Atlas: Ë - Xhsmhogy732834Z
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Atlas de la Chine
Un monde sous tension
Atlas de la Chine
consommation, tourisme, aspirations et revendications
nouvelles…
• Un géant qui rivalise avec les grandes puissances
mondiales.
• Les grands enjeux d’avenir en cartes : crises environne-
mentales, transport, santé et vieillissement.
Ë|xHSMHOGy732834z
– Nouvelle édition augmentée THIERRY SANJUAN
Illustration de couverture : © Louis Quail/Picturetank Retrouvez toute notre actualité sur
19 € – ISSN : 1272-0151 – Imprimé et broché en France [Link]
ISBN : 978-2-7467-3283-4 et rejoignez-nous sur Facebook
Atlas
de la Chine
ISBN : 978-2-7467-3283-4
ISSN : 1272-0151
Imprimé et relié en décembre 2012,
par l’imprimerie Pollina, France.
Tous droits réservés. Aucun élément de cet ouvrage ne peut être reproduit, sous
quelque forme que ce soit, sans l’autorisation expresse de l’éditeur et du proprié-
taire, les Éditions Autrement.
Atlas de la Chine
Un monde sous tension
Thierry Sanjuan
Cartographie : Madeleine Benoit-Guyod
Éditions Autrement
Collection Atlas/Monde
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6 INTRODUCTION
6 Une société à plusieurs vitesses
8 L’immensité chinoise
25 LES MUTATIONS ACCÉLÉRÉES DE LA SOCIÉTÉ
26 Trop d’hommes ?
10 L’HÉRITAGE 28 Les bouleversements du quotidien
12 De l’Empire du milieu… 30 Éducation et recherche
14 … à la République populaire de Chine 32 Santé, structures de soins et épidémies
16 La Grande Muraille, le mur, nous et les autres 34 Criminalité
18 Le barrage des Trois Gorges 36 Encadrement social et répression politique
20 Valeurs culturelles et religions 38 Temps des loisirs et du tourisme
22 Le maoïsme en héritage
41 UN TERRITOIRE EN RECOMPOSITION
42 Les lieux de l’ouverture
44 Une économie mondialisée
46 Le développement local
48 Les disparités régionales aux risques
de l’éclatement ?
50 La fin d’un monde rural ?
52 Crises et environnement
4 ATLAS DE LA CHINE
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CHIN
ATLAS DE LA CHINE 5
INTRODUCTION
Une société
à plusieurs vitesses
DE FORMIDABLES MUTATIONS
Les formidables mutations que la Chine a connues
avec les réformes et l’ouverture à l’étranger depuis la
fin des années 1970 se sont accélérées ces vingt der-
nières années et ont profondément bouleversé la
société, les structures économiques et le territoire
chinois. L’encadrement collectif par le travail hérité
de la Chine maoïste a laissé la place à un marché libre
d’emplois contractuels, à une privatisation du loge-
ment et à une responsabilisation individuelle en ter-
mes de protection sociale.
La Chine, hier paysanne et agricole, est devenue un pays
majoritairement urbain, où prédominent l’industrie et,
de plus en plus, les services. Les villes sont les pivots et
les vitrines du développement chinois. De gigantesques
métropoles émergent, verticalisant leur bâti et se redé-
ployant sur d’immenses banlieues. La création de la
Nouvelle Zone de Pudong à Shanghai a donné le ton de
ce renouvellement dès 1990. Les radicales transforma-
tions de Pékin et Shanghai à l’occasion respective des
Jeux olympiques en 2008 et de l’Exposition universelle
en 2010 en ont été les symboles les plus achevés.
