Information générale

Nom du Fichier Autorité en charge Historique de création

Fichiers judiciaire

1855, Bonneville pour un fichier centralisant les

condamnation prononcés à l'encontre d'une
personne. Objectif serait de lutter contre la
récidive et mieux proportionner la peine à la
personnalité.
Ministre de la justice
sous la direction d’un magistrat
Par la loi du 5 août 18993, le casier judiciaire va
spécialisé de l’admi- nistration centrale
Casier judiciaire être officialisé et s’organise depuis lors en
du ministère de la Justice, sous le
différents bulletins. Il sera régi par le Code
contrôle et l’autorité du directeur des
d’instruction criminelle en 1945 puis par le Code
affaires criminelles et des grâces
de procédure pénale à partir de 1958 avant
d’être centralisé à Nantes depuis 1966.

Premier fichier à être informatisé par le

ministère de Justice
European Criminal Information System
(ECRIS)

CASSIOPEE Ministère de la justice

Minos Ministère de la justice Version 2, 22 février 2008

Numérisation des procédures pénales

Ministère de la justice Progressivement remplacé par DPN
(NPP)
Dossier pénal numérique (DPN) Remplace NPP

Ministère de la justiice - service du

Répertoire des expertises (REDEX)
casier judiciaire

Dossier Unique de Personnalité (DUP)

Application des Peines, Probation et

Ministère de la justice
Insertion (APPI)
 Ministère de la justice, Administration
Fichier National des Détenus (FND)
pénitentiaire

remplace GIDE (Gestion Informatisée des

GENESIS Détenus en Établissement) depuis le 1er janvier
2017 et devrait remplacer le FND
 Le Répertoire DPS existe depuis 1967, puis a
été développé surtout par des circulaires : 2 en
Répertoire des Détenus Particulièrement
Ministère de la justice 1970, puis 1971, 1975, 2 circulaires du 19 mai
Signalés (DPS)
1980, et la dernière est une circulaire du 15
octobre 2012.
Crée illégalement par une note de service de
l'administration pénitentiaire du 24 décembre
Cahier Electronique de Liaison (CEL) 2008. 4 juin 2012 le CE constate le CEL illgéal
mais au lieu de détruire les données, les
transfère dans le GIDE

par décret le 27 mars 2020, en pleine période

DataJust
de confinement et d’état d’urgence sanitaire.

Fichier judiciaire national automatisé des

Ministère de la Justice - Service du
auteurs d’infractions terroristes (FIJAIT)
casier judiciaire
La loi n° 2015-912 du 24 juillet 2015 relative au
renseignement
 2004, loi Perben II
Fichier judiciaire national automatisé des
Ministère de la Justice - Service du
auteurs d'infraction sexuelles ou
casier judiciaire Arts. 706-53-1 à 706-53-12 et R. 53-8-1 à 53-8-
violentes (FIJAISV)
39 CPP
 Information sur les données

Aticles et But poursuivi Informations collectées

- info de la pers
- info relative à la procédure
- info relative à la décision

B1 : outil exclusif des professionnels de la justice

- Condamnation inscrites (pénale, contraventions de 1er a 4eme classe,
mesures relatives à l'enfance délinquante, décisions rendues par des
juridictions étrangères, mesures de composition pénale, déclaration
d'irresponsabilité pénale)
- décisions juridiques (disciplinaire, commerciales, arrêts d'expulsion des
Loi nº80-2 du 4 janvier 1980
personne étrangères, retrait total o partiel de l'autorité parentale)
- avis comme mandats d'arrêts et jugements, peine qui n'ont pas été
- Connaissance par les juges de l'historique judiciaire de la
exécutées)
personnes
- constatation de la situation morale et judiciaire de chaque
B2 : Jeunes majeurs né en France: Toutes condamnation pénale du B1 sauf
personne qui peut avoir besoin dans certaines situations d'en
relatives à : enfance délinquante / condamnation pur contravention de police/
rapporter la preuve (accès à l'emploi réglementé, fonction
condamnation assorties du bénéfice du sursis, avec ou sans mise à
publique, secteur privé...)
l'epreuve.... / condamnation ayant fait objet d'une réhabilitation de plein droit
- Support et sources d'information pour le ministère de la
ou judiciaire/ condamnation sans sursis / déclarations de culpabitlité assorties
Justice ds le cadre de l'émergence de données statistique
d'une dispense de peine ou d'un ajournement / condamnation prononcés par
quant aux pronocés de condamnations
des juridictions étrangères concernant mineur / compositions pénales

B3 : condamnation à des peines privative de liberté supérieur à 2 ans sans

sursis, inférieur ou égale à 2 ans si la juridiction en a ordonné la mention au
B3, condamnation à des interdictions déchéances ou incapacités pronocées
par une juridiction nationale sans sursis, décision pronoçant le suivi
sociojudiciaire ou la peine d'interdiction d'exercer une activé pro ou bénévole
impliquant un contact avec mineur, condamnation à des peines privatives de
libertés d'une durée supérieure à deux ans sans sursis pronocées par les
juridictions étrangères.
Décision-cadre 2008/675/JAI du Conseil du 24 juillet 2008,
par la décision-cadre 2009/315/JAI du Conseil du 26 février
2009, par la décision-cadre 2009/316/JAI du Conseil du 6
Données conservée dans le casier judiciaire, empreintes digitale et
avril 2009 (mise en place de ECRIS), par la directive
photographie.
2011/93/UE du 13 décembre 011 et par le règlement
Chaque état conserve les condamnations prononcées contre ses propres
européen 2019/816 du 17 avril 2019
ressortissant (article 3 de la décision-cadre 2009/316/JAI du Conseil du 17
avril 2009)
Base de donnée qui rassemble les condamnations pénales
prononcées par un tribunal membre de la UE

Prévu aux articles 48-1 et R15-33-66-4 et suivants du Code en ce qui concerne les personnes mises en cause, condamnées, victimes ou
de procédure pénale témoins : nom, prénom, nom d’usage, sexe, date de naissance, lieu de
naissance, nationalité, numéro de pièce d’identité, nom et prénom des
suivi des procédures judiciaires au sein des tribunaux parents, nombre de frères, de sœurs, d’enfants, rang dans la fratrie, niveau
judiciaires et des cours d’appel. CASSIOPÉE concerne les d’études, adresse, téléphone, profession, situation d’emploi, nom de
procédures pénales, les procédures d’assistance éducative, les l’employeur, langue parlée, données bancaires (sauf pour les témoins).
procédures devant le juge des libertés et de la détention et les
procédures civiles et commerciales enregistrées par les En ce qui concerne la procédure, CASSIOPÉE rassemble les antécédents de
parquets. la personne, sa situation judiciaire, la nature du jugement, les infractions
relatives à l’infraction (modalités de participation, alcoolémie, récidive, lieu et
date de la commission de l’infraction), peine prononcée, ...

Traitement des contravention qui font l'objet d'une contestation

Ensemble des données de la contraventions
devant le tribunal de police

Arrêté du 16 janvier 2008 Procès verbaux et rapports dressés par les OPJ ou APJ, documents ou pièces
Rassemble tous les actes composant un dossier de procédure de procédures, actes composant un dossier
 concerne tous les actes composant un dossier de procédure, du début de
l’enquête jusqu’aux notes prises par les greffiers au cours d’une audience
devant le tribunal et la peine prononcée.
décret n°2020-767 du 23 juin 2020
Photos, info sur toutes les personnes ocncernées par une procédures, mis en
articles R249-9 et suivants du code de procédure pénale.
cause, condamné·e, victime, témoin, expert, avocat, enquêteur, etc. Il est
même prévu que les magistrats puissent remplir des « commentaires libres » à
propos d’une personne, mais que personne d’autre qu’eux n’y auront accès.

Articles 706-56-2 et R53-21-1 et suivants du Code de

procédure pénale.
concerne toutes les personnes poursuivies ou condamnées
pour l’une des infractions dans lesquelles le suivi socio-
judiciaire est encouru : homicides volontaires, viols et
Rassemble expertises, évaluation et examens psychiatrique, medico-
agressions sexuelles, tortures, violences domestiques,
psychologique, psycho, pluridisciplinaires réalisés au cours d'une enquête,
corruption de mineur, atteinte sexuelle sur mineur,
istruction, jugement ou exécution d¡une peine.
pédopornograhie, trafic d’armes, port d’arme de catégorie A ou
B, enlèvement et séquestration, destruction de biens par
explosif, diffusion de procédés permettant de fabriquer des
explosifs, terrorisme.

article 28 de la loi n°2011-939 du 10 août 2011 et apparaît à

ensemble des éléments relatifs à la personnalité du ou de la mineur·e, ce qui
l’article 5-2 de l’ordonnance n°45-174 du 2 février 1945. Il
est très large : rapports de suivi des mesures éducatives, santé, expertises
est transféré aux articles L322-8 et suivants du nouveau
psychiatriques et psychologiques, examens médicaux, fréquentation scolaire,
Code de la justice pénale des mineurs. Il est précisé par le
formation, antécédents et parcours judiciaire, situation matérielle et sociale de
décret n°2014-472 du 9 mai 2014.
sa famille, conditions de vie, alternatives aux poursuites, composition pénale
Toute personne mineures qui sont présentées à un juge des
enfants

l’identité complète des personnes, leurs documents d’identité et titres de

séjour, permis de conduire, livret de famille, etc, adresse, adresse des
articles R57-4-1 à R57-4-10 du Code de procédure pénale
personnes qui les hébergent, niveau d’étude, ressources financières,
Suivre les condamnations des personnes, exécutions de leur
prestations sociales.
peine, travail ders SPIP y compris pour la mise en oeuvre des
mesures de sûreté.
Avocats, experts. victimes, proches et toute données relatives à l'éxecution de
la peine
 concerne l’identité des personnes incarcérées, le statut marital, le nombre
d’affaires pour lesquelles la personne est incarcérée, les mesures
d’éloignement, le statut DPS, le suivi médical, les situations de handicap,
arrêté du 28 octobre 1996 et réactualisé par l’arrêté du 20
l’établissement d’incarcération et les taules précédentes, les sorties, les
février 2003
numéros d’écrou, la catégorie pénale, les infractions, la procédure, la date de
Gestion des affectation pénitentiaires.
condamnation, la date de fin de peine, la date de libération, le nom du juge
d’instruction, les remises de peine, la situation professionnelle, les langues
parlées.

