Projet d’assainissement intégré de la
commune de Bandalungwa (Kinshasa)
1) Résumé exécutif
Intitulé : Assainissement intégré de Bandalungwa (AIB)
Durée : 18 mois (Phase I), avec option d’extension 12 mois (Phase II)
Zone : Commune de Bandalungwa, Ville-Province de Kinshasa (RDC)
Agences porteuses : Commune de Bandalungwa (maîtrise d’ouvrage), Programme d’Appui
WASH / Partenaires techniques (maîtrise d’ouvrage déléguée)
Budget estimatif (Phase I) : 3,25 M USD (voir détail au §10)
Objectif général : Réduire les maladies d’origine hydrique et améliorer la salubrité urbaine à
Bandalungwa par la gestion durable des eaux pluviales, des déchets solides, l’accès à des
infrastructures d’assainissement de base et la mobilisation communautaire.
Principaux résultats attendus :
15 km de caniveaux réhabilités et 4 bassins de dissipation curés et fonctionnels.
12 points noirs d’inondation résorbés.
2 centres de transfert de déchets construits/équipés ; collecte primaire organisée dans 8
quartiers.
3 000 ménages accompagnés pour des latrines améliorées/vidange sûre ; 30 blocs
sanitaires publics réhabilités.
120 relais communautaires formés ; 80 comités d’avenue opérationnels sur propreté et
redevabilité.
Taux de prévalence des diarrhées chez <5 ans réduit d’au moins 20% dans les zones
ciblées.
2) Contexte et justification
Bandalungwa fait face à : (i) inondations récurrentes dues au colmatage des caniveaux, (ii)
faiblesse de la collecte et du traitement des déchets, (iii) déficit d’assainissement familial
sécurisé et de vidange mécanisée, (iv) dégradation de l’environnement et insécurité routière
liée aux stagnations d’eaux.
Effets actuels : pertes économiques (habitats endommagés), risques sanitaires (choléra,
typhoïde), entraves à la mobilité et à l’activité commerciale.
Justification du projet : Mettre en place un paquet intégré et coordonné (infrastructures +
services + gouvernance + changement de comportements) pour casser le cycle « ordures–
obstruction–inondations–maladies ».
3) Objectifs
Objectif global : Contribuer à l’amélioration durable de la santé publique et du cadre de vie à
Bandalungwa.
Objectifs spécifiques :
1. Diminuer l’exposition aux inondations par la réhabilitation et l’entretien planifié des
ouvrages de drainage.
2. Mettre en place un service régulier de pré-collecte et transfert des déchets via des
opérateurs de proximité.
3. Accroître l’accès à un assainissement familial sûr et à la vidange sécurisée.
4. Renforcer les capacités des autorités locales, écoles et communautés pour une gestion
pérenne de l’assainissement.
4) Résultats et indicateurs (cadre logique synthétique)
Baselin Cible (18
Niveau Indicateur clé
e mois)
% ménages déclarant des inondations
Impact 60% 35%
>1x/an
Prévalence diarrhée <5 ans (2
Impact 18% 14%
semaines)
Effet Km de drainage fonctionnels 0 15 km
0
Effet Couverture collecte primaire 8 quartiers
quartiers
Effet Ménages avec latrine améliorée 0 3 000
Produit Blocs sanitaires publics réhabilités 0 30
Produit Centres de transfert opérationnels 0 2
Gouvernan Comités d’avenue actifs (réunions
0 80
ce mensuelles)
Moyens de vérification : rapports techniques, SIG/plan de réseau, registres de collecte,
enquêtes CAP, DHIS2/aires de santé.
5) Composantes du projet
Composante A – Drainage pluvial et ouvrages connexes
Diagnostic hydraulique rapide, levé des « points noirs » (12 sites prioritaires).
Curage mécanique et manuel de 15 km de caniveaux ; reprofilage ; dalots/ouvrages de
franchissement.
4 bassins de dissipation/retenue légers, grilles anti-déchets, puisards aux carrefours.
Mise en place d’un plan O&M (opération et maintenance) trimestriel avec dotation en
outillage.
Composante B – Déchets solides urbains
Création de 2 centres de transfert (20–30 m³) avec dalles, clôtures, points d’eau.
Organisation de la pré-collecte (tri léger, sacs/charrettes) via 6 MPME locales ;
contrats de performance.
Sensibilisation « Zéro déchet dans les caniveaux », journées citoyennes mensuelles.
Composante C – Assainissement de base et vidange sûre
Subventions dégressives pour 3 000 latrines améliorées (VIP/ECOSAN selon
contexte), avec lave-mains.
30 blocs scolaires/mercato réhabilités (accessibles, séparés F/H, gestion par comités).
Mise en place d’un service de vidange : 2 camions (vidange mécanique) + kits de
vidange manuelle sécurisée.
Composante D – Gouvernance, RCCE et genre
120 relais communautaires formés (WASH, hygiène menstruelle, inclusion).
80 comités d’avenue dotés d’outils, charte de propreté et mécanisme de redevabilité.
Campagnes RCCE (radio de proximité, écoles, leaders religieux) ; boîtes à suggestions
et numéro vert communal.