6 ATLAS DE LA CHINE
Une classe moyenne chinoise, aujourd’hui proprié- en Asie grâce à sa croissance économique, aux perspec-
taire de son appartement, a surtout redécouvert les tives qu’offrent sa main-d’œuvre bon marché et son
plaisirs de la société de consommation, et les réformes marché intérieur, ainsi qu’à ses coopérations multilaté-
du temps de travail ont transformé les Chinois par rales. Depuis plus d’une dizaine d’années, la Chine,
millions en touristes dans leur propre pays, visitant contrainte notamment par ses besoins énergétiques et
ses lieux célèbres ou redécouvrant ses campagnes, et la nécessité politique de conserver un fort taux de crois-
partant de plus en plus à l’étranger. sance, développe une stratégie qui dépasse la région
L’automobile est, avec les opérations immobilières Asie et s’étend sur tous les continents. Une Chine inté-
florissantes, un facteur déterminant de restructuration rieurement condamnée à la puissance mondiale ?
des réseaux de transports intra-urbains et de péri-
urbanisation avec une multiplication des zones rési- UN MODÈLE QUI S’INVENTE
dentielles. L’amélioration globale des niveaux d’édu- Au-delà d’une seule question culturelle, la Chine pose
cation, le monde des médias, Internet – malgré les celle d’un monde dont les distances, la masse démo-
censures politiques toujours présentes – permettent graphique, les différences dans les cultures locales, la
à la société chinoise de se recomposer dans une mo- diversité des structures sociales et des développements
dernité importée, rêvée et à la fois appropriée. La locaux en font un territoire atypique, dont notre propre
Chine se rapproche de nous. quotidien est pourtant devenu en large partie solidaire.
Et si la Chine inventait un nouveau modèle de puis-
LA CHINE, UN PAYS DÉVELOPPÉ ? sance développée d’échelle continentale ?
La réponse n’est plus illégitime. Elle doit toutefois être La Chine abandonne donc un système productif et
nuancée par des inégalités régionales aggravées depuis social battu en brèche par l’économie de marché, et
trente ans, notamment entre le littoral et le reste du pays, ses pratiques économiques, urbaines et culturelles se
des disparités voire des ruptures entre les villes et les rapprochent des standards de la mondialisation. Il
campagnes, et une stratification sociale toujours plus serait cependant faux de penser que les processus
visible, facteur de frustrations et de ségrégations. mondiaux uniformisent les territoires et les sociétés,
La Chine reste en cela marquée par son immensité en et qu’ils ne sont pas eux-mêmes transformés par les
espace et en hommes, qu’un État central, pourtant hé- histoires et les perceptions locales qu’ils affectent.
ritier d’un système impérial pluriséculaire, a du mal à Les jeunes générations chinoises, par leur formation
harmoniser devant des localismes régionaux, eux-mê- et leur meilleure connaissance de l’étranger, ont aussi
mes économiquement renforcés par leur intégration à le souci d’une identité qui leur est propre, et celui de
la mondialisation. Les politiques d’aménagement peu- réaliser une mondialisation chinoise qui peut être
vent être développées à l’échelle de ce pays-continent, accomplie dans la modernité. Les nouveaux paysages
il leur faudra encore du temps pour diffuser pleinement et les nouvelles organisations fonctionnelles au sein
un niveau de développement satisfaisant dans les pro- des villes font l’objet de projets architecturaux, de
vinces et les campagnes intérieures. pratiques urbaines et de formes entrepreneuriales qui
Une société à plusieurs vitesses, dans des logiques ne sont pas de simples copies de modèles étrangers
urbaines et régionales diverses, inégalement ouverte transplantés, mais sont au contraire issus de transfor-
sur l’extérieur, compose ainsi une Chine transformée mations depuis un héritage local, se veulent uniques
par ses mutations aujourd’hui accélérées. et capables eux-mêmes de devenir des modèles.
Pour autant, la Chine a retrouvé une place stratégique Thierry Sanjuan
ATLAS DE LA CHINE 7
L’IMMENSITÉ CHINOISE
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8 ATLAS DE LA CHINE
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ATLAS DE LA CHINE 9
10 ATLAS DE LA CHINE
L’HÉRITAGE
La Chine actuelle n’hérite pas seulement d’une histoire
linéaire et plurimillénaire, qu’elle identifie à l’essor du
foyer de civilisation han et à la construction du régime
impérial, mais aussi de ruptures profondes aux époques
moderne et contemporaine.
La première période a été celle tout à la fois d’une sta-
gnation de la Chine dans un contexte d’explosion dé-
mographique au XVIIIe siècle et d’une intrusion de la
modernité occidentale – et d’un rapport de force défa-
vorable à la Chine – à compter des guerres de l’Opium à
la moitié du XIXe siècle.
