UNIVERSITE DE KINSHASA
TRAVAIL PRATIQUE DE PROCEDURE PENALE
Professeur :
Maître MAKAYA
Présenté par :
David ABUKU MABONGO
Israël KATELAYI KALALA
Gudule EBENGO MBENDE
David BONGALI
Année académique
2024-2025
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1. TABLEAU SYNOPTIQUE : IMMUNITES, INVIOLABILITE, PRIVILEGE DE POURSUITE, DE
JURIDICTION ET D’EXECUTION
Notions Définitions Effets Applications
Sont des prérogatives Défense de poursuite • Président de la
juridiques reconnues sans autorisation République (immunités
par le droit national et spéciale absolue)
international aux Voir l’art 106 de la
entités ou institutions constitution
afin des leurs • Les parlementaires
permettre d’exercer (immunités relatifs)
leurs fonctions en Voir l’art 107 de la
constitution
toute liberté et à
• Les Diplomates
l’abris de pressions
convention de vienne du
judiciaires tant 18 Avril 1961 sur les
pénales que civiles. relations diplomatiques
ratifiés par la RDC.
Il existe plusieurs • Magistrats
sortent d’immunités à Voir le statut des
savoir : magistrats loi n°06/020 du
10 octobre 2006
Immunités
➢ L’immunité de
juridiction,
➢ L’immunités
d’exécution,
➢ Immunités
diplomatiques et
consulaires,
➢ Les immunités de
l’Etat,
➢ Immunités
parlementaires,
➢ Immunités des
représentants De
l’état (ratione
personae et
ratione materiae
➢ etc.
N.B : dans la sphère internationale il existe aussi une forme d’immunité appelé immunités étatiques
Ces sont des En droit positif • Chef de l’état (sauf haute
prérogatives congolais, l’inviolabilité trahison)
juridiques reconnus à ne peut cesser d’exister • Les députes et sénateurs
une personne ou un que soit dans le cas de (arrestation seulement
bien contre toute la flagrance soit par la en flagrance ou par
Inviolabilités atteinte physique, levée par une autorité autorisation
perquisition, compétente ou par parlementaire)
arrestation, détention renonciation. • Diplomates
ou ingérence même Ces effets sont :
en cas de flagrant
délit, sauf dans les cas
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expres prévus par la • Protection contre • Juges internationaux
loi l’arrestation ou (prévue par le statut de
détention ou Rome)
emprisonnement • Locaux diplomatiques
sauf selon l’article (même les véhicules sont
107 de la inclues)
constitution
• Défense de
perquisition ou
saisies
o Ex : le cas des
locaux
diplomatiques
selon l’art 22
de la
convention de
vienne de
1961
• Suspension
temporaire des
poursuites : le
concerné peut faire
objet d’enquête mais
l’interrogatoire sous
contrainte, poursuite,
mise en accusation
sont sous suspension
jusqu’à la levée de
celle-ci
• Aucune contrainte
physique
• Effet limité dans le
temps et dans la
fonction :
l’inviolabilité n’est
pas définitive elle
peut être levée par
une autorité
compétente ou peut
devenir inefficace
après fin de fonction
N.B : l’inviolabilité ne met pas en suppression la responsabilité pénale mais elle le retarde aussi limite
l’exercice de la poursuites judiciaire
Est une forme • Détermine la Membres du parlement
d’immunité que juridiction
bénéficie certaines compétente (une
personnes contre les juridiction spéciale
poursuites pénales ou chambre
Privilège de poursuite
pour des actes liés à spécifique au sein
leurs fonctions du tribunal)
• Protection contre
les poursuites
abusives
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N.B : celle-ci n’est pas illimité car il peut être levée dans des cas spécifiques et surtout lorsque la chambre
dont fait partie le parlementaire concerné autorise la levée de l’immunité
Bénéfice d’une Devant une juridiction • Président de la
Privilège de juridiction spéciale spéciale et particulier. République
juridiction Voir art 153 de la • Les ministres
constitution
• Les magistrats
Privilège d’exécution • Etats
• Institutions
internationales
• Entités Diplomatiques
(en droit OHADA)
2. LA DIFFERENCE ENTRE LES IMMUNITES PENALES, LES IMMUNITES D’EXECUTION (DROIT
OHADA)
1. Les immunités pénales
Sont des prérogatives reconnues aux entités et ou aux institutions contre toute poursuite judiciaire
(pénale), toute condamnation. Sur le plan international elles s’avèrent être absolue dans certains cas
comme pour un Etat qui ne peut purgé sa peine dans un tribunal si ce n’est que par sanction sauf le
cas des diplomates seulement si celles-ci sont levée tandis que dans la sphère interne elles
connaissent des limitations c'est-à-dire elles sont temporaires à l’égard des bénéficiaires interne.