nom, prénom, nom d’usage, sexe, numéro d’écrou, date et lieu de naissance,
nationalité, numéro de pièce d’identité, photographie numérisée, filiation,
situation familiale, adresse avant l’incarcération, lieux d’assignation à
résidence, nom et adresse de la personne qui reçoit le détenu en permission,
niveau d’études, langues parlées, lieu de scolarité, test lecture population
pénale, profession, formation professionnelle, type de contrat de travail avant
la détention, ... Ainsi que la condamnation, les réductions de peine, la période
de sûreté, les condamnations pénales sans incarcération, l’inscription ou non
décret n°2014-558 du 30 mai 2014, il apparaît aux articles au FNAEG, au FIJAIS, les interdictions de séjour et de droits civiques, civils et
R57-9-18 et suivants du Code de procédure pénale. de famille, le fichage au DPS, plein d’infos de la commission pluridisciplinaire
Ficher les détenus de manière complète, et « recueillir des (dangerosité, vulnérabilité, prévention du suicide, SMPR et UMD
informations permettant la prévention des actes susceptibles antérieurement, hospitalisation d’office antérieure, suivi somatique, régime
de porter atteinte à la sécurité publique et à la sécurité des alimentaire, grève de la faim, fumeur, aptitude au sport et au travail, conseiller
établissements et des services pénitentiaires, mais aussi SPIP), risques de suicide (antécédents familiaux, deuil d’un·e proche, situation
d’assurer la surveillance des personnes détenues, des groupes irrégulière, rupture conjugale, maltraitance parentale, victime d’abus physique
ou organisations et phénomènes précurseurs de menaces ». ou sexuel, addictions, automutilation...), dangerosité (condamnation pour viol,
Toute personnes soupçonnée de porter atteinte à la sécurité agression sexuelle, violences graves aux personnes, torture, barbarie,
des prisons et suscétible d''être fichée. assassinat, meurtre, criminalité organisée, terrorisme), vulnérabilité
(profession ciblée en détention : flic, juge, maton, politique, affaire médiatisée,
victime de violence en détention), soutien financier extérieur, ensemble des
décisions du directeur de la taule concernant le détenu, historique des
décisions d’affectation en cellule, fouille, tous les
rendez-vous/entretiens/convocations, tous les expéditeurs et destinataires de
courriers postaux, les procédures disciplinaires, l’application des peines, la
liste des personnes ayant un permis de parloir, nom des juges ayant rendu les
décisions, des avocats aussi, des intervenants extérieurs en détention, ...
article D276-1 du Code de procédure pénale.
Comme il s'agit d'un répertoir et pas un fichier, pas vraiments de données
appliquer un régime spécial à certains détenus considérés
collectées mais FND et GENESIS comportent la mention DPS.
comme dangereux. Il s’agit de renforcer la surveillance

Informations biographiques, des éléments sur la détention, sur le

Alimentation et partage des informations par l'ensemble des comportement du détenu, sa situation pénale, sa santé, ses relations
acteurs pluridisciplinaires pour permettre une prise en charge familiales, renseignements sur le nombre de visites et de correspondances
plus fine et en temps réel des détenus reçues, les états dépressifs, la pratique du culte (à l'arrivée et son évolution en
Décret 27 mars 2020 détention), les soutiens financiers extérieurs...
permet de rassembler l’ensemble des arrêts des cours d’appel
rendus en 2017, 2018 et 2019, pour en extraire les données
nom, prénom, adresse, etc de toutes les personnes concernées.
relatives aux montants de dommages-intérêts demandés par
les victimes et aux montants alloués par les juges.
Serait pour faciliter la médiation. Mais automatise aussi les
décision.
Il a pour finalité légale la prévention du renouvellement des
Alimenté par procureur, OPJ, greffe pénitencier, casier judiciaire
infractions terroristes et vise à faciliter l’identification de leurs
auteurs,
- Identité
Mesures de sûreté et non pas de sanction. (article 706-25-3 du
- adresses
Code de procédure pénale) Peut avoir une application
- déplacements transfrontaliers
rétroactive
- informations relatives à la décision ayant donné lieu à l’enregistre-
ment
articles 706-25-3 et suivants du code de procédure pénale, et
- info relatives aux obligations faites à la personne inscrite
R50-30 et suivants du même code.

Recense pers. ayant fait objet d'une condamnation pour des

Ex d'Infractions (Atteintes à la vie u intégrité, aux biens, armes ou produits
faits de terrorisme, interditiction de sortie du territoire, les
explosifs, blanchiement, recel, terrorisme ecologique, association de
personnes ayant fait l’objet d’une décision d’irresponsabilité
malfaiteurs en lien avec entreprise terroriste, financement entreprise terroriste,
pénale pour trouble mental, et même au stade de l’instruction si
recrutement en vue de participer à un groupement terroriste, relatons
le juge d’instruction le demande. Il ne concerne pas les
habituelle avec des personnes se livrant à des actes terroristes, nayant pas
personnes condamnées pour apologie d’actes de terrorisme, ni
respecté interdiction de quitter le territoire,....."
pour transmission d’apologie d’actes de terrorisme
articles 706-53-1 et suivants et R53-8-1 et suivants du code de
procédure pénale.
Personnes ayant fait l’objet d’une condamnation même non Nom, prénom, sexe, date et lieu de naissance, nationalité... + nature et date
définitive, d’une composition pénale, d’une décision de la décision, juridiction ayant prononcé, nature de l'infraction, date et lieu
d’irresponsabilité pénale pour trouble mental, d’une instruction des faits
lorsque le juge d’instruction le demande, par des tribunaux Dates de justification d'adresse
français ou étrangers, pour des faits constitutifs d’une infraction
sexuelle (liste à l’article 706-47 du Code de procédure pénale).
Information sur les données Croisements
Accès aux fichiers
Dispositifs utilisés Temps de conservation des données

BI : Autorités judiciaires et greffes des établissements

pénitentiaires, Directeurs des services pénitentiaires d'insertion
et de probation afin de compléter les dossiers et permette
l'individualisation de leur prise en charge

B2: Préfets et administrations publiques de l'Etat saisis dans un

cadre particulier; autorités militaires; présidents des tribuanxu et
les juges commis à la surve9illance du registre du commerce;
présidents de conseils départementaux saisis d'une demande
Condamnations et autres mentions
d'agrément en vue d'une adoption; autorités compétente
effacées après un délai de 40 ans à
désignées par le ministre de la Justice ds le cadre d'une
compter de la dernière condamnation
convention internationale; autorités compétentes pour recevoir
Cependant, certaines mentions
déclarations de candidatures à une élection; es dirigeants de
peuvent être effacées en raison d'une
personnes morales de droit public ou privé exerçant auprès des
amnistie, réhabilitation judiciaire
mineurs une activité culturelle, éducative ou sociale; accpes à
Condamnations après une
l'emploi public, contrôle de professions agrémentées ds le cas
composition pénale: données
d'une inscription ou pour des poursuite disciplinaires,
conservées 3 ans
administration publique en charge de la police des étrangers,
Condamnations prononcées pour
adm. pour port d0armes, administration procédures de
contravention de police: conservées 3
changement de nom, d'acquisition de perte ou déchéance de
ans
nationalité française; adm pénitenciaire, pour les administrations
de l’État, aux collectivités territoriales et à leurs
établissements publics ainsi qu’aux établissements de santé,
sociaux et médico-sociaux pour le contrôle de l’exercice
d’emplois dans leurs services impliquant un contact habituel
avec des mineurs.

B3: confidentiel et strictement personnele. Seulement pour

l'intéresser
Reconaissance facialem règlement n°2019/816 Peut être consulté lors du recrutement pour des postes qui
du Parlement européen et du Conseil du 17 Même que pour le casier judiciaire nécessitent des contacts avec des enfants, procédures de
avril 2019 naturalisation, demandes d'asile, licence d''arme à feu, adoption

10 ans à partir de la dernière

Seul les juges, procureurs, greffiers et éducateurs de la
modification du fichier
protection judiciaire de la jeunesse
20 à 30 ans en cas de condamnation à
LRPPN et LRPGN Et les avocats, juges d'instruction et policiers qui agissent sous
une peine criminelle, crime
leur contrôle, certaines association d'aide aux victimes,
imprescriptible ou terrorisme ou trafic
administration pénitentiaire
de stupéfiants

5 as à compter de la date à laquelle la

décision du tribunal de police ou de la
Greffes, magistrats des tribunaux de police
cour d'appel est devenue définitive

Jusqu'à la fin de l'éxecution de la

Magistrats, greffiers, avocats, huissiers etc
peinne
 Jusqu'à extension de l'action publique,
ou de la peine, ou sa prescription.
Magistrats, pour les procédures dont il sont saisis, greffiers,
LRPPN, LRPGN Les minutes d'un jugement 6 ans après délégués du procureur chargés de la mise en oeuvre des
le prononcé. Puis , archivées "en base alternatives aux poursuites, avocats
inactive pour leur durée d’utilité
administrative »

Immédiatement supprimées lorsque

classement sans suite, non-lui, relaxe
ou acquittement.
Juges et procureurs
Si pers majeur, 30 ans à compter du
jour de l'examen
15 ans pour mineurs

Jusqu'à la majorité. Mais si il y a encore

une procédure ouverte cnotre lui à la Avocats, protection judiciaire de la jeunesse, juges d'instruction,
WINEURS
majorité, jusqu'au jugement ou peine juge des enfants et mineur lui même.
exécutée

Procureurs, juges d'application des peines, juges des libertés et

de la détention, juges d'instruction, SPIP, directeurs de prison,
5 ans à compter de la fin de la peine
protection judiciaire de la jeunesse, greffe, et certains gardes de
prisons
 arrêté du 20 février 2003 ne prévoierait
aucune durée de conservation des Administration pénitentiaire, directeurs de prisons, magistrats,
GENESIS
données, et qu’il semble qu’aucun greffiers, police
autre texte ne prévoit cette durée.

Personnels des UCSA, SMPR, UHSI, UHSA, préfets, avocats,

maires (lors de modification d'état civil), policiers lorsque
2 ans à compter de la levée d'écrou permission de sortie, juridictionns étrangères, Pôle Emploi,
Missions locales, douane, CAF, institution de retraine et aux
organismes de formations (pas toutes les infos)
Mention retirée lorsque le ou la détenu
sort du DPS

2 ans afin de créer un algorithme

permettant notamment la création d'un
logiciel permettant d'évaluer
automatiquement le montant de
dommage sintérêts auquel une victime
peut prétendre.

10 ans pour mineur, 20 pour majeur.