Si cette entrée forcée dans une globalisation à domi-
nante occidentale s’est accompagnée, en Chine, de
la chute de l’Empire, de la création de la République
en 1912 et d’une première modernisation chinoise, la
seconde forte rupture est liée à l’arrivée au pouvoir du
Parti communiste chinois en 1949. Un pouvoir très idéo-
logique a mis alors en place les fondements d’un déve-
loppement socialiste à l’échelle de l’État-nation, tout en
imposant un encadrement longtemps totalitaire.
ATLAS DE LA CHINE 11
De l’Empire
période des Printemps et des Automnes
• 453 – 221 av. J.-C.
période des Royaumes combattants
du milieu…
• 221 – 206 av. J.-C.
les Qin, première dynastie impériale
• 206 avant J.-C. – 220 après J.-C.
dynastie des Han
• 220 – 265
période des Trois Royaumes
• 618 – 907
La conception qui prévaut du IIIe siècle av. J.-C. au XIXe siècle assimile dynastie des Tang
l’empire à l’ensemble du monde, à tout ce qui est « sous le ciel » (tian xia). • 960 – 1279
Ce dispositif, où l’État chinois supporte un idéal unitaire, est autant dynastie des Song
culturel et cosmologique que politique. Un jeu de territoires emboîtés, • 1271 – 1368
constitués du lieu de résidence de l’empereur, de la terre des Han à l’abri dynastie mongole des Yuan
de la Grande Muraille et des régions de peuples périphériques et • 1368 – 1644
dynastie des Ming
tributaires, place la souveraineté chinoise au cœur du monde asiatique.
• 1644 – 1911
Mais le nouveau rapport de force qui s’instaure avec l’Occident à partir dynastie mandchoue des Qing
des guerres de l’Opium met fin à cette première mondialisation chinoise. • 1839 – 1842
première guerre de l’Opium
• 1911
proclamation de la République chinoise
• 1949
LA FABRIQUE IMPÉRIALE d’exercer leurs charges administratives, fis- proclamation de la République
L’empire est fondé par Qin Shihuang en 221 cales et judiciaires. Ni le bouddhisme, ni les populaire de Chine
avant J.-C., mais l’idéologie impériale se met dynasties mongole et mandchoue des Yuan
en place sous la dynastie des Han. Elle est et des Qing, ni les contacts avec l’islam ou
une synthèse des légitimations cosmologi- l’Europe avant la révolution industrielle ne
ques du mandat du ciel (tianming), de l’auto- modifient le système impérial chinois. le « siècle de la honte » ne se clôt, selon les
ritarisme centralisateur et des rigueurs péna- ... communistes, qu’en 1949.
les des légistes, de l’éthique confucéenne et ...
des conceptions taoïstes.
Le politique en Chine prend en charge le sa- LE DÉFI OCCIDENTAL
cré. Il confond l’ordre social et celui de l’uni- La première guerre de l’Opium ouvre une LA MONDIALISATION CHINOISE
vers, et place l’empereur au centre du dispo- période décisive. Elle frappe un empire déjà Le pays hérite ainsi de trois formes de mon-
sitif entre le ciel et les hommes. Il distingue affaibli par un boom démographique qui a dialisation, toutes centrées sur la Chine elle-
les trois principaux mouvements spirituels entraîné crises économiques, sociales et po- même mais très différentes, imbriquées les
(confucianisme, taoïsme, bouddhisme) sous litiques, et confronte la Chine à un monde unes dans les autres et ayant chacune ses
les Tang, il autorise les cultes locaux et laisse occidental rendu supérieur par ses innova- points d’accroche.
