MODULE 32 : LES MODÈLES DE PRATIQUE COMMUNAUTAIRE DE JACK ROTHMAN

Détails du module Name

Nom de sujet Éducation en travail social
Principe
Prof. S. Parasuraman et Prof. Manish K. Jha
Enquêteur
Nom du papier Organisation communautaire
Module Module 32 : Les modèles de pratique communautaire de Jack Rothman
Coordinateur de papier Dr. Mouleshri Vyas
Rédacteur de contenu Dr. Mouleshri Vyas et Mme Vidya Viswanathan
Relecteur de contenu Prof. H. Beck
Éditeur de langue M. Venkatanarayanan Ganapathi
Organisation communautaire, Pratique communautaire, Action sociale
Mots-clés Planification sociale, développement communautaire
Ce module permettra à l'étudiant de comprendre
Apprentissage 1. Cadre conceptuel des modèles de Rothman
Objectives
Organisation communautaire
Introduction

L'organisation communautaire est considérée comme l'élément central de la communauté.

La pratique. L'organisation vise à s'engager avec les communautés pour développer leur leadership local.
et les capacités de travailler vers un changement progressif dans leurs domaines social, politique, économique et

conditions personnelles. Cependant, il y a eu de nombreuses façons d'organiser des communautés

selon divers facteurs tels que les situations, le degré de changement, les participants et autres.
Sur la base de ces variations, Jack Rothman a introduit trois modèles de base de la communauté
organisation dans les années 1960. Dans ce module, nous comprendrons les prémisses de base de ces modèles
et sa pertinence pour comprendre les interventions d'organisation communautaire dans la communauté
pratique. À la fin de ce module, le lecteur sera capable de comprendre :

• Conceptual Framework of Rothman’s Models of Community Organization

• Inter-relation de ces trois modèles dans la pratique communautaire
• Pertinence de ces modèles dans le développement des méthodes de pratique communautaire contemporaine

Organisation communautaire

Community organization as a term refers to series of engagement at the community level in

dans le but d'améliorer le bien-être des individus, des groupes et des quartiers. Selon
Murray G. Ross, "L'organisation communautaire est un processus par lequel une communauté identifie

a des besoins et agit, et ce faisant... développe des attitudes et des pratiques coopératives.

L'un des aspects fondamentaux de l'organisation communautaire est l'« Esprit coopératif ».
qui unit les membres de la communauté à travailler sur un problème commun. Les communautés
engagés dans le processus d'organisation pouvaient être identifiés par leurs emplacements géographiques ou pouvaient

être un ensemble de personnes travaillant pour une cause commune depuis différents endroits. Communauté

l'organisation est un processus en cours dans lequel des ajustements et des changements se produisent pour s'adapter

le rythme des conditions en constante évolution régissant la vie communautaire. (Weil D. N., 2010)

Le principe sous-jacent de l'organisation communautaire réside dans la valeur démocratique qui

vise à la participation collective de la communauté dans le processus de prise de décision, affectant
leur vie.

Rothman : Modèles de pratique de l'organisation communautaire

Pour remédier au manque de multiples approches dans la conceptualisation de diverses pratiques communautaires

méthodes en place, Jack Rothman a introduit trois modèles d'organisation communautaire

pratique. Il a introduit trois cadres distincts pour expliquer les différentes communautés
méthodes d'organisation en pratique. Celles-ci sont :

• Développement local
• Planification sociale
• Action Sociale

With an ever-changing landscape of the community organization methods, these frameworks

capturer l'essence de base qui différencie une méthode de l'autre. Rothman a défini
ces modèles à travers des variables, qui nous aideront à comprendre les différences entre le
cadres et leur pertinence dans les pratiques contemporaines. (Rothman, 1996)

Développement local : Ce cadre se concentre sur la participation plus large des

community. It aims at the collective participation of the community in the entire decision
processus, c'est-à-dire de la détermination des objectifs à leur réalisation. Ce cadre résonne avec le
compréhension commune du développement communautaire c'est-à-dire que "le développement communautaire est un"

processus conçu pour créer des conditions de progrès économique et social pour l'ensemble
communauté avec sa participation active et la plus grande confiance possible envers la communauté
initiative". Ce cadre comprend le développement autonome, les procédures démocratiques,
leadership autochtone et coopération volontaire. Peu d'exemples de ce type de communauté
l'organisation serait un travail au niveau du village dans les programmes de développement communautaire, communauté

travail pour l'éducation des adultes, programme de travail de voisinage par des maisons de peuplement et similaires.