Effacement automatique si non-lieu ou Policiers et maires
acquittement
 Autorités judiciaires
OPJ uniquement procédures concernant crime d'atteinte à la
vie, enlèvement, séquestration ou infraction sexuelles dans le
cadre des procédures de justification et de changement
d'adresse
OPJ dans le cadre d'une enquête de flagrance, enquête
20 ans et 30 ans si un crime puni de 10
préliminaire ou commission rogatoire
ans d'emprisonnement
Préfets et certains agents individuellement habilités à l'occasion
10 ans lorsque le mineur
des décisions administratives de recrutement, d'agrément mais
seulement à partir de l'identité de la personne
Magistrats et OPJ habilités peuvent consulter le fichier à partir
de plusieurs critères (ex: nature des infractions, adresses
successives...)
Maires et présidents de Conseil général et régional
Tout dossier qui n'a fait l'objet d'aucune mise à
jour dans un délai de cinq ans à compter de
l'enregistrement des premières données qu'il
contient est effacé, sauf exceptions listées à
Les services de l'administration centrale du ministère de l'intérieur, compétents
l’article R.611-7-1 du CESEDA.
pour l'application de la réglementation relative aux étrangers, ainsi que les
services des préfectures et sous-préfectures compétents en la matière.
Les données relatives aux personnes ayant fait
l'objet d'une mesure d'assistance éducative,
Les magistrats de l'ordre judiciaire, les agents des représentations diplomatiques
prononcée par l'autorité judiciaire saisie par
et consulaires qui instruisent des demandes de visas de long séjour et,
l'intéressé, sont effacées dès la notification au
seulement en vue de vérifier la régularité du séjour des ressortissants étrangers
préfet de département et, à Paris, au préfet de
en France, les services de police nationale et de gendarmerie nationale, peuvent
police de la date de cette mesure d'assistance
également consulter le fichier national.
éducative.
L'OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) est destinataire
de certaines informations relatives à l'état civil et au numéro d'identification
Les données relatives aux personnes ayant
AGDREF.
acquis la nationalité française sont effacées au
terme d'un délai d'un an à compter du décret de
Les inspecteurs du travail et les contrôleurs du travail ont également accès à
naturalisation ou au terme d'un délai de six mois
l’autorisation de séjour obtenue
après la date d'enregistrement en cas de
déclaration de nationalité.
organismes chargés de la gestion d’un régime obligatoire de sécurité sociale et
par le Pôle Emploi,
Les données relatives à l'éloignement sont, en
cas de délivrance d'une carte de séjour, effacées
agents chargés de la mise en œuvre de la protection de l'enfance,
sans délai dès la délivrance de la carte de séjour.
individuellement désignés et spécialement habilités par le président du conseil
départemental
Les nom, prénom et adresse de la personne qui
héberge un étranger assigné à résidence sont
effacés sans délai après la fin de l'assignation à
résidence.
services de police, de gendarmerie et des douanes, ainsi que par les services de
sécurité et de renseignement spécialisés.
Croisements

Croisements

- Ne peut donner lieu à aucune interconnextion avec fichiers de

dépendant pas du ministère de la justice (CPP, art. 777-3)
- Donc oui pour par ex. APPI.
- Loi programmation 2018-2022 et réforme pour la justice 23
mars 2018: peut recevoir les données d'un fichier ou traitement
de données à caractère pers. détenu par un service de l'état,
mais l'inverse n'est pas possible (CPP. art 777-3)
Directement reliée au fichier Application des Peines, Probation
et Insertion (APPI) ainsi qu'au Casier Judiciaire

Futur interconnexion avec TAJ, qui permet une mise à jour

automatique des suites judiciaires dans le TAJ L’application
CASSIOPÉE ne concerne actuellement que les juridictions de
première instance, de sorte que les décisions des cours d’appel
ne seront pas intégrées directement au TAJ.
Ce fichier est automatiquement interconnecté avec LRPPN et
LRPGN pour les affaires classées sans suite et les alternatives
aux pousuites.
Il permet aussi aux magistrats d’interroger le TAJ, le casier
judiciaire, le FAED, le FNAEG, CASSIOPEE et WINEURS.

CASSIOPÉE

CASSIOPÉE, GIDE et le casier judiciaire.

Complémentarité avec fichiers TAJ, S, FSPRT.
Toute personne inscriit au FIJAIT l'est au FPR
 Information générale
Nom du Fichier Autorité en charge Historique de création
Fichiers de Police: Administratifs et généraux

La première main courante

informatisée (MCI) fut conçue en
1990 par la direction centrale de la
sécurité publique (DCSP) puis
réglementée par un arrê- té du 24
février 1995, avec pour finalité «
d’une part, de gérer les
événements de manière
chronologique pour faciliter
ensuite les recherches
Main courante informatisée (N- Directeur général de la police opérationnelles et la production de
MCI) nationale statistiques, d’autre part, de
permettre une gestion nominative
de l’activité du personnel en
fonction des règles d’emploi en
vigueur » (art. 1er). Son emploi a
été généralisé à partir du 1er
janvier 2005 dans l’ensemble des
circonscriptions de sécurité
publique (BAUER, SOULLEZ et
VENTRE, op. cit. [supra, no 40], p.
16. –

GendNotes Gendarmerie
Information de la gestion des
Police
gardes à vue (iGAV)

Le fichier a été créé par l’arrêté du

Ministère de l'intérieur - Code
Accès aux Dossiers de 13 octobre 2004. Il s’agissait
national de traîtement de
Contraventions (ADOC) d’enregistrer les infractions des
rennes
radars automatiques

A l'origine, fichier de santé.

Cependant son utilisation lors des
manif en fait un "mouchard à
l'intérieur des hopitaux"
Système d'info pour le suivi des Il a été créé par le décret n°2018-
Ministère de la Santé
victimes (SINUS, SI-VIC) 175 du 9 mars 2018 et s’insère
dans le dispositif ORSAN (à la
base, l’organisation des secours
en cas de catastrophe climatique,
d’épidémie ou d’attentat).
 Créé une première fois par le
décret du 29 mars 1993 puis
abrogé par décret le 6 juin 2011 -
AGDREF (application de gestion Ministère de l'intérieur - refonte d'AGDREF en 2011 pour
des dossiers des ressortissants direction générale des étrangers remplacer l'application ELOI qui
étrangers en France) en France (DGEF) traite de l'éloignement des
étrangers se maintenant de
manière irrégulière sur le territoire
français

AGRIPPA (application de gestion

du répertoire informatisé des
Ministère de l'intérieur
propriétaires et possesseurs
d’armes)
 Information sur les données
Aticles et But poursuivi Informations collectées

- Idéntité, date de naissance. adresse, nmr.

Arrêté du 22 juin 2011 modifié par
tel, adresse électronique, catégorie (requérant,
l'arrêté du 0 août 2016
témoin, victime, auteur=, filiation si mineure,
La réglementation applicable a été
nationalité,,
modifiée par un arrêté du 22 juin 2011
de tous les individus concernés par un
instaurant la « nouvelle main courante
"événements", en tant que requérant, témoins
in- formatisée » (N-MCI, JO 7 juill.) :
ou victime.
CENTRALISATION DES DONNËES
AU NIVEAU NATIONAL
Les agents ont un champs libre pour décrire
les détails qu’ils veulent sur l’événement
Recensér les données sur les
enregistré dans la fiche.
déclarations de plaignant: Suivi des
L'arrÊté de 2011 done la possibilité
mains courantees et le contrôle de
d'enregistrer l'identité de toutes les personnes
l'activité desf lics.
accueillies dans un service de police, sexe et
motif de la visite.

"ensemble des éléments relatifs aux

personnes, aux lieux ou aux objets qui sont
receuillis"

+ toutes info relatives aux différents

procédures, lors des GAV et "lors du
décret nº2020-151 du 20 février 2020. traitement de certaines infractions relatives à
Application mobile de prise de notes sur la police de la route" (pas dinfos sur
leur smartphone au cours de toutes lesquelles).
leurs missions et de leur donner la +photographie de la personne
possibilité de transmettre aux +
procureurs. les données relatives à « la prétendue origine
raciale ou ethnique, aux opinions politiques,
philosophiques ou religieuses, à
l'appartenance syndicale, à la santé ou à la vie
sexuelle ou l'orientation sexuelle ».

La seule limite est celle du "strictement

nécessaire"
 -état civil
- Photographie
- atécédents judiciaires
- état de santé
- raisons de la GAV
- circonstances de l'interpellation
- info sur la GAV
Gestion et suivi des GAV - nom avocat/médecin, avis du mécedin...
- info sur "« la prétendue origine raciale ou
décret nº2016-1447 du 26 octobre 2016 l'origine ethnique, les opinions politiques, les
et apparaît article s R15-33-77 et convictions religieuses ou philosophiques ou
suivants du code de procédure pénale l'appartenance syndicale d'une personne
physique ou de traiter des données
génétiques, des données biométriques aux
fins d'identifier une personne physique de
manière unique, des données concernant la
santé ou des données concernant la vie
sexuelle ou l'orientation sexuelle d'une
personne physique. "

Arrêté 14 avril 2020 : enregistrer

toutes les infractions faisant objet d'une
procédure d'amende forfaitaires.
Enrigistrer les infractions de radars
automatiques.
Pendant confinement 2020, utilisé
- photo des véhicule prise par les radars, lieu,
illégalement pour enregistrer les
heure, plaque d'immatriculation
contraventions de non-respect de
- nature de l'infraction
confinement afin de pénaliser (mettre
- nom des agents verbalisateurs
en prison cf) personnes qui étaient
- nom, prénom, identité des fauteurs
verbalisées à 4 reprises pdt 30jours
- info relatives au permis de conduire,
Du coup, le 14 avril 2020, un nouvel
véhicule, paiement des amendes, retraits de
arrêté est publié. Désormais, ce fichier
points, contestation de l'infraction, montant de
peut enregistrer toutes les infractions
l'amende
faisant l’objet d’une procédure
- ficher les ascendants du conducteur
d’amende forfaitaire (contraventionnelle
et délictuelle).
Les délits concernés ne sont pas
nombreux- importants : conduite sans
permis, conduite sans assurance,
violation du confinement, et surtout
consommation de stupéfiants.

SINUS: arrêté du 17 février 2010 du

ministre de l’intérieur
Mais utilisé pour fichiers les
manifestants qui se rendent à l'hopital:
Deveu un outil auxiliaire pour la police
nationale. le numero SINUS est utilisé.
 Le traitement AGDREF rassemble à la fois
des fichiers départementaux, gérés par les
préfectures, et un fichier national géré par le
ministère de l’Intérieur.
Les images numérisées de la photographie
et des empreintes digitales des dix doigts des
étrangers dans les situations visées aux 1° à
Articles R 611-1 et s. du CESEDA
4° de l’article R.611-2 du CESEDA
Décret du 18 février 2013
Les informations enregistrées concernent
Décret du 08 juin 2011
l’état civil du demandeur, sa nationalité, sa
situation de famille, son adresse, les
Garantir le droit au séjour des
conditions de son entrée en France (entrée
ressortissants étrangers en situation
régulière ou irrégulière, regroupement familial),
régulière et lutter contre l’entrée et le
sa profession, sa situation administrative
séjour irréguliers en France des
(carte de séjour, carte de résident, demande
ressortissants étrangers
de naturalisation, demande d'asile, refus de
séjour, reconduite à la frontière, visa de sortie-
retour et contentieux). Un numéro
d’identification national permanent est attribué
à chaque ressortissant étranger figurant dans
le traitement.

Arrêté du 15 novembre 2007 portant

création de l’application de gestion du
répertoire informatisé des propriétaires
et possesseurs d’armes
Information sur les données
Temps de conservation des
Dispositifs utilisés
données

Les données recueillies lorsqu’une

personne se rend dans un
commissariat sans déposer de main
courante ou de plainte sont
conservées pendant 1 an, puis elles
sont anonymisées et conservées à des
fins statistiques.
Les autres données sont conservées
pendant 5 ans.

