Royaume du maroc

MINISTERE DE LA SANTE ET DE LA MINISTERE DE L’EQUIPEMENT ET DE L’EAU

PROTECTION SOCIALE DIRECTION REGIONALE DE L’AGENCE
NATIONALE DES EQUIPEMENTS PUBLICS
DE TANGER - TETOUAN - AL HOCEIMA

MAITRE D’OUVRAGE MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL N° 25/2025

TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI AHMED

BOUHDANE ET CSR2 SIDI BOUSBAR A OUAZZANE
LOT UNIQUE

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres OUVERT NATIONAL sur offres
de prix ayant pour objet : TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI
AHMED BOUHDANE ET CSR2 SIDI BOUSBAR A OUAZZANE. LOT UNIQUE.
Il est établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret N° 2-22-431 du 15 chaabane
1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement de consultation ne peuvent en aucune manière
déroger ou modifier les conditions et les formes prévues par le règlement relatif aux marchés
précité. Toute disposition contraire audit règlement est nulle et non avenue. Seules sont
valables les prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des
autres articles du règlement des marchés précités.
ARTICLE 2 : RENSEIGNEMENTS GENERAUX ET CONNAISSANCE DES LIEUX

Les travaux comprennent l’ensemble des travaux précisés dans le cahier des prescriptions
spéciales (CPS) et dans les autres pièces constituant le dossier d’appel d’offres.
Le titulaire du présent marché aura à sa charge tous les travaux indiqués dans le CPS; il ne
pourra sous-traiter certains travaux que dans les conditions prévues à l’article 151 du décret
N° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics et aux
prescriptions du CPS.
Les candidats devront obligatoirement soumissionner sur la base des prescriptions techniques
du projet établi par l’Administration. Toute offre non conforme au CPS ou contenant une
réserve sera écartée.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE - MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE

Le Maître d’Ouvrage est le Ministère de Santé et de la Protection Sociale.

Le Maître d’Ouvrage délégué est la Direction Régionale Tanger – Tétouan – Al Hoceima de

l’Agence Nationale des Equipements Publics.

ARTICLE 4 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du du décret N° 2-22-431 du 15 chaabane

1444 (8 mars 2023), le dossier d’appel d’offres comprend :
a) Une copie de l’avis d’appel d’offres ;
b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales
c) Le modèle de l’acte d’engagement (voir modèle annexe I du présent RC) ;
d) Le cadre du Bordereau des prix – détail estimatif ;
e) Le bordereau d’approvisionnement
f) Le sous détail des prix
g) Le modèle de déclaration sur l’honneur (voir modèle en annexe II du présent RC) ;
h) Le présent règlement de la consultation (RC) ;

ARTICLE 5 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret N° 2-22-431 du 15 chaabane

1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics , peuvent valablement participer et être
attributaires du marché issu du présent appel d’offres, les personnes physiques ou
morales, qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;

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 - Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des
garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement, et ce
conformément à la législation en vigueur en matière de recouvrement ;
- Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires
et sont en situation régulière auprès de ces organismes.
- Ne sont pas admises à participer au présent appel d'offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l'autorité judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée
dans les conditions fixées par l’article 152 du décret N° 2-22-431.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de
passation de marchés ;
- Les concurrents affiliés aux prestataires de service ayant contribué à préparer tout ou
partie du dossier d’appel d’offres.

ARTICLE 6 : LISTE DES PIÈCES à FOURNIR PAR LES CONCURRENTS et contenu des dossiers

A- LE DOSSIER ADMINISTRATIF :
A.1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation de son offre :

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du

concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
• S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
• S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
✓ Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
✓ Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original
du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au
nom de cette société ;
✓ L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
• S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou
de l'union de coopératives.

b) La déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les

mentions prévues à l’article 29 du décret n° 2-22-431 précité, conformément au
modèle prévu par l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie
et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14 hijja1444 (3 juillet 2023) pris pour
l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars
2023) relatif aux marchés publics (annexe II)
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ; doit être constitué par
voie électronique.

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 d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-
431 précité ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un
groupement.

A.2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret 2-22-431 précité :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins

d'un an par le percepteur du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties tel
que prévu à l’article 27 décret n° 2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner
l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins
d'un an par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou par tout autre organisme de
prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
l’organisme concerné ;

La date de production des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.

c) Une copie du certificat d'immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour

les personnes assujetties à l'obligation d'immatriculation au registre de commerce en
vertu de la législation en vigueur ;
Lorsqu’il s’agit d’un groupement, chaque membre dudit groupement doit produire toutes les
pièces précitées.

