE DES
TRAVAUX (article 57)
● L’entrepreneur doit aviser le M O 20 jours avant la
date prévue pour atteindre la m a s s e initiale du
travaux,
● Lorsque la m a s s e initial est atteinte , l’entrepreneur
doit arrêter l’exécution des travaux s’il n’a p a s
reçu O S lui notifiant la décision de poursuivre
dans un délai de 20 jours ,
● Augmentation cumulée dans la m a s s e des
travaux ne doit p a s dépasser 10 % ,
3/15/19 71
DIMINUTION DANS LA MASSE DES
TRAVAUX (article 58)
● Toute diminution dans la m a s s e des
travaux supérieure à 2 5 % donne droit
à une indemnisation ,
● Si le fait générateur de cette diminution
est connu avant le commencement
des travaux , l’entrepreneur a droit de
demander la résiliation,
● D a n s le cas ou l’entrepreneur n’a pas
demandé la résiliation, le M O peut , par
3/15/19 72
CHANGEMENT DANS LES QUANTITES
DU DETAIL ESTIMATIF (article 59)
● L’entrepreneur doit continuer l’exécution des
travaux et n’avise le MO que lorsque deux
conditions sont réunies :
- variation de cette quantité de plus de 5 0 % et,
-le montant correspondant à la nouvelle
quantité des travaux réellement exécutés
représente plus de 10 % du montant initial du
marché,
● Si le M O ordonne l’entrepreneur avec un O S
, ce dernier peut poursuivre au delà de ces
3/15/19 73
BASE DE DETREMINATION DES TRAVAUX
(article 60)
● Marché à prix unitaire : les décomptes sont
établis sur la base des prix unitaires du
BPDE,
● Marché à prix global : les décomptes sont
établis sur la base de la décomposition du
montant global,
- le montant global est du une fois la
prestation est exécutée en sa totalité,
3/15/19 - en cas de résiliation du marché la 74
ATTACHEMENTS (article 61) 1/2
● Les attachements sont établis par
l’entrepreneur au moins à la fin de chaque
mois au plus tard,
● En cas des ouvrages qui seront ultérieurement
cachés ou inaccessibles l’entrepreneur doit
assurer le relevé contradictoirement avec
l’agent chargé du suivi de l’exécution du
marché et le maitre d’œuvre,
● Les attachements sont remis par
l’entrepreneur au M O contre accusé de
réception,
● Le M O dispose d’un délai de 1 5 jours pour les
faire vérifier et signer par l’agent chargé de
3/15/19 75
ATTACHEMENTS (article 61) 2/2
● L’entrepreneur dispose , lui aussi , d’un délai de
15 jours pour les rectifier et les renvoyer au M O , ou
formuler par écrit ces observations ,
● Dans ce dernier cas , l’agent chargé de suivi de
l’exécution du marché dresse u n PV de carence , et le
décompte provisoire est établis ainsi sur la base des
attachements tel que validés par le M O , et recours à
l’article 81,
● Le M O dispose d’un délai m a x de 30 jours pour
faire connaitre s o n accord à l’entrepreneur ou
3/15/19 76
DECOMPTE PROVISOIRE (article 62)
● L’agent chargé de suivi de l’exécution du marché
dresse à partir des attachements un décompte
provisoire , le soumet à la vérification du maitre
d’œuvre et à la signature du M O en indiquant la
date de l’acceptation des attachements ,
● Une copie est communiquée à l’entrepreneur dan s
un délai m a x de 1 0 jours à partir de la signature
par le MO,
● En cas d’erreur s ou d’omission sur le dernier
décompte provisoire , un décompte rectificatif est
3/15/19 77
AVANCES (article 63)
● Décret n° 2-14-272 du 14 mai 2014 .
● Pour les marchés dont le montant initial est
supérieur à 500.000,00 et le délai d ’exécution est
supérieur à 4 mois
● Modalités :
Marchés inférieur ou égal à 10.000.000,00 dhs à
10%
Marchés supérieur à 10.000.000,00
10.000.000,00 à 10
le reste à 5 % ,
sa ns dépasser 20.000.000,00.
