L’Organisation Maritime Internationale
(OMI)
[Link]
Mr. Kitack Lim
(Republic of Korea), 8th
Secretary-General, IMO
Plan
I. Bref historique
II. Missions
[Link] et Financement
[Link]és
V. Organisation de l’OMI
Accident du Titanic, 14 avril 1912
Bref historique
Adoption de la première convention SOLAS
1914: 1ère convention inter de sécurité
maritime
Proposition d’une structure de régulation
internationale du transport maritime
(normes de sécurité)
Création de l’ONU
Bref historique
Adoption en 1948 à Genève de la Convention
Internationale portant création de:
l’Organisation Intergouvernementale
Consultative de la Navigation Maritime
[Inter-Governmental Maritime Consultative
Organization –(IMCO)];
1958: Entrée en vigueur;
Deviendra l’OMI en 1982;
170 Etats membres et 3 membres associés
(Hong Kong; Macao; Iles Féroé)
Missions
Vision: Safe, Secure and Efficient Shipping
on Clean Oceans
Promouvoir un système international de
coopération dans les matières affectant la
marine marchande;
Encourager la pratique de normes de qualité en
vue d’assurer:
1. la sécurité de la navigation;
2. la sûreté maritime;
3. la prévention et l’indemnisation de la
pollution marine;
4. un système de transport durable.
10 objectifs d’un système de
transport maritime durable
1. Culture de la sécurité et gestion responsable
de l’environnement;
2. Enseignement maritime et formation aux
métiers de la mer, et soutien aux gens de
mer;
3. Rendement énergétique et interface navire-
port;
4. Approvisionnement énergétique des navires;
5. Appui à la navigation et mécanismes
consultatifs;
10 objectifs d’un système de
transport maritime durable
6. Sûreté maritime;
7. Coopération technique;
8. Nouvelles technologies et innovations;
9. Mécanismes de financement, de
responsabilité et d’assurance; et
[Link] des océans.
Statut
Statut « d’Agence spécialisée », tel que
régi par l’article 57 de la Charte des Nations
Unies
Créées par accords intergouvernementaux;
Autonomie administrative et financière;
Elit sa propre structure managériale
(secrétariat, Conseil)
Dispose de son propre budget;
Jouit de certains privilèges et immunités
offerts par la Grande-Bretagne,
Financement
Budget 2014-2015: 64,304,000 £
(british pound) (64,304 milliards de f
CFA)
Payé par les Etats membres sur la base du
tonnage de la flotte nationale marchande
Les plus grands contributeurs financiers de
l’OMI figurent parmi les plus grands Etats
de pavillon, tels le Panama, le Libéria et
le Bahamas.
10 premiers Etats contributeurs de l’OMI
(Source : [Link]
Panama 5.40 million
Liberia 2.94 million
Marshall Island 1.78 million
United Kingdom 1.36 million
Bahamas 1.32 million
Singapore 1.29 million
Malta 1.09 million
Greece 1.08 million
China 1.04 million
Japan 0.96 million
Activités
Adoption d’une cinquantaine de
conventions internationales et
protocoles:
◦ Sécurité et sûreté maritimes
◦ Pollution marine et atmosphérique
◦ Responsabilité civile et réparation
des dommages de pollution
◦ Plans d’urgence environnementale
◦ Facilitation du trafic maritime et au
sauvetage maritime
ABE Aké Lazare
Activités
Adoption de plus de 1000 recueils de
règles, codes, et recommandations qui
influencent:
◦ Opérations maritimes
◦ Conception, construction ,
équipement des navires
◦ Opérations et maintenance,
armement
◦ Recyclage du navire.
Les Conventions de l'OMI
Droit public Droit privé
Code de conduite Droit criminel
Droit public Normes réglementaires FAL, 1965 SUA
international 1988/2005
SOLAS 1974/88 Tonnage, 1969
Intervention, 1969 Autres
Lignes de charge 1966/88
conventions
Prévention des abordages, 1972 Responsabilité civile
Sécurité des containers, 1972 Assistance 1989
Resp. civ. 1969/1992
Inmarsat, 1973
FIPOL 1992/2003
Torremolinos, 1977
Nucléaire 1971
STCW 1978/95 Navire à passagers 1974
STC-Pêche 1995 Bunker, 2001
SAR, 1979 HNS, 1996/2010
MARPOL 1973/78 Limitation Responsabilité
1976/1996
Immersion, 1972/96
OPRC, 1990
Protocole HNS
Sous-comités
Sous-Comité de l’Elément Humain, de
la Formation et de la veille (HTM);
Sous-Comité chargé de la mise en
œuvre des instruments de l’OMI;
Sous-Comité chargé de la Navigation,
de la Communication et du SAR
(NCSR);
Sous-Comité chargé de la Prévention
de la Pollution et de la Réponse
(PPR);
Sous-comités
Sous-Comité chargé de l’Architecture
et de la Construction des navires;
Sous-Comité chargé des Systèmes de
navires et de l’Equipement (SSE);
Sous-Comité chargé du transport des
marchandises et des conteneurs
(CCC).
Sous-comités
6. Prévention de l’incendie (Sous-
comité FP);
7. Stabilité et lignes de charge et
sécurité des navires de pêche
(Sous-comité SLF);
8. Application des instruments par
l’État du pavillon (Sous-comité FSI)
9. Liquides et gaz en vrac (Sous-
comité BLG).
Procédures régissant les conventions
internationales de l’OMI
Définition de convention
internationale/Traité internationale
Convention de Vienne sur le droit des
traités, 1969 (art. 2.1a)
un accord international par lequel les
parties adoptent une règle générale
destinée à régir leurs relations futures;
Il a force obligatoire entre les parties
l’ayant approuvé ou ratifié.
