Volume 5 : AUTRES

1. L'Impôt Général sur le Revenu

2. La Comptabilité des Salaires
3. La Taxe de Formation Professionnelle
4. La Domiciliation Bancaire
5. La Gestion de la Main-d’Oeuvre Occasionnelle
6. Certains Aspects de la Gestion du Personnel Féminin
7. Les prêts
8. La Gestion du Personnel Temporaire

1. IMPOT GENERAL SUR LE REVENU - IGR

Introduction
I - Généralités
I - 1 - Promulgation de la loi de finances pour l’année 1990
I - 2 - Revenus imposables
I - 3 - Territorialité
I - 4 - Période d’imposition
I - 5 - Lieu d’imposition
I - 6 - Déclaration d’identité fiscale
I - 7 - Détermination du revenu global imposable
I - 8 - Déduction sur le revenu global
II - Revenus salariaux et assimilés
II - 1 - Revenus imposables
II - 2 - Exemptions
II - 3 - Revenu brut imposable
II - 4 - Revenu net imposable
II - 5 - Retenue à la source
II - 6 - Obligations des employeurs et débirentiers
II - 6 - 1 - Retenue à la source
II - 6 - 2 - Versement des retenues
II - 6 - 3 - Déclaration annuelle
II - 6 - 4 - Déclaration des pensions et rentes viagères
II - 7 - Procédure de taxation d’office et rectification des impositions
II - 7 - 1 - Taxation d’office
II - 7 - 2 - Procédure de rectification
II - 7 - 3 - Juridiction de recours en cas de litige: Administration fiscale - Contribuable
II - 8 - Sanctions des employeurs et débirentiers
II - 9 - Droit de contrôle et de communication
III - Calcul et recouvrement de l’IGR
III - 1 - Barème
III - 2 - Déductions pour charges de famille
III - 3 - Dispense de la déclaration annuelle
III - 4 - Recouvrement de l’impôt
DRH/GP - Edition Mai 1997 1 Mise à Jour 1 :Janvier/2000
IV - Procédure de gestion
IV - 1 - Calcul et déclaration mensuels de l’IGR
IV - 1 - Déclaration annuelle de l’IGR
V - Annexes
Annexe 1 : Liste des éléments de paie constituant le revenu global imposable à l’ONE
Annexe 2 : Liste des éléments exempts d’impôt
Annexe 3 : Liste des éléments à déduire
Annexe 4 : Autres éléments de paie: Remboursements, retenues et avances
Annexe 5 : Calcul de l’IGR

DRH/GP - Edition Mai 1997 2 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Dahir Introduction
n°1-89-116
du 21 Nov. 1989
L'Etat providence contemporain remplit notamment à travers le budget, des
Loi de Finance n°
fonctions diverses tant sur le plan législatif et réglementaire que sur le plan
17-89 relative A économique et sociale. Ce budget lui permet d'atteindre de multiples objectifs
l'IGR- Mise à jour globaux ou ponctuels, de nature économique, sociale et financière; et se compose des
au 1er janvier dépenses, des recettes et de l'endettement.
1995 - Art. 1

Les dépenses de l'Etat sont constituées par les dépenses de fonctionnement, de

transfert et d'équipement. Tandis que les recettes, elles sont constituées
principalement par la fiscalité qui comprend la TVA, la taxe sur le tabac, la taxe sur
les produits pétroliers, le droit à l'importation, les prélèvements fiscaux à
l'importation (PFI), les prélèvements sur traitements et salaires, les impôts sur produit
professionnel et autres impôts. Ces recettes peuvent être classées en impôts direct
affectant directement les revenus des personnes physiques et morales (IGR, IS..) et en
impôts indirects affectant leurs dépenses (TVA, Taxes sur le tabac ....). Dans ce
document, nous allons nous intéresser au seul impôt affectant les revenus des
personnes physiques à savoir l'impôt Général sur le Revenu l'IGR

L'IGR promulgué par la loi de finances n° 17-89, appréhende les traitements

publics et privés, les indemnités et émoluments, les salaires, les pensions et les rentes
viagères. Il se substitue aux différents impôts (PTS, PSN et CC) qui appréhendaient
lesdits revenus dans le cadre de la législation antérieure. L'IGR donne lieu dans le cas
général à une retenue à la source. Cette retenue est opérée par l'employeur ou le
débirentier domicilié ou établi au Maroc. Elle est faite pour le compte de Trésor
Public sur chaque paiement effectué.

Lorsque l'employeur ou le débirentier n'est pas domicilié ou établi au Maroc, le

bénéficiaire des revenus imposables résident au Maroc, doit souscrire avant le 1er
mai de chaque année la déclaration des revenus perçus l'année précédente en vue de
l'établissement de l'impôt par voie de rôle. Par ailleurs, nous signalons pour mémoire
qu’en 1990 l'IGR ne représente que 10% des recettes fiscales marocaines malgré la
forte imposition de nos salaires, alors que dans les pays industrialisés où le salariat
est majoritaire l'IGR représente en moyenne 37% des recettes fiscales avec une faible
imposition des salaires. Dans ce document nous allons essayer de se limiter aux
textes de loi qui concernent l'ONE en relation avec ses salariés et l'administration
fiscale.

I - Généralités

I - 1 - Promulgation de la loi de finances pour l'année 1990

La loi n°17-89 relative à l'IGR adoptée par la chambre des représentants le 19

juin 1989 a été promulguée par le dahir n° 1.89.116 du 21 Novembre 1989 et a été
appliquée à partir de 1 er janvier 1990.

DRH/GP - Edition Mai 1997 3 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 2, 4, 5, 5 bis I - 2 - Revenus Imposables

et 6

Il est institué un impôt sur le revenu global des personnes physiques, appelé
Impôt Général sur le Revenu.

Cet impôt s'applique aux catégories de revenus suivants:

1 - les revenus professionnels;

2 - les revenus provenant des exploitations agricoles;
3 - les revenus salariaux et revenus assimilés;
4- les revenus provenant de la location des biens immeubles, appelés revenus fonciers
dans la suite de la présente loi;
5 - les revenus de capitaux mobiliers.

I - 3 - Territorialité

I . Sont assujettis à l'impôt:

- en raison de leur revenu global de source marocaine et étrangère, les personnes

physiques ayant au Maroc leur résidence habituelle.

- en raison de leur revenu global de source marocaine, les personnes physiques qui
n'ont pas au Maroc leur résidence habituelle.

II . Au sens de la présente loi, une personne physique a sa résidence habituelle

au Maroc lorsqu'elle a au Maroc son foyer permanent d'habitation, le centre de ses
intérêts économiques ou lorsque la durée continue ou discontinue de ses séjours au
Maroc dépasse 183 jours pour toute période de 365 jours.

I - 4 - Période d'imposition

L'IGR est établi chaque année en raison du revenu global acquis par le
contribuable au cours de l'année précédente. Toutefois, pour les revenus salariaux et
assimilés, l'impôt est établi au cours de l'année d'acquisition desdits revenus, sous
réserve de régularisation, le cas échéant, d'après le revenu global.

I - 5 - Lieu d'imposition

L'impôt est établi au lieu de la résidence habituelle du contribuable ou de son

principal établissement.

Tout changement de résidence, du lieu du principal établissement ou du

domicile fiscal doit être signalé à l'administration fiscale. A défaut, le contribuable est
imposé à la dernière adresse connue.

DRH/GP - Edition Mai 1997 4 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 9 I - 6 - Déclaration d'identité fiscale ( voir modèle de déclaration en annexe )

Les contribuables passibles de L'IGR au titre des revenus visés aux 1°, 3° et 5°
de l'article premier sont tenus de remettre, contre récépissé, ou adresser par lettre
recommandée avec accusé de réception, à l'inspecteur des impôts directs et taxes
assimilées de lieu de leur résidence habituelle, de leur principal établissement ou de
leur domicile fiscal, une déclaration d'identité fiscale conforme au modèle établi par
l'administration, dans les 30 jours suivant la date de début de leur activité, soit celle
de l'acquisition de la première source de revenu, sous peine de l'application d'une
amende de 500 dirhams.

I - 7 - Détermination du revenu global imposable

Le revenu global imposable est constitué par le ou les revenus nets d'une ou
plusieurs des catégories prévues à l'article premier. Le revenu net de chacune des
catégories précitées est déterminé distinctement suivant les règles propres à chacune
d'elles. Les revenus de source étrangère sont compris dans le revenu global imposable
pour leur montant brut (voir article 98).

I - 8 - Déduction sur le revenu global (Dons et intérêts des Prêts)

Sont déductibles du revenu global imposable, tel qu'il est défini à l'article 6 :

I . Le montant des dons en argent ou en nature octroyés:

- aux habous publics et à l'entraide nationale
- aux associations reconnues d'utilité publique, conformément aux dispositions du
dahir n° 1-58-376 du 15 Novembre 1958 réglementant le droit d'association, qui
oeuvrent dans un but charitable, scientifique, culturel, littéraire, éducatif, sportif,
d'enseignement ou de santé
- aux établissements publics ayant pour mission essentielle de dispenser des soins de
santé ou d'assurer des actions dans les domaines culturel ou d'enseignement ou de
recherche.
- à la ligue nationale de lutte contre les maladies cardio-vasculaires et à la fondation
Hassan II pour la lutte contre le cancer.
- au comité olympique national marocain et aux fédérations sportives régulièrement
constituées.
- aux oeuvres sociales des entreprises publiques ou privées dans la limite de deux
pour mille du chiffres d'affaires de donateur.
- aux oeuvres sociales des institutions qui sont autorisées par la loi qui les institue à
percevoir des dons, dans la limite de deux pour mille du chiffres d'affaires de
donateur

II. Dans la limite de 10% du Revenu global imposable, le montant des intérêts
normaux afférents aux prêts accordés aux contribuables par les institutions
spécialisées ou les établissements de banque et de crédit, dûment autorisés à effectuer
ces opérations en vue de l'acquisition ou la construction de logements à usage
d'habitation principale.

DRH/GP - Edition Mai 1997 5 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 65, 66, 67, 68 Cette déduction est subordonnée:

- en ce qui concerne les titulaires de revenus salariaux et assimilés, imposés par voie
de retenue à la source, à ce que les montants des remboursements en principal et
intérêts des prêts soient retenus et versés mensuellement par l'employeur ou le
débirentier aux organismes prêteurs;
- en ce qui concerne les autres contribuables, à la production de la copie certifiée
conforme du contrat de prêt et des quittances de versement ou des avis de débit
établis par les établissements bancaires.

Ces documents doivent être joints à la déclaration annuelle. La déduction des

intérêts prévue ci-dessus ne peut pas se cumuler avec celle prévue à l'article 68 de la
présente loi.

III. Dans la limite de 6% dudit revenu global imposable, les primes ou cotisations se
rapportant aux contrats individuels ou collectifs d'assurance retraite d'une durée égale
au moins à dix ans souscrits auprès des sociétés d'assurances établies au Maroc et
dont les prestations sont servies aux bénéficiaires à partir de l'âge de cinquante ans
révolus.

N.B: Ces déductions ne sont pas opérées par l’ONE, il appartient à l’agent de s’adresser aux
autorités fiscales pour en demander le remboursement en remplissant les formalités de la déclaration
par voie de rôle.

II - Revenus salariaux et assimilés

II - 1 - Revenu imposable

Sont considérés imposables comme revenus salariaux pour l'application de

l'IGR sur le revenu les traitements, les indemnités et émoluments, les salaires, les
pensions et les rentes viagères. Sont également assimilés à des revenus salariaux les
avantages en argent ou en nature accordés en sus des revenus précités.

N.B: vous trouverez en annexe 1 la liste des éléments de paie constituant le revenu global imposable à
l'ONE. Les avantages en nature ou en argent sont signalés par un astérisque.

II - 2 - Exemptions

Sont exemptés de l'impôt

- les indemnités destinées à couvrir des frais engagés dans l'exercice de la fonction ou
de l'emploi, dans la mesure où elles sont justifiées, qu'elles soient remboursées sur
états ou attribuées forfaitairement. Toutefois, cette exonération n'est pas applicable en
ce qui concerne les titulaires de revenus salariaux bénéficiant de la déduction des
frais inhérents à la fonction ou à l'emploi, aux taux prévus au 1°) de l'article 68;

DRH/GP - Edition Mai 1997 6 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 70 - les allocations familiales et d'assistance à la famille;

- les majorations de retraite ou de pension pour charge de famille;
- les rentes viagères et allocations temporaires accordées aux victimes d'accidents du
travail;
- les indemnités journalières de maladie, d'accident et de maternité et les allocations
décès servies en application de la législation et de la réglementation relative à la
sécurité sociale;
- l'indemnité de licenciement dans la limite fixée par la législation et la
réglementation en vigueur en la matière et toutes indemnités pour dommages et
intérêts accordées par les tribunaux en cas de licenciement;
- les pensions alimentaires;
- les retraites complémentaires souscrites parallèlement aux régimes visés au (2) de
l'article 68 et dont les cotisations ne sont pas admises en déduction pour la
détermination du revenu net imposable;
- la part patronale des cotisations de retraite et de sécurité sociale;
- la part patronale des primes d'assurance-groupe couvrant les risques de maladie,
maternité, invalidité et décès.

( Voir en annexe 2 la liste des éléments de paie exemptés d'impôt ).

II - 3 - Revenu brut imposable

Le montant du revenu brut imposable est obtenu en déduisant des sommes

payées au titre des revenus et des avantages énumérés à l'article 65 ci-dessus les
éléments exemptés en vertu de l'article 66 ci-dessus. L'évaluation des avantages en
nature est faite d'après leur valeur réelle.

Lorsque l'avantage est accordé moyennant une retenue pratiquée sur le

traitement ou le salaire de bénéficiaire, le montant de cette retenue vient en déduction
de la valeur réelle précitée.

II - 4 - Revenu net imposable

Le montant du revenu net imposable est obtenu en déduisant du montant du

revenu brut imposable:

1 - Les frais inhérents à la fonction ou à l'emploi, calculés aux taux forfaitaires de

17% du revenu brut imposable diminué des avantages en nature, sans que cette
déduction puisse excéder 24 000 dirhams par an;

2 - Les retenues supportées pour la constitution de pensions ou de retraites, en

application:

- du régime des pensions civiles institué par la loi n°11-71;

DRH/GP - Edition Mai 1997 7 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR
Art. 73, 75 à 77
- du régime collectif d'allocation de retraite régi par le dahir n°1-77-216;
- du régime de sécurité sociale régi par le dahir n°1-72-184;
- des régimes de retraite prévus par les statuts des organismes marocains de retraite
constitués et fonctionnant conformément à la législation et à la réglementation en
vigueur;

3 - Les cotisations aux organismes de prévoyance sociale ainsi que les cotisations
salariales de sécurité sociale pour la couverture des dépenses relatives aux prestations
à court terme.