B-LE DOSSIER TECHNIQUE :

Conformément aux dispositions du Décret n° 2-94-233 du 16 juin 1994 relatif à la qualification

et la classification des entreprises de bâtiment et de travaux publics et les textes le modifiant
ou le complétant, il est exigé des concurrents la production de la copie certifiée conforme à
l'original du certificat de qualification et de classification, délivré par le Ministère de
l’Equipement et de l’Eau, dans le secteur, classe et qualification suivante :

Secteur Qualifications exigées Classe minimale

A.5 : Travaux
A : Construction d’aménagement et de 3
réhabilitation de bâtiments

En cas de groupement :
Groupement conjoint : Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire,
doit disposer des capacités juridiques, techniques et financières requises pour la réalisation
de la ou des parties des prestations pour lesquelles il s’engage.
Chaque membre du groupement doit disposer de la ou des qualifications et de la classe
requises de la ou des parties des prestations pour la réalisation desquelles il s’engage.
Groupement solidaire : Chaque membre du groupement solidaire, y compris le mandataire,
doit disposer des capacités juridiques exigées.

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Les capacités financières et techniques du groupement solidaire sont évaluées sur la base
d’une mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de l’ensemble de ses
membres pour s’assurer qu’ils répondent de manière complémentaire et cumulative aux
exigences prévues à cet effet dans le cadre de la procédure de passation du marché.
A cet effet, le mandataire du groupement doit disposer de la ou des qualifications et de la
classe requises, les autres membres du groupement doivent disposer individuellement, au
moins, de la ou des qualifications exigées et de la classe immédiatement inférieure à la
classe requise.

C-LE CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES signé électroniquement à la dernière

page, par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
D-LE PRESENT REGLEMENT DE CONSULTATION : signé électroniquement à la dernière
page, par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
E-L’OFFRE FINANCIERE :

a) L’acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage à réaliser les prestations

objet du marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et
moyennant un prix qu’il propose. Il est établi en un seul exemplaire.
Cet acte d’engagement dûment rempli et comportant l’ensemble des indications requises y
compris le relevé d'identité bancaire (RIB), est signé par le concurrent ou son représentant
habilité.

Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.

Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement, il doit être établi
conformément aux dispositions de l’article 30 du décret 2-22-431 précité.

b) Le bordereau des prix - détail estimatif

Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d’engagement, et de celui du
bordereau des prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document prévaut pour établir
le montant réel de l'acte d'engagement.

c) Le sous détail des prix.

d) Le bordereau des prix pour approvisionnements dûment rempli par le concurrent.
II- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir, outre le dossier technique
et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28 du décret 2-22-431 précité.

III- Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir,
outre le dossier technique et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28 du
décret 2-22-431 précité.

IV- Lorsque le concurrent est un auto – entrepreneur, il doit fournir, outre le dossier technique
et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28 du décret 2-22-431 précité.

ARTICLE 7 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS :

Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret N° 2-22-431 précité, les dossiers

présentés par les concurrents doivent comporter :

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● Le dossier administratif (Cf. article 6 ci-dessus) ;
● Le dossier technique (Cf. article 6 ci-dessus) ;
● Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé par le concurrent ou la
personne habilitée par lui à cet effet ;
● L'offre financière (Cf. article 6 ci-dessus).
En cas de groupement, le cahier des prescriptions spéciales et l’offre financière, doivent être
signés soit par chacun des membres du groupement soit seulement par le mandataire si
celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les
membres du groupement lors de la procédure de passation du marché
ARTICLE 8 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret 2-22-431 précité,
des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications
ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant téléchargé ledit dossier.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et
au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis.
Passé ce délai, la date de la séance d’ouverture des plis doit être reportée par avis
rectificatif.
Lorsque ces modifications nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera publié
conformément aux dispositions de l’alinéa 1 du paragraphe I-2 de l’article 23 du décret 2-22-
431 précité.
ARTICLE 9 : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPELS D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dès la première parution
de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de publication prévus à l’article 23 du décret
2-22-431 précité et jusqu’à la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est téléchargé sur le portail des marchés publics
[Link].
ARTICLE 10 : INFORMATION DES CONCURRENTS
En application des dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, tout concurrent
peut demander au Maître d’Ouvrage Délégué de lui fournir des éclaircissements ou
renseignements concernant l'appel d'offres ou les documents y afférents. Cette demande
n'est recevable que si elle parvient au Maître d’Ouvrage Délégué au moins sept (7) jours
avant la date prévue pour la séance d'ouverture des plis.
Le Maître d’Ouvrage Délégué doit répondre à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement, fourni par le Maître d’Ouvrage Délégué à un
concurrent à la demande de ce dernier, doit être communiqué le même jour et dans les
mêmes conditions aux autres concurrents ayant téléchargé le dossier d'appel d'offres. Il est
également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le portail des marchés publics
et communiqué aux membres de la commission d’appel d’offres.
L’identité ou la dénomination du ou des concurrents ayant formulé la demande prévue au
premier paragraphe du présent article ne doit, en aucun cas, être divulguée.
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité et aux
dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à la

