APERÇU SUR LE CONTRÔLE
12/07/2024 1
Introduction
En matière de gestion quel que soit la nature
juridique ou le secteur d’activité de l’entreprise, on
doit :
Prévoir
Organiser
Commander
Coordonner
Contrôler
Etablir des principes de gestion
12/07/2024 2
Pour que l’information au sein de
l'entreprise soit fiable, cela nécessite la
mise en place de mécanismes de contrôle.
Ainsi nous posons les questions suivantes :
1) Qu’est-ce que le contrôle ?
2) De quoi le contrôle se préoccupe ?
12/07/2024 3
I. Qu’est-ce que le contrôle ?
Contrôler peut signifier en premier
« vérifier ». Le contrôle de gestion assure
dans ce sens, une mission de vérification de
la conformité des actions et des
comportements à un référentiel de règles,
objectifs ou des standards budgétaires. Le
contrôle est inséparable de la comparaison.
12/07/2024 4
-Le Contrôle « maîtrise » : système d’alarme
permettant de prévenir l’existence ou la
survenance d’un danger imminent. Le
contrôle maîtrise est régulateur qui vise à
aider la direction dans la détection des
erreurs.
Exemple: Contrôle de gestion, Audit interne…
12/07/2024 5
En second lieu, contrôler peut signifier
« maitriser ». Le contrôle de gestion permet
alors d’assurer la maitrise des évolutions
d’une entreprise face aux perturbations de
l’environnement. Cette représentation du
contrôle renvoie à l’idée de pilotage.
Mais contrôler peut aussi renvoyer à la notion
d’influence. Il s’agit « d’influencer » ou
d’orienter les comportements dans le sens de
l’accomplissement des buts organisationnels.
12/07/2024 6
III. Le Contrôle se préoccupe
Des fiabilités des informations
- Financières et
- non financières
de la Détection
- des fraudes et erreurs ;
- des fautes de gestion.
12/07/2024 7
- de la sauvegarde du patrimoine ;
- de la conformité des actes de gestion aux lois et
règlements ;
- de la conformité des actes de gestion aux décisions
des autorités de tutelles et des organes de gestion ;
- de l’effectivité du contrôle interne (audit interne,
inspection, comité d’audit…) ;
12/07/2024 8
de la pertinence des organisations et des méthodes ;
- de l’adéquation de l’organisation aux objectifs
définis ;
- de la rigueur de la gestion et de la qualité du
management.
12/07/2024 9
VI. Les qualités d’un Contrôleur
Le Contrôleur doit avoir :
La compétence ;
L’indépendance ;
L’honnêteté.
12/07/2024 10
Il y’a :
- Le contrôle « Sanction » : Ce contrôle a pour
finalité de sanctionner une faute, une irrégularité..
C’est un contrôle moralisateur qui vise au respect
du cadre légal et réglementaire dans lequel
s’exercent les affaires.
Exemple: Contrôle général d’Etat, Inspection du
travail, Contrôle INPS, Contrôle des Impôts,
Inspections de l’enseignement, Contrôle des
Douanes.
12/07/2024 11
-Le Contrôle « maîtrise » : système d’alarme
permettant de prévenir l’existence ou la
survenance d’un danger imminent. Le
contrôle maîtrise est régulateur qui vise à
aider la direction dans la détection des
erreurs.
Exemple: Contrôle de gestion, Audit interne…
12/07/2024 12
Le mot Contrôle Interne :
12/07/2024 13
Dans le contrôle interne, le mot contrôle est un faux ami.
Chez les Anglo-saxons
To control= maitriser
To check= contrôler
En anglais il s’agit d’un état ;
En Français, il s’agit d’une action
L’important : lorsqu’on parle de contrôle interne, il faut l’entendre
comme un état d’esprit, une mentalité et non pas comme une
fonction.
Il se matérialise par un ensemble de mesures, moyens et méthodes.
12/07/2024 14
Les facteurs qui nécessitent l’établissement d’un système
de contrôle interne sont :
La croissance de la dimension des structures ;
La complexité des opérations ;
Et l’influence des pressions extérieures sur la structure.
12/07/2024 15
2.2. Définition de contrôle interne :
la définition du contrôle interne a évolué avec les préoccupations de
la direction générale ou des managers. En effet, plusieurs définitions
ont été données notamment par l’ordre des experts comptable
Français, Messieurs FRAIN et FAURE et le référentiel COSO2013
etc. Nous avons retenu la définition donnée par le référentiel
COSO2013.
Le COSO2013 est un référentiel de contrôle interne défini par le
« Committee of sponsoring organisation of the treadway
commission ».
12/07/2024 16
12/07/2024
2.2. Définition de contrôle interne
Selon le COSO2013 : Le contrôle interne est un
processus mis en œuvre par le conseil, le management
et les collaborateurs, et qui est destiné à fournir une
assurance raisonnable quant à la réalisation d’objectifs
liés aux opérations, au reporting et à la conformité.
17
2.3: Les objectifs du contrôle interne :
les objectifs du contrôle interne peuvent se résumer aux quatre
éléments suivants :
La sécurité des actifs : un bon système de contrôle interne vise à
préserver le patrimoine de l’entreprise (protection et sauvegarde) ;
Qualité des informations : dans les informations se reflète l’image de
l’entreprise qu’elle donne à l’extérieur et qui concernent ses activités et
ses performances.
