I.

INTRODUCTION

Stratégie Forêts du Maroc 2020-2030

Programme ambitieux de reforestation
50.000 100.000 ha/an (à l’horizon 2030)

Axe 1

Engagement et implication de la population usagère dans une gestion partagée et

durable des périmètres de reboisement pour la protection responsable des plantations

Incitation de la population usagère


Mécanisme de la compensation pour mise en défens Mise à jour du mécanisme de la
CMD
adaptation du cadre réglementaire
Arrêté n° 1855-01 du 21 mars 2002 instituant le partenariat entre le
département et les usagers
modifié et complété par

Arrêté n°714-22 du 2 mars 2022

Révision de l’instr uction n°2033/2014  NOUVEAU PROCÉDURIER pour les CMD

II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER

5 étapes

1. Identification des périmètres éligibles à la compensation et

sensibilisation de la population

2. Constitution du dossier pour l’octroi de la compensation

3. Etablissement du contrat de partenariat et installation de la

mise en défens

4. Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

5. Paiement et reporting

C A M PA G N E D E
P L A N TAT I O N
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 1: Identification des périmètres éligibles à la compensation et sensibilisation de la population
n-2 o Identification des périmètres éligibles à la compensation

 o Sensibilisation, coordination et encadrement de la population

n-1 o Validation des périmètres, planification et programmation

Étape 2: Constitution du dossier pour l’octroi de la compensation

n-1 o Constitution de l’association

 o Dossier technique

n o Dossier administratif de l’association

Étape 3: Etablissement du contrat de partenariat et installation de la mise en défens

n 1) Périmètres faisant l’objet des travaux de plantation, à
compenser dès la notification des travaux
o Installation de la mise en défens d’installation de la clôture (y compris les parcelles de
régénération naturelle par clôture ou issues des
o Etablissement et signature du contrat de partenariat 2 cas travaux d’exploitation).
o Vérification du dossier d’octroi de la compensation Compenser toute la période des
travaux, dès l’installation de la clôture

2) Périmètres mis en défens remis à l’association après

la réception des travaux (dans le cas où l’association
n’était pas encore constituée au début des travaux).
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens
n+1 o Contrôle et suivi régulier tout au long de la durée de mise en défens: En cas de constatation d’anomalies quelconques (délits, phénomène naturel ou
social,…), un PV est dressé par la DPANEF, mentionnant le type d’anomalie et son impact sur les mises en défens. Ce PV est transmis à la DRANEF
 dans un délai ne dépassant pas 7 jours.
n+.. o Evaluation annuelle: Une commission provinciale désignée par le DRANEF est chargée annuellement de l’évaluation des parcelles MED. Une
commission régionale effectuera des missions de contrôle annuelles sur des échantillons représentatifs de la totalité de la superficie mise en défens au
niveau de chaque région.

1 2 3
Périmètre faisant l’objet des travaux de plantation, Périmètres mis en défens remis à l’association Périmètre de régénération naturelle par clôture,
à compenser dès la notification des travaux après la réception des travaux (dans le cas où incendié ou issus des travaux d’exploitation (remis
d’installation de la clôture l’association n’était pas constituée au début des à l’association dès la réception des travaux
travaux) d’installation de la clôture)

PV d’évaluation Respect des mises en défens Maintien du taux de réussite Dynamique de régénération / rejets de souches

Evaluation du degré de respect et de la

La valeur annuelle de la compensation se
Évaluation du degré de respect de l'association dynamique de régénération / rejets des
calcule en fonction du taux annuel du maintien
à ses engagements souches, en se basant sur l’état de référence
de la réussite du périmètre
initial.