Info peuvent être communiqué en

demandant à la Direction Générale de
la Poice Nationale

3 mois qui peuvent être prolongés à

chaque nouveau fait consigné dans la
même fiche lors de ce délai.
1an mx
10 ans.
1ère année: toutes les pers y ont
accès
9 dernières années: seuls supérieurs
des policiers et gendarmes, IGGN,
IGPN, CGLPL, DDD, magistrats
chargés de controler la GAV

10 ans pour les délits et les

contraventions au code de la route.
Les autres contraventions sont
conservées 5 ans

SINUS: 1 mois (arrêté du 17 février

2010 du ministre de l'intérieur)

SI-VIC: le temps de la prise en charge

de la personne ds le système de santé
(présence à l'hopital, mais prolongé en
cas de consultations ultérieurs?)
Tout dossier n'ayant fait l'objet
d'aucune mise à jour dans un délai de
cinq ans à compter de l'enregistrement
des premières données est effacé
 Croisements
Accès aux fichiers
Croisements

les agents des services de la police

nationale individuellement désignés et
spécia- lement habilités (art. 4)

Pour éviter les consultations

abusives, celles-ci font l’ob- jet d’un
enregistrement comportant
l’identifiant du consultant, la date et
l’heure de la consultation:

Il semblerait qu’en fonction de la

direction à laquelle il est rattaché, de
sa position hiérarchique et de ses
Traiitement N-MCI interconnecté avec le
fonctions, « un utilisateur n’accédera
traitement PEGASE (pilotage des événements,
qu’à certaines données du traitement
gestion de l'activité et sécurisation des
N-MCI en consultation, voire en
équipages). Régit par un arrêté du 21 janvier
modification.
2008 est mis en œuvre au sein des centres
les informations contenues dans la
d’information et de commandement de la police
MCI peuvent être transmises à tout
natio- nale, notamment pour gérer les sollicitations
autre agent d’un service de la police
téléphoniques (ap- pels du « 17 ») et la
nationale ou militaire de la
transmission des missions sur les terminaux
gendarmerie nationale « pour les
embarqués dans les véhicules de patrouille
seules recherches relevant de ses
géolocalisés.
attributions et dans la limite du besoin
d’en
Les données peuvent également être
communi- quées aux intervenants
sociaux affectés au sein des
commissa- riats de police employés
par une association ou un organisme
ayant signé une convention de mise à
disposition et de partena- riat avec
l’État dans le cadre de l’exercice de
missions d’aide aux victimes et de
prévention de la délinquance.

LRPGN: Photos et informations transmises au

Gendarmes, procureurs, préfet et le
LRPGN, qui les transmets à son tour au TAJ si les
maire
gendarmes décident d'ouvrir une procédure.
Police, gendarmes qui interviennet ds
la GAV, supérieurs, IGGN, IGP,
CGLPN, DDD, magistrats qui
contrôlent la GAV

agents du Centre national des

Avec le fichier national des immatriculation,
traitements, juges et procureurs, OPJ
FNPC, fichiers des entreprises de location de
et APJ, APJ adjoints, gardes
voiture, MINOS, Numérisation des procédures
champêtres, agents de surveillance
pénales, SIV, TAJ, CASSIOPEE, fichier de
de la voie publique, préfets, ministère
véhicules terrestres à mmoteur assurés, base de
de l'intérieur pour la délivrance des
satellite des véhicules volés
permis de conduire
Agents du ministère de l'intérieur, de
l'Europe et des affaires étrangères,
des douanes, de la police et de la
gendarmerie nationales, des
préfectures pour les besoins exclusifs Interconnexions autorisées
de leurs missions liées à l'entrée, au AGDREF est interconnecté avec le
séjour ou à l'éloignement et certaines FPR qui est systématiquement consulté avant la
données sont accessibles aux agents délivrance du récépissé de demande de titre de
de l'OFII, de l'OFPRA, de Pôle séjour
Emploi, des inspecteurs du travail et
des agens de coopération
internationale en matière de lutte
contre l'immigration irrégulière
 Information générale
Nom du Fichier Autorité en charge Historique de création
Fichiers de police d'Identification

Premiers fichiers utilisant les

Fichier des empreintes empreintes digitales remontent
Police judiciaire
digitales (Faed) à 1904-1907

Service central de la
police technique et Créer en 1998 loi n°98-468 du
Fichier national scientifique en charge 17 juin 1998
automatisé des du traitement des infos relative à la prévention et à la
empreintes génétiques répression des infractions
(FNAEG) Contrôe: Magistrat du sexuelles.. Extension du fichier
parquet nommé pour 3 par différentes lois
ans + CNIL
 Ministère de l'intérieuur
Fichiers d'analyse sérielle
- Police judiciaire

FNIS (fichier national des

DCSP, DCRG,
personnes interdites de
préfecture de police
stade)

Lecture Automatisée des

Plaques d'Immatriculation
(LAPI)
 créé en 2014 (arrêté du 17 mars
Fichier des Objets et Ministère de l'intérieur 2014) à titre expérimental, et est
Véhicules signalés - Direction générale de définitif depuis 2017 (arrêté du 7
(FOVeS) la police nationale juillet 2017). Il remplace l’ancien
Fichier des véhicules volés.

Créé en 2016: rassemble les

Ministère de l'intérieur
Fichier des titres donnée du fichier national de
- Service des
électroniques sécurisés gestion qui concernait la carte
passeports et de la
(TES) d'identité et l'ancien TES qui
carte d'identité
concernait les passeports
 Information sur les données
Aticles et But poursuivi Informations collectées Dispositifs utilisés

la procédure, clichés
anthropométrique

quiconque soupçonné d’un crime

ou d’un délit dans une enquête
de flagrance (article 55-1 du code
de procédure pénale)

une enquête préliminaire (article

76-1 du code de procédure
pénale)

ou condamné pour un crime ou

un délit, ou lors d’une vérification
Décret n°87-249 du 8 avril 1987 d’identité au commissariat d’une
Objectif: faciliter l’identification des personne française (article 78-3
auteurs de crimes et de délits, du code de procédure pénale)
faciliter la poursuite, instruction et Des termminaux de
jugement ou étrangère (articles L611-1-1, signalisation (dans 58pourcent
L611-3, L611-4 du Code de des cas en 2009): système
l’entrée et du séjour des MetaMorpho
étrangers et des demandeurs
d’asile).

Des établissements pénitentiaires

" en vue de s'assurer de l'identité
des détenus

mémoriser les traces et les

empreintes digitales et palmaires
transmises par des organismes
de coopération in- ternationale en
matière de police judiciaire ou
des services de police étrangers
en application d’engagements
internationaux.

Les empreintes peuvent aussi

ADN
articles 706-54 et suivants et
R53-9 et suivants du code de 2017: rechercher dans le FNAEG
procédure pénale. les personnes susceptibles d’être CHEOPS
apparentées à la personne dont
Outil d'identification généralisé l’ADN inconnu a été retrouvé sur
les lieux du crime
 peuvent contenir « la prétendue
origine raciale ou l'origine
ethnique, les opinions politiques,
article 230-12 du code de les convictions religieuses ou
procédure pénale. philosophiques ou l'appartenance
syndicale d'une personne
Infractions punies d'au moins 5 ans physique ou de traiter des
d'emprisonnement: Concerne les données génétiques, des
personnes visées comme auteurs données biométriques aux fins
et complices par des enquêtes de d'identifier une personne
flagrance, préliminaires, physique de manière unique, des
commissions rogatoires, personnes données concernant la santé ou
susceptibles de fournir des info et des données concernant la vie
les victimes sexuelle ou l'orientation sexuelle
Aussi les personnes disparues dont d'une personne physique. »
on recherche les causes de la mort (article 6 de la loi du 6 janvier
1978 et article 230-12 du code de
procédure pénale).

Arrêté du 28 août 2007

Prévenir et lutter contre les Identité, adresse, club de

violences lors de manifestations supporters et photographie des
Interdiction d'utiliser un dispositif
sportives notamment en personnes concernées ainsi que
de reconnaissance faciale
garantissant la pleine exécution les données relatives à
des mesures d’interdictions l'interdiction
administratives et judiciaires de
stade

Le fichier contient les photos des

plaques d’immatriculation, le
numéro d’immatriculation, la
photo du véhicule et de ses
occupants, la date et l’heure de la
arrêté du 18 mai 2009 photo et sa géolocalisation.
Si le numéro d’immatriculation
Système de Traitement Central
Répression du terrorisme, de la correspond à un véhicule
LAPI (STCL)
criminalité organisée, du vol et du enregistré dans le FoVES ou
recel de véhicules dans N-SIS II, le fichier contient
également le motif du
signalement au FoVES ou dans
N-SIS II et la conduite à tenir pour
les flics face au véhicule.
 celles relatives à des vols, aux
déclarations de perte, aux
invalidations de documents et à
arrêté du 7 juillet 2017
toutes les mesures de
retrouver les objets et les véhicules
surveillances mises en œuvre par CHEOPS
volés, et surveiller les objets et les
la police, la gendarmerie et les
véhicules signalés.
douanes (article 2 de l’arrêté du 7
juillet 2017). Il est bien sûr en lien
avec les polices étrangères.

Etat civil, couleur des yeux, taille,

domicile, filiation, images
décret n°2016-1460 du 28 octobre
numérisées du visage,
2016
empreintes digitales et signature,
email ou téléphone
es données Croisements
Temps de conservation des Accès aux fichiers
Croisements
données

Par défaut : 15 ans

Accès aux fichiers :
Mais peut varier à 25ans (viole,
- Fonctionnaires de police et
meurtre sur mineure, torture, traffic, Ce fichier ne peut faire l’objet
gendarme à la demande de
terrorisme, aide à l'entrée ou séjour d’aucune interconnexion,
l'autorité judiciaires, militaires
des étrangers en BO...) rapprochement ou d’aucune
- OPJ en vue de vérifié identité si
Mineur: 10ans autre forme de mise en
la personne est dans l'impossibilité
relation avec un autre
de justifier son identité (art. 78-3
Effacement automatique en cas de traitement automatisé
CPP)
relaxe, acquittement devenue d’informations nominatives
definitive. (Mais pas d'info sur (art. 9).
comment le service gestionnaire est Pourtant, par l'alimentation via
Interdit pour consultation enquêtes
informé) LRPGN et LRPPN, croisement
administratives
Automatique avec une dérogation avec le TAJ
possible en cas de non-lieu et
Interconnextion: CASSIOPE
classement sans suite.

Accès aux fichiers: Service central

de la police technique et
scientifique, police nationale,
gendarmerie nationale affectés
dans le service mettant en oeuvre
40 ans
le traitement, OPJ (seulement aux
Mais si données prélevée pour une
données état civil d'une personne)
personne suspectée d'un crime/délit
Service central de préservation
qui n'a pas été condamné, conservé
des prélèvements biologoqies
25 ans
Agents habilités d'organisme de
coopération internationale.
20 ans pour les personnes à
l’encontre desquelles il existe des
Rapport parlementaire
indices graves et concordants
d’information sur les fichiers:
interconnexion entre FAED,
FNAEG et TAJ pourrait voir le jour
15 ans à compter de la clôture de
l’enquête pour les délits, 20 ans à
compter de la clôture de l’enquête
pour les crimes.