4 - La part salariale des primes d'assurance groupe couvrant les risques de maladie,
maternité, invalidité et décès.

5 - Les remboursements en principal et intérêts normaux des prêts:

- visés au titre VI du Décret Royal n° 552-67 du 17 Décembre 1968 relatif au crédit

foncier, au crédit à la construction et au crédit de l'hôtellerie.
- obtenus pour l'acquisition de logements économiques attribués à leur adhérents par
les sociétés coopératives d'habitation prévues au titre VII du décret royal précité.

N.B: vous trouverez la liste des éléments de paie à déduire du revenu brut en annexe 3.

II - 5 - Retenue à la source

La retenue à la source prévue au II de l'article 104 de la présente loi doit être

opérée par l'employeur ou le débirentier domicilié ou établi au Maroc. Cette retenue
est faite pour le compte du trésor, sur chaque paiement effectué.

Les traitements publics donnent lieu à la retenue opérée par l'administration sur
le montant des sommes assujetties et ordonnancées. Les pensions servies par l'Etat et
les pensions ou rentes viagères payées aux caisses des comptables publics et celles
servies par les collectivités publiques ou pour leur compte, donnent lieu à la retenue
opérée par les comptables payeurs sur les sommes versées aux titulaires.

Les rémunérations et les indemnités, occasionnelles ou non, imposables au titre

des dispositions de l'article 65 ci-dessus et qui sont versées par les entreprises ou
organismes à des personnes ne faisant pas partie de leur personnel salarié, sont
passibles de la retenue à la source aux taux prévus à l'article 94.

La retenue à la source aux taux visés ci-dessus est appliquée sur le montant brut
des rémunérations et des indemnités sans aucune déductions.

DRH/GP - Edition Mai 1997 8 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

 Références Impôt général sur le revenu - IGR

II - 6 - Obligations des employeurs et débirentiers

II - 6 - 1 - Retenue à la source

Les employeurs ou débirentiers chargés d'effectuer la retenue à la source

doivent tenir un livre spécial ou tout autre document en tenant lieu où doivent être
mentionnées toutes les indications de nature à permettre le contrôle de la déclaration
prévue à l'article 77. Ils sont tenus, en outre, de faire connaître, à toute réquisition des
agents des impôts directs et taxes assimilées, le montant des rémunérations qu'ils
allouent aux personnes rétribuées par eux et de justifier de leur exactitude.

Les documents visés ci-dessus doivent être conservés jusqu'à l'expiration de la

quatrième année.

II - 6 - 2 -Versement des retenus

Les retenues afférentes aux paiements effectués pendant un mois déterminé

doivent être versées dans le mois qui suit à la caisse de percepteur du lieu du domicile
de la personne ou de l'établissement qui les a effectuées.

Chaque versement est accompagné d'un bordereau-avis daté et signé par la

partie versante indiquant la période au cours de laquelle les retenues ont été faites, la
désignation, l'adresse et la profession de la personne, société ou association qui les a
opérées et le montant des paiements effectués ainsi que celui des retenues
correspondantes. Les sommes retenues par les administrations et les comptables
publics sont versées au Trésor au plus tard dans le mois qui suit celui au cours duquel
la retenue a été opérée; chaque versement est accompagné d'un état récapitulatif.

II - 6 - 3 - Déclaration annuelle

Les employeurs privés domiciliés ou établis au Maroc ainsi que les

administrations et autres personnes morales de droit public sont tenus de remettre
dans le courant du mois de février de chaque année à l'inspecteur des impôts directs et
taxes assimilées du lieu de leur domicile, de leur établissement ou de leur siège une
déclaration présentant, pour chacun des bénéficiaires de revenus salariaux payés au
cours de l'année précédente, les indications suivantes:

- Nom, prénoms, adresse et le n° de la CIN

- Numéros matricule à la division de l'ordonnancement et du traitement informatique
du ministre des finances.
- Montant brut des traitements, salaires et émoluments.
- Montant brut des indemnités payées en argent, pendant ladite année.
- Montant des indemnités versées à titre de frais d'emploi et de service, de frais de
représentation, de déplacement, de mission et autres frais professionnels.

DRH/GP - Edition Mai 1997 9 Mise à Jour 1 :Janvier/2000

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Art. 78 à 80, 107 - Montant du revenu brut imposable.

- Montant des retenues opérées au titre de la pension de retraite, de la CNSS et des
organismes de prévoyance sociale.
- Taux des frais professionnels.
- Montant des échéances prélevées au titre des prêts et intérêts normaux pour
acquisitions de logements économiques.
- Nombre de déductions pour charge de famille.
- Montant du revenu net imposable.
- Montant des retenues opérées au titre de l'impôt.
- Période à laquelle s'applique le paiement.

La déclaration est complétée par un état annexe des rémunérations et

indemnités occasionnelles visées à l'article 73 ci-dessus indiquant pour chaque
bénéficiaire les noms et prénoms, l'adresse et la profession ainsi que le montant brut
des sommes payées et des retenues opérées. Cette déclaration doit être rédigée sur ou
d'après une formule fournie par l'administration. Il en est délivré un récépissé.

II - 6 - 4 - Déclaration des pensions et rentes viagères

Les débirentiers domiciliés ou établis au Maroc sont tenus, dans les conditions
et le délai prévus à l'article 77, de fournir les indications relatives aux titulaires des
pensions ou rentes viagères dont ils assurent le paiement.

II - 7 - Procédure de taxation d'office et de rectification des impositions

II - 7 - 1 - Taxation d'office

Les employeurs et débirentiers qui ne versent pas au trésor dans les délais
prescrits les sommes dont ils sont responsables, que la retenue ait été effectuée ou
non, sont taxés d'office dans les conditions prévues à l'article 103.

II - 7 - 2 - Procédure de rectification

Dans le cas où l'inspecteur des impôts directs et taxes assimilées est amené à
apporter des rectifications au montant des retenues déclarées, il notifie à l'employeur
ou au débirentier, par lettre recommandée avec accusé de réception, le montant de
l'impôt qu'il se propose de retenir ainsi que les motifs détaillés des redressements et
l'invite à produire ses observations dans un délai de 30 jours suivant la date de
réception de ladite lettre de notification. A défaut de réponse dans le délai prescrit,
l'imposition est établie et ne peut être contestée que dans les conditions prévues par
la loi.

Si les observations de l'employeur ou de débirentier parviennent à l'inspecteur

dans le délai prescrit et si ce dernier les estime non fondées en tout ou en partie, la
procédure est poursuivie comme prévu par la loi.

DRH/GP - Edition Mai 1997 10 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 81 et 105 II - 7 - 3 - Juridiction de recours en cas de litiges: contribuable -

Administration fiscale
Loi de Finances
1996 n°45-95
promulguée au Dans le cas où l’inspecteur des impôts directs et taxes assimilées est amené à
B.O du 31/12/1995 rectifier la base d’imposition que celle-ci résulte de la déclaration ou d’une taxation
d’office et notifié au contribuable par lettre recommandée avec accusé de réception,
Note Int. SP n° 586 les motifs, la nature et le montant détaillé des redressements envisagés et l’invite à
du 8/2/96 produire ses observations dans un délai de 30 jours suivant la date de la réception de
(remplace l'art.94)
la lettre de notification. A défaut de réponse dans le délai prescrit, l’imposition est
établi et ne peut être contestée que dans les conditions prévues par la loi.

Si les observations de contribuable parviennent à l’inspecteur dans les délais

imparti et si ce dernier les estime non fondées en tout ou en partie, et notifie au
contribuable par lettre recommandée avec accusé de réception, dans un délai
maximum de 60 jours suivant la date de réception de la réponse de contribuable, les
motifs de son rejet partiel ou total ainsi que la base d’imposition qui lui parait devoir
être retenue en faisant connaître à l’intéressé que cette base sera définitive s’il ne se
pourvoit pas devant la commission locale de taxation. dans un délai de 30 jours
suivant la date de réception de cette deuxième lettre de notification.

L’inspecteur reçoit les réclamations adressées à la commission locale de

taxation et notifie les décisions de celle ci au contribuable par lettre recommandée
avec accusé de réception. Les décisions de la commission locale de taxation peuvent
faire l’objet, soit par le contribuable, soit par l’administration, d’un recours devant la
commission nationale de recours fiscale.

II - 8 - Sanctions des employeurs et débirentiers

Lorsque les versements prévus à l'article 76 ci-dessus sont effectués

spontanément en totalité ou en partie en dehors des délais prescrits, les employeurs et
débirentiers doivent acquitter, en même temps que les sommes dues une amende de
10% et une majoration de 3% pour le premier mois de retard de 1% par mois ou
fraction de mois supplémentaire écoulé entre la date d'exigibilité de l'impôt et celle de
son paiement. A défaut de versement spontané de tout ou partie des sommes dues,
celles-ci sont recouvrées par voie de rôle, assorties de l'amende de 10% et des
majorations correspondantes.

Toute infraction aux dispositions des articles 77 et 78 donne lieu à une

application d'une amende fiscale de 25 DH par omission ou inexactitude relevée dans
les renseignements, autres que ceux concernant les bases d'imposition, qui doivent
être fournis en vertu de ces articles. Lorsque la déclaration n'a pas été souscrite dans
le délai fixé aux articles 77 et 78 ci-dessus l'amende fiscale est majorée de 50% si le
retard excède un mois sans dépasser deux mois, et doublée s'il est supérieur à deux
mois. L'amende fiscale est recouvrée par voie de rôle et immédiatement exigible.

DRH/GP - Edition Mai 1997 11 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références Impôt général sur le revenu - IGR

II - 9 - Droit de contrôle et de communication

Les contribuables ainsi que les personnes physiques ou morales chargées

d’opérer la retenue à la source de l’impôt, dans les conditions prévues dans la
présente loi, sont tenus de conserver pendant 10 ans au moins au lieu de leur principal
établissement, les livres et les documents dont la tenue est rendue obligatoire par les
dispositions légales.

En cas de perte des livres et documents visées ci-dessus, pour quelque cause
que se soit, les intéressés doivent en informer l’inspecteur dans les 15 jours suivant la
date à laquelle ils ont constaté la perte.

En cas de vérification de comptabilité, il est adressé aux contribuables et aux

personnes physiques ou morales concernées un avis de vérification, par lettre
recommandée avec accusé de réception, ou moins 15 jours avant la date prévue pour
le contrôle. Les documents comptables sont présentés, dans les locaux des
contribuables et des personnes physiques ou morales concernées, aux agents
assermentées des impôts directs et taxes assimilées qui ont au moins le grade
d’inspecteur adjoint et qui sont commissionnés pour procéder à un contrôle fiscal.

Les intéressés vérifient la sincérité des écritures comptables et des déclarations

souscrite et s’assurent sur place, de l’existence matérielle des biens figurant à l’actif.

III - Calcul et recouvrement de l'IGR

III - 1 - Barème

Le barème de calcul de l'IGR appliqué au revenu acquis à partir de 1996 est fixé
ainsi :

Revenu net /an Taux en % D Revenu net /mois Taux en % D

imposable en DH imposable en DH
de 0 à 18 000 0 0 de 0 à 1 500 0 0
de 18 001 à 24 000 13 2 340 de 1 501 à 2 000 13 195
de 24 001 à 36 000 21 4 260 de 2 001 à 3 000 21 355
de 36 001 à 60 000 35 9 300 de 3 001 à 5 000 35 775
au delà de 60 000 44 14 700 au delà de 5 001 44 1 225

Art. 95, 96, 97 D: Montant introduit seulement pour faciliter le calcul et tenir compte des différents
taux appliqués aux différentes tranches de salaire.

IGR = Taux x Revenu - D

DRH/GP - Edition Mai 1997 12 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références Impôt général sur le revenu - IGR

Art. 101, 104 En outre, le taux applicable aux rémunérations servies aux personnes ne faisant
pas partie de l'entreprise est ramené de 45% à 30%. Quant à celui applicable aux
vacations servies aux enseignants ne faisant pas partie du personnel permanent est
maintenu à 17%.

III - 2 - Déductions pour charges de famille

Il est déduit du montant annuel de l'impôt en raison des charges de famille du

contribuable, une somme de 180 DH par personne à charge. Toutefois, le montant
total des déductions pour charges de famille ne peut pas dépasser 1080 DH.

Sont à la charge du contribuable:

- Son épouse
- ses propres enfants ainsi que les enfants légalement recueillis par lui à son propre
foyer à condition:
- qu'ils ne disposent pas d'un revenu annuel supérieur à 12 000 DH par enfant,
- et que leur âge n'excèdent pas 21 ans ou 25 ans s'ils justifient de la poursuite de
leurs études. Cette condition d'âge n'est toutefois pas applicable aux enfants atteints
d'une infirmité les mettant dans l'impossibilité de subvenir à leurs besoins

La femme contribuable bénéficie des déductions pour charges de famille au

titre de son époux et de ses enfants lorsqu'ils sont légalement à sa charge et dans les
conditions prévues ci-dessus.

Les changements intervenus, au cours d'un mois donné dans la situation de

famille du contribuable sont pris en considération à compter du premier mois suivant
celui de changement. De plus, lorsque le contribuable est un salarié ou un pensionné
soumis au prélèvement à la source en application des dispositions de l'article 70 ci-
dessus, les déductions pour charges de famille sont imputées sur l'impôt ainsi prélevé.

III - 3 - Dispense de la déclaration annuelle

Les contribuables disposant uniquement de revenus salariaux payés par un seul

employeur ou débirentier domicilié au Maroc et tenu d'opérer la retenue à la source
comme prévu à l'article 75 ci-dessus.

III - 4 - Recouvrement de l'impôt

En ce qui concerne les contribuables percevant des revenus salariaux et

assimilés, l'impôt correspondant à ces revenus est perçu par voie de retenue à la
source. Lorsque le montant des retenues effectuées à la source, par l'employeur ou le
débirentier, excède celui de l'impôt correspondant au revenu global annuel du
contribuable, celui-ci bénéficie d'office d'une restitution d'impôt. Cette restitution qui
est calculée au vu de la déclaration du revenu global du contribuable doit intervenir
avant la fin de l'année de la déduction.

