TERMES DE REFERENCES
APPEL A MANIFESTATION D’INTERETS POUR LA SELECTION DES
ÉTABLISSEMENTS DE MICROFINANCE (EMF) PRESENT DANS LA ZONE DU PROJET
UICN-GEF/PNUD/CBLT EN VUE D’APPUYER LES ORGANISATIONS DE BASE DANS LA
MISE EN ŒUVRE ET LE SUIVI DES ACTIVITES GENERATRICES DE REVENUS (AGR)
Pays: Tchad
Projet UICN- Composante 5 « Mise en œuvre des projets pilotes communautaires
GEF/PNUD/CBLT : ciblés pour démontrer les avantages de la réduction du stress à l'échelle
locale, nationale et régionale à l'appui à la mise en œuvre du Programme
d’Action Stratégique (PAS) »
Zone des activités : - La Province du Lac et autour du parc National de Zakouma pour
le Tchad ;
- Le département de Logone-chari pour le Cameroun et autour du
parc national de Waza
Date limite des dossier: 02 Novembre 2021 avant minuit heure de Ndjamena (GMT+1),
Date cible du début de 15 Novembre 2021
collaboration :
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Lac Tchad abrite à une population croissante qui a des besoins urgents qui consistent à faire face
aux impacts des changements climatiques sur les ressources en eau et de l'écosystème du bassin. Il
fournit à des millions de personnes vivant au Cameroun, en RCA, au Tchad, au Niger, et au Nigéria
une gamme variée des services environnementaux, principalement de l’approvisionnement (nourriture
et eau), du support (terre et cycle nutritif), de régularisation (remplissage des eaux souterraines,
séquestration du carbone, purification de l’air), et des services culturels (récréation, spiritualité,
éducation). Les ressources environnementales sont cruciales pour la survie de la population du Lac
Tchad, pour la subsistance et pour la base économique.
Cependant, les ressources en eau et d’autres écosystèmes associés dans la plupart des sous bassins
sont de plus en plus menacés par les pressions insoutenables des populations aussi bien que par
l’expansion des activités agricoles et industrielles.
En 2008 sur la base d’une analyse diagnostique transfrontalière régionale, un plan d'action stratégique
régionale a été élaboré et approuvé par la Commission du Bassin du Lac Tchad (CBLT). Le PNUD avec
le soutien financier du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) et les autres partenaires, en appui à
la Commission du Bassin du Lac Tchad (CBLT) met en œuvre le projet "Amélioration de la gestion du
Lac Tchad par la mise en œuvre du Programme d’Action Stratégique pour le Bassin du Lac Tchad pour
renforcer la résilience au changement climatique et réduire le stress sur les écosystèmes". L’objectif
général de ce projet est de parvenir à une gestion éco systémique, intégrée et résiliente du Bassin du
Lac Tchad à travers la mise en œuvre des réformes politiques, juridiques et institutionnelles convenues
et des investissements aptes à améliorer la qualité et la quantité de l’eau, protéger la biodiversité et
pérenniser les moyens de subsistance.
L’UICN a signé une Convention avec la CBLT pour la Composante 5 de ce projet qui porte sur la « Mise
en œuvre des projets pilotes communautaires ciblés pour démontrer les avantages de la réduction du
stress à l'échelle locale, nationale et régionale à l'appui à la mise en œuvre du PAS ». Il s’agira de
soutenir les activités génératrices de revenus (AGR) et de subsistances pour renforcer les économies
de ménage des populations locales mais également pour favoriser le soutien par les communautés
locales environnantes aux programmes de conservation avec les parcs nationaux.
Ainsi, il est prévu l’identification et le partenariat avec les établissements de microfinance appropriés
siégeant les zones d’action du projet pour appuyer les microprojets communautaires qui visent à
restaurer, maintenir et renforcer les activités génératrices de revenus basées sur les écosystèmes pour
améliorer les conditions de vie des communautés.
Par ces TDR, l’UICN se propose de sélectionner les établissements de microfinance pour
l’accompagner de manière durable dans l’appui aux populations cibles, notamment le développement
des activités génératrices de revenus et microprojet en lien avec la conservation de ressources
naturelles dans les différentes zones d’activités au Tchad et au Cameroun.
II. OBJECTIFS DE L’APPEL A CANDIDATURE
L'objectif de cet appel à manifestation d’intérêts vise à sélectionner les EMF implantés ou ayant une
forte présence dans la province du Lac, autour du parc National de Zakouma au Tchad, le département
de Logone-chari au Cameroun et autour du parc national de Waza en vue d’accompagner l’UICN dans
la mise en œuvre des subventions, des activités génératrices de revenus (AGR) en lien avec la
conservation des ressources naturelles selon composante 5 du projet UICN-GEF/PNUD/CBLT.