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dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés
publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes électroniques
distinctes :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le présent règlement de consultation paraphés
et signés et portant la mention « lu et accepté » par le concurrent ou la personne
habilitée par lui à cet effet.
Conformément aux dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de
l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 précité, le cautionnement
provisoire (ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire) doit être constitué par voie
électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l'offre financière.

Conformément aux dispositions de l’article 12 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la

Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 précité, chaque pièce
doit être insérée, individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant et signée,
électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter.
ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret n° 2-22-431 précité et aux
dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics,
les plis des concurrents sont déposés par voie électronique sur le portail des marchés publics
de l’Etat ([Link]).
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel d'offres
pour la séance d'ouverture des plis.
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est
automatiquement rejeté par le portail des marchés publics.
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14
de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé
du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023), tout pli déposé électroniquement peut
être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis.

Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
de dépôt des plis fixées à l’article 11 ci-dessus.
ARTICLE 14 : DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 36 du décret n° 2-22-431 précité, les concurrents
restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à compter de la
date de la séance d'ouverture des plis.

Si la commission d'appel d'offres considère qu’elle n’est pas en mesure d'effectuer son choix
pendant le délai de validité des offres prévu ci-dessus, le Maître d'Ouvrage Délégué saisit les
concurrents concernés, avant l'expiration de ce délai en vue de leur demander une
prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe.
Le Maître d'Ouvrage Délégué fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire
connaitre leurs réponses.

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ARTICLE 15: PRIX UNITAIRES PRINCIPAUX
Dans le cadre du présent appel d’offres, les prix unitaires principaux sont :

N°
DESIGNATION DES OUVRAGES UNITE QUANTITE PRIX UNITAIRE HT
Prix
BETON POUR BETON ARME EN
32 m³ 110,00 1 200,00
FONDATION
BETON POUR BETON ARME EN
33 m³ 94,00 1 300,00
ELEVATION
ACIER POUR BETON ARME EN
34 kg 31000,00 13,00
ELEVATION ET FONDATIONS
Double cloisons en briques creuses
39 m² 566,00 180,00
8+8T
Simple cloison en briques creuses de 8
40 m² 975,00 120,00
ou 6 trous
45 Enduit Monocouche sur façade m² 730,00 140,00
Revêtement sol en carreaux grès
50 cérame teinté dans la masse y m² 616,00 290,00
compris plinthe
Revêtement sol en carreaux grès
51 cérame antidérapant teinté dans la m² 75,00 290,00
masse
Revêtement mural en carreaux teinté
52 m² 340,00 290,00
dans la masse
Revêtement de sol souple y compris
53 m² 308,00 400,00
plinthe
54 Revêtement de sol en granito poli m² 308,00 140,00
61 PANNEAUX AJOURES EN GRC m² 46,00 2 000,00
62 Panneaux composites en aluminium m² 150,00 1 800,00
64 Faux-plafond en Placoplatre en BA13 m² 640,00 280,00
72 Etanchéité bicouche m² 1080,00 150,00
80 Fenêtre et chassis en aluminium m² 140,00 1 300,00
Lamelles verticales pour protection
86 m² 150,00 900,00
des fenêtres et habillage des façades
PLACARD EN BOIS Y/C ETAGERES ET
92 m² 130,00 1 000,00
PLACAGES INTERIEURS
118 Plafonnier LED 60x60 cm U 170,00 500,00
DALLAGE EXTERIEUR EN BETON
192 m² 630,00 300,00
DESACTIVE
MUR DE CLOTURE Y COMPRIS BARRES
202 Ml 60,00 2 000,00
METALLIQUES GALVANISEES
MUR DE CLOTURE EN AGGLOS DE
203 Ml 150,00 1 500,00
HAUTEUR 2M
REVETEMENT EN PAVES
209 AUTOBLOQUANT CAROSSABLE DE 8 m² 340,00 400,00
CM