Préfets, autorités judiciaires,

gendarmes habilités, fédérations
Personnes interdites de stade
5 ans à compter de la dernière sportives agréées, organisme de
figurent également dans le
mesure d'interdiction coopération internationale en
FPR
matière de police judiciaire et les
services de police étrangers

8 jours
En rapprochement avec FoVES, N- Police, douane, gendarme FoVES et N-SIS II.
SIS II : 1 mois
En ce qui concerne les objets et
véhicules volés, les données sont
concernées pendant : 50 Le décret qui l'encadre ne fait
ans pour les armes, munitions, référence à aucune
explosifs, bijoux, montres, objets interconnexion Mais
d’art ; 20 ans pour les billets de croisements avec : TAJ, LAPI,
banque ; 10 ans pour les véhicules, SIV, Système de contrôle
containers, documents, plaques automatisé, BSVV, ACCReD,
d’immatriculation, moteurs de bateau N-SIS, TES, LRPN-LRPGN,
; 5 ans pour tout le reste. ASF, FAETON, AGRIPA,
En ce qui concerne les objets et API/PNR, DOCVERIF,
véhicules perdus, les données sont
conservées pendant 50 ans pour les il peut être consulté en cas
armes, 10 ans pour les documents. d’enquête administrative:
En ce qui concerne les objets et activités citées aux articles
véhicules surveillés, les données L114-1, L114-2 et L211- 11-1
sont conservées pendant 6 mois du code de la sécurité
renouvelables. intérieure. C’est donc à la fois
un fichier de police et un
au moment de l’effacement des fichier de renseignement.
données, celles-ci ne sont pas
supprimées... elles sont archivées
pour une durée de 10 ans ! (article 5
de l’arrêté du 7 juillet 2017).

Le FPR est consulté lors de la

demande d'une carte d'identité
Service des passeports et de la
ou d'un passeport
Données conservées 15 ans s'il carte d'identité mais aussi DGSI,
Interconnexion avec l'ALICEM
s'agit d'un passeporta DGSE, DNRED, agents français
(fichage par ALICEM
20 ans s'il s'agit d'une carte d'identité en relation avec INTERPOL et N-
volontaire: il faut créer un
SIS II
compte ALICEM sur
l'application)
 Information générale
Nom du Fichier Autorité en charge
Fichiers police: D'antécédents

Traitement d'antécédent judiciaire (TAJ) Police judiciaire (ministère de l'intérieur).

OSIRIS Ministère de l'intérieur
ormation générale
Historique de création Aticles et But poursuivi

articles 230-6 à 230-11 du Code de

procédure pénale
Fusion du système de traitement des
infractions constatées décret no 2012-652 du 4 mai 2012
(Stic) de la police + Système judiciaire crée le TAJ (décret du 20 novembre
de documentation et d'exploitation 2006 n°2006-1411 a proclamé
(Judex) de la gendarmerie. (JUDEX avait juridiquement le JUDEX - l'ancien
existé officieusement pendant 20ans) fichier d'antécédants de la gendarmerie
La CNIL aurait considéré que la reprise - développé officieusement depuis
des données du STIC et JUDEX ne 1986)
pourrait être envisageable qu'avec un
important travail de mise à jour sur les « fournir aux enquêteurs de la police et
données reprise, ce qui n'a pas été fait. de la gendarmerie nationales ain- si
que de la douane judiciaire une aide à
faciliter la constatation des infractions à l’enquête judiciaire, afin de faciliter la
la loi pénale constatation des infractions, le
rassemblement des preuves de ces
infractions et la recherche de leur
auteur »: art. R. 40-23 CPP
 arrêté du 12 janvier 2016

"Officiellement, il s’agit d’évaluer la

situation nationale sur l’activité des
services de police en matière de
stupéfiants et d’établir des statistiques.
Créé clandestinement en 2006, Cependant, l’Office central pour la
officialisé par l'arrêté du 12 janvier 2016 répression du trafic illicite de
du ministère de l'intérieur stupéfiants (OCRTIS) le présente lui-
même comme un fichier d’antécédents
judiciaires, nominatif." cf. lyon

Les données sont normalement utilisés

pour statistique, mais en vrai c'est un
fichier d'antécédents parallèle au TAJ ?
 Information sur les données
Informations collectées Dispositifs utilisés

Reconnaissance faciales ( article

R40-26 1° et 3° du code de
procédure pénale)
concerne les personnes suspectées d’avoir
Pour faire ressortir liens et
commis une infraction en tant qu’auteur ou
similitudes entre fichiers,
complice (indices graves ou concordants
requêtes périodiques et
rendant vraisemblable qu'elles aient pu
automatisées peuvent avoir lieu:
participer à la commission d'un crime ou d'un
photographie du visage,
délit), ainsi que les victimes.
signalement des personnes,
- idendité
mode opératoire, mobile, nature
- surnom / alias
de l'infraction, date et lieu des
- date et lieu de naissance
faits (pas introduit dans la loi
- profssion
l'interdiction de sélectionner une
- situation familiale
catégorie particulière de
- nationalité
personnes à partir de données
- filiation
sensibles malgré
- adresse, tel, @
recommandation de la CNIL)
- faits reprochés
- caractéristiques physiques
Le TAJ est alimenté via
- dates des infractions supposées
l’application GASPARD NG, qui
- données et images relatives etc....
permet d’alimenter simultanément
le TAJ et le FAED (mais pas le
Peut contenir des données sensibles si ces
FNAEG).
données "résultent de la nature ou des
circonstances de l'infraction ou se rapportent
LRPPN et LRPGN qui alimentent
à des signes physiques particuliers, objectifs
automatiquement le TAJ, Fichier
et permanents, en tant qu'éléments de
des Objets et Véhicules Signalés
signalement des personnes, dès lors que ces
(FOVeS) et CASSIOPEE, et
éléments son nécessaires"
échangent des informations avec
GASPARD NG (le logiciel qui
permet de remplir simultanément
le TAJ et le FAED)
- Données nominatives (nom, adresse...)
- sasies (drogue, armes... et infos)
- info sur la procédure
nnées Croisements
Accès aux fichiers
Temps de conservation des données

TAJ, alors même que ce n’est toujours pas le

cas en pratique (CE 11 avr. 2014, req. no
360759).

Problématique: procureurs ont en effet

développé des « directives » ou « instructions
jusqu'à 40 ans "lorsqu'elles ne sont pas
permanentes » qui se pré- sentent comme
relativement indéterminées" ([Link])
des barèmes, indiquant aux forces de police
les orientations procédurales, voire la
Par défaut pour une personne majeure
sanction qu’ils devront eux-mêmes mettre à
mise en cause (suspecté/condamné) 20
exécution, selon des critères tenant aux taux
ans (article R40-27 du code de
d’alcoolémie, à la nature et à la quantité de
procédure pénale)
stupéfiants, à la valeur des biens dérobés, à
la nature des armes, aux antécé- dents de
Relaxe ou acquittement: Effacée, sauf si
l’auteur, etc. or la police et la gendarmerie
le procureur s'y oppose (elle reste
nationales ne disposent ni d’un accès au
inscrite mais inaccessible lors d'une
casier judiciaire ni d’un accès au bureau
enquête administrative)
d’ordre national pour connaître les décisions
Circulaire du ministère de la justice (8
antérieures des juridic- tions pénales, qu’il
août 2014): maintien données pour
s’agisse de condamnations proprement dites
raisons tenant à la finalité du fichier vise
ou de simples alternatives aux poursuites.
principalement les hypothèses
Pour évaluer les antécédents du mis en
d'irresponsabilité pénale telles que la
cause, qui constituent un critère figurant
contrainte, l'état de nécessité ou légitime
systématiquement dans les directives
défense
permanentes, ceux-ci ne disposent donc que
de leurs fichiers d’antécédents. Dans des
OOrdonnance de non-lieu ou
directives locales que nous avons pu
classement sans suite: mention (reste
consulter, la présence de mentions au STIC
inscrite mais inaccessible lors d'une
constituait le premier critère d’orientation
enquête administrative) mais on peut
défini par le parquet. Or, cette pratique est
demandé au procureur de la repu
incontestablement contraire aux dispositions
l'effacement
textuelles applicables. Au titre des finalités
assignées aux fichiers d’antécédents, l’article
230-8 du code de procédure pénale ne
mentionne que la constatation des infractions
à la loi pénale, le rassemblement des preuves
et la recherche de leurs auteurs. Le choix de
la procédure de jugement et de la sanction
30 ans, sauf données personnelles
effacées au bout d'un an
Croisements
Croisements

d'identification et d'antécédents
(FAED, FNAEG, TAJ), La collecte
des données s’opère
automatiquement par la mise en
relation du TAJ avec les traitements
de rédaction des procédures
LRPPN et LRPGN de la
gendarmerie, créés par les décrets
no 2011-110 et no 2011-111 du 27
janvier 2011 (JO 29 janv.).
Si les données renseignées dans
les logiciels de rédaction des
procédures relatives aux faits et aux
victimes sont transmises en temps
réel, celles concernant les
personnes mises en cause ne le
sont que lors de la clôture, partielle
ou dé- finitive, de la procédure.
Ainsi, ce n’est qu’à l’occasion de la
validation, dans la police nationale,
du compte rendu d’enquête et, dans
la gendarmerie nationale, du
bordereau d’envoi judiciaire que les
données relatives à ces personnes
sont transmises au traitement.

FOVeS, ACCReD,

Futur interconnexion avec

CASSIOPE qui permettrait une
mise à jour automatique des suites
judiciaires dans le TAJ mais ne
concerneront que les affaires
pénales à venir
 Information générale
Nom du Fichier Autorité en charge
Fichiers de renseignement

Ministère de l'intérieur -
Direction générale de la
Fichier des personnes recherchée (FPR) police nationale et de la
direction générale de la
gendarmerie nationale

Ministère de l'intérieur,
Fichier enquêtes administratives liées à Direction centrale de la
la sécurités publique (EASP) sécurité publique et par la
Préfecture de Police
Fichiers de prévention des atteintes à la
Ministère de l'intérieur
sécurtié publique de la police (Pasp)

Gestion de l'informtion et prévention des Gendarmerie

atteintes à la sécurité publique (Gipasp) DGGN
Centralisation du renseignement
Direction générale de la
intérieur pour la sécurité du territoire et
sécurité intérieure (DGSI)
les intérêts nationaux (Cristina)

Préfecture de police de
Gestion du terrorisme et des
Paris
extrémismes violents (Gesterext)

Ministère de l'intérieur -
Direction générale de la
police nationale. Unité de
Coordination de la Lutte
Antiterroriste UCLA (service
Fichier de traitement des signalés pour
de renseignement issu des
la prévention et la radicalisation à
RG créé en 1984=
caractère terrorise (FSPRT)
DGSI pour les personnes
les plus dangeureuses et
les autres Service Central
du Renseignement
Territorial (SCRT)