Selon l’arrêté 714-22 du 2/3/22

Valeur de la CMD 250 (350) DH/an 250 (350) DH/an
250 < CMD < 1.000 DH/an
(350 < CMD < 1.100 DH/an pour l’arganier)
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

Etablissement du PV d’installation de la mise en

1 défens, par une commission provinciale à
Périmètre faisant l’objet des travaux de plantation, compter de la date de la réception des travaux
à compenser dès la notification des travaux
d’installation de la clôture
d’installation de la clôture

12 mois

Respect des mises en défens

Etablissement du PV de constatation de respect des mises en

Évaluation du degré de respect de l'association défens par une commission provinciale
à ses engagements

Tout au long de la durée du marché

250 DH/an
350 DH/an pour l’arganier Valeur annuelle de la CMD
=
250 DH/an
(350 DH pour l’arganier)


2 Après réception définitive du marché

 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

Etablissement du PV de l’état des lieux, par la commission chargée de la réception

2 définitive du marché ou par la commission désignée par le DRANEF dans le cas des
Périmètres mis en défens remis à l’association périmètres remis après réception. Ce PV sera utilisé comme état de référence pour
après la réception des travaux (dans le cas où évaluer le taux de maintien de la réussite l’année suivante. Il doit déterminer le nombre
l’association n’était pas constituée au début des de plants vivants (Pn-1) et le taux de réussite (Tn-1)
travaux)

12 mois
Maintien du taux de réussite

La valeur annuelle de la compensation se Etablissement du PV d’évaluation du maintien du taux de réussite et calcul de la

calcule en fonction du taux annuel du maintien valeur annuelle de la compensation. Cette évaluation doit indiquer le nombre de plants
de la réussite du périmètre vivants (Pn)
Les méthodes d’évaluation du taux de réussite (état des lieux) et du taux de maintien de la
Selon l’arrêté 714-22 du 2/3/22 réussite annuel (PV d’évaluation) sur terrain sont conformes aux méthodes de réception du
250 < CMD < 1.000 DH/an plant vivant adoptées pour la réception des marchés de plantation
(350 < CMD < 1.100 DH/an pour l’arganier)

Le taux de maintien de la réussite

=
𝐓 𝐧 −𝟏 × 𝐏 𝐧
𝐓 𝐧=
𝐏 𝐧 −𝟏
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

2 Espèces Espèces NON

autochtones autochtones
Périmètres mis en défens remis à l’association
après la réception des travaux (dans le cas où
l’association n’était pas constituée au début des
Tn < 40 % Tn < 60 %
travaux)
𝐓 𝐧 −𝟏 × 𝐏 𝐧
250 DH/ha et 350 DH/ha pour l’arganier

Tn ≥ 40 % Tn ≥ 60 % 𝐓 𝐧=
Maintien du taux de réussite
1er paiement
𝐏 𝐧 −𝟏
Cn-1 = 1.000 DH/an et 1.100 DH/an pour
La valeur annuelle de la compensation se l’arganier
Paiements sur les années qui suivent
La valeur annuelle de la CMD
calcule en fonction du taux annuel du maintien
de la réussite du périmètre Cn-1 correspond à la valeur de la CMD de l’année =
précédente
𝐓𝐧
Selon l’arrêté 714-22 du 2/3/22
250 < CMD < 1.000 DH/an 𝐂 𝐧= × 𝐂𝐧 −𝟏
(350 < CMD < 1.100 DH/an pour l’arganier)
𝐓𝐧−𝟏

En cas de présence de plants endommagés suite à des délits 𝐓 𝐧 ×𝐏 𝐞 𝐓𝐧−𝐓 𝐞

et que le nombre de ces plants (Pe) n’est pas significatif, 𝐓 𝐞= 𝐂 𝐧= × 𝐂𝐧 − 𝟏
n’impacte pas la réussite du périmètre et ne nécessite pas la
résiliation du contrat, le pourcentage (Te) de ces plants sera
𝐏𝐧 𝐓 𝐧− 𝟏
calculé, mentionné sur le PV d’évaluation et soustrait du
taux de maintien de la réussite de l’année en cours ( Tn) En cas de force majeure justifiée et validée par la commission, la CMD est accordée sur la base de la dernière compensation attribuée
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

