Présenté par :

El Abouti Hamza
Houda Souissy
El Haik Nafie
El Hankari Mohamed
Principes d’organisation
Les actions d'inspection de la législation du
travail, comprend traditionnellement le contrôle
des entreprises industrielles et commerciales de
droit privé ainsi que les activités associatives. Elles
sont assurées par les inspecteurs issus du corps
interministériel de l'inspection du travail
Un corps interministériel
Régime général (droit commun)
Inspection du travail en agriculture
Inspection du travail des transports: routiers, aériens,
ferroviaires (notion de contrôle technique, notion
d’emprise)
Un champ d’application très large
Employeurs de droit privé quelque soit le statut
juridique de l’entreprise (société, artisan,
commerçant,profession libérale, associations…)
Incompétence pour l’État, les collectivités locales et
leurs établissements publics administratifs (sauf cas
particuliers)
Des régimes spéciaux
Inspection du travail maritime
Établissements de la défense dont l’entrée est
réglementée et soumis à surveillance permanente
Mines et carrières
Industrie électrique et gazière
La section d’inspection du travail
L’inspecteur du travail
Chef de service
Entreprises de 50 salariés et plus
Les contrôleurs du travail
Entreprises de moins de 50 salariés
Découpage territorial (compétence à raison du
lieu d’implantation de l’établissement: une section
pour environ 33 000 salariés)
Missions
Contrôle de l’application de la législation du travail
Information de l’autorité centrale sur déficiences et
abus non couverts par la législation
Information et conseils techniques aux salariés et
employeurs pour appliquer efficacement la législation
Missions (textes nationaux)
Application aussi des textes réglementaires et
conventionnels
Contribution à la prévention des risque professionnels,
amélioration des conditions de travail et des relations
sociales
Lutte contre le travail illégal (sous toutes ses formes)
Domaines d’intervention
Relations individuelles du travail
Articulation délicate avec la compétence de principe du
conseil de prud’homme pour la résolution des litiges
individuels relatifs au contrat de travail:
 défense des droits fondamentaux et des libertés
individuelles
 réglementation du contrat de travail et protection

des salariés
Domaines d’intervention
Relations collectives de travail
droit syndical
délégués du personnel et comité d'entreprise
comité d'hygiène, de sécurité et conditions de travail

décisions de l'inspecteur du travail en matière de

salariés protégés ( saisine,enquête contradictoire,
décision de l’inspecteur du travail,recours )
l'inspecteur du travail et la négociation collective
l'inspecteur du travail et les conflits collectifs
Domaines d’intervention
Conditions du travail
Salaires
Durée du travail, congés, repos…
Prévention des risques professionnels et conditions de
travail
Droits, obligations et conditions d’exercice
Garanties d’indépendance dans l’exercice des
« pouvoirs propres »
Garantie de stabilité dans l'emploi et indépendance à
l’égard de tout changement de gouvernement et de toute
influence extérieure indue 
 Ne peuvent être dessaisis d’un dossier par l’autorité hiérarchique
dans l’exercice des pouvoirs propres
 Ne sont pas placés sous la tutelle du préfet pour leurs missions

d’inspection (ex: opportunité des constats sur les PV, pouvoirs de

décision)
Droits, obligations et conditions d’exercice
Obligation d’impartialité
- expliciter la signification des textes sous une forme
neutre, susceptible d'être donnée dans les mêmes
termes à tout intervenant et répondre à une demande
d'interprétation d'une situation particulière dans des
termes pouvant être portés indifféremment à la
connaissance de l'une ou de l'autre des parties.
N’interdit pas la prise de position fondée sur le constat
de l’inapplication de dispositions sanctionnées
pénalement ou non.
Droits, obligations et conditions d’exercice
Secret professionnel
Secrets de fabrication et procédés d’exploitation
(prestation de serment)
Secret de l’enquête et de l’instruction
Discrétion professionnelle
Obligation générale relevant du stagut gnéral de la
fonction publique à concilier avec le devoir d’informer
le public
Droits, obligations et conditions d’exercice
Confidentialité des plaintes
 « les inspecteurs du travail devront traiter comme absolument
confidentielle la source de toute plainte leur signalant un
défaut dans l'installation ou une infraction aux dispositions
légales, et devront s'abstenir de révéler à l'employeur,(...) qu'il a
été procédé à une visite d'inspection comme suite à une
plainte ».
Moyens
Droit d’entrée et de visite dans les locaux
Autorisation de pénétrer:
 librement sans avertissement préalable, à toute heure du jour et
de la nuit, dans tout établissement assujetti,
 de jour dans tous les locaux qu'ils peuvent avoir un motif

raisonnable de supposer être assujetti.

 dans les locaux où travaillent les travailleurs à domicile.