DRH/GP - Edition Mai 1997 13 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
IV - Procédure de gestion

IV - 1 - Calcul et déclaration mensuels de l'IGR

Etape 1
- DRH/GP établit et saisit les éléments de paie variable, et il les transmet à CTI avant le 08 du
mois courant.

Etape 2
- CTI consolide les éléments de paie, calcule la paie et l'IGR relatifs à chaque agent et met à jour
les fichiers où sont cumulées les données nécessaires au calcul de l'IGR pour le mois suivant.
Ceci est réalisé avant le 12 du mois courant.
- CTI édite et transmet à DRH/GP un état où sont consignés les montants globaux des salaires et
de l'IGR concernant les agents ONE et un autre état pour les personnes salariées ne faisant pas
partie de l'ONE. Ceci est effectué avant la fin du mois courant.

Etape 3
- DRH/GP remplit les bordereaux avis conformément à l'article 76 et les transmet à DF avant le
10 du mois suivant pour règlement.

Etape 4
- DF/CC règle les montants dus avant la fin du mois après signature du Directeur Général,
Directeur Financier et de l’Agent Comptable.

IV - 2 - Déclaration annuelle de l'IGR

Etape 1
- Le CTI édite un état détaillé, en indiquant pour chaque agent sur une page; les montants annuels
du revenu brut global, des éléments exonérés, du revenu brut imposable, des déductions, du
revenu net imposable et de l'IGR. Cet état est transmis à la DRH et à la CCR.

Etape 2
- La DRH transmet à chaque agent la page correspondante à la déclaration faite pour lui par
l'ONE aux autorités fiscales et qui correspond aux salaires qu'ils lui ont été versés d'une part. Et
d'autre part elle transmet en février aux autorités fiscales une déclaration présentant pour chacun
des bénéficiaires de revenus salariaux payés au cours de l'année précédente les indications
prévues dans l'article 77.

DRH/GP - Edition Mai 1997 14 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 ANNEXE 1 : LISTE DES ELEMENTS DE SALAIRE CONSTITUANT
LE REVENU GLOBAL IMPOSABLE A L’ONE

Cde Libellé Cde Libellé Cde Libellé

001 Heures Normales 011 Heures Supplémentaires 007 Récupération Retard
003 Récup. absences 004 Mise à pied 012 Travaux extra-horaires
irrégulière.
021 Indté sujet. part. sahara 081 Heures occasionnelles 101 Heures maladie
111 Heures accident travail 121 Heures congé 124 Indem. compensat congé
126 Heures maternité 151 Heures services militaire 201 Prime de qualification
202 Prime de fonction 008 Récup. Absence autorisée 009 retenue maladie complais.
221 Indemnité résidentielle 223 Indemnité de logement 225 Indemnité de loyer *
241 Prime productivité acompte 242 Prime productivité solde 245 Indemnité complémentaires
261 Gratification Décembre 262 Grat. spéciale HC 263 Gratification Spéciale Juin
271 Indemnité d'astreinte 275 Indemnité d'isolement 291 Prime informatique
293 Prime spéciale 294 Suppl. de PF ou de PS 298 Evaluation de logement *
299 Avantage en nature * 301 Electricité * 302 Electric. Avantag Acquis *
304 Electricité.[Link] tiers * 311 Travaux spéciaux FP * 320 Electricité forfaits *
321 Electricité Domicil. ONE * 322 Electricité Domicil. RAD * 323 Electricité autres régies *
351 Prime compensatrice 360 Indemnité d'encouragement

ANNEXE 2 : LISTE DES ELEMENTS EXEMPTES D’IMPOT

Cde Libellé Cde Libellé Cde Libellé

222 Ind .[Link] IRF 401 Indemnité d'éloignement 403 Indemnité de Chantier
411 Travaux salissants 415 Indemnité d'habillement 417 Indemnité de représentation
421 Indemnité de caisse 423 Prime de mise en sachets 426 Indemnité d'encaissement
431 indemnité de panier 450 COS aide scolaire 573 Indemnité réaménageaient
601 Frais voyage congé 622 Indemnité familiales 634 sursalaire familial
641 Prime de naissance 642 Frais obsèques 661 Indemnité de scolarité
662 Aide d'étude 839 Acompte déplacement 928 Indemnité téléphonique

ANNEXE 3 : LISTE DES ELEMENTS A DEDUIRE

Cde Libellé Cde Libellé Cde Libellé

363 COS lot. Inara I Casa 364 COS lot. Inara 2 Casa 368 COS lot. [Link] Jadida
369 COS lot. Charaf Agadir 370 COS lot. Inara Oujda 371 COS lot. Inara Meknes
375 COS lot. Anouar Agadir 376 COS lot. Bacha B. Mellal 377 COS lot. Safa Beni Mellal
380 COS lot Kénitre 382 COS lot. [Link] Casa 383 COS Lot Inara 2 Casa
385 COS lot. Guennet Sattat 386 COS Lot Hay Hassani Casa 387 COS lot Divers Banque
388 COS Lot Inara Marrakech 389 COS Lot jbel Taght Fes 390 COS Lot Bernousi Casa
391 COS lot. Inara Mohamm. 453 COS Assurance Décès 454 COS assurance C.F.C
605 C.A.S Temp.Dé[Link]. 606 C.A.S Agts sécurité Cotis. 701 CMSS Cotisations

DRH/GP - Edition Mai 1997 15 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 ANNEXE 3 : LISTE DES ELEMENTS A DEDUIRE - Suite -

Cde Libellé Cde Libellé Cde Libellé

702 CMSS S/prime 703 CMSS S/[Link]éc. juin 705 CMSS S/Grat.Décembre
Productivité
706 CMSS Dons et Legs 711 CNSS Cotisations 741 IVD-CCR/T-IR-IE
742 IVD-CCR/Prime product. 743 IVD-CCR/[Link]éc. Juin 744 IVD-CCR/Grat. Décembre
745 IVD S/PF PS SPF SPS 777 CMSS cotisations 833 Ret. medicales S/grat Juin
834 Ret. medic. S/grat Décemb 835 Ret. medicales cotisations 836 Ret. medic. S/prime prod.
905 CAS cotisations 906 CAS sur prime de producti. 934 CAS S/Grat. Décembre
937 CAS éléves CFP 939 CAS S/Grat. Sspéc. Juin 942 CAS conjoinrt
970 Rembt IVD CCR 981 Sousc. Mosquée Hassan 2 982 Lutte contre secheresse

ANNEXE 4 : AUTRES ELEMENTS DE SALAIRES, REMBOURSEMENTS

RETENUES ET AVANCES

Cde Libellé Cde Libellé Cde Libellé

153 Retenue Sold. militaire 302 Domiciliation RADEM 305 Domiciliation RADEEMA
306 Domiciliation RADEEJ 307 Domiciliation RADES 308 Domiciliation RDE
361 COS lot. Baraka Casa 362 COS lot. Amal Casa 365 COS lot. Sofia 1 Casa
366 COS lot. Sofia 2 Casa 367 COS lot. Sofia 3 Casa 372 COS lot. Youssef Casa
373 COS lot. Mimosas Casa 374 COS lot. Cil Imm. Casa 378 CAS Lot. Ain Diab Casa
379 COS lot. Bases Casa 381 COS lot. Inara1 Mohamm. 384 COS lot. St honneur Casa
398 COS lot. Régularisation 399 COS lot. Lot en cours COS prêts electr.,CV,ME
501 Frais déplacement Maroc 511 Frais déplacement étranger 541 Frais déplacement attente
551 Indemnité kilométrique 552 Indemnité de bicyclette 500 COS Mat. récréat.- Excur.
560 Voyages Maroc 561 Voyages étranger 571 Frais de déménagement
602 CAS scolarisation 603 CAS Hospitalisation 604 CAS Frais voyage aux tiers
645 Secours immédiat [Link] Médic. 900 IGR
901 IGR Régularisations Ret. perte mater., outill,fp 913 Retenu factures diverses
914 Intérêts sur prêts 915 Téléphone 919 Ret. différent de loyer
920 Domiciliation ONE 923 Domiciliation RAD 924 Ret. Débiteurs divers
925 Ret. spéciale 926 CAS Solidarité 927 Avance
930 Prélévements régularisation 931 Prélévement 935 Saisie arrêt
936 Saisie arrêt alimentaire 938 IVD-CCR Rachat 943 [Link] edilit/urbaine
944 Occupation Log. onéreux 945 Occupat° log. semi-onéreux 946 Accessoires logement
947 Domiciliation Raid 948 Domiciliation RADEF 949 Domiciliation RDE
Récup. et V. Aids, [Link] 955 Prêts construction 956 Prêts auto
959 Récup des négatifs 969 Domiciliation RAK 978 [Link] Eau
980 Récup. FP Extérieure 984 Reten. Restauration 999 Arrondis

DRH/GP - Edition Mai 1997 16 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 ANNEXE 5 : CALCUL DE L’IGR

I - Procédé de calcul de l'IGR au mois n

I - 1 - Personnes salariés faisant partie de l'ONE ou temporaires

Pour déterminer l’IGR au mois n d’un agent, il faut procéder comme suit:

- Lister tous les éléments de paie rentrant dans le calcul de la somme à verser à l’agent pour le mois n;
- Scinder les éléments en taxables et non taxables;
- Scinder les éléments taxables en éléments de revenu, Charges sociales et avantages en nature suivant
les annexes 1 et 3.
- Déterminer le revenu taxable cumulé jusqu’au mois n (tx) en sommant les montants des éléments
taxables du mois n et tx cumulé jusqu’au mois n-1.
- Déterminer les charges sociales cumulées jusqu’au mois n (ch) en sommant les montants des charges
sociales du mois n et ch cumulé jusqu’au mois n-1.
- Déterminer les avantages en nature cumulés jusqu’au mois n (av) en sommant les montants des
avantages en nature du mois n et av cumulé jusqu’au mois n-1
- Procéder au calcul des frais professionnels et de l’IGR comme indiqué ci dessous en paragraphe (ii) et
(iii).

I - 1 - 1 - Données

Les données nécessaires au calcul de l'impôt au mois n sont les suivantes:

- tx : revenu taxable cumulé jusqu'au mois n,

- av : Avantage en nature cumulé jusqu'au mois n,
- ch : charges sociales + assurance décès + assurance CFC; cumulées jusqu'au mois n,
- IGRn-1 : IGR payé et cumulé jusqu'au mois n-1,
- y : le nombre de charges cumulées au mois n,
- taux : à chaque niveau de salaire correspond un taux qui détermine le coefficient multiplicateur du
revenu net imposable. (voir tableau III-1),
- D : Somme à déduire de la valeur, taux * Revenu Net Imposable; dans le but de calculer l'IGR. Cette
somme est introduite seulement pour faciliter le calcul et tenir compte des différents taux appliqués
aux différentes tranches de revenu net imposable.

I - 1 - 2 - Calcul des frais professionnels fp et de l'assiette de l'impôt Ass

A partir des données ci dessus, on calcule les données intermédiaires servant au calcul de l'impôt
comme suit:

- fp : frais professionnels constituant les abattements des frais inhérents à la fonction cité à l'article 68
et ils sont calculés à partir de tx, ch et av par la formule:
fp = min((tx + ch - av)x17% , 1 200 x n)

DRH/GP - Edition Mai 1997 17 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
- Ass : revenu net imposable cumulé jusqu'au mois n; il est donné par:
Ass = tx -fp = 0.83x(tx+ch-av) - ch + av

- Assmoy : Revenu net imposable moyen mensuel; il est donné par

Assmoy = Ass / n

I - 1 - 3 - Calcul de l'IGR

A partir des données définies ci-dessus, on calcule:

- l' IGR moyen correspondant au revenu moyen imposable Assmoy par :

IGRmoy = (Assmoy x taux) - D

- l' IGR cumulé au mois n par :

IGRn = (IGRmoy x n) - (15 x Y)

- l'IGR à payer au titre du mois en cours; le mois n, par la soustraction de l'IGR cumulé au mois n -1
IGRn-1 de l'IGR cumulé au mois n IGRn: IGR= IGRn - IGRn-1

I - 2 - Personnes salariées ne faisant pas partie de l'ONE

- Pour les formateurs vacataires salariés d'un établissement public ou privé ayant perçu une somme S
de l'ONE comme honoraires en contre partie des services rendus, l'ONE verse à l'administration fiscale
une somme égale à (S/0.83) x 0.17 comme IGR correspondant à S et retenue à la source.

- Pour les autres salariés intervenant dans d'autres activités telle que la santé, la justice, la comptabilité
...; l' ONE verse comme IGR à l'administration fiscale 0.42 fois la somme S versée au salarié en
question pour ses honoraires. ((S/0.7) x 0.3 = 0.42 x S)

I - 3 - Personnes non salariées

L'ONE ne retient aucune somme comme IGR ou autres impôts; pour les personnes morales ou
patentés. Ces derniers ont l'obligation de déclarer leurs revenus par voie de rôle et l'ONE à l'obligation
de déclarer à l'administration fiscale les sommes qu'il leur ont été versées.