ARTICLE 16 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES DES CONCURRENTS

La procédure de jugement des offres de chaque concurrent comportera deux (2) phases
comme suit :
1. Analyse des dossiers administratifs et techniques ;
2. Analyse des offres financières.
Les offres seront examinées en deux phases conformément aux dispositions des articles 39,
42, 43 et 44 du décret n° 2-22-431 précité.

Phase 1 : Analyse des dossiers administratif et technique) :

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Les dossiers administratifs et techniques, le CPS et le règlement de consultation seront
examinés conformément aux dispositions de l’article 39 du décret n° 2-22-431 précité.

Cet examen est apprécié en fonction des éléments et documents contenus dans les dossiers
administratifs et techniques.
Cette analyse tend à s’assurer de la conformité des pièces des dossiers administratifs et
techniques, du CPS et du règlement de consultation. Elle se matérialise par l’une des
conclusions suivantes :
• Acceptation de l’offre ;
• Acceptation de l’offre sous réserve de l’introduction des rectifications nécessaires ;
• Rejet de l’offre.
Phase 2 : Analyse des offres financières :

L’examen des offres financières concerne les seuls concurrent admis à l’issue de la phase
d’analyse des dossiers administratifs et techniques .

Les offres financières des concurrents susvisés seront examinées conformément aux
dispositions des articles 43 et 44 du décret n° 2-22-431 précité.
La commission écarte les concurrents dont les offres financières :
• Ne sont pas conformes à l'objet du marché ;
• Ne sont pas signées ;
• Sont signées par une personne non habilitée à les engager au regard de la ou des
pièces justifiant les pouvoirs conférés ;
• Expriment des restrictions ou des réserves ;
• Présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les quantités
par rapport aux données prévues dans le descriptif technique et dans le bordereau
des prix - détail estimatif.

La commission vérifie ensuite le résultat des opérations arithmétiques des offres financières
des concurrents retenus, en tenant compte des rabais éventuels consentis dans lesdites
offres. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et rétablit les montants exacts des offres
concernées.
La commission écarte selon les modalités et les conditions prévues dans l’article 44 du
décret n° 2-22-431 précité, les offres financières jugées excessives et les offres financières
jugées anormalement basses par rapport au montant de l’estimation établie par le maitre
d’ouvrage délégué.
La commission détermine ensuite le prix de référence des offres financières des concurrents
conformément aux dispositions de l’article 44 du décret n° 2-22-431 précité.
La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents retenus, au regard
du prix de référence déterminé et attribue le marché au concurrent dont l’offre financière
est la mieux-disante par rapport au prix de référence, sous réserve de l’application des
dispositions des articles 43 et 44 du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023)
relatif aux marchés publics.

ARTICLE 17 : OFFRE EXCESSIVE –OFFRE ANORMALEMENT BASSE

1 - Offre excessive :
L'offre d’un concurrent est considérée excessive lorsqu'elle est supérieure de plus de vingt
pour cent (20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations établie par le Maître

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d'Ouvrage Délégué. Lorsqu'une offre est jugée excessive, elle est écartée par la commission
d'appel d'offres.

2 - Offre anormalement basse :

L'offre d’un concurrent est considérée anormalement basse lorsqu'elle est inférieure de plus
de vingt pour cent (20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations, établie par le
Maître d'Ouvrage Délégué. Lorsqu'une offre est jugée anormalement basse, elle est écartée
par la commission d'appel d'offres.