aux familles les cultes ancestraux. tions technologiques, productives et militai- La conception impériale, ou sinocentrisme,
Les dynasties chinoises établissent progres- res liées à la révolution industrielle. tient la Chine pour organisatrice cosmologi-
sivement le système de formation de fonc- Les implantations étrangères se multiplient que, culturelle et politique du monde depuis
tionnaires lettrés, avec trois niveaux d’exa- sur le sol chinois et prennent la forme de co- la capitale du pays et la plaine du Nord. La
mens impériaux. Ces représentants de l’État lonies comme Macao et Hong Kong. Elles se conception réticulaire, par les réseaux, relie
sont ensuite envoyés dans des localités avec traduisent par l’ouverture de ports ou de vil- notamment les provinces méridionales du
lesquelles ils n’ont aucun lien familial, afin les où des concessions étrangères se créent Guangdong, du Fujian ou du Zhejiang aux
et deviennent rapidement les principaux communautés chinoises d’outre-mer, locali-
territoires de la ville comme à Shanghai, sées en Asie du Sud-Est, dans les pays neufs
République
de Touva
Territoires du
Nord-Est
Territoire du
Nord-Ouest
Mongolie
Corée
Pékin
Pamir
Xianyang Mer de Chine
orientale
Chang’an (Xi’an)
Îles
Zone frontière Senkaku
du Nord-Est
Empires et capitales Sikkim
Qin (221–206) Taiwan
Tang (669) Népal
Assam
Bhoutan
Yuan (1330)
Mer de
Qing (1840)
Chine
Peuples tributaires Birmanie méridionale
Golfe du Indochine
Pertes territoriales
Corée subies après1840 Bengale Thaïlande
500 km
… à la République
à la fois aux notions françaises d’ethnie, de
nationalité et de nation. La Chine, d’empire
universel et multiculturel, sur laquelle des
populaire de Chine
dynasties non han ont même régné comme
les Yuan mongols et les Qing mandchous,
devient la « nation » chinoise avec la création
de la République en 1912.
La politique des nationalités inscrit en
contrepartie la minzu han, dans les années
Les découpages administratifs de la République populaire s’inscrivent 1950, parmi d’autres peuples : les nationali-
dans la continuité d’une histoire pluriséculaire. La trame territoriale a tés minoritaires (shaoshu minzu). L’idée im-
évidemment connu des remaniements, même sous l’empire. Mais, au total, périale n’est plus valable que dans les limites
les provinces et les districts peuvent remonter à la dynastie des Ming, intérieures du pays et elle s’habille d’un dis-
voire au-delà. Des identités locales ont ainsi fortement contrebalancé cours d’entraide interethnique.
l’immensité chinoise. La modernité s’est également traduite au XXe siècle La revendication nationale de retrouver une
par une redéfinition de la Chine en un État-nation et, avec le pouvoir entière souveraineté sur son territoire a en
communiste, par un encadrement beaucoup plus fin des populations, non fait obsédé tout le XXe siècle de la Chine.
plus au seul niveau du district mais jusqu’à celui du quartier ou du village. Pour le régime communiste, la carte natio-
nale, voire nationaliste, est un atout majeur.
Aujourd’hui, il veut conserver sa légitimité
dans une solidarité nationale mise en scène
LES INSTANCES DU POUVOIR CENTRAL par d’ambitieux aménagements du territoi-
re, la réunification chinoise avec les rétroces-
Pouvoir de direction Pouvoir d’orientation
sions de Hong Kong et Macao, ou une fièvre
nationale ravivée sans cesse par des événe-
ments exceptionnels, qu’il s’agisse des jeux
ÉTAT PA RT I C O MM U NI S T E Olympiques ou de manifestations contre le
révisionnisme japonais.
...
Comité permanent
Assemblée Comité du bureau
populaire permanent politique L’ENCADREMENT ADMINISTRATIF
nationale
La République populaire de Chine est un
État unitaire, composé de 33 entités admi-
nistratives de rang provincial relevant di-
Commission Secrétaire
des Affaires rectement du pouvoir central (zhongyang) :
général
militaires 22 provinces (sheng), 4 municipalités de rang
Bureau provincial (zhixiashi ou shengjishi), 5 régions
La commission des politique autonomes (zizhiqu) et 2 régions d’adminis-
Affaires militaires du
comité central du PC tration spéciale (tezhengqu).
et la commission des Depuis les réformes de 1983-1984, les provin-
Président Affaires militaires de ces tendent à se subdiviser en municipalités
de la l’État constituent en
République
(shi) : de grandes ou moyennes villes avec des
réalité une seule et
même structure districts ruraux. La ville centre comprend des
habitée par les arrondissements (shiqu), eux-mêmes sub-
mêmes responsables divisés en quartiers (jiedao), composés de
comités de résidants (jumin weiyuanhui). Les
mutations actuelles font de plus en plus cor-
Conseil des respondre aux quartiers des communautés
Secrétariat Comité
Affaires de l’État résidentielles (shequ) et aux comités de rési-
central
(CAE)
dants de petits secteurs résidentiels (xiaoqu).