12/07/2024 18
Respect des directives : en plus du respect des politiques,
plans, procédures, loi et règlementations, les directives
englobent souvent des dispositions individuelles ou
conjoncturelles.
Optimisation des ressources : l’utilisation économique et
efficace des ressources constitue l’un des objectifs
permanents du contrôle interne dont la prise en compte est
appréciée dans les audits opérationnels ou d’efficacité.
12/07/2024 19
Les facteurs qui nécessitent l’établissement d’un système
de contrôle interne sont :
La croissance de la dimension des structures ;
La complexité des opérations ;
Et l’influence des pressions extérieures sur la structure.
12/07/2024 20
Le référentiel COSO est basé sur les principes de base suivants :
Le contrôle interne est un processus : c’est un moyen, pas une fin
en soi , il ne cantonne pas à un recueil de procédures mais nécessite
l’implication de tous à chaque niveau de l’organisation.
Le contrôle interne doit procurer l’assurance raisonnable (mais non
absolue) d’un management et d’une direction respectueuse des lois.
Le contrôle interne est adapté à la réalisation effective des objectifs.
12/07/2024 21
Le cadre COSO repose sur les notions d’objectifs et de
composantes. Après les objectifs et composantes, le COSO
impose de distinguer les structures de l’entreprise (société,
entités, fonctions,…).
La combinaison des trois objectifs, des cinq composantes et
des structures de l’entreprise, vus comme trois axes
d’analyses distincts, constitue ce qui est appelé le Cube
COSO.
Voir le cube :
12/07/2024 22
Le cUBE COSO
12/07/2024 23
2.4 : Le champ d’application du contrôle interne :
Le contrôle interne s’applique à tous les biens ;
Il concerne toutes les informations ;
Il concerne toutes les personnes de l’entreprise ;
Il s’applique de manière permanente.
12/07/2024 24
LES PRINCIPES DU CONTRÔLE INTERNE
LES 17 PRINCIPES STRUCTURANTS
LE CONTRÔLE INTERNE
12/07/2024 25
I-ENVIRONNEMENT DE CONTROLE
1. L’organisation manifeste son engagement en faveur de l’intégrité
et de valeurs éthiques.
2. Le Conseil fait preuve d’indépendance vis-à-vis du management.
Il surveille la mise en place et le bon fonctionnement du dispositif
de contrôle interne.
12/07/2024 26
I-ENVIRONNEMENT DE CONTROLE
3. Le management, agissant sous la surveillance du Conseil,
définit les structures, les rattachements, ainsi que les pouvoirs
et les responsabilités appropriés pour atteindre les objectifs.
4. L’organisation manifeste son engagement à attirer, former
et fidéliser des collaborateurs compétents conformément aux
objectifs.
12/07/2024 27
I-ENVIRONNEMENT DE CONTROLE
5. Afin d’atteindre ses objectifs, l’organisation instaure pour
chacun un devoir de rendre compte de ses responsabilités en
matière de contrôle interne.
12/07/2024 28
II- EVALUATION DES RISQUES
6. L’organisation définit des objectifs de façon suffisamment
claire pour rendre possible l’identification et l’évaluation des
risques susceptibles d’affecter leur réalisation.
7. L’organisation identifie les risques associés à la réalisation de
ses objectifs dans l’ensemble de son périmètre et procède à leur
analyse de façon à déterminer comment ils doivent être gérés.
12/07/2024 29
II- EVALUATION DES RISQUES
8. L’organisation intègre le risque de fraude dans son
évaluation des risques susceptibles de compromettre la
réalisation des objectifs.
9. L’organisation identifie et évalue les changements qui
pourraient avoir un impact significatif sur le système de
contrôle interne.
12/07/2024 30
III- ACTIVITE DE CONTROLE
10. L’organisation sélectionne et développe les activités
de contrôle qui contribuent à ramener à des niveaux
acceptables les risques associés à la réalisation des
objectifs.
12/07/2024 31
III- ACTIVITE DE CONTROLE
11. L’organisation sélectionne et développe des contrôles
généraux informatiques pour faciliter la réalisation des
objectifs.
12. L’organisation met en place les activités de contrôle
par le biais de règles qui précisent les objectifs
poursuivis, et de procédures qui mettent en œuvre ces
règles.
12/07/2024 32
IV- INFORMATION ET COMMUNICATION
13. L’organisation obtient ou génère, et utilise, des
informations pertinentes et fi ables pour faciliter le
fonctionnement des autres composantes du contrôle
interne.
12/07/2024 33
IV- INFORMATION ET COMMUNICATION
14. L’organisation communique en interne les
informations nécessaires au bon fonctionnement des
autres composantes du contrôle interne, notamment en
matière d’objectifs et de responsabilités associés au
contrôle interne.
15. L’organisation communique avec les tiers sur les
points qui affectent le fonctionnement des autres
composantes du contrôle interne.
12/07/2024 34
V- PILOTAGE
16. L’organisation sélectionne, développe et réalise des
évaluations continues et/ou ponctuelles afin de vérifier
si les composantes du contrôle interne sont mises en
place et fonctionnent.
12/07/2024 35
V- PILOTAGE
17. L’organisation évalue et communique les faiblesses
de contrôle interne en temps voulu aux parties chargées
de prendre des mesures correctives, notamment à la
direction générale et au Conseil, selon le cas.
12/07/2024 36
