Droit forestier
Chapitre 1 : Définition de la forêt et les notions connexes :
Le secteur forestier en République démocratique du Congo est régi par la constitution
du 18 Avril 2006 tel que modifier en ce par la loi de 2011 spécialement en son article 9
qui confère à l’Etat la souveraineté que les forêts. D’autres dispositions de la
constitution confèrent au parlement le droit de légiférer sur le régime forestier.
La loi spécifique en matière forestière est est la loi n⁰11/2002 du 29 août 2002 portant
code forestier. Sur le plan international, plusieurs conventions et accords sont signés et
ratifiés par la RDC notamment :
- La convention sur la diversité biologique;
- Accord international sur les bois tropicaux.
1. Définition de la forêt.
La forêt est défini par l’article 1 du code forestier sous trois acceptions. Les trois
conditions de la première acception sont cumulatives à savoir :
a. La forêt est un terrain couvert d’arbres apte à fournir les produits forestiers
abrité la faune sauvage et lancer un effet direct ou indirect que le climat.
b. La forêt est défini comme le terrain qui supportait jadis un couvert végétal
arboré ou arbustif mais qui a été coupé à plan ou incendié et fait l’objet
d’une régénération ou d’un reboisement.
c. La forêt est également défini comme une terre réservée pour être
recouverte d’essence ligneuse soit pour la production du bois soit pour la
régénération forestière soit pour la protection du sol. La mise en œuvre de
cette troisième acception exige au préalable une planification ( un plan
d’occupationdu sol). Donc dans cette troisième5 acception nous avons
un terrain dont il existe un plan dont on va planter des arbres.
Le code forestier s’applique aux forêts et aux espaces à exploiter.
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Notion Connex
1. Déboisement :
C’est une opération dont le résultat est le changement de la destination du sol qui
jadis était une forêt.
2. Defichement
C’est une dégradation de la forêt sans en changé la destination.
3. Reboisement :
Opération consistant à planter des essences forestières sur un terrain forestier.
Exemple : détruire ou changer la destination d'une maison pour en mettre une forêt.
2. Développement durable
C’est un principe sacro-saint en droit de l’environnementqui a été défini dans le
rapport de Brundtland en 1985. Le développement durable est défini comme un
développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité
de génération future. Cette définition comprend deux éléments :
- Les ressources doivent être utilisés par les générations actuelles ;
- Les ressources n’étant pas infini des générations actuelles ont l’obligation de
préserver quelque chose pour les générations futures.
T.p: définissez le développement durable en notre langue maternelle.
Faites un bref résumé de la plaidoirie du droit de l’homme en allant dans Google et
en insérant le mot gari sakata
Chapitre 2: Présentation des forêts
La RDC comprend un couvert végétal et arboré ( les forêts) d’une superficie variant entre
128 à 170 millions d’hectares. Ce chiffre est par ailleurs à proximatif dans la mesure où
aucun inventaire forestier exhaustif n’a pu être réalisé. Cette superficie représente:
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✓ 62% du territoire national :
✓ 47% de forêts ;
✓ 7% de forêts du monde.
Ainsi donc, la RDC est la RDC est le premier pays forestier d’Afrique, premier pays des
forêts du bassin du Congo, deuxième pays des forêts tropicales au monde après le
Brésil et son Amazonie, 5 ieme pays au monde en toute catégorie de forêt après le
Canada la Russie les usa et le Brésil. La RDC a un rôle est une responsabilité
particulière dans la sauvegarde et la protection de l’environnement mondiale. On
distingue plusieurs types de forêt:
✓ Premier pays du bassin du Congo ;
✓ le premier pays forestier d’Afrique ;
✓ Deuxième pays des forêts tropicales du monde après le Brésil et son Amazonie ;
✓ Cinquième pays du monde en toute catégorie de forêts après le Canada, la
Russie, Brésil et les États-Unis.
La RDC a un rôle et une responsabilité particulière dans la sauvegarde et la
protection de l’environnement mondiale.
1. Types de forêts.
On distingue plusieurs types de forêts ;
➢ Forêts de montage;
➢ Forêts sèche
➢ Forêts mangrove
➢ Forêts bambous ;
➢ Forêts maricageuse;
➢ Forêts de galerie.
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Chap3: La multi fonctionnalités des forêts.
La forêt joue plusieurs fonctions, on peut donc échantillonner quelques unes :
❖ Fonction socio-économique
Plus de la moitié des congolais vivement de produits des forêts ainsi près de 80% des
congolais utilisent le bois comme source d’énergie. Plusieurs congolais utilisent le bois
pour construire des maisons mais également pour la meublement.
Les forêts offrent également les produits non-ligneux tels que :
✓ Les champignons;
✓ Les escargots;
✓ Les chenilles;
✓ Les jubiers.
Grâce à la la forêt, les sociétés qui l’exploite engagent des personnes.
❖ Fonction écologique
Le code congolais prévoit 15% des forêts doivent être classés c’est-à-dire d’exemple
d’exploitation pour des raisons écologiques.
La fonction écologique de la forêt s’explique par le fait que les forêts reculent le climat
et réduisent le gaz à effet de serre.
❖ Fonction religieuse et morale
C’est dans les forêts qui se déroule les rites le plus mystique.
❖ Fonction récréative et touristique
C’est au sein des forêts aménagées que le promeneur solitaire trouve le réconfort, du
plaisir, repos, des idées nouvelles et finalement des décisions réfléchies.
❖ Fonction de pharmacopée
C’est au sein des forêts que l’on trouve les plantes à valeur medecinale, c’est également
en son sein que les pharmacies du monde s’en provision pour fabriquer toutes sortes
des médicaments.