Ssuivi des personnes placées sous main

de justice et destiné à la prévention des Direction de l’administration
atteintes à la sécurité pénitentiaire et à pénitentiaire
la sécurité publique (CAR)

le fichier relatif à l’assistance au suivi du

Protection judiciaire de la
traitement de la radicalisation en
jeunesse (PJJ)
services éducatifs (Astree)

"Biopex" Fichier d’informations Direction du renseignement

nominatives militaire (DRM)
Fichier d'information nominatives de la
DGSE
DGSE

Fichier de la DGSE DGSE

Ministère des Armées -

DOREMI Direction du renseignement
militaire

Ministère des Armées -

Fichier des personnes étrangères de la
Direction du renseignement
Direction du renseignement militaire
militaire

Direction du renseignement
Système d'information du renseignement
et de la sécurité de la
de contre-ingérence (Sirex)
défense (DRSD)

Ministère des finances -

Direction Nationale du
BCR-DNRED
Renseignement et des
Enquêtes Douanières

ATHEN@

Services enquêtant sur la

Fichier des brigades spécialisées (FBS) grande délinquance et le
crime organisé
Information générale
Historique de création Aticles et But poursuivi

Crée en 1969 mais légalisation en 1996

Les personnes recherchées en vertu de

décisions de justice, de décisions
administratives, ou dans le cadre d’enquêtes de
police judiciaire ont longtemps donné lieu à
l’établissement de « bulletins périodiques » puis
de « fiches si- gnalétiques » diffusés aux
services locaux de police et de gen- darmerie,
regroupés dans plus de 300 fichiers manuels
locaux avant de faire l’objet d’un fichier
automatisé en 1969.
Décret nº2010-569 du 28 mai 2010
relatif au fichier des personnes
ce fichier a longtemps été régi par simple arrêté
recherchés ; Article 230-19 du code
(Arr. du 15 mai 1996, JO 18 mai, mod. par un
de procédure pénale
arrêté du 2 sept. 2005, JO 15 oct.). Suite à la
réforme de la loi Informatique et Libertés en
2004, exigeant expressément un décret en
+ Fichage par capillarité : Personne
Conseil d’État pris après avis motivé et publié
ayant relations directes et fréquentes
de la CNIL, ce texte a été abrogé au profit du
avec celles-ci
décret no 2010-569 du 28 mai 2010 relatif au
fichier des personnes recherchées (JO 30 mai),
lui-même modifié par un décret no 2013-745 du
14 août 2013 (JO 17 août).

Loi n°2014-896 du 15 août 2014: étend champ

d'application du FPR: inscription systématique
des obligations et inter- dictions pesant sur les
personnes pour lesquelles le risque de non-
respect des décisions du juge est considéré
comme le plus élevé, de façon à faciliter ce
contrôle policier, avec la possibilité de les
interpeller et d’informer le SPIP et le juge de
l’application des peines en cas de manquement

articles R236-1 et suivants du code

de la sécurité intérieure.
Remplace EDVIRSP
Conservation des résultats des
enquêtes administratives pendant 5ans
 Collecter des informations sur les
persones qui "peuvent" porter atteinte à
la sécurité publique, « notamment »
A remplacé Edvige ((Exploitation documentaire
celles « susceptibles » d’être impliquées
et valorisation de l’information générale).
dans des actions de violences
La définition de la finalité du Pasp serait, selon
collectives et, depuis 2017, des activités
CNIL, plus restrictive que EDVIGE. « dans la
terroristes. Ministre de l'intérieur aurait
mesure où la sécurité publique peut s’analyser
dit que ser a effectuer des
comme “l’élément de l’ordre public caractérisé
rapprochements et liens entre pers.
par l’absence de périls pour la vie, la liber- té ou
groupes, faits (Gautron). Permettrant la
le droit de propriété des individus” »
PREVENTION
À la différence de ce qui était prévu pour le
fichier EDVIGE, l’en- registrement des données
motifs: actions de manifestations
relatives à la santé ou à l’orientation sexuelle a
illégales ou appels à la violence,
été prohibé.
dévoiements de la liberté d’expression,
violences en bandes, menaces sur les
Introduit par le décret no 2009-1249 du 16
institutions républicaines, pressions
octobre 2009, ce fichier est désormais régi aux
ayant pour but de créer chez des
articles R. 236-11 et suivant du code de la
personnes un état de sujétion, actes de
sécurité intérieure
violence ou vandalisme lors de
manifestations sportives

réglementé aux articles R. 236-21 et

suivant du code de la sécurité intérieure
Clóne gendarmique du PASP.
Collecter des informations sur les
persones qui "peuvent" porter atteinte à
la sécurité publique, « notamment »
celles « susceptibles » d’être impliquées
A remplacé Edvige
dans des actions de violences
Introduit par le décret no 2011-340 du 29 mars
collectives et, depuis 2017, des activités
2011
terroristes.
motifs d’atteinte à la sécurité publiques
→ radicalisation, violences urbaines,
antisémitismes, mouvements
indépendantistes, mouvements
extrémistes et comportements violents
 créé en 2008 (décret du 27 juin 2008,
modifié par le décret du 2 août 2017,
non publiés)

CE: « qu’aucun texte ni aucun principe

ne fait obligation à un dé- cret
dispensant de publication [...] d’indiquer,
même sommaire- ment, les motifs de fait
et de droit qui déterminent la décision de
dispense de publication prise par
issu d’une fusion du fichier de la DST et de l’autorité administrative » (CE 16 avr.
données des RG 2010, req. no 320196)
Il a été créé en 2008 (arrêté du 27 juin 2008 du
Ministre de l’intérieur), et est resté illégal a priori
jusqu’en 2017.
n 2017, après avis de la CNIL tenu secret
(délibération n°2017-157 du 18 mai 2017), un
décret, tenu secret aussi (n°2017-1218 du 2
août 2017) « recrée » GESTEREXT.

Décret du 2 août 2017 modifiant le décret du Collect d'info et suivi d'individus islam
5 mars 2015 portant création d'un traitement radical (Même si pas explicite dans
automatisé de données à caractère personnel l'intitulé)
dénommé « Fichier de traitement des
signalements pour la prévention de la permet d’assurer une prise en charge et
radicalisation à caractère terroriste » (FSPRT) un suivi administratif individualisé des
personnes fichées, par biais d’échange
Contenu du decret secret car " traitements qui de données entre service.
concernent « la sûreté de l’État, la défense et la
sécurité publique » "

décret n°2015-1465 du 10 novembre 2015,

non publié. L’avis n°2015-128 du 23 avril
2015 de la CNIL n’est pas publié non plus.

créé en 2017 (décret n°2017-154 du 8 février

2017, non publié tout comme l’avis de la
CNIL n°2016-334 du 10 novembre 2016)

créé en 2017 (décret n°2017-1231 du 4 août

2017, non publié)
L’avis de la CNIL n°2017-216 du 13 juillet 2017
n’est pas non plus publié.
La CNIL ne peut pas avoir accès aux locaux
dans lesquels ce fichier est mis en œuvre
(articles 1 et 3 du décret n°2007-914 du 15 mai
2007).
La CNIL ne peut pas avoir accès aux locaux
dans lesquels ce fichier est mis en œuvre
(articles 1 et 3 du décret n°2007-914 du 15 mai
2007).

Remplace fichier de renseignement militaire de

la DRM
La CNIL ne peut pas avoir accès aux locaux
dans lesquels ce fichier est mis en œuvre
(articles 1 et 3 du décret n°2007-914 du 15 mai
2007)

Il est créé en 2014 par un décret non publié, on

connaît son existence par le décret n°2014- 957
du 20 août 2014 qui ajoute ce fichier à la liste
des fichiers qui échappent au contrôle de la
CNIL.

BCR-DNRED a été créé en 2016 (décret non

Il est peut-être utilisé pour les trafics
publié n°2016-725 du 1er juin 2016), après
internationaux illicites d’argent et de
avis de la CNIL (n°2016-010 du 21 janvier 2016)
biens.
non publié.

Il a été créé en 2002 (arrêté du 17 septembre

2002), il a eu vocation à remplacer ARAMIS et
le Fichier alphabétique de renseignement de la
gendarmerie (FAR). Finalement, c’est le
système GIPASP/BDSP qui a pris la place
d’ATHEN@, d’ARAMIS et du FAR.

Créé en 1991
 Information sur les données
Informations collectées Dispositifs utilisés

Le numéro d’inscription au fichier des personnes recherchées;

L’état civil (nom, prénoms, date et lieu de naissance, filiation),
l’alias, le sexe et la nationalité; Le signalement; Les
photographies; Les motifs de la recherche (éventuellement les
actes administratifs ou judiciaires afférents); La conduite à tenir en
cas de découverte; Le service ou autorité à l’origine de
l’inscription; Les renseignements éventuels (dernière adresse
connue, par exemple); Des données sensibles (l’origine ethnique,
par exemple) peuvent être mentionnées si elles sont liées au motif
de l’inscription ou si elles se rapportent à des signes physiques
particuliers, objectifs et permanents qui participent au signalement
de la personne; Un document peut éventuellement être joint.
Programme NéoGnd e Néopol
L’enregistrement de données sensibles est autorisé « dans les
seuls cas où ces informations sont nécessairement liées au motif Fichiers S : écoute
même de l’inscription ou se rapportent à des signes physiques téléphonique, survaillance de
particuliers, objectifs et permanents, en tant qu’éléments de l'entourage..
signalement des personnes »

Critère d'inscritpion (CNIL):

- judiciaires (exécution de mandats, de condamnation, d’un

contrôle judiciaire, enquête de police judiciaire, etc.),
- administratifs (application de réglementations spécifiques de
police administrative : étrangers ex- mesure d'expulsion,
opposition à l'entrée sur le territoire- législation fiscale, protection
des personnes - ex. recherches de personnes disparues à la
demande d'un membre de leur famille, etc.),
- d’ordre public (prévention de menaces contre la sécurité
publique ou la sûreté de l’État).

Regroupe les données issues de précédentes enquêtes

administratives. Les enquêtes administratives reposant elles-
mêmes sur la consultation des fichiers de police, de gendarmerie
et de renseignement, le fichier EASP est la matérialisation du
croisement d’informations contenues dans les fichiers consultés
par l’agent responsable de l’enquête administrative:
photographies, l’origine géographique, les identifiants, la situation
familiale, les comportements et habitudes de vie, les pratiques
religieuses, les signes de radicalisation, les données relatives aux
troubles psychologiques ou psychiatriques, les antécédents
judiciaires, les addictions, l’indication de l’enregistrement ou non
de la personne dans les traitements de données TAJ, N-SIS II,
PASP, GIPASP, FPR, FSPRT, et le traitement des données
relatives aux objets et véhicules volés ou signalés, etc. :
Motivation politique, religieuse philosophiques ou syndicales
Critères d'enregistrements flous, et interdiction des données
sensibles, mais si:
- fréquentations
- "activités publique"
- politique
Reconnaissance faciale: Le
- philosophiques
décret de décembre 2020,
- religieuses
quant à lui, a supprimé la
- syndicale
mention « le traitement ne
- "comportements"
comporte pas de dispositif de
- Déplacement
reconnaissance faciale à partir
- "origine géograhique"
de la photographie » aux
- signes physiques particuliers et objectifs, photographies, titres
articles R. 236-11 et R. 236-21
d’identité, immatri- culation des véhicules, informations
du CSI.
patrimoniales, activités pu- bliques, comportement et
déplacements, agissements suscep- tibles de recevoir une
qualification pénale
- Infos au sujet des personnes « entretenant ou ayant entretenu
des relations directes et non fortuites avec l’intéressé ».

