وـزــارــة الطـاقة وـالمنـاجم
Ministère de l’Energie et des Mines
المحرـوـقات سلطة ضبط
Autorité de Régulation des Hydrocarbures
PROCÉDURE DE CONTRÔLE HSE
DES INSTALLATIONS ET
OUVRAGES HYDROCARBURES
Phases :
Conception, Construction et Mise en
Produit.
S. BOUSSOUALEM : Directeur audit et contrôle
HSE
[email protected] Organisation de l’ARH
Président de ARH
Secrétaire Général
Directeur
Directeur Directeur Directeur
Division de la
Division Division Directeur Division
Régulation
Contrôle Hygiène, Division Transport par
économique et
Technique des Sécurité et Réglementation Canalisation des
affaires
Activités Environnement Hydrocarbures
juridiques
Organisation de la Division Hygiène,
Sécurité et Environnement
Division Hygiène,
Sécurité et Environnement
Direction Direction Direction
Réglementation Prévention et Contrôle
HSE Gestion HSE et Audit HSE
Evolution des exigences réglementaires
HSE en Algérie
Cullen Inquiry Report
(Piper Alpha investigation ) Séisme de
Boumerdes
E&P Forum “OGP”
Accident
Piper Alpha Guidelines
GNL Skikda
Catastrophe Incident for HSE MS ISO 14001
Accident
de SEVESO OHSAS
RTE Skikda
Italie 18001
Accident
AZF
‘60 ‘70 ‘76 ‘82 ‘83 ‘88 ‘90 ‘91 ‘94 ‘96 ‘98 ‘99 ‘01 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09
D 09-335
D 06-198
PII
Démarche EDD
D 08-312
EIE et probabilist Approbation
EDD ISO 9001 e France Loi 05-07 EIE ARH
Obligatoire HC
EIE France
Loi 83-03 DE 98-339
Obligatoire
EIE EDD
monde D 07-144
Loi 04-20 Nomenclature
Directive EU de Safety Case legislation,
Risques majeurs IC
D 07-145
EDD & EDR SEVESO EDD offshore U.K., étendue en
EIE & Notice
Obligatoires révisée /5ans Europe
d’Impact
USA
1- Exigences de la Loi n° 05-07
Art.13 … L‘ARH est chargée notamment de veiller au respect …de la réglementation en
matière d'HSE,
d'HSE de prévention et gestion des risques majeurs … de l'application de normes et
de standards établis sur la base de la meilleure pratique internationale,
Art.16 …concernant la sécurité industrielle…les
industrielle activités doivent être conduites par les
contractants et opérateurs de manière à prévenir tous risques qui leur sont inhérents…
Art.17 …dans l’exercice des activités…est observé le strict respect des obligations et
prescriptions afférentes :
•à la sécurité et santé des personnels, à l’hygiène et à la salubrité publique, …caractéristiques
essentielles du milieu environnant terrestre ou maritime, aux intérêts archéologiques, …Protection de
l’Environnement.
l’Environnement
Art. 18…Toute personne doit,
doit avant d'entreprendre toute activité objet de la présente loi,
préparer et soumettre à l'approbation de l'autorité de régulation des hydrocarbures une étude
d'impact environnemental et un plan de gestion de l'environnement
Art.109 …période maximale de mise en conformité de sept (7) ans….aux
ans textes législatifs et
réglementaires …de sécurité industrielle, de prévention et de gestion des risques majeurs et de
protection de l’environnement….
l’environnement…
Rôles et missions de l’ARH dans le
contrôle HSE des nouveaux projets
L’ARH doit veiller au respect de l’application de la règlementation
relative:
Au contrôle et approbation des documents réglementaires, à savoir
l’étude d’impact sur l’environnement et l’étude de dangers (avis),
avant la phase construction,
Au contrôle de conformité réglementaire du dossier préliminaire
HSE élaboré pendant la phase conception (engineering) de l’ouvrage,
Aux audits et inspections du chantier pendant la phase construction
de l’ouvrage,
Au contrôle de conformité réglementaire du dossier final HSE avant
la mise en produit,
Aux essais règlementaires des systèmes de protection avant la mise
en produit.
Obligations réglementaires et phases
d’un nouveau projet (secteur des Hydrocarbures)
Conception Phase Construction
Dossier pré-
construction Essais
Contrôle préliminaire Contrôle final règlementaires
Mise en produit
•EIE Approbation
Dossier HSE préliminaire ; Dossier HSE final
•EDD Avis
Dossier prél. mis à
•Plan de • Etudes de Risques,
jour,
prévention HSE • Fiches d’actions,
•PV fiches d’action,
• Systèmes de protection,
•PV de pré-
• Moyens de suivi des rejets
commissionning,
liquides, solides et des
•SGS et PGE
émissions atmosphériques,
actualisés,
• Prise en charge de la
•Plan d’intervention
médecine du travail.
interne (décret 09-
135).
Loi 05-07 Art 18. D08-312
D06-198 (EIE / EDD)
Processus Autorisation de mise en
Art 1-Art 13-Art 18 EIE
exploitation
MEM MATE
5
4 Approbation
Information
Autorisation 2 EIE /EDD
de mise en exploitation Dossier IC
À Mr le Ministre
(D 07-145)
ARH Wilaya
2 1 3
1 Arrêté Aut
Autorisation Approbation mise en Exp.
de mise Dossier EIE (D 08-312) Commission IC
en produit HSE-CT EIE + EDD + Inter-minist.