Social Planning: This framework refers to problem-solving technical approach for

développement communautaire. Cette méthode est généralement adoptée dans des cas tels que la délinquance,

santé mentale et logement. Cette méthode vise un changement rationnel, planifié et contrôlé dans
les conditions de vie de la communauté. Elle présente une très faible portée de participation de la
communauté et promeut l'autonomie d'un expert en la matière avec des capacités techniques,
pour prendre des décisions. Dans ce cadre, des experts techniques travaillent pour fournir le résultat souhaité

changements en termes de biens et services pour la communauté avec une participation minimale ou inexistante

de la communauté. Quelques exemples de cette méthode sont la Planification de la Santé Mentale ou

Affordable Housing Projects.

Action sociale : Ce cadre met l'accent sur l'importance de la justice sociale et de la démocratie dans
les initiatives de développement communautaire. Il est généralement adopté par les personnes marginalisées

qui s'organisent à un niveau plus large en tant que communauté qui a été privée de ses droits
ressources, pour apporter des changements radicaux dans les institutions sociales régissant leur vie. Ce
vise principalement à la redistribution du pouvoir, des ressources ou de l'autorité à prendre des décisions dans le

communauté. Quelques exemples de telles méthodes sont Black Lives Matter, Dalit Panther et autres.

Ces trois cadres/modèles ont des caractéristiques distinctives et se sont manifestés à travers

community practices under various conditions and set-ups. However, in practice these models
se chevauchent souvent et empruntent constamment les uns aux autres en pratique. La pratique dans
Chacun de ces thèmes nécessiterait des techniques empruntées à l'autre thème, par exemple, Civil
Les activistes sociaux devraient élaborer un plan social afin de recevoir un financement de
the concerned govt. authorities. Similarly, social planners can encourage the community
participation à l'élaboration de plans pour des projets de logement abordable dans certaines zones. Malgré
ces entrelacs, l'orientation dominante de toute pratique communautaire définit le modèle qu'elle
suit. Pour identifier le thème central de toute méthode de pratique communautaire, il faut
comprendre ces thèmes ou cadres en termes de ses variables de pratique. Ces variables vont
aider le lecteur à comprendre ces cadres comme des modèles idéaux. (Weil, 1996)

Trois Modèles de Pratique d'Organisation Communautaire Selon une Pratique Sélectionnée

Variables

Locality
Variables de pratique Planification sociale Action sociale
Développement
Résolution de problèmes Changements de pouvoir
Auto-assistance; en ce qui concerne relation et
Catégories d'objectifs de capacité communautaire substantielle resources; basic
Action communautaire et intégration communauté changements institutionnels
(objectifs de processus) problèmes (tâche tâche ou processus
objectifs) objectifs)
Communauté
éclipsé, anomie;
Hypothèse
manque de relations social substantif désavantagé
concernant
et démocratique problèmes, mentaux populations, social
structure communautaire
résolution de problèmeset la santé physique, injustice, deprivation
et problème
capacités et statique housing recreation et iniquité
conditions
traditionnel
communauté
Large section transversale Collecte de faits de
Cristallisation de
des personnes impliquées problème et
problèmes et
Changement de base organisation de
dans la détermination et décision sur la plupart
Stratégie des gens pour agir
résoudre les leurs cours rationnel de
contre l'ennemi
problèmes action
cibles
Characteristic Consensus: Consensus ou Conflit ou concours;
Changer de tactique et communication Conflit confrontation, directe
techniques au sein de la communauté action, negotiation
groupe et intérêt;
discussion de groupe
Catalyseur d'activation,
Collecteur de faits Activiste-avocat
coordinator; teacher
SalientPractitioner de la résolution de problèmes analyst, programme agitator, broker,
Role compétences et éthique
implementer, partisan et
facilitateur négociateur
valeurs
Manipulation de
Manipulation de Manipulation de organisation de masse
Moyen de changement petite tâche orientée organisation formelle
et politique
groupes et données
processus
Structure de pouvoir en tant que
Membre du pouvoir Structure de pouvoir comme cible externe de
Orientation vers la structure comme
structure de pouvoir collaborateurs dans un
employeurs et actions; oppressors
entreprise commune
sponsors être contraint et
renversé
Définition de la frontière Total community or
de la communauté Géographique total segment de la communauté
Segment de la communauté
système client ou communauté (fonctionnel
circonscription communauté)
Hypothèses Intérêts conflictuels
Intérêts communs ou
concernant l'intérêt de Intérêt conciliable qui ne sont pas facilement
réconciliable
communauté ou en conflit reconcilable; scarce
différences
sous-parties ressources
Conception du
Rationaliste - unitaire Idéaliste-unitaire Individualiste-réaliste
Intérêt public
Conception de
Population de clients Citoyens Consommateurs Victimes
ou circonscription
Participants dans Employeurs,
Conception de Consommateurs ou
problème d'interaction constituants
Client Role destinataire
résoudre membres
Atteindre l'objectif
Construire le pouvoir pour
capacité de la Découvrir de système de bénéficiaires
communauté pour faire les consommateurs à propos de
Utilisation de
le droit et les moyens
collaboratif et leurs besoins pour
d'impact
Autonomisation décisions éclairées; service; informing
promouvoir le sentiment des consommateurs de leur
communauté
decisions; promoting
maîtrise personnelle par choix de services un sentiment de maîtrise
les résidents par les participants
 Certains aspects du personnel des modèles d'organisation communautaire

