En République démocratique du Congo, il existe des textes qui réglementent les indemnisations selon le
type de transport , parmi ces textes, nous avons :
Actes législatifs ou réglementaires limitant les indemnisations selon les types de transport en RDC
1. Cadre juridique général
En République Démocratique du Congo, les limitations d'indemnisation selon les types de transport sont
prévues par plusieurs textes spécifiques, en fonction du mode de transport utilisé. Les principaux textes
législatifs et réglementaires applicables sont :
Code de commerce (Livre III, Titre 5 et 6)
Code de la navigation maritime (Ordonnance-loi n° 77-045 du 17 février 1977)
Code de la route
Code de l’aviation civile (Loi n° 10/014 du 31 décembre 2010)
Conventions internationales ratifiées par la RDC, notamment :
Convention de Varsovie de 1929 (transport aérien)
Convention CMR de 1956 (transport routier international, si applicable)
Règles de La Haye-Visby (transport maritime)
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2. Limitations selon les types de transport
A. Transport aérien (Loi n°10/014 du 31 décembre 2010 sur l’aviation civile)
La RDC applique les dispositions de la Convention de Varsovie modifiée par le Protocole de Montréal :
Responsabilité pour dommage corporel : indemnisation plafonnée à environ 100 000 DTS (Droits de
Tirage Spéciaux).
Perte ou destruction de bagages : plafonnée à 1 131 DTS par passager.
Perte ou destruction de fret : limitée à 19 DTS par kilogramme.
> Référence : art. 237 à 243 de la Loi n°10/014 sur l’aviation civile.
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B. Transport maritime (Ordonnance-loi n°77-045 du 17 février 1977 portant Code de la navigation
maritime)
Inspirée des Règles de La Haye-Visby, cette ordonnance-loi prévoit que :
Responsabilité du transporteur maritime : limitée à 666,67 DTS par colis ou 2 DTS par kilogramme de
marchandise perdue ou avariée, selon le plus élevé des deux.
> Référence : art. 203 à 205 du Code de la navigation maritime.
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C. Transport terrestre (transport routier intérieur)
En droit congolais, le Code de commerce (articles 274 et suivants) régit les obligations du voiturier
terrestre. Il prévoit que :
Le transporteur est responsable de la perte ou de l’avarie, sauf cas de force majeure.
La limitation d'indemnisation n’est pas fixée expressément par un plafond monétaire dans le code, sauf
si une clause contractuelle l'établit.
> Mais, pour les transports internationaux routiers, si la RDC applique la Convention CMR (à vérifier
selon la pratique), le plafond serait de 8,33 DTS par kilogramme de marchandise perdue ou avariée.
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D. Transport ferroviaire
La Société nationale des chemins de fer du Congo (SNCC) applique des règles similaires à celles du
transport terrestre. Toutefois, les plafonds ne sont pas toujours fixés dans une loi spécifique. En
pratique :
La responsabilité est limitée contractuellement par le bordereau de transport.
La loi n’impose pas une limitation forfaitaire par kilogramme ou colis, mais la jurisprudence suit des
pratiques similaires aux transports terrestres.
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Conclusion
La limitation d’indemnisation dépend donc :
du mode de transport (aérien, maritime, terrestre ou ferroviaire),
de l’acte juridique applicable (loi nationale ou convention internationale),
et du type de dommage (corporel, bagage, marchandise).
> Ces plafonds sont exprimés le plus souvent en DTS (Droits de Tirage Spéciaux), une unité monétaire du
FMI, ce qui signifie qu’ils doivent être convertis en francs congolais au taux du jour si un litige survient.
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Références utiles à citer dans ton devoir
1. Loi n° 10/014 du 31 décembre 2010 portant Code de l’aviation civile
2. Ordonnance-loi n° 77-045 du 17 février 1977 (Code de la navigation maritime)
3. Code de commerce congolais
4. Convention de Varsovie (1929) et Protocole de Montréal (1999)
5. Règles de La Haye-Visby
6. (Optionnel) Convention CMR (si la RDC est considérée comme partie ou applique ses principes par
analog