3 - Prix unitaires principaux excessifs ou anormalement bas :

Un prix unitaire principal figurant dans le bordereau des prix – détail estimatif de l’offre la
mieux disante par rapport au prix de référence, est jugé excessif, lorsqu’il est supérieur de plus
de vingt pour cent (20%) par rapport au prix correspondant figurant dans l’estimation
détaillée du Maître d’Ouvrage Délégué.
Un prix unitaire principal figurant dans le bordereau des prix – détail estimatif de l’offre la
mieux disante par rapport au prix de référence, est jugé anormalement bas, lorsqu’il est
inférieur de plus de vingt pour cent (20%) par rapport au prix correspondant figurant dans
l’estimation détaillée du Maître d’Ouvrage Délégué.
Lorsqu’un ou plusieurs prix unitaires principaux figurant dans le bordereau des prix - détail
estimatif de l'offre la mieux distante par rapport au prix de référence, sont excessifs ou
anormalement bas, la commission d'appel d'offres invite le concurrent concerné à justifier ce
ou ces prix.
Avant de décider du rejet ou de l'acceptation de l'offre la mieux-disante comportant un ou
des prix unitaires principaux excessifs ou anormalement bas, la commission peut désigner une
sous-commission pour examiner les justifications fournies par le concurrent concerné.
Au vu du rapport établi sous la responsabilité des membres de la sous-commission, la
commission d’appel d’offres décide de retenir ou d’écarter ladite offre.
Les justifications pouvant être prises en considération tiennent notamment aux aspects
suivants :
• L’économie générée par les modèles de fabrication des produits, les modalités de la
prestation des services, les procédés de construction ;
• Le caractère exceptionnellement favorable des conditions d'exécution dont bénéficie
le concurrent ;
• L’originalité du projet ou de l'offre ;
• L’utilisation rationnelle des ressources.

ARTICLE 18 : RÉSULTAT DÉFINITIF DE L’APPEL D’OFFRES

Un extrait du procès-verbal est publié au portail des marchés publics et affiché dans les
locaux de la Direction Régionale de Tanger Tétouan Al Hoceima dans les vingt-quatre (24)
heures qui suivent la date d'achèvement des travaux de la commission d’appel d’offres, et
ce pendant une période de quinze (15) jours au moins.
Le Maître d’Ouvrage Délégué informe l’attributaire du marché de l’acception de son offre
dans un délai n’excédant pas le troisième jour suivant la date d’achèvement des travaux de
la commission.
Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés en leur indiquant les motifs
du rejet de leurs offres.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n’a pas été acceptée.

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ARTICLE 19 : MODELES DES DOCUMENTS
Les modèles des documents à fournir et à remplir par tout concurrent sont joints en annexe.
Ces modèles sont conformes à ceux prévus par l’arrêté du Ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14 hijja1444 (3 juillet
2023) pris pour l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2023) relatif aux marchés publics.

ARTICLE 20 : LANGUE DE PRÉSENTATION DES DOSSIERS

Tous les documents relatifs à la réponse au présent appel d’offres et tous les textes, mémoires
ou notes relatifs à l’exécution du marché seront rédigés en langue arabe ou française.
ARTICLE 21 : MONNAIE
Les prix de l’offre doivent être formulés et exprimés en Dirhams.
ARTICLE 22 : MESURES COERCITIVES
En cas de présentation d’une déclaration sur l'honneur inexacte ou de pièces falsifiées ou
lorsque des actes frauduleux, de corruption, des infractions réitérées aux conditions de travail
ou des manquements graves aux engagements contractuels conclus ont été relevés à la
charge d’un concurrent, d’un attributaire ou d’un titulaire, selon le cas, des sanctions ou l'une
d'entre elles seulement sans préjudice, le cas échéant, des poursuites pénales sont prises :

a) Par décision du Président du conseil de l’Agence, après avis de la commission

nationale de la commande publique, l'exclusion temporaire ou définitive du
concurrent concerné de la participation aux marchés passés par les services relevant
de l’Agence ;

b) Par décision de l'autorité compétente, la résiliation du marché, suivie ou non de la

passation d'un nouveau marché, aux frais et risques du titulaire. Les excédents de
dépenses résultant de la passation d’un nouveau marché après résiliation sont
prélevés sur les sommes qui peuvent être dues au titulaire défaillant sans préjudice des
droits à exercer contre lui en cas d’insuffisance. Les diminutions éventuelles des
dépenses restent acquises au Maitre d’Ouvrage Délégué.

Dans le cas prévu au a) ci-dessus, le concurrent, l’attributaire ou le titulaire, auquel sont

communiqués les griefs qui leur sont reprochés, est invité, au préalable, à présenter ses
observations dans le délai imparti par le Maître d'Ouvrage Délégué. Ce délai ne peut être
inférieur à quinze (15) jours.