Localité
Social Planning Action Sociale
Développement
Maisons de quartier, Panthères Dalit
Bien-être des résidents Conseil du bien-être Femmes
Association, Santé Urbanisme Movement, Trade
Agency Type
Associations Environnemental mouvements syndicaux
Groupes de consommateurs Organismes de planification politique radicale
Corps de la paix groupes
Travailleur de village
quartier Division de planification
Positions de Pratique travailleur, consultant à Organisateur local
head, planner
communauté
équipe de développement
Administrateur public Organisateur syndical,
Éducateur d'adultes, enquête non sociale
Professionnel droit au bien-être
clinical group, group specialist, planning
Analogues organizer, minority
travailleur spécialiste organisateur de groupe
démographe

Chaque variable de pratique a été expliquée de manière distincte pour chaque modèle, donc en regardant
ces variables et leur nature permettent de déterminer le modèle auquel elles appartiennent. Ces variables sont
le type de population de clients, l'objectif du processus, les hypothèses liées à la structure de la communauté,

stratégies et tactiques et autres. Les objectifs ont été divisés en deux parties, à savoir les objectifs de tâche et

Objectifs de processus. Les objectifs de tâche visent principalement à trouver une solution concrète à un problème délimité.

problème tel que des changements dans une législation, ou la création de nouveaux services. Alors que, les objectifs de processus

sont en faveur de la maintenance des systèmes, établissant la coopération ou l'auto-maintien

communauté, développant la participation collective ou encourageant le leadership organique dans le
communauté. Ainsi, les objectifs de processus sont principalement concernés par la capacité brute ou généralisée

de la communauté à fonctionner pendant une période de temps.

Les aspects professionnels au sein d'un modèle diffèrent également les uns des autres, dans le deuxième tableau nous avons

discuté des types d'agences, des postes de pratique et des analogues professionnels sur cette base
trois modèles. L'interprétation des variables de pratique et des aspects professionnels diffère.
d'un modèle à un autre, lui conférant une nature et un type uniques.

Cependant, ces modèles spécifiques et de type idéal se manifestent souvent en combinaison les uns avec les autres.

la vie réelle. Par conséquent, nous allons maintenant examiner comment ces modèles interagissent les uns avec les autres pour créer un

approche de pratique communautaire multidimensionnelle.

Entrelacement des Modèles

Jusqu'à présent, nous avons compris les modèles selon la variable de pratique dans un idéal autonome.
types de cadres. Cependant, dans la pratique, les méthodes appliquées sur le terrain se chevauchent souvent.
et une approche mixte. L'approche la plus adaptée sur le terrain pourrait être d'avoir des éléments saillants

des caractéristiques provenant d'un ou de deux modèles en même temps. Par conséquent, nous allons maintenant discuter du mélange de

les approches des modèles pour élaborer des méthodes de pratique communautaire. Pour comprendre le
le chevauchement et le mélange des modèles, nous pouvons prendre l'exemple des couleurs primaires et des conséquences

les couleurs secondaires qui sont créées par le processus de mélange. Ces mélanges
crée différentes teintes et nuances en fonction du contenu des couleurs primaires impliquées
mélange. De même, grâce au mélange des modèles, les praticiens de la communauté peuvent développer
plusieurs méthodes de pratique communautaire, qui présenteront les caractéristiques de divers modèles
sous un programme ou une initiative.