● Le CPS définit les taux et les conditions de
3/15/19 78
ACOMPTES –RETENUE DE GARANTIE
(article 64)
● L’acompte = décompte – retenue de garantie
(10%)
● La retenue de garantie n’est déduite que si
elle est stipulée expressément par le CPS,
●A défaut de stipulations contraires du
CPS la RG cesse d’accroitre lorsqu’elle atteint
7 % du montant initial du marché augmenté
des avenants,
3/15/19 79
PENALITES ET RETENUES EN CAS DE RATARD DANS
L’EXECUTION DES TRAVAUX (article65)
● Sauf stipulations contraires du C PS les pénalités de retard est
fixées à 1/1000 du montant du marché ,
● En cas de résiliation suite à une défaillance de
l’entrepreneur les pénalités encours jusqu’au jour de la
signature de la décision de résiliation ,
● Les pénalités de retards prend en compte tous les jours
calendaires ,
● Les pénalités de retard sont plafonnées à 8 % du montant du
marché , passé ce plafond l’autorité compétente a droit de
passer à la résiliation ,
● En cas de délais partiels , une retenue provisoire de
1/1000 du montant du marché est appliquée sur le retard
enregistré pour l’exécution de la tranche concernée .
3/15/19 80
PENALITES PARTICULIERES
(article 66)
● Le C P S peut prévoir des pénalités
particulaires
en cas de retard dans la remise de
certains documents d’ordre technique,
● Ces pénalités sont plafonnées à
2 % du montant du marché.
3/15/19 81
RETARD DANS LE REGLEMENT DES SOMMES DUES
(article 67)
● Tout retard de plus de 45 jours donne droit
aux intérêts moratoires,
● Tout retard de plus de 4 mois donne droit
à un ajournement de travaux s’il est
demandé,
● Tout retard de plus de 8 mois donne droit
à la résiliation si elle est demandée,
3/15/19 82
EXERCICE N°
3
Intérêt moratoires
3/15/19 83
Intérêt moratoires
● Montant des attachements : 500.000,00
● Déposés le 25/10/2016
● Décompte signé par le M O le 10/12/2016
● Ordre de paiement signé et envoyé pour
règlement le
25/12/2016
● Retourné par le trésorier pour rectification le 27/12/2016
,
● Vu la surcharge de fin d’année , et les travaux de
report
● Ordre de paiement signé et envoyé le 12/2/2017 .
● Réglé par le trésorier le 17/2/2017
● Sachant que le taux des bons de trésors est de : 3.05
pour le 3eme trimestre 2016 , et de 3,18 pour le 4eme
trimestre 2016.
● C A L C U L E Z L E S I N T E R E T S M O R AT O I R E S
3/15/19 84
DECOMPTE DEFINITIF – DECOMPTES PARTIELS
DEFINITIFS – DECOMPTE GENERAL DEFINITIF
(article 68)
● Sont établis par l’agent chargé du suivi de
l’exécution
du marché , et signé par le MO,
● Le M O invite l’entrepreneur , dans un délai d’un
mois à partir de la date de la RP, dans ces
bureaux , par O S , pour prendre connaissance du
décompte définitif et le signé,
● Si l’entrepreneur ne se présente pas dans les
délais ou s’il refuse de signer le M O dresse un PV ,
et dans ce cas aucune réclamation n’est
recevable,
● S’ille signe avec réserve , il doit présenter un
mémoire explicatif dans un délai de 30 jours , et
recours à l’article 81,
3/15/19 85
RESILIATION DU MARCHE
(article 69) 1/2
● Ouvrant droit à indemnité :
✓ Retard de la notification de l’OS de
commencement des travaux ; (30
✓ jours)
l’ajournement des travaux (plus de
1 2 mois )
✓ Cessation des travaux ;
● N’ouvrant pas droit à indemnité :
✓ Force majeure ;
✓ Décès de l’entrepreneur ;
✓ Incapacité civile, physique ou mentale de
3/15/19 8
RESILIATION DU MARCHE
(article 69) 2/2
✓ Interdiction d'exercice de la
profession ;
✓ Redressement ou la liquidation
