Diapositive 1
Le modèle bureaucratique
et les fondements de l’autorité
Max Weber
Mohamed EL FARSAOUI
Plan
Diapositive 2
Introduction
Les questionnements de Weber
La pensée de Weber
Différence entre autorité et pouvoir
Les types d’autorités légitimes de Weber
Le modèle bureaucratique de Weber
Les avantages de la bureaucratie
Les critiques de la bureaucratie
Introduction
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Les théories classiques des organisations sont fondées sur des règles scientifiques, rationnelles,
générales et supposées universelles. Il existe divers courants dans l’approche classique :
L'organisation scientifique du travail (OST) de F. Taylor
L'organisation administrative du travail (OAT) de H. Fayol
La théorie de la bureaucratie et de l'autorité de Weber
Dans cette présentation de la théorie des organisations nous allons définir la théorie de la
bureaucratie et découvrir quels en sont les fondements. Pour cela, nous appréhendons en premier
lieu la pensée de Weber ainsi que les trois types d’autorités légitimes qu’il développe. Les
avantages et les critiques de la bureaucratie sont également abordés.
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Les questionnements de
Weber
Sur quoi reposent l’autorité et le pouvoir dans une organisation ?
Quel est le modèle d’organisation le plus efficace pour les sociétés
modernes et quelles sont ses caractéristiques ?
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La pensée de Weber
Weber analyse le rôle du leader dans les
organisations et s’intéresse aux formes d’autorité qui
peuvent y prendre place. Il examine comment et
pourquoi les individus réagissent différemment à
diverses formes d’autorité. Il est par ailleurs le premier à
parler de charisme comme qualité personnelle
permettant d’avoir un ascendant sur les autres.
Différence entre autorité et pouvoir
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A noter que Weber différencie autorité et pouvoir. Pour lui le pouvoir c’est forcer à l’obéissance.
Quant à l’autorité c’est la capacité d’une personne à se faire obéir de façon volontaire. Il existe ici aussi une
domination mais qui semble plus légitime. Il s’intéresse à la façon dont les hommes « gouvernent » pour
imposer une autorité et faire en sorte que la légitimité de celle-ci soit reconnue par tous. Ce qu’il faut
donc retenir c’est que Weber fait la distinction entre l’autorité : faire observer volontairement des ordres
et le pouvoir : la possibilité de forcer à l’obéissance.
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Les 3 types d’autorités légitimes de Weber
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L’autorité traditionnelle L’autorité charismatique L’autorité rationnelle
(La logique des valeurs) (La logique affective) (La logique instrumentale)
Elle résulte de dispositions légales
Le pouvoir exercé par des figures (individus Le pouvoir exercé par des figures
et est aussi appelée autorité bureaucratique. On
qui détiennent une certaine autorité ou pouvoir (individus qui détiennent une certaine autorité
parle aussi d’autorité légale ou bureaucratique.
au sein de la communauté en raison de leur ou pouvoir au sein de la communauté en raison
Elle est conçue pour maximiser la performance.
de leur statut traditionnel) ou institutions
statut traditionnel) ou institutions fondées sur Des règles et des procédures sont mises en place.
fondées sur des coutumes et des traditions
des coutumes et des traditions anciennes. Les décisions sont écrites.
anciennes.
Selon Weber, c’est ce système qui
Elle se retrouve souvent au sein
Elle se retrouve souvent au sein des est la forme d’administration des choses la plus
des entreprises familiales. Par exemple, le
entreprises familiales. Par exemple, le nouveau efficace car elle ne tient pas compte des qualités
nouveau leader sera celui choisi par son
leader sera celui choisi par son prédécesseur. personnelles des individus. C’est la fonction
prédécesseur. Cette forme d'autorité est
plutôt que l’individu qui est doté d’une autorité.
Cette forme d'autorité est présente en entreprise présente en entreprise quand la coutume est
L’autorité se maintient même si la personne
quand la coutume est mise en avant. mise en avant.
change.
Les actions des individus
Le détenteur de l’autorité est
Les actions des individus s’expliquent ainsi s’expliquent ainsi par leurs valeurs. Elle repose
choisi en fonction de son mérite et de sa capacité
par leurs valeurs. Elle repose sur la croyance que sur la croyance que la tradition est sacrée et la
à accomplir des tâches. Cette forme d’autorité est
la tradition est sacrée et la tradition confère au tradition confère au détenteur sa légitimité.
organisée hiérarchiquement : il existe un contrôle
L’obéissance est due au respect envers une
détenteur sa légitimité. L’obéissance est due au des supérieurs et une possibilité de recours des
personne en particulier.
respect envers une personne en particulier. subordonnés.