II - Exemple de calcul de l'IGR

II - 1 - Description d'un bulletin de paie établi pour le mois d'avril

DRH/GP - Edition Mai 1997 18 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Eléments Taxabl Justifications Valeurs Valeurs
e taxables non
taxables
Heures normales oui salaire soumis à l'IGR (A.65) 3325.50
Prime de qualification .. traitement soumis à l'IGR (A.65) 605.58
Prime de fonction .. .... 1397.50
Prime de productivité - .. .... 2084.56
acompte
Indemnité résidentielle .. Indemnités soumise à l'IGR (A65) 1017.32
Indemnité d’encouragement .. .... 2605.70
Electricité Domiciliat° RAD .. Avantage en nature soumis (A 65) 240.05
Indemnité d’éloignement non destinée à couvrir des frais engagés 230.00
(A66-1)
COS - Assrance décés oui Charge sociale (A-68-3) -75.00
COS - Assurance CFC .. Charge sociale (A-68-3) -26.00
Indemnité familiale non exempt d'impôt allocations 200.00
familiales(A66-2)
CMSS - Cotisations oui charge sociale (A 68-3) -183.92
CMSS S/Prime de .. ..... -41.61
productivité
IVD-CCR/T-IR-IE .. constitution de pensions ou de -486.40
retraite(A68-2)
IVD-CCR/Prime de .. ....... -145.92
productivité
IVD S/PF PS SPF SPS .. ....... -97.82
C.A.S Cotisations .. Charge sociale (A-68-3) -146.23
C.A.S S/Prime de productivité .. ......... -33.09
Domiciliation RAD non Paiement d'une consommation -268.59
individuelle
Occupat° Logement onéreux .. Paiement de loyer (VLA) -114.00
Somme 10 47.41
040.22

II - 2 - Données cumulées au mois de Mars

On donne les données suivantes déduites des bulletins des mois de janvier, février et mars:

- l' IGR cumulé au mois de mars est de 7258.50

- le taxable cumulé au mois de mars est de 30958.89
- les charges sociales et les assurances décès et CFC cumulées au mois de mars sont de 3686.92
- les avantages en nature cumulés au mois de mars est de 509.14
- le nombre de charges cumulées au mois d'avril est de 12

DRH/GP - Edition Mai 1997 19 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
II - 3 - Calcul de l'IGR pour le mois d'avril

Par application du procédé décrit en b) et à partir du bulletin de salaire et des données ci-dessus :
- tx = 30959.89 + 10040.22 = 40999.11
- av = 509.14 + 240.05 = 749.19
- ch = 3686.92 + 1235.99 = 4922.81
- IGRn-1 = 7258.50
- y = 12
- fp = (tx + ch - av)x 17% = 7679.36
- Ass = tx -fp = 33319.75 et Assmoy = Ass/4 = 8329.94
- taux = 44% (taux correspondant au revenu net imposable Assmoy(voir tableau 1-a)
- D = 1225.00 (voir tableau 1-a).
- IGRmoy = (Assmoy x taux) - D = 8329.94 x 0.44 - 1225.00 = 2440.17
- IGRn = (IGRmoy x n) - (15 x Y) = 2440.17x4 - 15x12 = 9580.69
- IGR= IGRn - IGRn-1 = 9760.69 - 7258.50 = 2322.18

DRH/GP - Edition Mai 1997 20 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
2. LA COMPTABILITE DES SALAIRES

I - Les comptes suivis

I - 1 - Acomptes sur rémunérations diverses,
I - 2 - Acomptes sur frais de déplacement,
I - 3 - Personnel partant débiteur,
I - 4 - Paies négatives,
I - 5 - Salaires non réclamés,
I - 6 - Rémunérations dues aux agents en activité,
I - 7 - Rentrées en caisse,
I - 8 - Saisie-arrêt.
II - Les redressements comptables

DRH/GP - Edition Mai 1997 21 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La comptabilité des salaires -

I - Les comptes suivis

I - 1 - Acomptes sur rémunérations diverses

- Conditions d'attribution : Ces avances sont accordées à la demande des agents et

après accord du SRH dans les cas énumérés ci-dessus:

- Embauche,
- Affectation des élèves du CFP,
- Paie erronée d'un agent,
- Congé annuel de l'agent,
- Difficultés financières (laissées à l’appréciation du SRH).

Dans ce compte, sont enregistrés également les différentes avances accordées

par la Direction (personnel HC et membres de la Fédération) et les avances sur Aïd El
Kébir.

- Imputation comptable : Compte : 3431-1

(La retenue est effectuée d'après le code élément paie)

I - 2 - Acomptes sur frais de déplacement

Conditions d'attribution :

- Les avances sur frais de déplacement ne peuvent être consenties qu'aux agents
appelés à se déplacer pour raison de service. De plus, les montants demandés doivent
correspondre aux frais réels auxquels peut prétendre le bénéficiaire. En aucun cas, ce
montant ne doit dépasser un mois de déplacement. En cas de déplacement
chevauchant sur deux mois, il y a lieu de prévoir une avance pour chaque période.

- Les avances consenties doivent être consignées sur un registre tenu par l'unité
ordonnatrice.

- Les avances ne peuvent être accordées que par l'unité d'appartenance du bénéficiaire
; dans des cas exceptionnels, elles peuvent être accordées par une autre unité après
accord explicite de la hiérarchie des deux unités, mention doit être faite sur les
registres de l'unité d'ordonnancement et de l'unité d'appartenance du bénéficiaire et
sur le même imprimé de l'avance.

- Les avances doivent être versées par la caisse de l'établissement dont dépend le
bénéficiaire, sauf cas d'impossibilité et après accord entre l'unité d'ordonnancement et
l'unité de versement.

DRH/GP - Edition Mai 1997 22 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La comptabilité des salaires -

Dahir n° 1-61-090 - Les unités éloignées de l'unité d’ordonnancement dont elles dépendent et disposant
Du 9/11/62 + Note
n° 296 Du 22/9/63
d'une caisse, peuvent accorder des avances sur frais de déplacement pour les agents
placés sous leur autorité, après accord de cette dernière par message confirmé. La
régularisation des signatures devra être faite avant transmission des avances aux
services centraux pour exploitation.

- Les avances sur frais de déplacement sont personnelles. A cet effet, les caissiers
doivent vérifier l'identité du bénéficiaire et refuser de payer l'avance à toute autre
personne quelque soit le motif invoqué.

- Toute avance non conforme ou présentée à l'encaissement au delà du délai de huit

jours après la date d'ordonnancement sera rejetée.

- Nul ne peut s'octroyer une avance signée par lui même en cas de nécessité, il y a lieu
de solliciter au préalable l'accord de la hiérarchie.

- Imputation comptable : Compte : 3431-3

I - 3 - Personnel partant débiteur

Ce compte est relatif aux débits des agents qui ont quitté l'ONE et qui n'ont pas
régularisé leur situation envers ce dernier. La situation est régularisée si le solde de
tout compte est positif. En cas de solde négatif l'ONE procède au recouvrement des
sommes dues par voie légale par l'intermédiaire du Service Juridique.

- Imputation comptable : Compte : 3438-1

I - 4 - Paies négatives

Ce compte concerne les paies négatives des agents en activité ou qui viennent
d'être embauchés. Dans le 1er cas la récupération est effectuée le mois suivant et dans
le 2ème cas la récupération est opérée le même mois.

Imputation comptable : Compte : 3431-5

(La retenue est effectuée d'après le code élément paie)

I - 5 - Salaires non réclamés

Ce compte regroupe les salaires, non réclamés par les agents suite à un départ.
(Solde de tout compte positif) ces salaires sont intégrés, au moins 2 ans dans le
compte 4432-1 "Rémunération dues aux agents en activité".

Sont consignés également, dans ce compte, les soldes de tout compte

concernant :

DRH/GP - Edition Mai 1997 23 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La comptabilité des salaires -

- Agents n'ayant pas libéré leur logement.

- Répartition en cours des soldes de tout compte aux héritiers
- Agents décédés
- Agents dont les adresses ne sont pas connues

Si au bout de 2 ans ces salaires ne sont pas réclamés, ils sont automatiquement
passés par opérations diverses, au compte 7588 "Pertes et Profits".

- Imputation comptable : Compte : 4438-1

I - 6 - Rémunérations dues aux agents en activité

Ce compte englobe tous les salaires des agents ONE en instance de paiement.
Une fois les salaires payés, ce compte est soldé par le débit du compte 617 Frais de
personnel.

- Imputation comptable : Compte : 4432-1

I - 7 - Rentrées en caisse

Elles concernent les annulations des bulletins de paie relative aux départs de
certains agents n'ayant pas réclamé leur salaires (Départs, Suspensions etc.).

I - 8 - Saisie arrêt

La saisie arrêt est une dette envers une personne physique ou morale qu’un
agent n’a pas payé. Après jugement de l’affaire par le Tribunal, la retenue est
effectuée sur les salaires de l’agent jusqu’à épuisement de la dette. En cas de divorce,
le Tribunal juge en faveur de l’ex-épouse qui a la garde des enfants, une pension
alimentaire forfaitaire. Cette pension est retenue sur la paie de l’agent sous forme de
saisie arrêt alimentaire. Si l’agent a réglé lui-même la dette, les retenues opérées lui
sont remboursées.

- Dans le cas d’une saisie arrêt dite subséquente, les retenues sont différées jusqu’à
épuisement de la première saisie arrêt.

- La saisie arrêt est calculée après calcul de l’impôt.

- Imputation comptable : Compte : 4434-111.

II - Les redressements comptables

Les redressements comptables concernent les opérations erronées effectuées

soit par la DF/CC ou DRH/GP. Les anomalies sont redressées par des opérations
diverses qui sont utilisées, également, pour les cas suivants :

DRH/GP - Edition Mai 1997 24 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La comptabilité des salaires -

- Retenues des agents lors de leur départ à la retraite (retenues COS, avances, etc. ...).

- Facturation des salaires des agents du COS et de la CCR. Dans le 1er cas, on débite
le compte 4448-1 "Conseil des Oeuvres Sociales" et on crédite le compte 71278216
"Remboursement par COS". Dans le 2ème cas le compte 1487-3 "CCR" est débite
par la contre partie du compte 71278215 "Remboursement par CCR".

- Etablissement et envoi d’une note à DF/CC pour réglement de l’IGR mensuel aussi
bien pour les agents ONE que pour les occasionnels.

- Ajustement de l’état d’IGR annuel édité par CTI et comportant assiettes et retenues
IGR avec les douze réglements mensuels.

- Dépôt de la Déclaration annuelle d’IGR

- Ajustement et envoi du bordereau trimestriel des cotisations IVD/CCR à DF/CC.

- Ajustement de l’état annuel des cotisations édité par CTI avec les quatre bordereaux
trimestriels.

III - Procédure de gestion

III - 1 - Bordereau de paie du personnel occasionnel (Compte 6071-107)

Etape 1
- Réception des doubles des bordereaux de paie des agents occasionnels de DF/CC et des
diverses unités de l’ONE,

Etape 2
- SRH vérifie le montant brut taxable, l’IGR et le montant net à payer et les envoie à CTI pour
qu’ils soient intégrés en comptabilité (Journal divisionnaire des salaires, Grand livre 617 «frais
de personnel», Statistiques, Etat IGR),

Etape 3
- Après comptabilisation, CTI édite un état des retenues IGR ventilées par codes établissements,
- Edition du Journal divisionnaire, du Grand livre 617, des statistiques salaires (y compris ceux
du personnel occasionnel),

Etape 4
- SRH contrôle si l’intégration des salaires des occasionnels est bien introduite dans le fichier
informatique,

DRH/GP - Edition Mai 1997 25 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 - Reconduction le mois suivant des bordereaux de paie du personnel occasionnel réglés,
- Envoi d’une note à DF/CC pour règlement de l’IGR des agents occasionnels au percepteur en
même temps que les agents statutaires,
- Vérification et contrôle du Grand livre compte 4432-1 «Rémunérations dues aux personnels»
émis par DF/CC qui englobe tous les salaires nets (occasionnels inclus),
- Envoi du justificatif du compte 4432-1 à DF/CC,
- Classement des documents,

Etape 5
- Envoi, par DF/CC, au SRH d’une pièce de dépense concernant le versement de l’IGR, en vue
d’ajuster l’IGR mensuel et annuel.

III - 2 - Pensionnés ex-agents EMSA (Compte 6176-85)

Etape 1
- Envoi des certificats de vie une fois tous les deux mois,

Etape 2
- Vérification de ces certificats,
- Etablissement des pièces de dépenses correspondantes au montant de la pension,
- Déduction éventuelle de la retenue d’électricité,
- Etablissement, s’il y a lieu, d’une opération diverse,

Etape 3
- Validation et envoi de ces pièces à DF/CC,

Etape 4
- Signature du Directeur Financier et Agence Comptable,

Etape 5
- Règlement de la pension par DF,
- Retour au SRH d’un double de la pièce de dépense réglée,

Etape 6
- Vérification et contrôle par SRH des pièces de dépenses des ex-agent EMSA avec le Grand
livre 617 et redressement des anomalies, s’il y a lieu, par opérations diverses,
- Tenue d’un suivi des pensions des ex-agents EMSA.

III - 3 - Statistiques salaires

Etape 1
- Edition et envoi, par CTI, au SRH des statistiques suivantes pour examen et contrôle:
- Ventilation des salaires (mensuels et annuels) par catégories d’agents (classement) et par
éléments de paie,

DRH/GP - Edition Mai 1997 26 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 - Ventilation des salaires (mensuels et annuels) par Directions et par services,
- Ventilation des heures de main-d’oeuvre (mensuelles et annuelles) par Directions et par
services,

Etape 2
- Vérification et ajustement de l’ensemble des statistiques avec le Grand livre 617 « Frais de
personnel » émis par DF/CC en tenant compte des charges non ventilées qui sont comptabilisées
au Grand livre mais non intégrées dans les statistiques tels les avantages accordés aux retraités,
- Constitution d’une base de donnée en vue de fournir divers renseignements à la Direction
Générale et aux différentes unités internes et externes,
- Classement des documents.

III - 4 - Avances sur frais de déplacement ( Compte 3431-3 )

III - 4 - 1 - Suivi extra-comptable

Etape 1
- Envoi par les différentes unités et services des doubles des documents d’octroi des avances sur
frais de déplacement avec un bordereau justificatif à l’appui,

Etape 2
- Vérification par SRH des avances individuelles par rapport aux bordereaux récapitulatifs :
contrôle des Noms, Prénoms, Matricules et lettres clés,

Etape 3
- Envoi à CTI pour intégration dans la paie,
- Edition par CTI d’un état récapitulatif des avances ventilées par Services, Matricules, N° et
Montant,

Etape 4
- Retour au SRH des documents de base transmis accompagnés des autres restitutions
informatiques,
- Ajustement des avances individuelles avec le compte rendu édité par CTI,
- Redressement le mois suivant en cas de rejet, omission ou erreur,
- Envoi des états informatiques récapitulatifs des avances accordées aux différents services pour
contrôle et validation,
- Classement des documents,

Etape 5
- Confrontation: Etat informatique récapitulatif et le registre des avances accordées,
- Validation de l’état informatique et retour au SRH.

Etape 6
- Classement des documents validés par les services.

DRH/GP - Edition Mai 1997 27 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
III - 4 - 2 - Suivi comptable

Etape 1
- Envoi par DF/CC du Grand Livre extrait du compte 3431-3 « Avances sur frais de
déplacement » donnant l’ensemble des avances réglées par caisse et ventilées par codes
établissements, N° de pièces, comptes et sous comptes et dates de règlement,

Etape 2
- Contrôle des pièces comptabilisées par rapport à celles du Grand Livre,
- Identification des avances non récupérées (en instance de récupération),
- Envoi à DF/CC de ces instances en indiquant le solde du Grand Livre avec justificatif,
- Récupération de l’avance:
si l’agent est en activité, voir Etapes 3 à 5,
si l’agent est parti, voir Etape 6.