2. Les immunités d’exécutions
Sont des prérogatives empêchant toute exécution forcée après qu’une décision judiciaire soit
rendue. Elles visent à protéger les biens empêchant toute saisine ou perquisition d’un ou plusieurs
d’un sujet de droit.
Exemple : le cas d’une perquisition des archives diplomatiques ou véhicules diplomatiques
3. Champs d’application
Elles s’appliquent au Président de la République, membres du gouvernement, diplomates et les
parlementaires
3. LA DIFFERENCE ENTRE LES IMMUNITES SUR LE PLAN INTERNE ET LES IMMUNITES SUR LE PLAN
INTERNATINALE
Les immunités sur le plan interne
Elles sont reconnues par la loi en fonction de la qualité personne. Après fin de fonction, elles perdent
leurs effets dans le futur. Peut être levé soit par le parlement à la condition de flagrance soit par la
renonciation autrement elles sont relatives dans le cas des Immunités parlementaires.
Elles s’appliquent sur le Président de la République, les parlementaires, les magistrats, les membres
du gouvernement
Les immunités sur le plan international
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Elles sont absolues, seul l’état accréditant peut lever, et aussi l’agent diplomatique ne peut renoncé à
elles de son gré.
S’appliquent aux diplomates, présidents étrangers, mandataires diplomatiques
4. INTERPERETEZ L’ARTICLE 27 DU STATUT DE ROME DE LA COUR PENALE INTERNETIONALE
QUI CONSACRE LE PRINCIPE DU DEFAUT DE PERTINENCE DE LA QUALITE OFFICIELLE
Cet article met en remet en cause les immunités que détiennent les haut dirigeant devant la
justice pénale internationale. Il évoque peu importe le statut officiel que peut détenir une
personne, si celle-ci consomme une infraction tel que prévues par les lois internationales, il
sera chargé pénalement et sera justiciable qu’il soit en pleine exercice ou non en vertu du
principe du principe de l’égalité devant la justice internationale.
Il évoque aussi l’écartement des immunités même si le droit le droit international porte
connaissance sur ça et prône le principe de la primauté de la justice internationale sur la
souveraineté individuelle des états.
Il clame aussi sur l’universalité de la justice internationale
Donc l’article 27 du statut de Rome affirme que la qualité d’une personne n’exclut la pas les
charges pénales retenues devant la CPI, ni l’exempt d’une immunité.
5. FAIRE UN REPERTOIRE AVEC FONDEMENT JURIDIQUE A L’APPUI DE TOUTES LES AUTORITES
CONGOLAIS BENEFICIAIRES DES IMMUNITES, INVIOLABILITE ET LES PRIVILEGES
• Le Président de la république et le premier ministre art 164, 166 de la constitution
• Les membres de l’assemblée nationale et du sénat
• Membres du gouvernement
• Les magistrats de la cour de cassation ainsi que du parquet de cette cour
• Les membres du conseil d’état et les membres du ce conseil
• Les membres de la cour de comptes et les membres près cette cour
• Les premiers présidents de la cour d’appel aussi les procureurs près de cette cour
• Les premiers présidents des cours administratives d’appel ainsi que les procureurs
près de ces cours
• Les gouverneurs, les vice-gouverneurs ainsi que les ministres provinciaux
• Les président des assemblées provinciales
• Membres du conseil de la CSAC. Voir art. de la loi n°11/001 du 10 janvier 2011
portant composition, attribution et fonctionnement de CSAC