III. LE MECANISME DE FINANCEMENT DES AGR ET LA RESPONSABILITE DE L’EMF
1- Le mécanisme de financement des AGR
L’option de mécanisme retenu pour la mise en œuvre des actions de promotion des AGR par l’UICN
s’appuiera sur un dispositif tripartite à coûts partagés (projet-EMF-Bénéficiaires). L’appui des activités
génératrices de revenus (AGR) se fera à travers la formation, l’accompagnement technico-économique
(faisant appel au plan d’affaires) et le capital productif (équipements) au bénéfice des bénéficiaires, afin
qu'elles puissent développer une activité économique rentable. Cet appui se fait sur la base d’un
dispositif de conseil de proximité à effectuer par les animateurs du projet. La mise en œuvre aura
bénéficié également de la contribution des consultants individuels pour de formations spécifiques. Ce
mécanisme s’effectuera selon les modalités suivantes : Les équipements productifs sont financés à
coûts partagés (10% par les promoteurs et 90% par le projet).
Les prestations de renforcement de capacités sont financées à hauteur de 100% par le Projet. Celles-ci
concernent notamment la formation, les voyages d'échanges, l'accompagnement des promoteurs et le
renforcement de faitières dans les filières des AGR sur lesquelles elles peuvent apporter des services
avérés à leurs membres.
Afin d'éviter de concurrencer les crédits des établissements de microfinance (EMF), uniquement
présents dans sa zone d’intervention, ceux-ci seront invités pour convenir de la manière dont ils
prendront part aux financements des AGR sans affecter les systèmes de financement durables en
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cours de construction, étant entendu que ces AGR constituent pour eux un vivier pour élargir leur
clientèle actuelle et de futurs microprojets.
2- Les responsabilités de l’EMF
L’EMF aura pour responsabilités de :
- Ouvre les comptes des promoteurs et encaisse leurs contributions,
- Délivre des attestions d’ouverture de compte/contribution pour le microprojet aux promoteurs ;
- Co-signature des Conventions tripartites projet/Promoteur/EMF ;
- Reçoit le virement de la subvention du projet au microprojet ;
- Gère l’ensemble du financement du microprojet et suit son utilisation par les promoteurs ;
- Suit la mise en œuvre du microprojet à travers les justifications de dépenses (ante et post) et
les missions de suivi ;
- Participe à la rédaction du rapport d’évaluation et/ou de capitalisation sur le dispositif d’appui
aux AGR/RN ;
- Pérennise le mécanisme de financement des AGR/RN après la fin du projet.
IV. PROFIL EXIGE DES EMF
Le soumissionnaire à cet appel à manifestation d’intérêts doit :
- Être un établissement de microfinance nationaux des pays membre de la CBLT intervenant dans
les zones du projet ;
- Être installé de se déployer dans les régions suivantes : au Tchad, dans la province du Salamat,
et du Lac Tchad ; au Cameroun, dans la province du Nord et de l’Extrême-Nord, département de
Logone-Chari ;
- Avoir une connaissance parfaite des régions ci-dessus citées ;
- Avoir son agrément en tant qu’établissement de microfinance autorisé à exercer ;
- Avoir une existence légale d’au moins trois (3) ans ;
- Avoir des références dans l’exécution des projets semblables ;
- Avoir un personnel disponible et qualifié pour la mission ;
- Avoir des états financiers certifiés ;
- Avoir une expérience dans le développement de nouveaux produits ;
- Ne pas être en état ou avoir fait l'objet d'une procédure de faillite, de liquidation, de règlement
judiciaire, de sauvegarde, de cessation d'activité ou être dans toute situation analogue résultant
d’une procédure de même nature ;
- Avoir des références dans l’exécution des missions semblables ou une expérience dans le
financement des activités agrosylvopastorales qui est un atout majeur ;
- Disposer d’un plan d’affaire, des états financiers des trois dernières années et des rapports
d’activités décrivant les résultats obtenus.
V. DOSSIER ET SOUMISSION DE L’APPEL A CANDIDATURE
Les établissements de micro finance intéressés sont priées de soumettre leur candidature à
cameroun@[Link] et copie à [Link]@[Link] au plus tard le 02 Novembre 2021 avant
minuit heure de Ndjamena (GMT+1), avec en objet « Manifestation d’intérêts pour la sélection des
établissements de microfinance (EMF) présent dans la zone du projet UICN-GEF/PNUD/CBLT en vue
d’appuyer les organisations de base dans la mise en œuvre et le suivi des activités génératrices de
revenus (AGR)».
Les soumissionnaires sont donc invités à présenter leurs propositions techniques et financières
signées. L’offre technique devra contenir :
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- Lettre de soumission de l’offre adressée au Chef du programme Cameroun et Coordinateur
Régional Programme Foret, Afrique Centrale et Occidental de l’UICN ;
- La présentation de l’institution en général et son positionnement dans le contexte financier ;
- Liste et description sommaire des différents manuels de politique et de procédure
opérationnelles ;
- La méthodologie de mise en œuvre et de collaboration et le plan de travail.
Y compris les documents administratifs suivants :
- Une copie de l’agrément ;
- Une copie du certificat d'impôt ou de paiement délivré par l’autorité fiscale compétente qui atteste
que le soumissionnaire est conforme à ses obligations en matière de paiement d'impôts ou
d'attestation d'exemption fiscale, si le soumissionnaire jouit d'un tel privilège ;
- Les états financiers audités des trois (3) dernières années si l’entité exerce depuis plus de 3 ans ;
- Des références sur des missions similaires.
Pour toute question de clarification adressez-vous par e-mail à BITCHICK BI BITCHICK Augustin Corin
[Link]@[Link]