✓ Révision des prix de plus ou moins 5 0 % ;
judiciaire;
(partie restant à exécuter)
✓ Diminution dans la m a s s e des travaux de
plus de 25
% ( suite à un fait connu avant le
commencement des travaux ) ;
✓ Retard dans l’exécution ; (pénalités au-delà
de 8 % )
✓ Retard de paiement de plus de 8 mois ;
3/15/19 87
CONSTATATION DES OUVRAGES EXECUTES ET REPRISE
DU MATERIEL ET DES MATERIAUX EN CAS DE
RESILIATION DU MARCHE
(article 70)
A – constatation des ouvrages :
1/2
● Le M O convoque l’entrepreneur ,dans u n délai de 15 jours à
compter de la date de notification de la décision de
résiliation ,pour la constatation des ouvrages exécutés ,
l’inventaire du matériel , état d es approvisionnements ….. Et
dresse u n PV et fixe les mesures qui doivent être prises avant
la fermeture du chantier ,
● L’entrepreneur dispose d’un délai de 10 jours pours les
exécutés , à défaut le M O les fait exécuter à la charge de
l’entrepreneur,
● Si l’entrepreneur n’évacue p as les chantiers , une pénalités
3/15/19 88
de
CONSTATATION DES OUVRAGES EXECUTES ET REPRISE
DU MATERIEL ET DES MATERIAUX EN CAS DE
RESILIATION DU MARCHE
(article 70) 2/2
B – reprise du matériel et des matériaux :
● Le M O a la faculté de racheter , en totalité ou en
partie :
- les ouvrages provisoires agréés par le maitre
d’oeuvre,
- les matériaux approvisionnés ,
-le matériel spécialement construit pour
l’exécution des travaux du marché et non
●
susceptible de réemploi,
le prix de rachat est égal à la partie non amortie ,
les approvisionnements sont rachetés sur la baes
3/15/19 89
CALCUL DES INDEMNITES
(article 71)
● Soit sur des bases définies au C P S ,
● Soit à l’amiable,
● Soit recours aux procédure prévues par
les articles 81 ,82et 83 (réclamations ,
médiation et arbitrage , recours
juridictionnel).
3/15/19 90
DEPENSES A LA CHARGE DE
L’ENTREPRENEUR (article 72)
Lorsque le M O fait exécuter des prestations aux
frais
et risques de l’entrepreneur les
s o m m e s correspondantes sont
précomptées soit :
● Surle décompte du mois de leur
exécution,
● En cas d’insuffi sance sur son
cautionnement et RG,
3/15/19 91
QUIZZ N°
2
3/15/19 92
CHAPITRE VII
●RECEPTIONS
ET
GARANTIES
3/15/19 93
RECEPTION PROVISOIRE
(article 73) 1/2
●l’entrepreneur avise le M O de l’achèvement des travaux ;
Nota : cet avis ne peut plus intervenir avant
l’achèvement des travaux.
●10 jours a/c réception de l'avis de l’entreprise, pour procéder
aux opérations préalables à la RP ; ( désigner une ou plusieurs
personnes )
●En cas de conformité, la RP prend effet à compter de la date de
l’avis, un PV est dressé à cet effet et signé par les personnes
désignées par le M O et par l’entrepreneur et copie lui est remise;
● Sinon, le M O notifie, par OS, les anomalies constatées avec
un délai pour y remédier ; ce délai est fonction de l’importance
des anomalies relevées.
● Après réparation des anomalies, l’entreprise en avise le M O qui
dispose de 15 jours a/c avis de l’entreprise pour effectuer
les vérifications nécessaires. 9
3●/1S5/i1n9on, application des mesures
RECEPTION PROVISOIRE
(article 73) 2/2
● En cas d’anomalies mineures, la RP est prononcée et le
M O fixe à l’entrepreneur un délai d ’ u n m o i s m a x
pour y remédier, so us peine d’application des mesures
coercitives ;
● Délaides opérations préalables à la RP non pris en
compte dans le délai contractuel ;
●Toute prise de possession des ouvrages par le M O
doit être précédée de leur réception.