Modes d'intervention chevauchants avec des fréquences variables de différents modèles

Planification
Développement

Social Localité
Planification Développement
Mélange

Action/ Développement
Planification Action

Action sociale
Ci-dessus, vous pouvez voir les interventions bimodales, analogues au concept de couleurs secondaires
dérivé des couleurs primaires. Le centre présente la coupe transversale des modèles, tandis que
sur les périphéries se trouvent les interventions bimodales. Ces interventions bimodales peuvent varier.
influences de deux modèles en eux. Nous pouvons maintenant nous concentrer sur les interventions bimodales avec deux

modèles régissant principalement l'approche à un moment donné.

Développement/Action : Le meilleur exemple pour expliquer ce mode de pratique communautaire est soit
intervention d'organisation féministe. Les organisations féministes se concentrent davantage sur l'autonomisation des

les participants grâce au renforcement des capacités et à leur tour promouvoir la participation collective dans le

groupe, qui est typique du développement de la localité. Cependant, ces organisations féministes
travailler à un changement radical des structures sociales patriarcales existantes dans la société,
par l'agitation et la négociation, ce qui est typique de l'Action Sociale. D'où cela
les organisations combinent soigneusement l'hypothèse et les objectifs de l'intervention d'action sociale

mode, tout en adoptant les méthodes du mode d'intervention de développement local. De même,
il pourrait y avoir divers autres programmes où l'apprentissage pourrait être orienté vers un modèle avec
quelques caractéristiques ressemblant à celles d'un autre modèle.

Action/ Planification : Pour expliquer ce bimodal, nous examinons attentivement la protection du consommateur

programmes sous Ralph Nader. Ces programmes visent à révéler l'exploitation des consommateurs à
les mains des entreprises et du gouvernement à travers des manifestations, l'exposition médiatique et divers

d'autres moyens radicaux utilisés dans le mode d'intervention de l'action sociale. Mais, ce programme est profondément

ancré et soutenu par la documentation factuelle et les rapports de recherche des spécialistes des politiques,

empruntant au mode d'intervention de la planification sociale. Ainsi, ce programme est une combinaison de

Action sociale et planification sociale pour défendre les droits des consommateurs. Un autre exemple

expliquer l'intervention bimodale de 'planification de plaidoyer' est lorsque un plaidoyer basé sur les droits

l'organisation engage les services de professionnels (pro bono ou rémunérés) pour préparer des propositions pour

lever des fonds ou obtenir un soutien gouvernemental dans leur quête de plaidoyer. Ces professionnels peuvent
ne pas faire partie intégrante de telles organisations mais jouent souvent un rôle important dans la formulation

plans pour de telles organisations.

Planification/Développement : Pour comprendre le tissu du modèle de planification-développement, nous pouvons

regardez les zones d'auto-entrepreneuriat, qui visent à renforcer les capacités des locaux
communautés minoritaires en les encourageant à créer et à gérer leurs propres entreprises. Le
le stress sur la construction de l'agence de participation communautaire et collective est très élevé.

Cependant, ce n'est pas entièrement orchestré par la communauté elle-même, mais plutôt ces programmes impliquent

beaucoup d'experts techniques provenant à la fois du gouvernement et des entreprises pour concevoir le processus

et programme, qui est de nature technique. Ainsi, nous voyons une combinaison de la localité
Développement avec la planification sociale dans de tels programmes.

Ces programmes d'intervention bimodaux peuvent avoir différentes configurations et peser vers
different models of community practice. The leaning of a particular intervention canbe
jugé par la nature et l'influence des variables de pratique dans ces interventions. Avec
bimodal, de nombreuses interventions peuvent être influencées par les trois modèles d'interventions de manière variable

degrés. Une telle graduation intermixée est souvent appelée mélanges trimodaux. Par exemple, Communauté
Les conseils de planification du bien-être promeuvent la participation collective pour la planification et la génération d'idées.

pour élaborer des plans et des politiques détaillés de nature technique pour les services communautaires. Ces
les agences s'engagent également activement dans le plaidoyer et le lobbying dans les conseils municipaux pour introduire

changement fondamental dans la législature de l'État pour répondre aux besoins de la communauté. Ainsi, il y a

besoin croissant d'intermélanger diverses variables de pratique pour renforcer la communauté

intervention plus flexibles, appropriées, tactiques et multidimensionnelles pour répondre aux besoins de
communauté.

Dilemmes : Trois modèles d'intervention dans la pratique communautaire

Développement de la Localité - Liens Externes : Ce modèle se concentre principalement sur l'organique

développement et participation de la communauté. Cependant, la plupart du développement local

les programmes sont souvent financés par des agences extérieures et non par la communauté elle-même.
les agences externes peuvent être des municipalités, des agences internationales ou des organisations nationales,

ce qui met en évidence l'écart dans l'intégrité conceptuelle de ce cadre.