La médecine traditionnelle se procure également ses produits en forêt.
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Chapitre 4: Statut et catégorie des forêts
Section 1: Statut des forêts.
A. A qui appartient les forêts?
Selon l’article7 du code forestier, les forêts appartiennent à l’Etat. Ainsi donc les forêts
congolaises sont domaniales. Elles sont soit du domaine public soit du domaine privé.
Les forêts congolaises ont donc un statut public. Toutes les autres personnes, autre que
l’État, qui l’exploitent ne sont que des concessionnaires
B. Différence entre statut foncier, forestier et autres.
Le statut public s’applique au secteur minier, foncier, forestier et des hydrocarbures. Par
contre, un concessionnaire foncier n’a pas le même statut que celui forestier ou autre.
Ainsi l’on peut avoir sur un même fond aussi bien un concessionnaire foncier ou
forestier
Section 3: Les forêts protégées :
A. Définition :
Sont celles qui n’ont pas fait l’objet d’un acte de classement et sont
soumises à un régime juridique moins respectifs en ce qui concerne les
obligations d’usage ainsi que le droit d’exploitation. En réalité, il s’agit du
sol ou du reste des forêts non classé. Les forêts protégées appartiennent
à l’Etat et font partie de son domaine privé. C’est en son sein que les
concessions forestières sont attribuées.
B. Différents droits
On peut y pratiquer :
❖ L’agriculture;
❖ Y prélever les produits forestiers ligneux ou non ligneux, bref tout droit conforme
au droit sont autorisés.
C. Étendu des forêts
En ce jour, il existerait près de 90 millions d’hectares de forêts protégées.
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Section 4: Forêts de production permanente
Ce sont des forêts soustraites des forêts protégées en vue de les concédées ou sont
déjà sous concessions dito les forêts de production permanente sont constituées. De
ce fait, l’État concerve la propriété des terrains
Chapitre 4 : Principe généraux du droit de l’environnement.
1. Principe de prévention :
Lorsqu’un risque environnementale ou sanitaire est certain, il est demandé aux
autorités administratives de mettre en place des mécanismes préventifs pour en réduire
les dégâts. On applique ainsi l’adage « vaut mieux prévenir que guérir».
2. Principe de précaution :
Ce principe s’applique lorsque le risque est incertain. Le risque est incertain lorsque on
a pas encore mesuré les effets de l’acte sur l’humain ou sur la nature.
3. Principe du pollueur payeur
Ce principe a été créé par l’OCDE et consisté d’intégrer dans le prix final
Par la suite
On peut comparer ce principe à celui communément connu savoir « qui casse paie ».
Ainsi donc le pollueur est le producteur ou le vendeur et le consommateur est
l’acheteur. Le principe du pollueur payeur est parfois critiqué parce qu’il donne
l’impression d’inciter les producteurs à polluer pour d’avantage payer.
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Partie II : DROIT AGRICOLE
Le droit agricole est l'ensemble des règles applicables à l’agriculture. Le secteur
agricole et régis par la loi du 24 décembre 2011 portant principe fondamentaux relatif à
l’agriculture en vigueur4 juin 2012.
Section 1 : Autorité et organismes compétent en matière agricole.
1. Le ministre Ayant l'agriculture dans ces attributions: compétent pour attribuer
les concessions agricoles
2. Le conseil consultatif: émettre des avis sur toutes propositions concernant les
secteurs agricoles.
3. Le gouverneur de province et assemblée Provincial: vote un edit pour déterminer
les terres rural et urbain local afin d'exploitation agricole le Gouverneur s'assure
que l'exploitation est faite sur la terre rurale
Le cadastre agricole : proposer à l'autorité l'octroi des concession agricoles, assurer
l'administration des terres destinées à l'exploitation agricole , constater la mise en
valeurs de terres agricoles, conservez des documents cartographique des terres
agagricolesSUR QUEL TYPES DE TERRES S’EXERCE À L’ACTIVITÉ AGRICOLE.
Section 2 : Types de terre à exercer les activités agricoles.
Selon la loi du 24 décembre, l’agriculture ne peut s’exercer que sur les terres rurales,
ou urbano-rural.
- Une terre est dite rurale lorsqu’elle se trouve dans une circonscription
administrative rural. Elles est urbano-Rural lorsque certaines de ses parties sont
urbaines et rurales.
- Une terre est dit urbaine lorsqu’elle est situé sur une circonscription
administrative urbaine.
- Une terre est dit urbaine-rurale lorsque certaines de ces parties sont rural et
autres urbaine.
-
Types d’exploitation agricoles.
L’on en distingue trois:
1. Exploitation familiale:
Est celle où les membres d’une famille utilisant des ustensiles ordinaires à
l’occurrencede : la houe, la machette exerce l’exploitation agricole, ce type ne donne
pas nécessairement mieux lieu à contrat ou à payer.
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2. Exploitation de type familial:
Est celle qui recours à la main d’œuvre contractuelle et qui constitue une unité des
productions de capacités modernes. L’on peut donc utiliser une machine et une main
d’œuvre étrangère. Exemple : faire un maïs pour en faire des popcorn.
3. Exploitation industrielle:
Est celle dont l’étendue, les moyens et les matériels donnent les Potentiels de
production. Exemple : Bukangalonzo.
CONDITIONS D'ACQUISITION DE TERRES AGRICOLES article 16
Pour acquérir un terre agricole, il faut remplir les conditions suivantes :
1. Être une personne physique ou morale de nationalité congolaise;
2. Avoir un domicile ou un siège social en RDC ;
3. Détenir un numéro matricule au RCCM;
4. Justifier d'une capacité financière suffisant;
5. Présenter une étude d'impact social et environnement et sociale (E.I.S).
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