● Mais, s'il y a urgence, la prise de possession peut
intervenir sans la réception, so us réserve
d’établissement préalable d'un état contradictoire des
3/15/19 95
lieux ; dans ce cas, le M O devra aussitôt que possible
MISE A DSIPOSITION DE CERTAINS
OUVRAGES OU PARTIE D’OUVRAGE
● Dans le cas de pre(ascrrti
ipctlieon74de) la
mise à sa disposition provisoire
d’ouvrages non encore achevés, le M O
doit prescrire, par le mêm e OS,
l’ajournement correspondant.
● Un état des lieux est adressé
contradictoirement entre le M O et
l’entrepreneur,
● L’entrepreneur
3/15/19
à droit à suivre les travaux 96
GARANTIE CONTRACTUELLES
(article 75)
● Le délai de garantie est de 12 mois
sauf stipulation contraires du CPS,
● L’entrepreneur doit remédier à toutes
les imperfections ou malfaçons
signalées par le MO,
● Les malfaçons constatées lors du dernier
mois doivent être réparées dans un délai
fixé qui ne peut excéder 2 mois après
l’expiration du délai de garantie ,
● L’entrepreneur ne doit réparer que
les malfaçons qui lui sont
imputables,
● Le CPS
s ’étendant
3/15/ 19
peut
au delàprévoir
du délai d’autre
de 9
RECEPTION DEFINITIVE
(article 76)
● L’entrepreneur demande par écrit , 20 jours avant l’expiration du
délai de garantie, au M O de procéder à la réception définitive,
● Le M O désigne la ou les personnes pour procéder à la R D au plus
tard 10
jours avant l’expiration du délai de garantie ,
● La R D ne peut être prononcée qu’après s’assurer que
l’entrepreneur à honorer tous ses engagements y compris le
paiement des indemnités ( en cas d’expropriation ou
occupation temporaire ..) , et remise des plans de récolement
des ouvrages exécutés,
● Le PV de la R D est signé par les personnes désignées par le M O
et par l’entrepreneur et par le MOE, avec copie remise à
l’entrepreneur ;
● La
3/15/19 C D et la RG sont libérées dès la signature du Pv de la RD. 98
RECEPTION PARTIELLE
(article 77)
● Encas de réceptions partielles c’est la dernière
réception
partielle qui tient lieu à la réception
provisoire du marché,
● Pour chaque partie d’ouvrage ayant fait l’objet d’une
réception provisoire partielle ,la date de garantie
court à partir de la date de cette réception
provisoire partielle ,
3/15/19 99
CHAPITRE VII
●MESURES
COERCITIVES
3/15/19 100
CONSTATATION DU DEFAUT D’EXECUTION
IMPUTABLE A L’ENTREPRENEUR (article 79) 1/2
Lorsque l’entrepreneur ne se conforme pas aux prescriptions soit du
CPS soit des O S , le M O lui adresse un O S
notifiant la lettre de mise en demeure en lui précisant exactement les
manquements aux quels il doit remédier dans
un délai n’est pas inférieur à 15 jours sauf urgence ,
Passé ce délai , l’autorité compétente doit , au plus tard dans un délai
d e 30 jours , prononcer l’une des mesures suivantes selon la gravité
des manquements :
1) résiliation du marché :
- soit pure et simple,
-soit avec confiscation du C D et le montant correspondant à la
réparation des malfaçons,
- soit prononcer la résiliation du marché, et passer un nouveau
marché aux frais de l'entrepreneur pour l'achèvement des travaux par
voie négociée, sans changer les conditions du marché initial et après
publicité
3/15/19 et mise en concurrence 101
CONSTATATION DU DEFAUT D’EXECUTION IMPUTABLE
A L’ENTREPRENEUR (article 79) 2/2
2) Ordonner l'établissement d'une r ég i e ,aux frais de l'entrepreneur, qui ne
peut être
que provisoire :
- L’autorité compétente désigne un régisseur, le M O ou un autre
entrepreneur, pour l'achèvement les travaux du marché avec les moyens
matériels et humains de l’entrepreneur défaillant.