Composante E – Suivi-évaluation, sauvegardes et digital
Système de monitoring (indicateurs WASH, satisfaction usagers, application de
signalement WhatsApp/SMS).
Plan de sauvegardes environnementales et sociales (PGES) incluant gestion des
boues et déchets médicaux.
Cartographie SIG participative (OpenStreetMap) des ouvrages et points de collecte.
6) Parties prenantes et rôles
Mairie/Commune de Bandalungwa : maîtrise d’ouvrage, coordination locale, police
d’hygiène.
Division Provinciale de l’Environnement, SNHR/OVD : appui
technique/réglementaire.
MPME locales/coopératives : pré-collecte, exploitation centres de transfert.
Écoles/paroisses/marchés : gestion des blocs sanitaires.
Partenaires (ONG/BA/privé) : cofinancement, expertise, audit.
Population/bénéficiaires : contribution en nature (salubrité), redevances
symboliques.
7) Stratégie de mise en œuvre
Approche par lots géographiques (4 lots de 3–4 km chacun) pour accélérer.
Contrats de performance avec indicateurs (temps de collecte, taux de satisfaction).
Maintenance planifiée (calendrier trimestriel, équipes mixtes, trousse d’outillage).
MESURE GENRE & INCLUSION : quotas de 40% femmes dans comités,
sanitaires accessibles PMR.
8) Plan de travail (18 mois)
M1–M3 : études, PGES, passation, mobilisation sociale, formation relais.
M4–M9 : curage/reprofilage, installation centres de transfert, lancement collecte,
réhabilitation blocs.
M10–M15 : construction latrines ménages (vagues), acquisition camions de vidange,
mise à l’échelle collecte.
M16–M18 : optimisation O&M, audits, évaluation finale participative, plan de
pérennisation.
9) Gestion des risques et mesures d’atténuation
Probabilit Impac
Risque Mesures d’atténuation
é t
Pluies intenses Phasage des travaux, bassins
Moyenne Élevé
prolongées temporaires, stocks d’urgence
Conflits d’usage du Moye Médiation locale, arrêtés
Moyenne
sol n communaux, concertation préalable
Faible adhésion des Moye Subventions ciblées, sensibilisation,
Moyenne
ménages n plan de paiement échelonné
Manque de trésorerie Moye Avances sur contrats, fonds de
Élevée
des MPME n roulement, coaching gestion
Éclairage, gardiennage
Vandalisation/vol Moye
Faible communautaire,
d’équipements n
marquage/traçabilité
10) Budget indicatif (USD, Phase I)
Montant
Poste
(USD)
Études/PGES/supervision 250 000
Travaux drainage (15 km, ouvrages) 1 200 000
Centres de transfert (x2) +
350 000
équipements
Pré-collecte (contrats MPME, 18 mois) 420 000
Assainissement ménages (3 000
600 000
subventions)
Blocs publics (30 unités) 210 000
Service de vidange (2 camions + kits) 150 000
Mobilisation sociale/RCCE/genre 60 000
S&E, SIG, application/numéro vert 45 000
O&M, outillage, pièces de rechange 60 000
Administration/audit/imprévus (8%) 255 000
Total estimé 3 600 000
Note : Le budget est indicatif et sera ajusté après devis quantitatifs et estimatifs (DQE)
détaillés par lot.
11) Plan de passation des marchés (extrait)
Consultance : études hydrauliques/PGES (QCBS, M1–M2).
Travaux : curage/reprofilage/ouvrages (AO national, lots 1–4, M3–M5).
Fournitures : camions de vidange, EPI, outillage (RFQ/AO).
Services : contrats MPME pré-collecte (AMI + sélection fondée sur la qualité/coût,
M2–M3).
12) Cadre de sauvegardes (PGES – résumé)
Gestion des déblais/boues : zones de dépôt contrôlées, tests si nécessaire.
Mesures anti-poussière/bruit, EPI obligatoires, signalisation de chantier.
Prévention VBG/EAS/HS : code de conduite, mécanisme plaintes, formation.
Suivi : inspections hebdomadaires, registre incidents, reporting trimestriel.
13) Mécanisme de financement et redevance
Cofinancement : commune, bailleurs, secteur privé (responsabilité élargie du
producteur – REP locale pilote).
Redevances symboliques : collecte (1–2 USD/ménage/mois) et blocs publics (tarif
social) pour O&M.
Fonds de pérennisation : compte ségrégué géré conjointement (commune + comité
de suivi).
14) Communication, visibilité et plaidoyer
Identité visuelle du programme, panneaux de chantier, campagne « Banda propre,
santé pour tous ».
Partenariats médias locaux, journées d’action citoyenne, publication des rapports de
performance.
15) Annexes
A1. Carte indicative des axes de drainage et points noirs (à compléter après levé).
A2. Termes de référence type pour MPME de pré-collecte.
A3. Schémas types : caniveau trapézoïdal, dalot, bassin de dissipation.
A4. Modèle de contrat de performance et grille d’indicateurs.
Contact projet (proposition)
Coordination communale : Bourgmestre de Bandalungwa (Cellule Technique de
l’Assainissement)
Focal technique : Ingénieur WASH (chef de projet)
Partenariats & bailleurs : Cellule mobilisation des ressources