Les districts (xian) comprennent des bourgs
(zhen) et des cantons (xiang). Les bourgs
sont de petites villes augmentées d’espaces
ruraux, et sont composés de comités de ré-
Commissions/ministères Départements
et autres organes Congrès sidants et de comités de villageois (cunmin
du comité
subordonnés au CAE national weiyuanhui) ; les cantons ne comportent que
central
des comités de villageois. Toutes ces entités
14 ATLAS DE LA CHINE
RUSSIE
KAZAKHSTAN
HEILONGJIANG
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KIRGHIZISTAN Changchun
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QINGHAI Lanzhou SHANXI SHANDONG Jaune
Xi’an
TIBET Zhengzhou
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JIANGSU Mer de Chine
HENAN Nankin Océan
Hefei orientale Pacifique
Lhassa SICHUAN Wuhan ANHUI SHANGHAI
NÉPAL Chengdu CHONGQING HUBEI Hangzhou
BH. ZHEJIANG Municipalité
Changsha Nanchang de rang provincial
GUIZHOU HUNAN JIANGXI Fuzhou
INDE Province
Guiyang FUJIAN Taipei
BANGLADESH Kunming
Région autonome
YUNNAN TAIWAN
GUANGXI GUANGDONG Capitale de
Canton
MYANMAR Nanning province ou de
Golfe du MACAO HONG KONG région autonome
Bengale VIÊTNAM
Haikou Région
LAOS HAINAN d’administration
Mer de Chine
500 km méridionale spéciale
THAÏLANDE
Province (sheng)
Municipalité (shi)
ATLAS DE LA CHINE 15
Rue empierrée
Elle résulte de différentes murailles construi-
tes au fil de l’histoire. Les premiers pans ont Latrines
été élevés entre les Ve et IIIe siècles av. J.-C. Resserre
Les Ming ordonnent de relier entre eux les
différents tronçons aux XVe et XVIe siècles.
Ils bâtissent ainsi la Grande Muraille actuelle,
qui est longue de presque 3 000 kilomètres Basse- Cours
cour
et épouse admirablement la topographie
des régions traversées du golfe de Bohai aux Rivi ère
portes de l’Asie centrale.
... Nord
LE NEI ET LE WAI
Elle matérialise surtout une conception po- 5 mètres Mur-
écran Portail principal
litique de l’espace qui ignore l’égalité entre
les lieux et projette sur les territoires une hié-
rarchie structurante de la société chinoise. Source : Jin Ping Mei, Gallimard, Paris, 1985. Résidence voisine
Les terres en deçà de cet ouvrage colossal
ne délimitent pas seulement la Chine, elles en lui attribuant soit un statut définitivement tures littorales des années 1980, qui étaient
relèvent de la catégorie du nei, celle de l’in- hors du « nous », soit en l’intégrant mais dans géographiquement limitées et contenaient
térieur, de l’intime, du nous – et donc de la une hiérarchie qui accusait son altérité cultu- la place accordée aux étrangers.
civilisation –, et s’opposent à celle du wai, relle et le mettait à distance. Libre à ce dernier La principale transformation de l’Empire au
l’extérieur, l’étranger, l’autre – le barbare. de s’assimiler au fil du temps – et des généra- XXe siècle, hier centre du monde et monde
Cette discrimination hiérarchisée existait à plu- tions – à la civilisation han, suivant des degrés lui-même, fut de devenir un État-nation de-
sieurs échelles et distinguait autant de statuts divers. Cette logique se retrouve dans la créa- vant dorénavant, par-delà une frontière mo-
différents dans le système impérial. La Chine tion des nationalités et des régions autono- derne et fondée sur le principe d’égalité ter-
a ainsi donné très tôt une place à l’étranger mes au sein de la République populaire, puis ritoriale, négocier à parité avec ses voisins.
dans son propre système politico-territorial, – sur le plan économique – dans les ouver- ...