- fréquentations
- "activités publique"
- polique
- philosophiques Reconnaissance faciale
- religieuses
- syndicale Application BDSP
- "comportements"
- Déplacement
- "origine géograhique"
Alimenté par 1) Etat major de sécurtié en lien avec police jusitce
2) numéro de téléphone de la Plateforme anti-radicalisation (c’est
30 % des personnes fichées)
et par d’autres acteurs (Éducation nationale, associations, élus
locaux...).

CNCDH :« les personnes fichées ne font pas toutes l'objet d'un

signalement en raison d'agissements menaçant, directement ou
indirectement, la sûreté de l'État mais simplement en raison d'une
conduite ou d'un comportement exprimant une conviction politique
ou religieuse.» (Commission Nationale Consultative des Droits de
l’Homme, 18 mai 2017, Avis sur la prévention de la radicalisation,
publié au JORF n°0077 du 1er avril 2018
CHEOPS
 Croisements
Temps de conservation des Accès aux fichiers
données

Accès au fichier:
- Autorités judiciaires
Dépend du motif
- Services de police, gendarmerie , douanes
d'enregistrement
- Autorités administratives quand le motifs et liés
- Services de police d'états liés à la France
Ex: Fiche S 2 ans, mais peut
être renouvelé.
Très large par les forces de polices ou autorités de pays
frontaliers + transmission orale aux agents municipaux.
Effacement en cas
"aboutissement de la recherche"
ou en cas de découverte de la
FPR consulté lors de l'instruction des demandes de
personne
carte d'identité, passeport titre de séjour et visa et
enquêtes administratives
Pour OQTF : au plus tard 3 ans
après la signature de l'OQTF
tout mineur inscrit dans fichier auteurs infractions
terroristes ou FIJAISV

Agent‧e‧s individuellement désigné‧e‧s et spécialement

habilité‧e‧s du service central du renseignement
territorial de la Direction générale de la sécurité
publique, des services du renseignement territorial des
Directions départementales de la sécurité publique ou
des Directions territoriales de la police nationale, ou des
services de la préfecture de police chargés du
renseignement. En outre, peuvent être destinataires des
5ans
données « dans la limite du besoin d’en connaître » les
agent‧e‧s individuellement désigné‧e‧s et spécialement
habilité‧e‧s du Service national des enquêtes
administratives de sécurité, du Commandement
spécialisé pour la sécurité nucléaire, ainsi que tout autre
agent d’une unité de la gendarmerie ou d’un service de
la police nationale sur demande expresse mentionnant
l’identité du demandeur et les motifs de la consultation.
 Accès : Agents habilités rerlevant du Service de
renseignement territorial, directions départementales de
la sécurité publique affectés ds les services de
renseignement + agents de préfectue de police affectés
ds es services du renseignement

Accèssible enquêtes administratives, emplois relatifs à

l'exercice des missions de souveraineté, emplois publics
ou privés domaine sécurité ou défense, délivrance d'un
titre de séjour ou nationalité fr
Pas plus de 10ans "après
intervention du dernier les fonctionnaires individuellement désignés et
évènement de nature à faire spécialement ha- bilités des groupes spécialisés dans la
apparaître un risque datteinte à lutte contre les violences urbaines ou les phénomènes
la sécurité publique" (v. Gautron) de bandes peuvent également ac- céder aux données.
En outre, peut être destinataire des don- nées, dans la
limite du besoin d’en connaître, tout autre membre d’une
unité de la gendarmerie nationale ou agent d’un service
de la police nationale, sur demande expresse précisant
l’iden- tité du demandeur, l’objet et les motifs de la
consultation. Les consultations font l’objet d’un
enregistrement comprenant l’iden- tifiant du consultant,
la date, l’heure et l’objet de la consultation, ces
informations étant conservées pendant un délai de cinq
ans

Pareil que PASP + 84 000 militaires de la gendarmerie

10 ans à partir du dernier habilités à accèder aux traitement - désignés
évènement de nature à faire individuellement
apparaître un risque
d'atteinte à la sécurité les personnels de la gendarmerie na- tionale
individuellement désignés et spécialement habilités, ain-
publique ayant donné lieu à
si que le référent national et ses adjoints institués par
un enregistrement.
l’article R. 236-15 du code de la sécurité intérieure (CSI,
Il suffit donc aux forces de
art. R. 236-26). En outre, peut être destinataire de ces
l’ordre d’ajouter des données, dans la limite du besoin d’en connaître, tout
éléments avant terme pour autre membre d’une unité de la gendarmerie nationale
repousser l’effacement des ou agent d’un service de la police nationale, sur
données. demande expresse précisant l’identité du demandeur,
l’objet et les motifs de la consultation (CSI, art.R,236-26)
Selon le groupe de contrôle des
fichiers de police, aucune durée
de conservation fixe ne serait
ACCReD
prévue (BAUER, SOULLEZ et
VENTRE, op. cit. [supra, no 40],
p. 34).

Aucune durée de conservation

des données n’est prévue, donc
les données peuvent être
conservées aussi longtemps ACCReD
qu’elle est nécessaire eu égard
aux finalités du fichier (article 4
de la loi du 6 janvier 1978)

5 ansmais un membre du Conseil de la fonction militaire de la gendarmerie a reconnu que les « informations ne sont pas perdu
 Directions interrégionales, offices centraux, brigades
20 ans
centrale de la police judiciaire
sements
Croisements

PNR (relatif aux voyages en avion)

SETRADER (Système européen de
traitement des données
d’enregistrement et de réservation)
PARAFE (système de contrôle
automatique aux frontières, sur
volontariat, plutôt pensé pour les
hommes d’affaire)
FIJAISV (Fichier judiciaire automatisé
des auteurs d’infractions sexuelles et
violentes)
AGDREF (Application de gestion des
dossiers des ressortissants étrangers
en France)
N-SIS II (Système d’Informations
Schengen II – National).
API-PNR
LRPN - LRPGN
FIJAIT (fichier judiciaire automatisé
des auteurs d'infractions terroristes)
ACCReD
COVADIS
RMV
SI-AEF
TES
FSPRT

Une liaison avec le système

d’information Schengen (V. infra, no
177) per- met l’alimentation du C-SIS
(système central) automatiquement à
partir du FPR ainsi que la consultation
du N-SIS (système national).

En 2017, le décret n° 2017-1216 du 2

août 2017 abroge l’article R. 236-8 du
CSI, qui disposait que le traitement
EASP « ne fait l’objet d’aucune
interconnexion, aucun rapprochement
ni aucune forme de mise en relation
avec d’autres traitements ou fichiers ».
Ce changement ouvre des possibilités
de croisements avec le fichier EASP :
le 3 août paraît le décret n°2017-1224,
instaurant le fichier ACCReD.
le décret n°2017-1216 du 2 août 2017
a abrogé juste avant la création
d’ACCReD les articles interdisant que
les fichiers PASP et GIPASP fassent
l’objet d’aucune interconnexion, aucun
rapprochement ni aucune mise en
relation avec d’autres traitements ou
fichiers.

le décret n°2017-1216 du 2 août

2017 a abrogé juste avant la
création d’ACCReD les articles
interdisant que les fichiers PASP
et GIPASP fassent l’objet
d’aucune interconnexion, aucun
rapprochement ni aucune mise en
relation avec d’autres traitements
ou fichiers.
Le décret n°2019-412 du 6 mai 2019
permet une interconnexion entre
HOPSYWEB et le FSPRT.
FPR
ACCReD
 Information générale
Nom du Fichier Autorité en charge Historique de création
Fichiers/Logiciel de rapprochement
logiciel étalboré par la
Gendarmerie royale du Canada -
SALVAC (système d’analyse des
Direction centrale de la police Implanté en France en 2003 mais
liens de la violence associée aux
judiciaire légalisé par la loi du 12
crimes)
décembre 2005 comme
ANACRIM

Remplace FPA, crée á titre

expérimental par un arrêté du 19
décembre 2oo6. Le pouvoir
executif ne voulait pas publié
l'arrêté mais ont été forcé par la
CNIL. L'expérimentation
initialement pour 2 ans a été
SETRADER
plusieurs fois renouvelé. En 2o11
le fichier ne surveillées que 31
pays (alors que théoriquement
toutes les destinations), pour la
prévention et détection des
infractions terroristes et formes
graves de criminalités.
ANACRIM DGGN/DGPN

Ministère de l'intérieur - Direction

Automatisation de la consultation
générale de la police nationale et
centralisée de renseignements et
de la direction générale de la
de données (ACCReD)
gendarmerie nationale
CORAIL (cellule opérationnelle de
rapprochement et d'analyse des Préfecture de police de Paris
infractions)

Outil de centralisation et de
traitement opérationnel des
Préfecture de police
procédures et des utilisateurs de
signatures (OCTOPUS)
 Information sur les données
Aticles et But poursuivi Informations collectées Dispositifs utilisés

Aider les enquêteurs formés

Peut contenir des données
dans le profilage criminel pour
sensibles sur le mis en cause et la
les crimes de violence (homicide,
victime si cela a une importance
viol, agression sexuelle et
pour l'enquête
tentative)

articles L. 232-1 à L. 232-6 du

code de la sécurité intérieure,
ce fichier a pour finalités la
prévention et la répression de
l’immigration clandestine, le
contrôle aux frontières, ainsi que
la prévention et la répression
des actes de terrorisme
(art. 1er). Données "Advanced Passenger
Information"
Une décision du ministère de
l’Intérieur, non publiée, précise
les provenances et les
destinations, situées dans des
États n’appartenant pas à
l’Union européenne, des
passagers concernés par le
traitement.
Décret n° 2012-687 du 7 mai
2012 relatif à la mise en œuvre
de logiciels de rapprochement
judiciaire à des fins d’analyse
criminelle