Procédures d’adoption et
ratification
La procédure utilisée engage
principalement six (6) structures :
L’Assemblée;
Le Conseil
Les quatre (4) comités.
Etape 1: Proposition de convention
ou d’amendement
Peut provenir de:
un Etat membre
Etat
un des comités,
généralement inspiré par un
membre
accident
Dans le premier cas, l’Etat
membre dépose sa
proposition sur la table du
comité. Comité
Etape 2
Sile Comité considère la Comité
proposition valable,
la proposition est soumise
au Conseil et à
Conseil
l’Assemblée.
Assemblée
Etape 3
Assemblée
Le Comité concerné
considère la matière de
manière plus détaillée
allant jusqu’à la Comité
rédaction du projet de (projet de
convention.; convention)
Il peut selon le cas s’en
référer au sous-comité
intéressé.
Sous-comité
Etape 4 Sous-comité
(projet de
Projet de convention convention)
finalisé au sein du
Comité;
Comité
Présenté au Conseil
(finalisé)
puis à l’Assemblée ;
Recommandation qu’une
conférence
Conseil
diplomatique pour
l’adoption formelle de ce
projet de convention.
Assemblée
(conférence
diplomatique)
Etape 5
LeS-G de l’OMI convoque
une Conférence
diplomatique
Invitation à: S-G de l’OMI
Etats membres de l’OMI et de
l’ONU;
Etats membres
Institutions de l’ONU;
Conférence (projet de texte
ONG ayant statut diplomatique transmis pour
d’observateur. observation)
Etape 6
Conférence
diplomatique
La conférence (Examen et
diplomatique adoption)
examine le projet de
convention;
Procède à des
S-G de l’OMI
amendements;
Adopte la convention
Le S-G de l’OMI envoie
des copies à tous les Etats membres
Etats membres. (copies de la
convention)
Etape 7
Convention Signature
ouverte à signature par
(12 mois)
tous les Etats membres de l’OMI (12
mois);
Ratification par les Etats signataires
(loi nationale); Ratification
Accession par les Etats non Approbation
signataires; Adhésion
Texte de ratification ou de l’accession
est déposé auprès du Secrétaire S-G de l’OMI
Général de l’OMI. (dépôt de
l’instrument de
ratification)
Entrée en vigueur
Définition
Mise en application de la loi ou le moment où la loi
devient obligatoire entre les parties contractantes.
Conditions
Approuvée ou ratifiée selon le système juridique en
vigueur dans chaque Etat.
Conformes aux clauses d’entrée en vigueur;
La convention entre en vigueur pour les Etats qui l’ont
ratifiée ;
Période de grâce avant l’entrée en vigueur;
Exemple de la convention SOLAS
ArticleX: Entrée en vigueur
12 mois à la date à partir de laquelle 25 Etats
représentant au moins 50% de la flotte
marchande mondiale auront ratifié la convention;
Dès l’entrée en vigueur de la convention, tout
instrument de ratification prend effet 3 mois à
compter de la date du dépôt;
Amendements
Les défis du développement rapide de la technologie et
l’industrie de la navigation maritime;
Les traités sont souvent remplacés à défaut d’être
amendés;
la convention SOLAS, 1960 a été amendée six fois
(1966, 1967, 1968, 1969, 1971, 1973) avant d’être
complètement révisée en une nouvelle convention en
1974;
Amendements : cas de SOLAS
Procédure d’amendement avant la convention de 1974:
Entrée en vigueur après avoir été ratifiés par au moins deux
tiers (2/3) des Etats membres;
Retarddans l’entrée en vigueur des amendements des
conventions de l’OMI;
Besoin d’adopter une procédure plus rapide.
Amendements: cas de SOLAS
I. Amendement de la convention ou du Chapitre I de
l’annexe (objet des annexes, définition, exceptions,
inspections et certificats):
Adoptée par au moins 2/3 des Etats membres présents
au Comité de sécurité maritime;
Acceptée par au moins 2/3 des Etats membres de
l’OMI;
II. Amendement des annexes (chap 2-chap 12):
◦ une procédure d’amendement améliorée (tacit
acceptance procedure) – Art. VIII
Amendements: cas de SOLAS
Définition
Amendements adoptés par le Comité de sécurité
maritime;
Amendement des annexes considéré avoir été
acceptée à la fin de 2 années à la date de sa
communication aux Etats membres,
Sauf si, pendant la période des 2 ans :
Amendements :cas de SOLAS
Soit,plus d’un tiers (1/3) des Etats membres
élèvent une objection;
Soit, des Etats membres représentant au moins
50% de la flotte marchande mondiale élèvent une
objection;
Accélération de l’entrée en vigueur des amendements
à la convention;
Amendements
l’amendement de 1981 de la convention SOLAS
74 est entré en vigueur le 1er septembre 1984
alors que ceux relatifs à la convention SOLAS 60
adoptés entre 1966 et 1973 ne le furent jamais.
Application
L’application des conventions de l’OMI dépend
entièrement des Etats membres;
Application aux navires battant pavillon d’Etats
membres;
Application aux navires battant pavillon d’autres Etats
parties ou non à la convention, dès lors que ceux-ci se
trouve sous la juridiction de l’Etat du port.
En haute mer, seul l’Etat du pavillon est en principe
habilité à appliquer les dispositions de la convention
contre le navire et l’équipage concernés.
Conclusion
L’OMI est une agence spécialisée des Nations Unies
C’est une institution internationale
C’est une structure législative ayant compétence pour
générer des traités internationaux
C’est un forum intergouvernemental
C’est un organe de régulation
C’est un organe consultatif
C’est un organe qui s’intéresse aux aspects non-
commerciaux du transport maritime.
Fin