De telles interventions pourraient être financées par des organisations verticalement liées, qui sont

hiérarchique par nature et suit une approche descendante ; ou lié horizontalement

des organisations telles que des groupes de pression et d'autres alliances de réseaux, qui opèrent sur le
mode d'intervention d'action sociale. Ainsi, dans le cadre de l'intervention de développement local, une grande partie de la

l'initiative est développée par des agences externes et non par la communauté elle-même, ce qui révèle un
contradiction au principe de développement communautaire.

Planification sociale - Participation aux politiques : Pour ce mode d'intervention, le plus grand dilemme est le

inclusion de l'élément de participation dans le processus de planification. En général, cette intervention

le mode implique une planification technique, une approche basée sur les données et une expertise en la matière.

Cependant, dans le scénario actuel, il y a une demande croissante de participation à de tels modes pour
rendre cela plus pertinent pour la communauté. Cependant, la participation pourrait être des deux types ainsi

comme participation substantielle au processus de prise de décision et participation accessoire pour un

informal involvement.

La participation substantielle est lorsque les membres de la communauté sont impliqués dans la décision.

la mise en œuvre de politiques développées par d'autres. Cette participation est souvent limitée à
la 'participation maximale réalisable'. Alors que, la participation accessoire est plutôt facilitatrice
et symbolique par nature. La participation auxiliaire est typiquement observée lorsque les administrateurs

inviterait la participation des membres de la communauté pour recueillir leurs réactions ou

recommandations aux propositions de politique.

Ainsi, l'inclusion de la participation en tant qu'élément dans le processus de planification fracture le

formulation conceptuelle de ce mode d'intervention.

Action sociale - Acteurs multiples et tactiques conventionnelles : Le plus grand dilemme de cela

Le mode d'intervention est l'engagement complexe de divers facteurs en lui. Ce mode a trois
des dimensions qui ajoutent de la complexité à ce modèle. Tout d'abord, un changement radical pour engendrer un

une altération fondamentale dans la société et sa structure, est un cadre très étroit. Car, même un
un changement subtil dans le système peut également entraîner une alteration fondamentale de la société, par exemple.

la modération du contenu des publicités à la télévision peut avoir un impact fondamental sur
la culture de la société.

Deuxièmement, la circonscription concernée pour ces modes est devenue poreuse dernièrement.

À l'origine, ces modes ont été conçus pour organiser les défavorisés et les marginalisés pour
élever la voix. Cependant, avec le temps, nous pouvons voir ce mode d'action être utilisé par
des partis politiques de droite ou des propriétaires fonciers, pour créer plus de fragmentations dans la société.

Ainsi, les circonscriptions se sont élargies, ce qui a essentiellement utilisé un tel mode d'intervention pour

développement communautaire.

Enfin, les tactiques utilisées dans le mode d'intervention de l'action sociale conventionnelle étaient agressives.

l'advocacy signifie et les mesures, cependant maintenant l'ensemble de l'idée de pragmatisme a pris le pas

mode d'action sociale. Les tactiques de confrontation sont jugées inefficaces alors que la négociation et
la construction du consensus, la collecte de données ainsi que la recherche sont les tactiques les plus recherchées pour

organiser des communautés. Avec ces changements, la véritable essence du Mode Action Sociale a
quelque peu dilué et réduit.

Conclusion

Nous avons vu comment les trois modèles qui ont été formulés comme autonomes et de type idéal
Les configurations sont devenues plus flexibles et interdépendantes au fil du temps. De telles
les changements dans la nature de ces modèles et leur application soulignent le besoin croissant de
approche de pratique communautaire multidimensionnelle plutôt que des cadres rigides pour contraindre

catégoriser les méthodes de pratique communautaire. Le mélange transversal des pratiques

les variables montrent les besoins changeants et les causes des communautés, pour s'organiser.
avec le mélange, ces modèles ont une relation de phasage entre eux. Nous pouvons souvent voir comment
un projet qui a commencé en mode d'action sociale évolue progressivement vers la localité
mode de développement pour renforcer les capacités de la communauté en faveur de la durabilité et aller plus loin

adopter le statut de rôle de planification sociale bureaucratique au sujet de la matière

l'expertise acquise au fil du temps. Ainsi, le praticien communautaire doit être à l'écoute de
the transition points for switching from one mode of community intervention to another.