3 Etablissement du PV de l’état des lieux, à compter de la date d’installation de la

Périmètre de régénération naturelle par clôture, clôture. Ce PV sera utilisé comme référence pour évaluer la dynamique de
incendié ou issus des travaux d’exploitation (remis régénération l’année suivante. Il doit décrire le couvert végétal du périmètre (par
à l’association dès la réception des travaux placette d’échantillonnage) : strate arborée, strate arbustive, ...
d’installation de la clôture)

12 mois
Dynamique de régénération / rejets de souches

Evaluation du degré de respect et de la Etablissement du PV d’évaluation de la dynamique de régénération constatant le

dynamique de régénération / rejets des
souches, en se basant sur l’état de référence respect des mises en défens et décrivant l’évolution du paysage de la parcelle: Ce PV
initial. doit décrire l’évolution des différentes strates durant l’année écoulée, le taux de
survie des jeunes plants par rapport à leur nombre initial, la présence de nouveaux
250 DH/an jeunes plants (et comptage de leur nombre)
350 DH/an pour l’arganier

Tout au long de la durée du marché

Valeur annuelle de la CMD
=
250 DH/an
(350 DH pour l’arganier)
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 4: Contrôle, suivi et évaluation des mises en défens

Dans le cas où la commission Les associations sylvopastorales Chaque périmètre inscrit dans les Les travaux de consolidation ne
d’évaluation constate une seront transformées en programmes de compensation peuvent être passés à la
diminution du nombre de plants coopératives forestières qui pour mise en défens, ne doit pas coopérative comme «prestation»
vivants par rapport à celui pourraient bénéficier des dépasser une seule opération de que si la commission d’évaluation
mentionné dans le PV prestations de consolidation, consolidation (passée comme estime que le taux de maintien de
d’évaluation de l’état des lieux d’arrosage, ou autres prestations prestation à la coopérative), sauf la réussite a chuté d’une manière
(ou le PV d’évaluation du nécessaires à la réussite des dans le cas où les commissions de considérable (**) et que la
maintien du taux de réussite de périmètres mis en défens. suivi constatent le survient d’une coopérative ne peut pas assurer le
l’année précédente), l’association force majeure (phénomènes)* qui remplacement des plants morts
/ coopérative pourrait a entravé la réussite de l’opération par ses propres moyens financiers.
remplacer les plants morts afin de consolidation précédente.
d’augmenter le montant de la * Sècheresse – inondation – attaque ** la superficie cédée (consolidée)
compensation de l’année suivante, parasitaire – incendie est déterminée à partir d’une
matrice de superficie/taux de
et ce dans la limite de la
chute de maintien de réussite
disponibilité des plants.

o La durée de MED débute à partir de l’établissement de l’état des lieux, ou à partir de la réception définitive du marché des
Durée de la MED travaux de la dernière consolidation pour les périmètres déjà inscrits dans les programmes de compensation pour mise en
défens jusqu’à que ces derniers soient défensables.

o Si à la date d’expiration des durées fixées au niveau de l’arrêté n°714-22 du 2 mars 2022, les commissions d’évaluation
estimeraient que les peuplements forestiers ne sont pas encore défensables, ces durées pourraient être prolongées.
 II. PRESENTATION DU NOUVEAU PROCEDURIER
Étape 5: Paiement et reporting
n+1 o Paiement – Dossier de paiement:
 – Certificat de respect.
n+.. – Décision accordant la compensation pour mise en défens.

o Reporting – Situation relative à la répartition des superficies mises en

Avant le 30 janvier de l’année n+1
défens inscrites au contrat programme de l’année (n+1).
Avant le 15 du mois suivant le
– Situations trimestrielles de l’année (n+1). trimestre

– Un rapport annuel décrivant le processus de CMD durant

Avant le 30 janvier de l’année n+1
l’année (n).

– Prévisions de l’année (n+2). Avant le 30 juin de l’année n+1

Dans la perspective de mettre en place UN SYSTÈME D’INFORMATION relatif



au mécanisme de CMD

livret PÉRIMÈTRE