Etape 3
- Récupération de la copie du document original ayant servi pour le paiement de l’avance auprès
de DF/CC,
- Envoi à CTI pour intégration dans la paie,

Etape 4
- Edition, par CTI, d’un compte rendu,
- Retour des documents et des restitutions informatiques au SRH.

Etape 5
- Etablissement d’un état donnant l’ancien et le nouveau solde ainsi que la retenue effectuée et
les avances apparues (pour le Chef de Service du Personnel),
- Redressement le mois prochain en cas de rejet,
- Ajustement du Grand Livre tout en justifiant le solde restant,
- Envoi d’une note de service avec un justificatif à DF/CC,
- Classement des documents,

Etape 6
- Envoi à DF/CC d’une opération diverse de constatation des dettes pour information,
- Envoi à RHC en vue d’une introduction de la retenue dans le solde de tout compte,
- En cas de solde de tout compte négatif, récupération de la dette par voie légale.

III - 5 - Avances sur rémunérations diverses (Compte 3431-1)

III - 5 - 1 - Suivi extra-comptable

Le Chef de la Division DRH/GP est seul habilité à accorder ce type d’avances. Elles sont
consenties dans les cas d’embauche, d’affectation des élèves, de paie erronée de l’agent ou à l’occasion
de son congé annuel (s’il en fait la demande).

DRH/GP - Edition Mai 1997 28 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 1
- Accord du chef de personnel pour bénéficier de l’avance,

Etape 2
- L’Autorisation d’avance est établie en 2 exemplaires: l’original est remis à l’agent pour
encaissement et le double est gardé par SRH pour exploitation et envoyé à CTI pour intégration
dans la paie,
- Vérification des avances par rapport au fichier du personnel (Matricules, Noms, Prénoms,
Lettres clés et Montants),
- Note de redressement des acomptes (Avances rejetées par CTI),

Etape 3
- Edition par CTI d’un listing des avances, des états nominatifs des retenues et d’un listage des
rejets.

Etape 4
- Retour au SRH des doubles des avances saisies,
- Ajustement des avances avec le listing informatique,
- Redressement, le mois suivant, en cas de rejet, omission ou erreur,
- Classement des documents.

III - 5 - 2 - Suivi comptable

Etape 1
- Envoi par DF/CC du Grand Livre extrait du compte 3431-3 « Avances sur rémunérations
diverses » donnant l’ensemble des avances réglées par caisse et ventilées par codes
établissements, N° de pièces, comptes et sous comptes et dates de règlement,

Etape 2
- Contrôle des pièces comptabilisées par rapport à celles du Grand Livre,
- Identification des avances non récupérées (en instance de récupération),
- Envoi à DF/CC de ces instances en indiquant le solde du Grand Livre avec justificatif,
- Récupération de l’avance: si l’agent est en activité, voir Etapes 3 à 5. Si l’agent est parti, voir
Etape 6.

Etape 3
- Récupération de la copie du document original ayant servi pour le paiement de l’avance auprès
de DF/CC,
- Envoi à CTI pour intégration dans la paie,

Etape 4
- Edition, par CTI, d’un compte rendu,
- Retour des documents et des restitutions informatiques au SRH.

DRH/GP - Edition Mai 1997 29 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 5
- Etablissement d’un état donnant l’ancien et le nouveau solde ainsi que la retenue effectuée et
les avances apparues (pour le Chef de Service du Personnel),
- Redressement le mois prochain en cas de rejet,
- Ajustement du Grand Livre tout en justifiant le solde restant,
- Envoi d’une note de service avec un justificatif à DF/CC,
- Classement des documents,

Etape 6
- Envoi à DF/CC d’une opération diverse de constatation des dettes pour information,
- Envoi à RHC en vue d’une introduction de la retenue dans le solde de tout compte,
- En cas de solde de tout compte négatif, récupération de la dette par voie légale.

III - 6 - Paies négatives (Compte 3431-5)

III - 6 - 1 - Suivi extra-comptable

Etape 1
- Edition par CTI d’un listing des bulletins de paies négatives Agents normaux (la récupération
est effectuée le mois suivant), d’un listing des bulletins de paies négatives Agents nouveaux
embauchés (la récupération est effectuée le même mois) et d’un état nominatif des retenues des
négatifs Agents normaux,

Etape 2
- Contrôle des paies négatives avec états nominatifs: si l’agent est parti, mentionner le négatif sur
son dossier départ. Si le solde de tout compte est négatif, saisir le contentieux pour récupérer la
dette par voie légale,
- Etablissement d’une opération diverse de reprise des négatifs.

III - 6 - 2 - Suivi comptable

Etape 1
- Envoi par DF/CC du Grand livre extrait du compte 3431-5 «Paies négatives» comportant
uniquement le solde global,
- Rapprochement avec le Grand livre afin de justifier le solde comptable et envoi à DF/CC d’un
justificatif des instances non récupérées,

Etape 2
- Classement des justificatifs avec les opérations diverses correspondantes.

III - 7 - Caisse Nationale de Sécurité Sociale - CNSS (Compte 4441)

III - 7 - 1 - Suivi extra-comptable

DRH/GP - Edition Mai 1997 30 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 1
- Envoi par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des bordereaux de déclaration mensuelle des
agents y affiliés (Elèves C.F.P., Agents temporaires et Agents occasionnels),

Etape 2
- Edition par CTI d’un état nominatif comportant le Nom, Prénom, Matricule et Assiette de
calcul des agents temporaires et des élèves CFP et d’un listing du montant taxable des agents
occasionnels par établissement.

Etape 3
- Report des assiettes sur les bordereaux mensuels et des rappels de la Déclaration:
- La 1ère colonne plafonnée à 5 000 DH, le taux de cotisation est de 8,87 %.
- La 2ème colonne sans plafond avec un taux de 9,78 % répartie comme suit: taux de cotisation
ouvrière : 3,26 % et taux de cotisation patronale : 6,52 %,
- Calcul et ajustement des cotisations.
- Etablissement de la pièce de dépense et le chèque correspondant à l’ensemble des cotisations :
agents ONE, agents occasionnels et agent Comptable,
- Etablissement de la pièce de recette du montant du chèque des allocations familiales reçues de
la CNSS au profit de l’ONE (Allocations familiales réglées auparavant par l’ONE aux
intéressés),
- Etablissement d’une opération diverse afférente aux cotisations ouvrières et patronales CNSS
de l’Agent Comptable adjoint affilié à la CNSS,
- Envoi d’une note de détail des cotisations à l’Agence Comptable,

Etape 4
- Signature de l’AC et de DF de la pièce de dépense, de la pièce de recette et du chèque,

Etape 5
- Retour à DF/CC des documents pour règlement et comptabilisation après signature,

Etape 6
- Envoi à la CNSS des originaux des bordereaux de déclaration,

Etape 7
- Classement des doubles des bordereaux et autres pièces comptables pour justification du
compte CNSS « 4441 » à la fin de l’exercice

III - 7 - 2 - Suivi comptable

Etape 1
- Réception de DF/CC du relevé annuel du compte CNSS «4441» comportant les règlements et
comptabilisations des cotisations ouvrières et patronales pour justification du solde de fin
d’année.

DRH/GP - Edition Mai 1997 31 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 2
- Ajustement du relevé avec les cotisations ouvrières et patronales comptabilisées aux journaux
divisionnaires dossiers « 0061 » et « 0062 ». La différence entre règlement et comptabilisation
provient des assiettes des élèves du CFP affectés et qui sont comptabilisées au journal
divisionnaire mais radiés des bordereaux de déclaration puisqu’ils ne sont plus affiliés à la
CNSS,

Etape 3
- Envoi à DF/CC d’une note avec justificatif joint d’une opération diverse de régularisation,

Etape 4
- Classement des justificatifs,

III - 8 - Répartition des états nominatifs ( Organismes sociaux )

Etape 1
- Edition par CTI des états nominatifs représentant les retenues opérées sur la paie des agents
ONE au profit du COS, CMSS et CAS.

Etape 2
- Répartition de ces états comme suit:
- Retrait des états nominatifs originaux de toutes les retenues (logements économiques, articles
ménagers etc...) pour le COS,
- Retrait des doubles des états nominatifs des cotisations ouvrières CMSS et CAS retenues aux
agents,
- Etablissement d’une pièce de recette correspondante aux retenues cotisations ouvrières CAS et
envoi à DF/CC pour règlement.

Etape 3
- Classement d’une copie pour réponse à d’éventuelles réclamations de la part des agents et des
organismes.

III - 9 - Rémunérations dues aux agents en activité (Compte 4432-1)

III - 9 - 1 - Suivi extra-comptable

Etape 1
- Edition par CTI :
- Bordereaux du payeur intérieur production et distribution (reflétant les montants nets à payer
des bulletins réglés par caisses intérieures).
- Bordereaux du payeur CASA Principale: reflétant la somme nette globale des bulletins de paie
réglés par caisse principale,
- Bordereaux de virements bancaires et CCP : reflétant la somme nette globale des bulletins de
paie réglés par banque et CCP.
- Récapitulation de tous les bulletins de paies: Caisses intérieures Production et Distribution,
Banques, CCP, Casa Principale,

DRH/GP - Edition Mai 1997 32 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 - Un listage des divers: Bulletins manuels établis par SRH en cas de paie erronée ou en cas de
départ solde de tout compte envoyés à CTI pour intégration dans le journal divisionnaire des
salaires,
- Listage des rentrées en caisse (bulletins annulés, codifiés en codes contraires envoyés à CTI
pour intégration),
- Un listage des bordereaux de paie du personnel occasionnel (envoyés à CTI pour intégration
après validation),

Etape 2
- Tous ces documents de paie sont comptabilisés par CTI au crédit du compte 4432-1 par le
Débit du compte 617 « Frais de personnel ».

III - 9 - 2 - Suivi comptable

Etape 1
- Réception de DF/CC du Grand livre extrait du compte 4432-1 « Rémunérations dues aux agents
en activité », comportant les règlements des pièces comptables mentionnées ci-dessus (voir Etape
1) et ventilé par codes établissements, n° de pièces, compte, sous compte et montants,

Etape 2
- Contrôle des pièces comptabilisées par rapport à celles du Grand livre,
- Identification des pièces réglées mais non parvenues au SRH pour comptabilisation,
- Récupération de la copie de l’original de la pièce ayant servi au règlement,
- Envoi d’une copie à CTI pour intégration,
- Redressement, par opération diverse, de toute erreur d’imputation et information de DF/CC,
- Envoi à DF/CC d’un justificatif avec détail de toutes les différences qui constituent le solde
indiqué au Grand livre 4432-1,

Etape 3
- Classement des doubles du Grand livre 4432-1 et du justificatif correspondant.

III - 10 - Compte « Pertes et Profits » (Compte 7588)

Etape 1
- Recensement de tous les soldes de tout compte des Agents partis comptabilisés pendant deux
ans par opération diverse au crédit du compte 4438-1 « salaires non réclamés », non encore réglés
aux intéressés,
- Contrôle des soldes de tout compte avec le tableau justificatif du solde restant non encore réglé
comptabilisé déjà au 4438-1,
- Poser sur les originaux des soldes de tout compte le cachet 6588 « charges des exercices
antérieurs » compte utilisé uniquement pour les règlements,
- Etablissement d’un tableau justificatif avec Noms, Prénoms, Matricules, Montants des soldes
de tout compte et Observations,
- Etablissement d’une opération diverse correspondante au montant du justificatif (Débiter :
4438-1 et créditer : 7588 qui est utilisé pour les opérations diverses,
- Envoi à DF/CC du justificatif et de l’opération diverse correspondante pour comptabilisation.

DRH/GP - Edition Mai 1997 33 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 2
- Classement des dossiers «Départs» avec leurs soldes de tout compte,

Etape 3
- Classement des justificatifs avec les opérations diverses correspondantes.

III - 11 - Salaires non réclamés (Compte 4438-1)

Etape 1
- Recensement par SRH de tous les soldes de tout compte comptabilisés pendant deux ans au
moins au crédit du compte 4432-1 « Rémunérations dues aux agents en activité, non encore
encaissées par les intéressés (Agents partis) : logements non libérés, Répartition des soldes de
tout compte aux héritiers en cours, Agents décédés,
- Envoi de ces dossiers départs joint aux soldes de tout compte,
- Contrôle des soldes de tout compte originaux mentionnés sur listage des divers,
- Poser le cachet « 4438-1 » sur le solde de tout compte tout en rayant le compte 4432-1,
- Etablissement d’un tableau justificatif avec Noms, Prénoms, Matricules, Montants du solde de
tout compte et Observations,
- Etablissement d’une opération diverse de redressement Débit = 4432-1 à 4438-1,
- Envoi à DF/CC d’un justificatif joint d’une opération diverse correspondante pour
comptabilisation,

Etape 2
- Retour au SRH des dossiers départs avec leurs soldes de tout compte pour classement,

Etape 3
- Classement des justificatifs et des opérations diverses correspondantes pour suivi du compte
4438-1.