- Fournitures achetées par le M O et mises à la charge de
l’entrepreneur défaillant ;
- L'entrepreneur peut être relevée de la régie dès qu‘il justifie des
moyens nécessaires pour reprendre l'exécution des travaux et les mener à
bonne fin.
- Ordonnancement des s o m m e s dues à l'entrepreneur est suspendu
jusqu'à la réalisation des travaux d'achèvement.
3/15/19 102
CAS D’UN MARCHE PASSE AVEC UN
GROUPEMENT D’ENTREPRISES(article 80)
1/2
● Défaillance du mandataire, suite à une mise en demeure s a n s
effet :
✓ Désignation, dans 10 jours d’un autre mandataire
parmi les autres membres, avec :
✓ Additif à la convention du groupement et ;
✓ A venant signé par le nouveau mandataire et approuvé par
l'AC ;
✓ Faute de désignation, application de mesures
coercitives à l'ensemble des memb res ;
● Défaillance d’un membre d’un groupement conjoint, autre
que le mandataire :
✓ Mise en demeure du mandataire de pallier la
défaillance du membre concerné, en :
* invitant le membre défaillant à honorer s e s
e n g ag e me n ts ou ;
* s’y substituant ou ;
*proposant au M O u n autre membre ou u n sous-traitant,
l’un ou l’autre devant répondre aux conditions requises
3/15/19 pour réaliser les prestations concernées ; 103
CAS D’UN MARCHE PASSE AVEC UN GROUPEMENT
D’ENTREPRISES(article 80) 2/2
● Défaillance d’un membre groupeme
d’un
solidaire, autre que le mandataire : nt
✓ Mise en demeure de l'ensemble des
membres, y compris le mandataire,
pour pallier la défaillance constatée ;
✓ Mise en demeure sans effet : Application
des mesures coercitives à l'ensemble des
membres du groupement .
3/15/19 104
CHAPITRE IX
●R E G L E M E N T
RES DIFFERENDS
ET L I T I G E S
3/15/19 105
RECLAMATION
(article 81)
● L’entrepreneur doit établir une réclamation
décrivant le différend, les incidences sur
l’exécution, délais et prix ;
● Réclamation adressée d’abord au M O et pas
directement à l’AC ;
●30 jours : Délai de réponse par le M O ;
●30 jours : Délai de saisine de l’AC, en cas de
silence ou réponse non satisfaisante du M O ;
3/15/19 106
RECOURS A LA MEDIATION OU A
L’ARBITRAGE (article 82)
● Possibilité pour le M O et l’entreprise
de
recourir, soit à la médiation, soit
à l’arbitrage , en cas de silence
ou de réponse non satisfaisante
de l’AC ;
3/15/19 107
RECOURS JURIDICTIONNEL
(article 83)
● Possibilité pour l’entreprise de saisir la
juridiction
administrative, s o u s peine d e forclusion,
dans les 60 jours a/c :
- soit, de la réponse de l’AC ;
- soit, de l’expiration des 45 jours en
cas de silence de l’AC.
3/15/19 108
REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES
EN CAS DE GROUPEMNT D’ENTREPRISES
(article 84)
● Le
mandataire représente chacun des
membres
pour le recours à la médiation, à
l’arbitrage ou pour le recours juridictionnel
la R D ;
jusqu’à la date de
habilité à
● Au-delà, chaque membre
est seul poursuivre les litiges le
3/15/19 109
QUIZZ N°
3
3/15/19 110
**JEU DE ROLE**
AVIS DE LA COMMISSION NATIONALE DE LA
COMMANDE PUBLIQUE
TRAVAIL DEMANDE
Exposez la problématique;
Adaptez le cas avec le nouveau CCAGT;
Reformulez l’avis de la commission ;
Donnez votre avis personnel.
3/15/19 111
MERCI POUR
VOTRE
AIMABLE
ATTENTION
Jamal_chileg@[Link]
G s m : 0661235971-
0661682536
3/15/19 112