La décision prévue au a) doit être motivée, notifiée au concurrent, à l’attributaire ou au

titulaire défaillant, selon le cas, et publiée au portail des marchés publics.
ARTICLE 23 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE, LA CORRUPTION ET LE CONFLIT D'INTERET
Tout intervenant dans la procédure de passation du marché, à quelque titre que ce soit, doit
préserver son indépendance vis–à–vis des concurrents et s’abstenir d’accepter de leur part
tout avantage ou gratification ou d’entretenir avec eux toute relation de nature à
compromettre son objectivité et son impartialité.
Tout membre de la commission d’appel d’offres ou d’une sous–commission et toute autre
personne appelée à participer aux travaux de ces commissions sont tenus d’informer le
président de tout conflit d’intérêts dans lequel ils pourraient être, directement ou
indirectement, impliqués.
Le membre ou la personne qui se trouve dans une situation de conflit d’intérêts doit s’abstenir
d’intervenir, de quelque manière que ce soit, dans la procédure de passation du marché
concerné.

11
On entend par conflit d’intérêts tout conflit né d’une situation dans laquelle tout intervenant
dans la procédure de passation du marché a un intérêt de nature à affecter l’exercice
impartial et objectif de ses fonctions ou missions.
ARTICLE 24 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE
Le montant du cautionnement provisoire est de Cent Quarante Neuf Mille Dirhams (149000.00
dh).

Conformément aux dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de

l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 précité, le cautionnement
provisoire (ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire) doit être constitué par voie
électronique.
Conformément aux dispositions du paragraphe 8-e de l’article 39 du décret n°2-22-431
précité, tout concurrent ayant produit le récépissé du cautionnement provisoire ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, non original ou dont l’objet
n’est pas conforme à celui de l’appel d’offres, dont le montant est inférieur à la somme
demandée ou qui comporte des réserves ou des restrictions, sera écarté.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes
suivantes :
1) Au nom collectif du groupement ;
2) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
3) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.

Dans les cas prévus aux 2) et 3) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire (ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu) doit préciser qu’il est délivré
dans le cadre d’un groupement.

Outre les cas prévus à l’article 24 du décret n°2-22-431 précité et à l’article 18 du CCAG-T, il
est procédé à la confiscation du cautionnement provisoire en cas de défaillance du
groupement, quel que soit le membre défaillant.

12
 ANNEXE I
MODÈLE D'ACTE D'ENGAGEMENT
ACTE D’ENGAGEMENT
A - Partie réservée à l'Administration
Appel d'offres OUVERT NATIONAL, sur offres des prix N° .................
Objet du marché : TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI AHMED
BOUHDANE ET CSR2 SIDI BOUSBAR A OUAZZANE . LOT UNIQUE
Passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix en application des dispositions des
paragraphes I-1 et I-3 de l'article 19, du paragraphe 1 de l'article 20 et de l’alinéa b du
paragraphe 3 de l'article 20 du décret 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif
aux marchés publics.

B - Partie réservée au concurrent

a) Pour les personnes physiques
Je soussigné…………………(prénom, nom et qualité), agissant en mon nom personnel et
pour mon propre compte,
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Affilié à la CNSS..........sous le numéro: .................................................................................................
Inscrit au registre du commerce de………..(localité) sous le numéro.........................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro: .......................................................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: ...................................................................
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés :

b) Pour les personnes morales

Je soussigné…………………(prénom, nom et qualité) agissant au nom et pour le compte
de………….(raison sociale et forme juridique), au capital social de……………….
Adresse du siège social de la société: ..........................................................................................
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Affilié à la CNSS..........sous le numéro: .................................................................................................
Inscrite au registre du commerce………….(localité) sous le numéro: .......................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro: .......................................................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: ...................................................................
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;
C - Partie réservée aux concurrents membres d'un groupement:
Nous soussignés:(6)
– Membre n° 1: ............................................................................................................................
– Membre n° 2: ............................................................................................................................
– Membre n° n: ............................................................................................................................
En vertu des pouvoirs qui nous sont conférés, nous nous obligeons
conjointement/solidairement (choisir la mention adéquate) et désignons..................(prénoms,
noms et qualité) en tant que mandataire du groupement;

D - Partie commune à tous les concurrents:

Après avoir pris connaissance du dossier d'appel d'offres, concernant les prestations
précisées en objet de la partie A ci-dessus.
Après avoir apprécié à mon (notre) point de vue et sous ma (notre) responsabilité la nature
et
les difficultés que comportent ces prestations:
1) remets (remettons), revêtu de ma (nos) signature (s) un bordereau de prix détail estimatif
établi (s) conformément aux modèles figurant au dossier d'appel d'offres ;
2) m'engage (nous nous engageons) à exécuter lesdites prestations conformément au cahier
des prescriptions spéciales et moyennant les prix que j'ai (nous avons) établi moi-même
(nous-mêmes), lesquels font ressortir:
– Montant hors TVA: ..........................................................(en lettres et en chiffres)

13
– Taux de la TVA: ...............................................................(en pourcentage)
– Montant de la TVA: .........................................................(en lettres et en chiffres)
– Montant TVA comprise: ..................................................(en lettres et en chiffres)

Lorsque le marché est conclu avec un groupement:

– Part revenant au membre n° 1: .........................................(en lettres et en chiffres)
– Part revenant au membre n° 2: .........................................(en lettres et en chiffres)
– Part revenant au membre n° n: .........................................(en lettres et en chiffres)

L’ANEP se libère des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte...........(postal,
bancaire ou à la TGR)(10) ouvert au nom de .................(titulaire du marché)
à…......…(localité) sous le relevé d'identification bancaire numéro..............(11)

Fait à....................., le....................

Signature et cachet du concurrent

14
 ANNEXE II
DÉCLARATION SUR L’HONNEUR
DÉCLARATION SUR L’HONNEUR (*)

- Appel d'offres OUVERT NATIONAL, sur offres des prix N° .................

- Objet du marché : TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI AHMED
BOUHDANE ET CSR2 SIDI BOUSBAR A OUAZZANE . LOT UNIQUE

A - Pour les personnes physiques:

1) Cas des personnes physiques agissant pour leur propre compte:

Je soussigné............................(nom, prénom et qualité), agissant en mon nom personnel et
pour mon propre compte.
Numéro de téléphone: .................................................................................................................
Numéro du fax: ............................................................................................................................
Adresse électronique: ..................................................................................................................
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Affilié à la CNSS(2) sous le numéro: ............................................................................................
Inscrit au registre du commerce de………..(localité) sous le numéro: .......................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro: .......................................................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: .......................................................................
Relevé d’identité bancaire............(postal, bancaire ou à la TGR)(3) numéro(4) :
...........................
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;

2) Cas de l'auto-entrepreneur:
Je soussigné.......................(nom et prénom), agissant en mon nom personnel et pour mon
propre compte.
Numéro de téléphone: .................................................................................................................
Numéro du fax: ............................................................................................................................
Adresse électronique: ..................................................................................................................
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Inscrit au registre national de l’auto-entrepreneur sous le numéro ..............................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: .......................................................................
Relevé d’identité bancaire............(postal, bancaire ou à la TGR)(5) numéro(6) : ......................
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;

B - Pour les personnes morales:

1) Cas des sociétés:
Je soussigné...................(nom, prénom et qualité), agissant au nom et pour le compte
de...........(raison sociale et forme juridique), au capital social de: ..............................................
Numéro téléphone: ......................................................................................................................
Numéro du fax: ............................................................................................................................
Adresse électronique: ..................................................................................................................
Adresse du siège social de la société: ..........................................................................................
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Affiliée à la CNSS, sous le numéro:(7) ..........................................................................................
Inscrite au registre du commerce................., sous le numéro: ....................................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro: .......................................................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: .......................................................................
Relevé d’identité bancaire............(postal, bancaire ou à la TGR)(8) numéro(9) :
.......................... En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;

2) Cas des établissements publics:

15
Je soussigné.....................(nom, prénom et qualité) agissant au nom et pour le compte
de............................(dénomination de l'établissement).
Numéro téléphone: ......................................................................................................................
Numéro du fax: ............................................................................................................................
Adresse électronique: ..................................................................................................................
Adresse du siège: .........................................................................................................................
Affiliée à(10) ...........sous le numéro: ..............................................................................................
Inscrit au registre du commerce de(11) ………..(localité) sous le numéro: ....................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise(7):......................................................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro(7): .....................................................................
Références du texte l’habilitant à exercer les missions objet du marché: ...................................
Relevé d’identité bancaire............(postal, bancaire ou à la TGR)(12) numéro(13) : .....................
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;

3) Cas des coopératives ou union des coopératives:

Je soussigné...................................(nom, prénom et qualité) agissant au nom et pour le compte
de.....................................(raison sociale et forme juridique de la coopérative ou union des
coopératives), au capital social de................................................................................................
Numéro de téléphone: .................................................................................................................
Numéro du fax: ............................................................................................................................
Adresse électronique: ..................................................................................................................
Adresse du siège social de la coopérative ou union des coopératives: .......................................
Adresse du domicile élu: .............................................................................................................
Inscrite au registre local des coopératives, sous le numéro..........................................................
Affiliée à la CNSS sous le numéro(5) : ...........................................................................................
Inscrite à la taxe professionnelle sous le numéro: .......................................................................
Numéro de l’identifiant commun de l’entreprise: .......................................................................
Relevé d’identité bancaire............(postal, bancaire ou à la TGR)(14) numéro(15) :
........................ En vertu des pouvoirs qui me sont conférés;

Déclare sur l'honneur:

1 - que je remplis les conditions prévues à l'article 27 du décret relatif aux marchés publics;
2 - m'engager à couvrir, dans les conditions fixées dans le cahier des charges, par une police
d'assurance, les risques découlant de mon activité professionnelle;
3 - m'engage, si j'envisage de recourir à la sous-traitance: – à veiller à ce que celle-ci ne
dépasse pas cinquante pour cent (50%) du montant du marché et qu’elle ne porte pas sur le
lot ou le corps d’état principal du marché; – à m’assurer que les sous-traitants auxquels je
recours remplissent les conditions prévues à l’article 27 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023.
4 - atteste que je dispose des autorisations requises pour l’exécution des prestations telles que
prévues par la législation et la réglementation en vigueur;
5 - atteste que je ne suis pas en liquidation judiciaire ou redressement judiciaire;
6 - étant en redressement judiciaire, j'atteste que je suis autorisé par l'autorité judiciaire
compétente à participer aux appels d’offres;(16)
7 - je m’engage à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques
de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans
les procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché;
8 - je m’engage à ne pas faire, par moi-même ou par personne interposée, de promesses, de
dons ou de présents, en vue d’influer sur la procédure de conclusion du marché et de son
exécution;
9. j'atteste que je ne suis pas en situation de conflit d’intérêts;
10 - j'atteste que je n'ai pas participé à la préparation du dossier de l’appel d’offres
considéré; Je certifie l’exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration

16
sur l’honneur et dans les pièces fournies dans mon dossier de candidature, sous peine de
l’application des mesures coercitives prévues à l’article 152 du décret n° 2-22-431 du 8 mars
2023.

Fait à...…....., le......…...............

Signature et cachet du concurrent

17
 ANNEXE III :
MODELE DU CADRE DU SOUS-DÉTAIL DES PRIX

TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI AHMED BOUHDANE ET CSR2 SIDI
BOUSBAR A OUAZZANE. LOT UNIQUE

Frais
Montant Frais de
généraux (y
Désignation des fonctionnement
Prix Main compris
des Unité Quantité matériaux du matériel Taxes Marges Total (1)
n° d’œuvre amortissement
ouvrages et (consommable
du matériel le
fournitures et entretien)
cas échéant)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11=5+6+...+10

( 1 ) Le montant figurant dans cette colonne doit correspondre au prix unitaire considéré Hors T.V.A.

18
 Royaume du Maroc

MINISTERE DE LA SANTE ET DE LA MINISTERE DE L’EQUIPEMENT ET DE L’EAU

PROTECTION SOCIALE DIRECTION REGIONALE DE L’AGENCE
NATIONALE DES EQUIPEMENTS PUBLICS
DE TANGER - TETOUAN - AL HOCEIMA

MAITRE D’OUVRAGE MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL N° .................

TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DES CENTRES DE SANTE CSU2 SIDI AHMED
BOUHDANE ET CSR2 SIDI BOUSBAR A OUAZZANE

LOT UNIQUE

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Marché passé par appel d’offres OUVERT NATIONAL sur offres de prix en application des
dispositions des paragraphes I-1 et I-3 de l'article 19, du paragraphe 1 de l'article 20 et de
l’alinéa b du paragraphe 3 de l'article 20 du décret 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars
2023) relatif aux marchés publics.

LE DIRECTEUR REGIONAL DE L’AGENCE LU ET ACCEPTE PAR

NATIONALE DES EQUIPEMENTS PUBLICS
DE TANGER - TETOUAN - AL HOCEIMA

ABOUTA Signature
numérique de
MAME ABOUTAMAME
ABDERRAZAK
ABDERR Date :
2025.08.19
AZAK [Link] +02'00'

19