Toutefois, pour les travaux exécutés dans des locaux

habités, autorisation nécessaire des personnes qui les
occupent. 
Moyens
Droit d’obtenir communication de documents;
Ensemble "des livres, registres et documents rendus
obligatoires" par le code du travail ou les textes pris
pour son application, même en l'absence du chef
d'établissement (risque d’obstacle)
Moyens
Droit de prélèvement direct
Droit à l’information sur la vie de l’entreprise
(affichages, registres, procès verbaux de réunions…)
Droit « d’audition » des salariés
Protection
Délit d’obstacle aux fonctions :

 refus de laisser rentrer l'agent dans les locaux de travail et leurs

dépendances,
 fourniture de documents et/ou de renseignements volontairement
inexacts, la limitation des pouvoirs d'investigation de l'agent
 refus de communiquer un registre ou l'omission de transmission d'un
document obligatoire si l'employeur a eu pour objectif d'entraver les
investigations (refus réitérés, volonté de dissimulation caractérisée
etc...)
Protection
Délit d’outrage
Les dispositions du code pénal qui prévoient et
répriment les actes résistance, les outrages et les
violences contre les OPJ sont applicables aux agents de
l'inspection du travail.
L'outrage s'entend de toute expression dont la
signification menaçante, diffamatoire ou injurieuse est
propre à diminuer l'autorité morale du fonctionnaire
ainsi que le respect du à sa fonction
Outils juridiques à disposition
 Les observations (suites à visites)
 Moyen d’intervention le plus utilisé: avertissement,
conseil, « rappel à la loi »
 Les décisions
 Actes administratifs susceptibles de recours
(gracieux, hiérarchique, contentieux)
 Exemples: règlement intérieur, mises en demeure,
demandes de vérification, dérogations…)
Outils juridiques à disposition
Les mises en demeure (= décision)
Respect des principes généraux de prévention,
obligation générale de santé et sécurité.
De l’inspecteur du travail (mise en demeure de se
mettre en conformité)
 Préalable obligatoire avant procès verbal si un texte la prévoit
 Sauf cas de danger grave et imminent
Outils juridiques à disposition
Demandes de vérification (= décision)
Demande de vérifier le respect des dispositions
réglementaires par un organisme habilité (agréé ou
accrédité): équipements de travail,, bruit, vibrations,
levage, électricité…)
Outils juridiques à disposition
Procès verbal (= procédure pénale)
Direct ou après mise en demeure
Constat d’infraction à des règles du code du travail
pénalement sanctionnées
Choix des moyens d'intervention suite aux contrôles et
visites menées en entreprise
Constats faisant foi jusqu'à preuve du contraire
Procureur reste souverain dans la décision de
classement ou de renvoi devant la juridiction de
jugement (« opportunité des poursuites » ).
Outils juridiques à disposition
La procédure de référé (procédure civile)
Procédure exceptionnelle, permet de voir ordonnées les
mesures provisoires évitant le prolongement d'un
trouble manifestement illicite et qui ne se heurtent à
aucune contestation sérieuse sur le fond.
Lors d’un risque sérieux d'atteinte à l'intégrité physique
d'un travailleur, pour voir ordonner toutes mesures
propres à faire cesser ce risque, telles que la mise hors
service, l'immobilisation, la saisie des matériels,
machines, dispositifs, produits ou autres "..." le juge
peut également ordonner la fermeture temporaire d'un
atelier ou chantier".
Activité
PMDIT
Recherche d’effectivité du droit du travail à travers:
La qualité de l’élaboration de la norme
Le contrôle de son application
 Pilotage de l’action
 Soutien aux agents

 Augmentation significative et justifiée des moyens

 Adaptation de l’organisation de l’action

PMDIT
Politique du travail
Création d’une autorité centrale (renforcement des
liens services centraux/déconcentrés)
Préservation du caractère généraliste mais
renforcement de l’appui technique
Programmation de l’action (actions concertées,
campagnes, démarche diagnostic- plan d’action,)
PMDIT
Revoir le système de sanctions (rééquilibrage entre
sanctions pénales et administratives)
Déontologie
PMDIT
Plan santé au travail et équipes pluridisciplinaires
Cellules régionales (ingénieurs, médecins, directeurs
adjoints du travail)
 Appui scientifique, technique et méthodologique à
l’inspection du travail