DRH/GP - Edition Mai 1997 34 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 AVANCE SUR FRAIS DE DEPLACEMENT
( Suivi extra-comptable )

Unités SRH CTI Services

DRH/GP - Edition Mai 1997 35 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 AVANCE SUR FRAIS DE DEPLACEMENT
( Suivi comptable )

DF / CTE SRH CTI

 

DRH/GP - Edition Mai 1997 36 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 AVANCE SUR FRAIS DE DEPLACEMENT
( Suivi Comptable )

DF/CC SRH CTI DF/CC Contentieux

DRH/GP - Edition Mai 1997 37 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 STATISTIQUES SALAIRES

CTI SRH DG / Unités

DRH/GP - Edition Mai 1997 38 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 PENSION EX-AGENTS EMSA

Pension SRH Chef Division DF - DF/AC DF / CC

DRH/GP - Edition Mai 1997 39 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 BORDEREAU DE PAIE DES AGENTS
OCCASIONNELS

DF/CC - Unités SRH CTI DF/CC

DRH/GP - Edition Mai 1997 40 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
3. LA TAXE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

I - Taxe de formation professionnelle

I - 1 - Taux de la taxe
I - 2 - Eléments soumis au calcul de la taxe
I - 3 - Mode de paiement
II - Remboursement et participation à la formation
II - 1 - Remboursement
II - 1 - 1 - Conditions de remboursement
II - 1 - 2 - Taux de remboursement
II - 1 - 3 - Délai de remboursement
II - 2 - Procédure de participation à la formation

DRH/GP - Edition Mai 1997 41 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La taxe de la formation professionnelle -

Art. 1du décret Conformément à l’article 1 du décret cité en référence, et à partir du 01-01-96,
N° 2-95-785 du l’ONE est assujetti obligatoirement au paiement de la taxe de formation
30-12-1995 professionnelle due à l’OFPPT qui est le premier opérateur de la Formation
Professionnelle à l’échelle nationale. En contre partie, l’ONE bénéficiera d’une
Art. 1 du décret
participation financière de l’OFPPT aux frais engagés pour la réalisation de ses
N° 2-86-820 du
31-12-1986
programmes de formation continue notamment par un système des contrats spéciaux
de Formation (CSF) dont modèle joint en annexe I.
Lettre
OFP/DFC/CGF/S I - Taxe de la formation professionnelle
RT/N°9/96
du 12-06-1996 I - 1 - Taux
Art. 2 alinéa 2 du
décret n° 2-95-785
du 30-12-95.
Selon l’article 1 du décret cité en référence,
le taux de la taxe de formation
professionnelle est fixé à 1,6 % du montant de la rémunération brute mensuelle
Compte rendu de perçue par chaque agent.
la réunion tenue le
25/1/96 entre I - 2 - Eléments soumis au calcul de la taxe
OFPPT -
Entreprises
Pour l’ONE la taxe de formation professionnelle est calculée sur l’ensemble de
la rémunération globale brute. (voir en annexe II, la liste des éléments de salaires à
prendre en compte dans l’assiette de calcul de la T.F.P.)

I - 3 - Mode de paiement

La taxe de formation professionnelle peut être recouvrée directement par

l’OFPPT auprès de l’ONE qui en assume exclusivement la charge, et ce, par virement
bancaire (voir annexe III). Cette taxe est versée mensuellement par l’ONE. et elle a
un délai de recouvrement étendu jusqu’au 20 ème jour du mois M + 1

II - Remboursement et participation à la formation

II - 1 - Remboursement

II - 1 - 1 - Conditions de remboursement

Pour bénéficier d’un remboursement partiel des dépenses engagées pour la

formation de son personnel, l’ONE assujetti à la T.F.P. par l’intermédiaire de l’URH,
doit avertir par écrit (voir annexe IV) la Direction Régionale de l’OFPPT dont elle
relève 48 heures à l’avance pour toute action (au cas où l’URH n’aurait pas élaborée
son programme de formation à l’avance) et 1 mois à l’avance pour toute action
d’étude.

Le remboursement se fait sur la base de contrats spéciaux ou fiches techniques.

Les actions remboursables de la formation doivent relever de l’un des domaines

suivants :

DRH/GP - Edition Mai 1997 42 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références La taxe de la formation professionnelle

- Techniques et moyens de production

- Techniques de Gestion des Entreprises
- Apprentissage des langues vivantes
- Actions liées à la fonction des agents de l’Entreprise ou à leur activité.
- Actions d’études, d’audit des besoins et des plans de formation continue.

II - 1 - 2 - Taux de remboursement

Le remboursement des actions de formations est fixé à 50 % pour les actions

organisées au Maroc et 25 % pour les actions organisées à l’étranger, des dépenses
engagées pour la formation du personnel. Le cumul des remboursements sur un an est
plafonné entre 15 et 50 % de la taxe versée.

II - 1 - 3 - Délai de remboursement

Le remboursement de la participation de l’OFPPT est effectué dans un délai

maximum de 60 jours sur la base du montant fixé par le Comité Technique Régional
qui s’occupe également de l’examen et l’approbation des actions de formation
proposées par les entreprises. Ce comité est composé de :

- 3 représentants des employeurs

- 3 représentants des salariés
- 1 représentant du Ministère de la Formation Professionnelle
- 1 représentant du Ministère des Finances et des investissements Extérieurs
- 1 représentant du Ministère du Commerce et de l’industrie

II - 2 - Procédure de participation à la formation

Comme cité ci-avant, le SRH doit en premier lieu aviser par écrit, la Direction
Régional de l’OFPPT dont relève son siège : 48 heures à l’avance pour toute, action
(au cas où l’URH n’aurait pas élaborée son programme de formation à l’avance) et 1
mois à l’avance pour toute action d’étude. Ensuite, le SRH dépose à la Direction
Régionale de l’OFPPT, un dossier de participation constitué des pièces suivantes :

1 - Une demande de participation qui regroupe des informations sur la Division à

savoir l’activité, la raison sociale, l’effectif, le montant de la taxe de formation
professionnelle (annexe V).

2 - Les fiches techniques d’identification des actions de formation envisagées par

l’unité (annexe VI)

Ces deux documents sont disponibles dans les différentes Directions

Régionales de l’OFPPT (voir les adresses en annexe VII).

DRH/GP - Edition Mai 1997 43 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 ANNEXE II : ELEMENTS DE LA REMUNERATION
GLOBALE BRUTE

COMPTE LIBELLE
6171-111 Heures normales
6171-212 Prime de fonction
6171-213 Prime de productivité
6171-214 Prime compensatrice
6171-215 Indemnité d’encouragement
6171-2162 Prime spéciale
6171-2163 Supplément PF ou PS
6171-3111 Indemnité résidentielle
6171-221 et 6171-223 Gratifications

DRH/GP - Edition Mai 1997 44 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
4. LA DOMICILIATION BANCAIRE

I - La domiciliation bancaire

Les agents peuvent domicilier leurs salaires auprès d’une banque de leur choix. Pour cela, ils
doivent remplir un imprimé qu’ils adressent au SRH. Après vérification, cette dernière l’envoie à CTI
pour exploitation. Au moment du traitement des domiciliations, le SRH vérifie si les codes des
banques auxquelles sont domiciliés les salaires existent sur la table des codes bancaires. En cas
d’inexistence, le SRH en informe DRH/GP qui affecte un code et adresse une note à CTI pour mise à
jour.

Après traitement de la paie, CTI édite les bordereaux de virement bancaire qui sont transmis à
DRH/GP pour qu’ils soient adressés par la suite à DF pour ordonnancement (Signature du Directeur
Financier et de l’Agent Comptable).

II - Procédure de gestion en cas de changement de domiciliation bancaire

Etape 1 : L’agent
- Etablissement, par l’agent, de l’imprimé de domiciliation bancaire portant sa signature et le
cachet de la banque

Etape 2 : Le SRH
- Vérification du matricule, de la lettre clé par rapport au Fichier du personnel
- Vérification de l’adresse de la banque et du code banque par rapport au Fichier Banques

Etape 3 : DRH/GP
- Création du code banque en cas de nouvelle agence

Etape 4 : SRH
- Validation de l’événement

Etape 5 : SRH
- Intégration de cette modification dans le fichier informatique

Etape 6 : SRH
- Contrôler que l’événement est pris en charge dans le fichier du personnel et dans la paie,
- En cas de rejet, redresser le mois suivant,
- Classement du document dans le dossier de l’agent.

DRH/GP - Edition Mai 1997 45 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 CHANGEMENT DE DOMICILIATION
BANCAIRE

Agent SRH DRH/GP

DRH/GP - Edition Mai 1997 46 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
5. LA GESTION DE LA MAIN D’OEUVRE OCCASIONNELLE

I - Emploi du personnel occasionnel

I - 1 - Conditions d’utilisation
I - 2 - Candidature
II - Procédure d’utilisation
III - Rémunération du personnel occasionnel
IV - Procédure de gestion

DRH/GP - Edition Mai 1997 47 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion de la main d’œuvre occasionnelle -

Circul. n° 3-1961 Un agent occasionnel est celui qui est appelé à effectuer des travaux par
du 03/03/1961
intermittence soit 4 jours par semaine (du lundi au jeudi) soit par fréquence d’une
semaine sur deux.
Note SP classif. n°
1110 du 02/05/75
« L’embauche d’un agent occasionnel n’est autorisé qu’en cas de nécessité
impérieuse et que si toutes autres possibilités du service sont épuisées pour y faire
face, et ce pour une durée continue de 12 jours au maximum. Il pourra être
réembauché de nouveau, dans les mêmes conditions, après interruption. Cette façon
de faire enlèvera à l’embauche de l’occasionnel, la notion d’agent permanent et
évitera toutes contestations en cas de licenciement ».

1 - Emploi du personnel occasionnel

L’emploi d’un agent occasionnel n’est autorisé qu’en cas de nécessité absolue
et imprévue, et pour de courtes durées.

1 - 1 - Conditions d’utilisation

L’utilisation d’agents occasionnels n’est admise qu’après justification et pour

faire face aux travaux cités ci-après :
- travaux d’entretien et de nettoyage,
- gardiennage,
- travaux de manutention.

1 - 2 - Candidature

Le SRH doit, avant d’employer un agent occasionnel, s’assurer de :

- l’identité complète du candidat (et sa crédibilité notamment pour les gardiens).

- numéro de la carte d’identité nationale (C.I.N.) à l’exclusion de toute autre pièce
d’identité.
- sa situation familiale avec le nombre de charge le cas échéant.

Après emploi, on affecte un matricule définitif à chaque agent occasionnel, ce

matricule ne peut être attribué à un autre occasionnel et ce pour permettre le suivi de
la situation de l’intéressé.

2 - Procédure d’utilisation

Toutes les demandes d’utilisation de personnel occasionnel doivent être

soumises à DRH pour accord quelle que soit la nature des travaux demandés. Elles
doivent être accompagnées des pièces justificatives sur la nécessité d’employer la
main d’œuvre avec indication de la période d’utilisation.

DRH/GP - Edition Mai 1997 48 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La gestion de la main d’œuvre occasionnelle -

Note SP n° Ces demandes sont de deux catégories :

9478/1522/88 du
07/07/88
1 - Demandes faites pour faire face à des besoins pour travaux déterminés qui
nécessitent une main d’œuvre occasionnelle dans le cadre d’une affectation collective
pour une période donnée. Ces demandes font l’objet d’un ordre d’utilisation de main
d’œuvre (outil) dont modèle n° 1 ci-joint.

Les ordres d’utilisation de main d’œuvre sont établis pour l’embauche à titre
d’occasionnel de Manœuvre, Gardiens et autres catégories de travaux imprévus et
limités dans le temps. Dans le cas de telles demandes, on peut éventuellement
satisfaire ces besoins en envisageant de recourir à des consultations auprès
d’organismes spécialisés pour la fourniture de la main d’œuvre demandée (cas de
sous traitance).

Ces consultations pourraient se traduire par un accord avec l’entreprise

soumissionnaire ou s’inscrire dans le cadre d’une convention avec elle, sur la base
d’un cahier de charges spécifiant toutes les modalités d’exécution des travaux ainsi
que leurs conditions de réalisation auxquelles elle devra se conformer.

2 - Demandes d’utilisation de main d’œuvre «occasionnels» dans le cadre de contrats

particuliers, soit individuellement à l’instar de ce qui est déjà appliqué dans certains
de nos établissements (concierges, préposés à l’entretien, gardiens de postes isolés),
soit en relation avec l’organisme contractuel d’appartenance (cas des préposés à
l’entretien des locaux, jardinage, etc.).

3 - Rémunération du personnel occasionnel

Le SRH doit inscrire annuellement dans le budget de fonctionnement, après

concertation avec les Chefs d’Unités, les prévisions budgétaires pour l’emploi
d’agents occasionnels, dans le cadre d’un budget annuel fixé par la Direction
Générale et qui ne doit en aucun cas être dépassé. Pour les agents occasionnels,
l’office prend en charge à la fois les cotisations CNSS ouvrière et patronale.

La rémunération des travaux effectués par des agents occasionnels peut se faire
soit par:

- Un bordereau de paie d’agents occasionnels dont (modèle n° 2 ci-joint), à

transmettre à DF avec les justificatifs nécessaires pour comptabilisation (accord
préalable).

- Factures des travaux exécutés par des entreprises spécialisés, à transmettre à DF

avec les justificatifs (P.V. de réception définitive des travaux et accord préalable).

N.B : En cas d’accident de travail survenu a un agent occasionnel, l’URH doit établir le rapport
d’enquête de l’accident et ce dans les mêmes conditions qu’un agent statutaire.

DRH/GP - Edition Mai 1997 49 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
4 - Procédure de gestion

Etape 1
- Insérer les prévisions budgétaires de la main d’œuvre «occasionnels» dans le cadre de
l’élaboration du budget de fonctionnement.

Etape 2
- Etablir les demandes d’utilisation de la main d’œuvre occasionnelle (Modèle N° 1)

Etape 3
- Transmettre à DRH pour accord, les demandes d’utilisation de la main d’œuvre «occasionnels»
avec les justifications nécessaires.

Etape 4
- Procéder après accord à l’emploi des agents occasionnels, éventuellement établir un cahier de
charges pour les travaux effectués par des Entreprises spécialisées (sous traitance).

Etape 5
- S’assurer de l’identité complète et de la crédibilité des agents occasionnels employés et tenir un
dossier pour assurer le suivi de la situation de l’intéressé.

Etape 6
- Procéder au règlement après vérification de la réalisation des travaux.

Etape 7
- Après règlement, transmettre le bordereau de paie des agents occasionnels avec les justificatifs
à DF pour comptabilisation.
- Cas des travaux réalisés par une Entreprise spécialisée, transmettre la facture avec les
justificatifs à DF.

DRH/GP - Edition Mai 1997 50 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Modèle n° 1

Direction ........................... N° .......................

Service .............................. Date ....................
Etablissement ....................

ORDRE D’UTILISATION DE MAIN D’OEUVRE

transmis à DRH pour accord

Désignation succincte des travaux à effectuer :

(joindre pièces justificatives détaillées)
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...........................................................................................................
Nature des documents joints avec références :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................

EVALUATION DE LA MAIN D’OEUVRE

NATURE DE L’EMPLOI A OCCUPER.......................................................... ................................ ...............

NOMBRE D’OCCASIONNELS ................................................................... ........................ .........................
PERIODE D’UTILISATION DU ................................................... AU ....................... .................................
FREQUENCE...................................................................................................................................................
AUTRES DETAILS .........................................................................................................................................
TAUX HORAIRE D’ASSIMILATION .............................................................. ............................................
MONTANT HEBDOMADAIRE................................................................................. ....................................
NOMBRE DE CHARGES SOCIALES CORRESPONDANTES ........................................ ...........................
TOTAL........................................................................................................................................ ...................