EDD Avis Dossier IC 4
Création IC
3 (D 06-198)
Ouvrage Hydrocarbure / Installation Classée (D 07-144)
Dossier préliminaire HSE
Général
Description détaillé du procédé et des équipements ;
PFD et P&ID
Etude de risque :
Rapport de la revue HAZID ;
Rapport de la revue HAZOP ;
Rapport de la revue SIL;
Quantative risk assessement (QRA) ;
Feu, explosion et dispersion de gaz ;
Bruit ;
Dossier préliminaire HSE
Spécification, note de calcul et plans :
Plan de masse, distances de sécurité entre équipement et unité ;
L’arrêt d’urgence et dépressurisation :
Système de blowdown et torchage ;
Protection passive : Ignifugeage, calorifugeage, confinement
(cuvette de rétention;
Drainage ouvert et fermé ;
Protection contre la surpression ;
Classification des zones dangereuses :
Système HVAC ;
Mise à la terre et Protection contre la foudre :
Protection cathodique ;
Système de détection gaz et flamme ;
Demande en eau incendie, Réseau d’eau anti-incendie, Pompes
d’eau anti-incendie ;
Système à mousse et demande en émulseur ;
Dossier préliminaire HSE
Système d’extinction automatique ou manuel :
Sprinklers ;
Système déluge ;
Brouillard à eau ;
Gaz inerte ;
Système CO2 ;
Système Poudre sèche ;
Equipement portable de lutte contre l’incendie (extincteurs) ;
Moyens mobiles d’intervention ;
Station de traitement des eaux huileuses ;
Systèmes de suivi des rejets liquides et des émissions
atmosphériques ;
Système d’alerte et de signalisation ;
Dossier préliminaire HSE
Plan organisationnel et procédure :
Plan de prévention HSE pour la phase de
construction ;
Plan d’intervention interne PII ;
Système de gestion de la sécurité SGS ;
Plan de gestion environnemental ;
Procédure de gestion des modifications pendant
l’EPC ;
Le dossier final HSE
Mise à jour du dossier préliminaire HSE ;
Mise à jour des plans organisationnels : PII, SGS, PGE.
Plan de formation du personnel ;
Manuels opératoires;
Plan de maintenance des systèmes de sécurité critiques :
Gestion des boucles SIF/SIS ;
Fire & gas ;
Protections passives ;
Equipement électriques ATEX ;
Soupape de sécurité.
Le dossier final HSE
Procès Verbaux & certificats:
PV essais des systèmes de sécurité ;
PV mesure du potentiel de la protection cathodique ;
PV mesure de résistance du système de mise à la terre ;
Soupapes de sécurité :
Certificats de conformité du banc de tarage ;
PV de tarage des soupapes ;
Certificats du matériel et équipements électriques ATEX :
Boucles SIF/SIS :
Certificats SIL des boucles SIF/SIS ;
PV de test des vannes ESDV/BDV ;
Certificat des vannes de sécurité fire safe requirements
Pompes anti-incendie :
Rapport FAT (factory acceptance test) ;
Ignifugeage :
PV d’achèvement mécanique ;
Certificats des produits utilisés ;
Certificat de compétence des agents intervenant dans l’application du produits ;
Essais de fonctionnement et
essais de performance
Système d’arrêt d’urgence et dépressurisation (avec
Ouverture/Fermeture physique-réelle des vannes
ESDV/BDV)
Détection incendie et gaz ;
Pompes incendie ;
Système déluge et couronnes de refroidissement ;
Systèmes à mousse ;
Système CO2 (avec décharge réelle) ;
Système gaz inerte (avec décharge réelle) ;
Système à poudre sèche ;
Système d’alerte et de signalisation ;
Exercice de simulation du
scénario majorant
Mise en œuvre des moyens de protection
pour atteindre la demande maximale en eau
et émulseur
Mobilisation d’une équipe d’intervention ;
Mise en œuvre des moyens d’intervention
mobiles (camions d’intervention).
Suivi de l’état d’avancement du projet
Le MO et l’ARH organiseront des séances de travail régulièrement, afin de
clarifier tous les éléments liés à la gestion des risques du projet.
Présentation EIE/EDD : après le dépôt de l’EIE et de l’EDD, le MO
doit faire une présentation sur la description générale du projet ainsi
que le résultat de ces études.
Présentation études de risques : à la suite de la réalisation des
études de risque (HAZID, HAZOP, SIL, QRA …), le MO doit présenter
les résultats ainsi que les fiches d’action y afférentes.
Présentation dossier final : le MO doit faire une présentation sur
site du dossier final HSE avant de procéder aux essais
réglementaires. Cette présentation devra contenir les actions
réalisées issues des études de risque, ainsi que les mises à jour des
documents réglementaires soit : PII, PGE et SGS.
Mode de transmission des documents
Tous les documents
doivent être transmis en
langue française. Dans le
cas ou le document
original est élaboré en
langue anglaise, le maitre
de l’ouvrage devra
transmettre à l’ARH les
deux versions (anglaise
et française).
Merci
PROCÉDURE DE CONTRÔLE HSE DES
INSTALLATIONS ET OUVRAGES
HYDROCARBURES