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Le modèle bureaucratique de Weber
Diapositive 3
Les individus sont soumis à une autorité uniquement dans le cadre de leurs obligations impersonnelles officielles.
Les 10
hypothèses du Les individus sont répartis dans une hiérarchie d’emplois clairement définie.
modèle
bureaucratique Chaque emploi a une sphère de compétences clairement définie.
de Max Weber Un contrat sert de base à l’occupation de l’emploi.
Le recrutement se fait sur la base des compétences (diplômes et/ou expérience).
La rémunération est fixe, en fonction du grade hiérarchique.
L’emploi est la seule occupation du titulaire.
Logique de carrière : la promotion ne dépend que de l’ancienneté et de l’appréciation des supérieurs hiérarchiques.
Les individus ne sont pas propriétaires de leur outil de production.
Un contrôle strict et systématique s’exerce sur les individus dans leur travail.
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OBJECTIFS DE CHRONOLOGIE CLÉS
Diapositive 9
Les 6 principes Division du travail : La définition et la distinction du poste, des tâches et des
responsabilités doivent être claires.
du modèle
bureaucratique
de Max Weber Structure hiérarchique : Les relations entre un dirigeant et ses subalternes sont codifiées
et l’autorité est précisément définie.
Sélection du personnel : La sélection du personnel se base sur la formation et les
connaissances techniques. Celles-ci sont vérifiées au préalable.
Règles et règlements normalisés : Des règles, codes, méthodes, des procédures précises
mettent en pratique l’uniformité du travail et la normalisation des actes accomplis.
Caractère impersonnel des relations : Les relations entre les différents membres de
l’organisation doivent être impersonnelles. De ce fait, l’application des règles et des
règlements évite tout conflit de personnalités.
Avancement : Les employés reçoivent un salaire à un taux fixe et peuvent obtenir de
l’avancement selon leur compétence et ancienneté.
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Avantages et critiques de la bureaucratie
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Avantage Rationalité et objectivité : Les règles et procédures claires favorisent des
décisions rationnelles et objectives.
s
Efficacité : Les structures bureaucratiques optimisent les processus et évitent la
duplication des tâches, permettant une utilisation efficace des ressources.
Équité : La bureaucratie contribue à une distribution plus équitable des
ressources en établissant des règles uniformes pour tous.
Stabilité : Les organisations bureaucratiques sont stables et résistent aux
changements brusques, assurant la continuité des services.
Uniformité : Les bureaucraties garantissent une application cohérente des lois,
des politiques et des procédures, évitant la partialité ou la discrimination.
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Avantages et critiques de la bureaucratie
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Rigidité : Les bureaucraties sont souvent lentes à s'adapter aux changements, entravant
Critiques l'innovation.
Complexité : Les règles et procédures complexes peuvent causer de la confusion et des retards.
Bureaucratie excessive : Des processus inutilement compliqués entraînent des gaspillages de
temps et de ressources.
Manque de créativité : Les environnements bureaucratiques découragent parfois la créativité
et l'innovation.
Aliénation : Les employés se sentent parfois aliénés en raison de la hiérarchie stricte et des
tâches spécialisées.
Manque de responsabilité : Les responsabilités peuvent être floues dans la hiérarchie
bureaucratique.
Coûts élevés : Les bureaucraties exigent des ressources considérables, entraînant des coûts
administratifs élevés.
Désengagement du public : Les bureaucraties gouvernementales peuvent sembler éloignées
des préoccupations du public, entraînant un désengagement démocratique.
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Conclusion
Diapositive 14
La bureaucratie a longtemps été considérée comme un modèle efficace pour
l'organisation des institutions gouvernementales et des grandes entreprises, mais au fil du
temps, des recherches critiques ont mis en lumière ses limitations. Ces recherches ont marqué
la transition entre l'école classique de la pensée administrative et l'école des relations
humaines, en remettant en question les principes fondamentaux de la bureaucratie.
Cette transition a marqué le développement de l'école des relations humaines, qui a
mis l'accent sur l'importance de la motivation, de la communication et de la compréhension des
besoins des individus pour améliorer l'efficacité et la satisfaction au travail.
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Diapositive 15
MERCI DE VOTRE
ATTENTION !
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