VISAS
LE CHEF DE LE CHEF DE LE LE DIRECTEUR RH
L’ETABLISSEMENT DIVISION DIRECTEUR DRH/GP (pour accord)

DRH/GP - Edition Mai 1997 51 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
6. LA GESTION DU PERSONNEL FEMININ

Introduction
I - Règles générales
I - 1 - Salaires et Traitements
I - 2 - Congé de maternité
I - 3 - L’allaitement
I - 4 - Frais de voyage
I - 5 - Retraite anticipée
I - 6 - Pension de retraite normale
I - 7 - Pension des veuves
I - 8 - Familiaux aux tiers
II - Agents féminins épouses d’agents ONE
II - 1 - Allocations familiales
II - 2 - Prime de naissance
II - 3 - Indemnité de logement
II - 4 - Charges fiscales
II - 5 - Dotation d’électricité
III - Agents féminins épouses d’agents externes à l’ONE
III - 1 - Allocations familiales
III - 2 - Prime de naissance
III - 3 - Indemnité de logement
III - 4 - Charges fiscales
III - 5 - Dotation d’électricité
IV - Agents féminins célibataires

DRH/GP - Edition Mai 1997 52 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion du personnel féminin -

Art. 16 du Statut L’agent féminin bénéficie, à l’instar de l’ensemble du personnel de tous les
Parag. 2
droits et avantages, garantis par le statut et décisions complémentaires. Ne seront
traités dans ce qui va suivre que certains aspects particuliers concernant cette
Art. 26 parag. 4
catégorie de personnel.
Note de service du
10/2/1994 I - Règles générales

Note de service du I - 1 - Salaires et traitements

27/7/1963

Décision 2-1989 « Les salaires du personnel féminin, sont égaux à ceux du personnel masculin,
du 2.5.1989 et de même échelle et de même échelon (même classification) ».
Décision 4-1994
du 12.1.1994 I - 2 - Congé de maternité

Réunion du
Conseil de gestion
« Les congés de maternité à salaire intégral pour les agents titulaires ou
de Février 1994 stabilisés, sont de 4 semaines avant la date présumée de l’accouchement et de six
semaines après celui-ci, les intéressées ayant de toute façon droit, du fait de leur
Art. 4 Parag. 1 de accouchement, à un congé total à salaire intégral de dix semaines ».
l’annexe IV du
Statut
Ce congé est porté à 12 semaines.

I - 3 - L’allaitement

L’agent féminin a droit à une heure d’absence par jour pour l’allaitement, à
raison d’une demi-heure le matin et d’une demi-heure l’après-midi ou à 1 heure, à
prendre selon la convenance de l’agent. Il doit au préalable, quelle que soit l’option
retenue en faire une demande à sa hiérarchie.

I - 4 - Frais de voyage

Cette indemnité est accordée à l’ensemble des agents de l’Office, de sexe

masculin ou féminin; le montant actuel est de 500 DH/an.

I - 5 - Retraite anticipée

L’agent féminin peut bénéficier d’une retraite anticipée à jouissance immédiate,

dans les conditions suivantes:

- 25 ans minimum de service (25 années de cotisations).

- Etablissement d’une demande individuelle
- Avis favorable de la Commission ad hoc
- Accord de la Direction Générale.

DRH/GP - Edition Mai 1997 53 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion du personnel féminin -

Annexe IV Art. 10 I - 6 - Pension de retraite normale

Parag. 1 du Statut

Réunions du L’âge normal de retraite est fixé à 60 ans pour les agents des services
Conseil de gestion « sédentaires » et 55 ans pour ceux des services « actifs ».
des 4.11.53 et
28.2.55
Les agents mères de famille ayant eu au moins 3 enfants vivants, bénéficieront
Annexe IV Art. 10
d’une bonification d’âge et de service d’une année par enfant pour la détermination
Parag. 4
du droit à la retraite. Cette bonification n’entre pas en ligne de compte dans le calcul
des annuités.
Art. 31 Parag. 5
I - 7 - Pensions des veuves
Décision n° 1/97
du 14 janvier 1997
En cas de décès d’un agent pensionné ou d’un agent en activité, la veuve a droit
à une pension dite de « réversibilité » égale à 50 % de la pension dont l’agent
bénéficiait ou aurait pu bénéficier le jour de son décès, à condition que le mariage ait
été contracté avant que l’agent ait quitté le service.

En cas de remariage, la veuve perd tout droit à pension.

La condition d’antériorité de mariage prévue ci-dessus n’est pas obligatoire

dans le cas d’existence au moment du décès du mari, d’un ou plusieurs enfants issus
du mariage.

Cette pension est également versée au conjoint infirme survivant d’un agent
féminin.

Une veuve remariée devenue de nouveau veuve n’a pas droit de nouveau à
pension.

Les rentes de veuve et d’orphelin d’un ex-agent décédé avant d’avoir atteint
l’âge normal de la retraite et titulaire d’une pension à jouissance différée, prennent
effet du premier jour du mois suivant le décès.

Les orphelins de l’agent féminin retraité ou en possession de droit à pension,

par application des dispositions du présent règlement ont droit, au cas du pré-décès
du père, à une pension ou rente dans les conditions prévues au paragraphe 3.

Les conjoints et enfants d’agents titulaires décédés en activité de service ou en

situation d’inactivité (pension) conservent les droits aux avantages familiaux dont le
décédé bénéficiait à leur titre avant son décès.

I - 8 - Familiaux aux tiers

L’agent féminin, divorcé perçoit au titre des enfants dont il a la garde:

DRH/GP - Edition Mai 1997 54 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion du personnel féminin -

Décision - les allocations familiales

9478/1520/80 du
10.5.80 - l’aide scolaire
- les frais de voyage
Décision - le forfait électricité
9478/1520/89 du
10.5.1989
- et éventuellement une saisie-arrêt alimentaire.

II - Agents féminins épouses d’agents ONE

II - 1 - Allocations familiales

Ne peut pas prétendre à ces allocations qui sont accordées à l’époux (chef de
foyer).

II - 2 - Prime de naissance

N’a pas droit à cette prime du fait qu’elle est liée aux allocations familiales.

II - 3 - Indemnité de logement

Les agents féminins épouses d’agents ONE non logés, par les soins de
l’Office, perceveront 50% du montant de l’indemnité correspondant à leur catégorie.

II - 4 - Charges fiscales

Ne bénéficie pas de déduction pour charges fiscales. La charge de l’épouse est

accordée au mari.

II - 5 - Dotation d’électricité

Ne peut pas en bénéficier; sa dotation est décomptée avec celle du mari.

III - Agents féminins épouses d’agents externes à l’ONE

III - 1 - Allocations familiales

Peut en bénéficier à condition qu’elle justifie que son mari est dans
l’impossibilité de les percevoir de son employeur.

III - 2 - Prime de naissance

Peut bénéficier de cette prime à condition qu’elle justifie que l’époux ne la

perçoit pas. Au cas où la prime perçue par le mari est inférieure à celle accordée par
l’O.N.E., il convient d’accorder le complément.

DRH/GP - Edition Mai 1997 55 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La gestion du personnel féminin -

III - 3 - Indemnité de logement

Le montant à accorder est fonction de sa classification.

III - 4 - Charges fiscales

Bénéficie des charges fiscales au titre des enfants, si elle perçoit les allocations
familiales et au cas où son époux est chômeur ; s’il a une profession libérale elle n’en
a pas droit.

III - 5 - Dotation électricité

Bénéficie de cette dotation pour elle et pour sa famille, dans les conditions
réglementaires fixées par le Statut.

IV - Agents féminins célibataires

L’agent féminin célibataire est traité comme l’ensemble du personnel.

DRH/GP - Edition Mai 1997 56 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
7. LES PRETS

I - Prêts pour l’accession à la propriété

I - 1 - Bénéficiaires,
I - 2 - Montant du prêt,
I - 3 - Durée du prêt,
I - 4 - Intérêts
I - 5 - Versement des fonds
I - 6 - Obligation de libération de logement de l’ONE
I - 7 - Cas des agents mutés
I - 8 - Amortissement
I - 9 - Garanties
II - Prêts pour l’achat des véhicules automobiles
II - 1 - Conditions d’octroi
II - 2 - Montant du prêt
II - 3 - Objet du prêt
II - 4 - Modalités de remboursement
III - Prêts accordés aux Représentants du Personnel
III - 1 - Conditions d’octroi
III - 2 - Montant du prêt
III - 3 - Modalités de remboursement
IV - Procédures de gestion
IV - 1 - Prêts pour l’accession à la propriété
IV - 2 - Prêts pour l’achat des véhicules automobiles
IV - 3 - Prêts accordés aux Représentants du Personnel

DRH/GP - Edition Mai 1997 57 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - Les prêts -

Note classif.19031 I - Prêts pour l’accession à la propriété

du 30 août 1994

Les prêts pour l’accession à la propriété peuvent concerner, aussi bien, l’achat
d’un logement construit, l’achat d’un terrain pour la construction d’un logement, que
la construction d’un terrain déjà propriété de l’agent. Il peut être utiliser également
pour l’aménagement ou extension d’un logement propriété de l’emprunteur.

I - 1 - Bénéficiaires

Les agents nationaux titulaires peuvent bénéficier une seule fois dans leur
carrière, d’un prêt pour l’accession à la propriété sous réserve qu’ils remplissent les
conditions suivantes :

- Justifier d’une ancienneté de 2 ans au moins à l’ONE.

- Ne pas être propriétaire d’un logement dans la ville ou localité où il exerce son
activité.

Le logement en question doit être destiné exclusivement à l’habitation

principale de bénéficiaire du prêt.

I - 2 - Montant du prêt

Le montant du prêt qui peut être accordé à un agent est déterminé en

considération :

- De sa capacité de remboursement, qui reste en fonction de son salaire et de la durée

d’activité qui lui reste à accomplir au sein de l’office.

- Du plafond retenu pour sa catégorie professionnelle. Ces plafonds sont fixés comme
suit :
- 600 000 DH pour les agents cadres.
- 300 000 DH pour les agents maîtrise.
- 200 000 DH pour les agents d’exécution.

- De la valeur du logement à acheter ou à construire, prix du terrain compris. En

aucun cas, le montant du prêt ne peut excéder 80 % de la valeur du logement, frais
d’enregistrement, de timbre et de conservation foncière inclus.

Après l’obtention d’un prêt pour achat de terrain, l’emprunteur peut bénéficier
d’un second prêt pour les travaux de construction. Le montant des deux prêts ne doit
pas excéder le plafond correspondant fixé, conformément aux dispositions ci-
dessous. Le reliquat du capital restant dû sur le prêt pour l’achat de terrain et le
montant du prêt octroyé au titre de la construction formeront un prêt solidaire et
feront l’objet d’un nouveau tableau d’amortissement.

DRH/GP - Edition Mai 1997 58 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - Les prêts -

I - 3 - Durée du prêt

La durée du prêt est fixée au maximum à vingt ans. En aucun cas elle ne peut
être supérieure à la durée d’activité restant à accomplir par l’agent au sein de l’office,
compte tenu de l’âge d’admission à la retraite.

I - 4 - Intérêts

Les sommes prêtées produisent des intérêts aux taux de :

- 6 % pour les agents cadres.
- 5 % pour les agents maîtrise.
- 4 % pour les agents exécution.

I - 5 - Versement des fonds

Lorsqu’il s’agit de l’achat d’un logement construit ou d’un terrain, le prêt ne

peut être débloqué tant que l’agent n’apporte pas la preuve qu’il dispose de la
différence entre la valeur du logement ou du terrain et le montant du prêt. Dans ce
cas, le montant du prêt sera directement entre les mains du vendeur du terrain ou du
logement après signature d’un contrat tripartite comportant hypothèque au profit de
l’ONE. Néanmoins, pour permettre la conclusion de l’opération, un engagement de
l’ONE pour le versement du montant du prêt entre les mains du vendeur sera remis à
l’agent.

Lorsqu’il s’agit de la construction, de l’aménagement ou de l’extension d’un

logement, le prêt ne peut être débloqué que lorsque le bénéficiaire aura produit
l’autorisation de construire et autres documents exigés pour l’ouverture du chantier et
le commencement des travaux.

I - 6 - Obligation de libération de logement ONE

Il est fait obligation aux agents ayant bénéficié d’un prêt pour l’accession à la
propriété de libérer le logement ONE qui leur est attribué dés l’entrée en jouissance
de leur propre logement et en tout cas :
- 3 mois à compter de la date de l’acte d’achat s’il s’agit d’un prêt de l’acquisition
d’un logement.
- 6 mois après l’achèvement des travaux, s’il s’agit d’un prêt à la construction.

I - 7 - Cas des agents mutés

Lorsqu’un agent bénéficiaire d’un prêt est muté, pour raison de service, il peut :

- soit procéder à la cession du logement acquis au moyen du prêt, rembourser par

anticipation le reliquat du prêt, et bénéficier dans son nouveau centre d’affectation du
transfert de ce reliquat en vue de l’acquisition d’un nouveau logement.

DRH/GP - Edition Mai 1997 59 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - Les prêts -

Circul. n° 1913 - Soit donner à bail son logement par priorité à l’ONE, sans pouvoir prétendre à
du 5 juin 1964 l’octroi d’un autre prêt.

I - 8 - Amortissement des prêts

L’amortissement du prêt, principal et intérêts, se fait par mensualités constantes

précomptées sur les salaires de l’agent. Une période de grâce est accordée dans les
conditions suivantes :
- 6 mois en cas d’achat d’un logement construit.
- 12 mois, s’il s’agit de la construction d’un logement. La période de grâce est
comprise dans la durée du prêt et vient en déduction de celle-ci.

Le montant total des charges ne peut être supérieur à 35% des salaires globaux
de l’agent, sauf si l’intéressé fournit à l’appui de sa demande des justifications sur les
possibilités de faire face aux échéances du prêt.

L’agent peut à tout moment et s’il le désire se libérer des sommes restant dues,
par un remboursement anticipé. Toutefois, en cas de rupture de contrat de travail pour
quelque motif que ce soit, les sommes restant dues à l’ONE deviennent
immédiatement et de plein droit exigibles.