Exploiter et rapprocher les

informations sur les modes
opératoires réunis au cours
d’une même enquête par les
unités de gendarmerie et les
services de police chargés d’une
Logiciel Analyst's Notebook (société
mission de police judiciaire dans
I2 rachetée par la Société IBM)
le cadre
¡1° Des enquêtes de flagrance
ou des enquêtes préliminaires et
des investigations exécutées sur
commission rogatoire relatives à
des crimes et délits punis d’une
peine d’emprisonnement ;
2° Des procédures de recherche
des causes de la mort ou d’une
disparition prévues par les
articles 74 et 74-1 du code de
procédure pénale

décret n°2017-1224 du 3 août

2017

Consulté pour les enquêtes

administratives pour l’embauche
et le maintien à leur poste des Toutes les infos des fichiers le TAJ,
personnes travaillant dans les EASP, PASP, GIPASP, FPR, N-SIS
secteurs suivants (articles L114- II, le FSPRT, le fichier des véhicules
1, L114-2, L211-11-1, R114-2, volés ou signalés (FoVES),
R114- 3 du code de la sécurité CRISTINA, GESTEREXT, SIREX et
intérieure) le fichier de la DGSE
Il est aussi consulté quand une
personne demande une informations sur les opinions
autorisation de port d’arme. philosophiques, politiques ou
depuis le décret du 21 octobre religieuses des personnes
2019, ce fichier est aussi
consulté lorsqu’un·e étranger·e
demande un premier titre de
séjour, un renouvellement de
titre de séjour ou la nationalité
française !
Cadre général dans le Décret n°
2014-187 du 20 février 2014
relatif à la mise en œuvre de
traitements de diffusion de
l'information opérationnelle au
sein des services et unités de la
police et de la gendarmerie
nationales mais pas de base
juridique propre
Objectif: diffuser aux services
d'enquêtes les fiches relatives à
des faits sériels, sous la forme
d'états opérationnels tirés des
infraction afin de faciliter les
rapprochements

Recherche des auteurs de

« tags » (identification des
auteurs de dégradations,
établissement de synthèses de
faits et de recoupements).
Pas de base légale
nnées Croisements
Temps de conservation des Accès aux fichiers
Croisements
données

40 ans

Agents qui doivent être

5 ans à compter de leur individuellement désignés et
inscription, à l'exclusion des la spécialement habilités (art.3)
mention "connu" ou "inconnu" au
fichier des personnes Consultation effectuées fait
recherchées dans le systèmes l'objet d'un enregistrement
des personnes recherché qui ne comprenant l'identifiant du
peuvent être consulté que dans consultant, la date, l'heure et
les 24h qui suivent leur la nature de la consulation, et
transmission informations sont conservées
5 ans. (art.5)
6 ans à compter de leur
enregistrement (article 6 du
TAJ, EASP, PASP, GIPASP, FPR, N-
décret n°2017-1224, le décret du
SIS II, le FSPRT, FoVES, CRISTINA,
21 octobre 2019 ayant ajouté 1 an
GESTEREXT, SIREX et le fichier de
à la conservation des données :
la DGSE
quitte à ficher, autant conserver
plus longtemps encore).
LUPIN, ANACRIM et ACCRED
 Information générale

Nom du Fichier Autorité en charge

ASF (automatic Search Facility) - SMV

Interpol
(Stolen Interpol Movile Vehicules)
ASF - SL TD (Stolen and lost travel
Interpol
documents)
FAETON

Fichiers européens interconnectés (Bases

de données Prüm)
 Ministères chargés de l’économie, de
la défense et des transports
API-PNR France
l'Unité Information Passagers (UIP)
N-SIS II Ministère de l'intérieur
nformation générale Information sur les d

Historique de création Aticles et But poursuivi Informations collectées

Base de données gérée par interpol

Base de données gérée par interpol

Nouveau permis de conduire européen

Interconnextion des fichiers de

chaque pays: FNAEG, FAED, plaque
d'immatriculation, FNIS, préventions
de terrorisme

Décision 2008/615/JAI du Conseil du

23 juin 2008 relative à
l'approfondissement de la
coopération transfrontalière,
notamment en vue de lutter contre le
terrorisme et la criminalité
transfrontalière
 Les données API
(Advanced passenger
informations ou
renseignements préalables sur
les voyageurs) : informations
liées à l'enregistrement des
passagers provenant du
passeport ou d'un autre
document de voyage et des
informations générales
Articles L. 232-7 et R. 232-12 et concernant le vol ;
Le système API-PNR est un nouveau
suivants du CSI Les données PNR
fichier de contrôle des déplacements
(Passenger Name Record ou
aériens, autorisé par la loi à titre
Recueil et traitement des données dossier passager) :
expérimental.
commerciales de réservation et informations liées à la
Il est utilisé notamment pour la lutte
d’embarquement des passagers réservation et contenues dans
contre le terrorisme ou le trafic de
aériens des vols entrants et sortants les dossiers créés par les
drogues.
de France (vols DOM-COM compris) compagnies aériennes pour
chaque vol. Elles permettent
d'identifier chaque passager et
d'avoir accès à tous les
renseignements concernant
son voyage : vols d'aller et de
retour, correspondances
éventuelles, moyens de
paiement utilisés, services
particuliers souhaités à bord,
etc.
 Permettre aux autorités nationales de
consulter et saisir des signalements
concernant des personnes ou des
objets afin de renforcer la sécurité
malgré l’absence de contrôle aux
frontières intérieures à l’Union
européenne
Données collectées
la « centralisation d’information
concernent les personnes
concernant les personnes et objets
recherchées ou disparues, des
signalés par les autorités
personnes sous surveillance
Articles 92 et suivants de la administratives et judiciaires des
policière et des personnes non
Convention d'application de l'Accord de Etats parties au règlement du
ressortissantes d’un Etat
Schengen Système d'information Parlement européen et du Conseil
membre de l’espace
Schengen institué en décembre 2006 (CE) n° 1986/2006 du 20 décembre
Schengen auxquelles l’entrée
remplacé par le NSIS II en 2013 2006 sur l'accès des services des
sur le territoire est interdite
Etats membres chargés de
mais également des
l'immatriculation des véhicules au
informations sur des véhicules
système d'information Schengen de
ou objets volés ou disparus
deuxième génération (SIS II) ainsi
qu'au règlement et à la décision
mentionnés au 1° de l'article R. 231-3
afin de permettre aux autorités
désignées par ces Etats de mettre en
œuvre des conduites à tenir relatives
aux personnes et objets recherchés »
Information sur les données Croisements
Temps de
Accès aux fichiers
Dispositifs utilisés conservation des
données
 Croisements

Croisements

Interconnextion des fichiers de chaque pays: FNAEG, FAED, plaque

d'immatriculation, FNIS, préventions de terrorisme
N-SIS II découle d’une interconnexion: signalements
effectués dans le FPR, le FOVeS, le fichier des titres
électroniques sécurisés (TES) et DOCVERIF (ayant pour
objectif de faciliter le contrôle de la validité des documents
émis par les autorités françaises et de lutter contre l’utilisation
indue de faux documents) alimentent automatiquement le N-
SIS II. D’autres fichiers sont interconnectés directement avec
le fichier N-SIS II: fichier LAPI (lecture automatisée des
plaques d’immatriculation) alimenté par les signalements des
véhicules enregistrés dans le FoVES ou dans le N-SIS II. /
PASP contient une indication de l’enregistrement de la
personne dans le N-SIS II
Nom du logiciel Autorité en charge Historique de création Aticles et But poursuivi

Anciennement ARDOISE Alimentent automatiquement TAJ, FOVeS, CASSIOPEE et

Logiciel de Rédaction des
échangent des informations avec GASPARD NG
Procédures de la Police Police nationale
Sera remplacé par
Nationale (LRPPN)
SCRIBE décrets n°2011-110 et 2011-111 du 27 janvier 2011

Logiciel de Rédaction des Alimentent automatiquement TAJ, FOVeS, CASSIOPEE et

Procédures de la échangent des informations avec GASPARD NG
Gendarmerie Anciennement ICARE
Gendarmerie Nationale
( LRPGN) décrets n°2011-110 et 2011-111 du 27 janvier 2011

Dédié à la gestion des signalisations, a marqué une étape

importante. Désormais, dès qu’une personne est interpellée, elle
est signalisée ([41]) avec ce logiciel qui permet d’intégrer le
signalement, les photographies et les empreintes digitales.

L’outil GASPARD NG permet aussi d’alimenter le TAJ des

photographies des mis en cause. Il est ainsi désormais possible
GASPARD NG de lancer dans le TAJ des recherches à partir d’une
photographie. Les résultats de la recherche font apparaître les
photographies déjà présentes susceptibles d’y correspondre en
fonction d’un certain nombre de paramètres (écartement des
yeux, etc.). La recherche peut ailleurs être affinée par certains
critères, tels que le sexe, la couleur des yeux ou des cheveux,
etc. Le TAJ constitue déjà, de ce point de vue, un outil de
reconnaissance faciale.
 Lutter contre les cambriolages en procédant à des
Logiciel d'uniformisation des
Préfecture de police de rapprochements à partir des données de police technique et
prélèvements et identification
Paris scientifique et relatives aux modes opératoires recueillies sur les
(LUPIN)
scènes d’infraction.
Wineurs Contentieux de l'assistance éducative
CHEOPS NG Police
Engagement de conformité du 13 mars 2014 au décret du 7 mai
2012 autorisant les logiciels de rapprochement judiciaire
Analyse Notbook DGPN (DCPJ)
Logiciel de représentation graphique pour l’exploitation et le
rapprochement d’informations sur les modes opératoires réunies
au cours d’une même enquête

WebSSO/PROXIMA Gendarmerie

Créé par le décret n°2014-558 du 30 mai 2014, il apparaît aux

articles R57-9-18 et suivants du Code de procédure pénale:

Logiciel de traitement de donnés des détenus de manière

complète pour « recueillir des informations permettant la
prévention des actes susceptibles de porter atteinte à la sécurité
GENESIS
publique et à la sécurité des établissements et des services
pénitentiaires, mais aussi d’assurer la surveillance des
personnes détenues, des groupes ou organisations et
phénomènes précurseurs de menaces ». Toute personnes
soupçonnée de porter atteinte à la sécurité des prisons et
suscétible d''être fichée.
 Créer un barème indicatif pour aider à la prise de décision dans
l'indemnisation des préjudices corporels.

Permet de rassembler l’ensemble des arrêts des cours d’appel

DataJust rendus en 2017, 2018 et 2019, pour en extraire les données
relatives aux montants de dommages-intérêts demandés par les
victimes et aux montants alloués par les juges.
Serait pour faciliter la médiation. Mais automatise aussi les
décision.
 Temps de conservation Accès aux fichiers
Informations collectées Dispositifs utilisés des données Croisements potentiels Interconnexion

Ils sont utilisés par la police

et la gendarmerie, ainsi
- état civil des pers. mises en
que par les magistrats
causes
(juges et procureurs), au
- victimes et témoins des
cours des enquêtes
infractions
judiciaires. Ils peuvent être
- surnom
utilisés aussi pour
- date et lieu de naissance
Pas de durée maximale certaines enquêtes
- fiilation
administratives (pour
- nationalité
l’accès à certains emplois,
- partenaire
par exemple dans la
- diplômes, permis de conduire
sécurité, le nucléaire ou
- contact
autres secteurs sensibles,
info. relative aux GAV
acquisition de la nationalité
française).

GASPARD NG transmet
des références communes
au TAJ et au FAED, ce qui
est un facteur de
fiabilisation des données
contenues dans ces deux
applications.
Personnels des UCSA,
SMPR, UHSI, UHSA,
préfets, avocats, maires
(lors de modification d'état
civil), policiers lorsque
permission de sortie,
juridictionns étrangères,
Pôle Emploi, Missions
locales, douane, CAF,
institution de retraine et
aux organismes de
formations (pas toutes les
infos)