16 ATLAS DE LA CHINE
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403 à 221 av. J.-C. :
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221 à 206 av. J.-C. :
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386 à 1234 : autres dynasties
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1368 à 1644 : empire des
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Le barrage Urum
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Le premier barrage sur le Yangzi n’est édifié TROIS OBJECTIFS Go
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qu’à partir des années 1980, à la faveur du Le premier est de lutter contre les crues et la Bengale
Be
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nouveau cours politique et économique – ac- régularisation du débit du Yangzi. Le réser-
cès aux capitaux et technologies de l’étranger. voir a un niveau d’eau normal de 175 m d’alti-
C’est, au débouché de la troisième gorge, en tude. Ce niveau est, chaque année, abaissé à LE BARRAGE EN CHIFFRES
amont d’Yichang, le barrage de Gezhou, doté 145 m avant juin. Le volume d’eau accumulé
L‘ouvrage hydraulique
d’une puissance totale installée de 2 700 MW, entre juin et octobre est ensuite graduelle-
• 185 m : hauteur altitudinale du barrage
avec 21 groupes turboalternateurs, et d’éclu- ment évacué pendant la saison sèche.
ses pour bateaux de 10 000 et 3 000 t. Tou- Le second est une production hydroé- • 2 310 m : longueur du barrage
tefois, les inondations se sont continûment lectrique de 18 200 MW et un rendement
succédé et aggravées au cours des années annuel moyen de 84,7 TWh destinés à Réguler le débit
1980 et surtout 1990, avec l’inondation de l’alimentation en électricité des régions • 39,3 milliards de m3 : le réservoir à un
l’ensemble des plaines des bassins moyen et centrales et côtières. niveau d’eau de 175 m
inférieur du Yangzi en 1991. Le troisième est de désenclaver l’intérieur • 22,1 milliards de m3 : les capacités
... du pays en améliorant la navigabilité d’un supplémentaires avec l’abaissement du
axe qui relie le Sichuan et Chongqing à la niveau d’eau à 145 m avant juin
région des lacs et Wuhan, puis au delta du • 663 km : la distance entre Yichang et
UN GIGANTESQUE OUVRAGE Yangzi, à Shanghai et aux voies maritimes Chongqing
C’est ce dernier désastre qui a probable- internationales. Des navires de 10 000 t
ment conforté l’adoption par l’Assemblée pourront gagner Chongqing, qui est par
Produire de l’électricité
populaire nationale le 3 avril 1992 du projet ailleurs l’un des pôles principaux du projet
• 18 200 MW : capacité hydroélectrique
toujours ajourné depuis les années 1950 du de développement de l’Ouest.
barrage des Trois Gorges, au sein de la troi- ...` annuelle
• 26 turboalternateurs : 14 à gauche et
sième gorge, Xiling, à 38 km en amont de
Gezhou, ouvrage sans précédent en Chine 12 à droite du déversoir
mais aussi dans le monde. Il s’agit d’une mu- POPULATIONS DÉPLACÉES
raille qui atteint 185 m d’altitude sur 2 km de ET DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL Améliorer la navigabilité
long, provoquant une retenue de 600 km Le barrage a entraîné la recomposition • 2 séries de 5 écluses adaptées à des
– jusqu’à Chongqing –, équipée de 26 tur- quasi complète de la région des Trois Gor- bateaux de 10 000 t
boalternateurs pour une puissance installée ges. Cette région, à cheval sur la municipa- • 1 ascenseur adapté à des bateaux de
de 18 200 MW. Des écluses géantes permet- lité de Chongqing et la province du Hubei, 3 000 t
tent l’accès à Chongqing des bateaux de était composée d’une population large-
10 000 t. Les travaux, avec une forte partici- ment agricole et pauvre. La construction
pation étrangère, ont commencé en 1993 et du barrage a ennoyé 632 km2 de terres. Les Les conséquences humaines et régionales
l’ouvrage était opérationnel dès 2003. lieux les plus touchés sont les espaces où • 1 600 000 personnes déplacées
... se concentraient populations et activités
18 ATLAS DE LA CHINE
Atlas de la Chine
consommation, tourisme, aspirations et revendications
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• Un géant qui rivalise avec les grandes puissances
mondiales.
• Les grands enjeux d’avenir en cartes : crises environne-
mentales, transport, santé et vieillissement.
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