I - 9 - Garanties

A titre de garantie de remboursement du capital prêté, du paiement des intérêts

et de toutes sommes découlant du prêt, l’agent affecte et hypothèque en premier ou
second rang en faveur de l’ONE la propriété acquise au moyen du prêt et contracte
une assurance vie et souscrit un avenant de délégation au profit de l’ONE.

II - Prêts pour l’achat de véhicules automobiles

Les agents de l’ONE appelés à circuler en voiture pour besoins du service

peuvent, dans certains cas, obtenir des prêts de l’office en vue de les aider à acquérir
un véhicule automobile. Les conditions d’obtention de tels prêts sont les suivantes :

I - 1 - Conditions d’octroi

- Aux agents appelés à se déplacer pour les besoins de service et que leurs chefs de
service sont disposés à les autoriser à utiliser leurs véhicules personnels,
- Aux agents classés au minimum à la catégorie 16,
- Aux agents titulaires depuis au moins 5 ans.

I - 2 - Montant du prêt

Le montant du prêt consenti aux bénéficiaires ne pourra en aucun cas excéder le

plus petit des maximums ( Plafond absolu = 10 KDH, Plafond relatif = 7 x salaire de
l’agent.

DRH/GP - Edition Mai 1997 60 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - Les prêts -

Le plafond relatif à la valeur du véhicule ne doit pas dépasser :

- 4/5 pour les véhicules neufs ou ayant moins de 15 mois.
- 2/3 si l’âge du véhicule est compris entre 15 et 24 mois.
- 1/2 si l’âge est supérieur à 24 mois.

Aucun prêt ne sera consenti pour un véhicule mis en circulation depuis plus de
36 mois.

I - 3 - Objet du prêt

Ne peuvent faire l’objet d’un prêt pour l’achat de véhicule que les voitures
soumises au régime de l’immatriculation.

I - 4 - Modalités de remboursement

Le remboursement du prêt accordé par l’ONE se fera par mensualités fixes avec
application d’un taux d’intérêt de 6%. Le nombre de mensualités ne doit pas dépasser
les plafonds fixés ci-après:

Puissance Véhicule Véhicule d’occasion

fiscale neuf < à 15 mois > à 15 et < à 24 > à 24 mois et < à 36 mois
mois
Véhicule > 14 CV 36 30 24 12
Véhicule < 14 CV 30 25 20 20

III - Prêts accordés aux Représentants du Personnel

III - 1 - Conditions d’octroi

Certains représentants du Personnel demandent à l’instar des autres catégories

du personnel, des prêts au COS. En raison de leur statut, de représentants personnel,
et conformément au règlement intérieur du COS, ces agents ne peuvent pas bénéficier
de ces prêts. A cet effet leurs demandes sont transmises par le Président du COS au
Directeur Général en lui demandant d’accorder à ces agents des prêts Direction.

III - 2 - Montant du prêt

Les montants des prêts accordés par la Direction Générale ne dépassent pas 30
KDH sans intérêt.

III - 3 - Modalités de remboursement

Le remboursement du prêt accordé se fait par mensualités fixes. Le nombre de

mensualités retenu est en général celui mentionné dans la demande des intéressés.

DRH/GP - Edition Mai 1997 61 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
IV - Procédure de gestion

IV - 1 - Prêt pour accession à la propriété

Etape 1
- Dépôt de la demande en précisant la nature du prêt ( construction - aménagement ou extension
d’un logement )

Etape 2
- Envoi de la demande à la Direction Générale.

Etape 3
- Transmission de la demande à DRH/AS

Etape 4
- Etude de la demande
- Détermination du montant du prêt et de la mensualité et de la priorité
- Soumission du dossier de l’agent à la commission des prêts.

Etape 5
- Examen de la demande en fonction de la priorité et de l’enveloppe globale annuelle
- Transmission de la décision de la commission à DF/SJ

Etape 6
- Notification de la décision à l’agent
- Accord pour l’octroi du prêt (voir étape 7)
- Refus du prêt (voir étape 11)

Etape 7
- Réception accord de principe
- poursuite d’autres formalités pour obtention du prêt
- Envoi du dossier prêt à DRH/AS.

Etape 8
- Elaboration des contrats agent - ONE - Vendeur
- Déblocage du prêt
- Envoi des retenues à DRH.

Etape 9
- Réception du prêt
- Libération éventuelle du logement.

DRH/GP - Edition Mai 1997 62 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Etape 10
- Ordonnancement des retenues
- Suivi des retenues mensuelles jusqu’à récupération du prêt
- Comptabilisation dans des comptes appropriés.

Etape 11
- Classement du dossier
- Déposer de nouveau la candidature pour octroi du prêt dans le cadre de l’enveloppe budgétaire
annuelle.

IV - 2 - Prêt - Auto

Etape 1
- Dépôt de la demande du prêt

Etape 2
- Envoi de la demande à la Direction Générale.

Etape 3
- Envoi de la demande à DF/AJ pour examen

Etape 4
- Etude de la demande
- Elaboration d’une note de présentation en y mentionnant les conditions d’attribution.
- Envoi de la note à DG

Etape 5
- Accord de la Direction Générale

Etape 6
- Réception de l’accord de la Direction
- Etablissement des contrats et des pièces de dépenses.

Etape 7
- Signature du prêt

Etape 8
- Remise de l’avance à l’agent et envoi d’une note pour opérer les retenues.

Etape 9
- Ordonnancement des retenues
- Suivi jusqu’à récupération des prêts
- Comptabilisation dans des comptes appropriés et classement des documents.

DRH/GP - Edition Mai 1997 63 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
IV - 3 - Prêts aux représentants du personnel

Etape 1
- Dépôt de la demande au COS

Etape 2
- Envoi de la demande à la Direction Générale.

Etape 3
- Envoi à DRH sur la demande

Etape 4
- Elaboration d’une note de présentation à l’attention de la Direction Générale en y mentionnant
le salaire de l’agent et les autres retenues opérées sur le salaire de l’agent % de la mensualité par
rapport au salaire net de l’agent.

Etape 5
- Envoi de cette note pour accord D.G

Etape 6
- Accord de la Direction Générale

Etape 7
- Réception de l’accord de la Direction Générale
- Etablissement d’une pièce de dépende (avance par caisse)
- Signature de l’avance

Etape 8
- Remise de l’avance à l’agent pour encaissement
- Ordonnancement des retenues mensuelles
- Suivi des retenues jusqu’à récupération des prêts
- Classement des documents.

Etape 9
- Encaissement de l’avance.

DRH/GP - Edition Mai 1997 64 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 PRET POUR L’ACCESSION A LA PROPRIETE

Agent Hiérarchie DG DF/AJ DRH Commission des Prêts

1
2

5
6

9 10

11

10

DRH/GP - Edition Mai 1997 65 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 PRET AUTO

Agent Hiérarchie DG DF/AJ DF/AC DRH

1
2

--- 9

DRH/GP - Edition Mai 1997 66 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 PRET REPRESENTANTS DU PERSONNEL

Agent Président DG DRH DF/AC

COS

1
2

DRH/GP - Edition Mai 1997 67 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
8. LA GESTION DU PERSONNEL TEMPORAIRE

I - Les agents temporaires définitifs

I - 1 - Généralités
I - 2 - Salaires
I - 3 - Indemnités et avantages sociaux
I - 3 - 1 - Indemnités
I - 3 - 2 - Affiliation à la CNSS
I - 4 - Congés
I - 5 - Evolution de la rémunération
I - 5 - 1 - Avancement à l’ancienneté
I - 5 - 2 - Avancement au choix
I - 6 - Heures supplémentaires
I - 7 - Paniers et indemnités de déplacement
II - Les concierges
II - 1 - Généralités
II - 2 - Salaires
II - 3 - Aménagement du salaire des concierges
III - Les préposés à l’entretien
III - 1 - Généralités
III - 2 - Salaires
III - 3 - Retenues logement
III - 4 - Affiliation à la CNSS et congés
III - 5 - Evolution de la rémunération

DRH/GP - Edition Mai 1997 68 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion du personnel temporaire -

Notes SP: I - Les agents temporaires définitifs

15 009 du 18/4/77
15 611 du 6/5/77
I - 1 - Généralités
15 727 du 21/5/77

Note Intérieure Ce sont des agents recrutés après l’âge de 40 ans (personnel exécution) ou 45
n° 493 du 14/4/78 ans (pour le personnel de maîtrise et cadre) ; et de ce fait, ils ne sont pas admis dans
le cadre statutaire.
Notes:
- 14540 du 9/5/79 I - 2 - Salaires
- 15690 du 21/5/79
- 947/6007/80 du
17/3/80 Leur salaire est fixé à l’embauche en fonction de leur classement
- 947/7548/82 dud’assimilation. Il comprend le Traitement de base et les indemnités Résidentielle et
17/3/82d’encouragement. A ce salaire s’est ajouté progressivement les éléments de salaire
suivants :
Note intérieure - Gratification de fin d’année
n° 512 du 2/4/82 - Gratification spéciale de Juin
- Prime spéciale ou de fonction
- Supplément de la prime spéciale ou de fonction

Par la suite l’ensemble de ces éléments ont été regroupés pour isoler le
traitement de base et l’indemnité résidentielle. Le reste de la rémunération est libellé:
« Ajustement de Rémunération ». A noter que ces agents n’ont pas droit à la prime de
productivité.

I - 3 - Indemnités et avantages sociaux

I - 3 - 1 - Indemnités

- l’indemnité de logement ;
- l’indemnité d’éloignement

I - 3 - 2 - Affiliation à la CNSS

Ces agents sont affiliés par l’ONE à la CNSS et bénéficient de tous les
avantages sociaux assurés par la CNSS (allocations familiales, retraite, maladie,
maternité...). Ils sont également affiliés à la CAS et cotisent pour l’assurance décès
COS, et capital fin de carrière.
N.B : Les allocations familiales sont réglées par l’ONE et reversées par la CNSS à l’ONE. (voir
allocations familiales).

I - 4 - Congés

Ils bénéficient des congés conformément à la législation. (voir « Les congés »).

DRH/GP - Edition Mai 1997 69 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
 Références - La gestion du personnel temporaire -

Dahir n° 1-72-238 I - 5 - Evolution de la rémunération

du 30/12/72.

Note de service
I - 5 - 1 - Avancement à l’ancienneté
n° 947/7548/82 du
17/3/82 Ces agents bénéficient d’une majoration d’ancienneté de leur rémunération
comme suit :

- 5% après 2 ans de service ;

- 10% après 5 ans de service ;
- 15% après 12 ans de service ;
- 20% après 20 ans de service .

I - 5 - 2 - Avancement au choix

5% ou 10% de leur salaire pour les plus méritants.

I - 6 - Heures supplémentaires

Ils peuvent travailler en heures supplémentaires en dehors des heures normales

de travail. Ces heures sont rémunérées d’après le taux horaire de leur classement
d’assimilation.

I - 7 - Paniers et indemnités de déplacement

Ils bénéficient de ces indemnités dans les mêmes conditions que le personnel
statutaire, et sur la base de leur classement d’assimilation.

Dahir 1-76-258 du II - Concierges

8/10/77
II - 1 - Généralités
Décret 2-76-69 du
8/10/77
Est considéré comme concierge, toute personne salariée employée par le
Art. 8 du décret propriétaire ou le cas échéant par le responsable de la gestion de l’immeuble et logé
dans le- dit immeuble ou dans ses cours et annexes pour en assurer la surveillance et
l’entretien.

L’aménagement d’un nouveau local à usage de conciergerie et le recours à un

autre concierge sont obligatoires chaque fois que le nombre d’appartements dépasse
un multiple de 10. Les conditions de travail sont discutées librement entre les parties
conformément à la législation en vigueur. Leur accord doit être constaté par un
contrat écrit dont copie est adressée à l’autorité locale.

DRH/GP - Edition Mai 1997 70 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La gestion du personnel temporaire -

Note de service II - 2 - Salaires

n° 9478/1752/88
du 8/3/88
Le salaire est librement fixé par l’entente entre les parties. Le logement de
Note Intérieure concierge constitue une partie de sa rémunération..., La part du salaire en nature
n° 534 du 28/3/88 représentée notamment par la VL de la conciergerie ne peut en aucun cas dépasser les
33% du salaire brut de concierge. La VL prise en considération est celle qui est
déterminée par le service des impôts urbains.

A l’ONE, le salaire d’un concierge est déterminé à l’embauche en fonction de la

consistance des immeubles gérés au prorata du nombre d’appartements et sur la base
de :

- 700 DH/mois pour 19 logements (agents alphabétisés)

- 600 DH/ mois pour 19 logements (agents analphabètes).

Le 1/3 de ce salaire est retenu au titre de l’occupation du logement.

II - 3 - Aménagement du salaire des concierges

A compter de 1/1/87: assimilation des concierges aux temporaires définitifs.

Les classements d’assimilation sont :

- catégorie 2/3/1 : concierges alphabétisés

- catégorie 1/2/1 : concierges analphabètes.

- La retenue occupation logement est limitée à la VLA du logement et non au 1/3 du

salaire.

- La rémunération est déterminée sur la base des classements d’assimilation cités ci-
dessus et modulée en fonction du nombre de logements gérés (base = 19 logements) :

- Si le nombre de logements > 19, la rémunération est égale à celle de la

classification ci-haut

- Si le nombre de logements < 19, la rémunération est calculée au prorata du nombre

du logements gérés.

- L’évolution de la rémunération à l’ancienneté est identique à celle des T.D.

- L’affiliation à la CNSS et Congés est identique à celle des T.D

DRH/GP - Edition Mai 1997 71 Mise à Jour 1

:Janvier/2000
Références - La gestion du personnel temporaire -

- Dahir 1-76-258 III - Les préposés à l’entretien

du 8/10/77 (chap.
II)
- Note de service III - 1 - Généralités
n° 9478/1752/88
du 8/3/88 Les dispositions de la législation du travail, et de la sécurité sociale sont
applicables aux préposés à l’entretien.

III - 2 - Salaires

Ils sont calculés sur la base du SMIG à compter du 1/1/87 et pour une durée de
travail de 4H et sur la base de 9 logements.

III - 3 - Retenues logement

Limitée à la VLA du logement occupé par l’intéressé.

III - 4 - Affiliation à la CNSS et Congés

Identique aux concierges.

III - 5 - Evolution de la rémunération

Identique aux concierges.

DRH/GP - Edition Mai 1997 72 Mise à Jour 1

:Janvier/2000