Burundi
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Recrutement d'un cabinet pour la Surveillance des travaux de réhabilitation et d'extension des trois (03) établissements
CFP Kigobe, ETP Gitega, ITAB Kigamba.
Overview
NOTICE AT-A-GLANCE
Country Notice No
Burundi OP00364332
French 17-Jun-2025
240000 2025-07-02T[Link]Z
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Organization/Department Name
Address Country
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69389139 [Link]@[Link]
Details
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
« MENRS »
SERVICES DE CONSULTANTS
N° du don : IDA-D8580
Titre de la Mission : Recrutement d’un cabinet chargé de la surveillance et du contrôle des travaux de
réhabilitation et d’extension des trois (03) établissements CFP KIGOBE, ETP DE GITEGA ET ITAB KIGAMBA.
1. Le Gouvernement de la République du Burundi a reçu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du
Projet d’Appui à l’Amélioration des Compétences et de l’Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ) et a
l’intention d’utiliser une partie du montant pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : « Recrutement d’un
cabinet chargé de la surveillance et du contrôle des travaux de réhabilitation et d’extension des trois (03)
établissements CFP KIGOBE, ETP DE GITEGA ET ITAB KIGAMBA ».
L’objectif de la mission est d’assurer, est d’assurer, pour le compte des établissements pilotes, les prestations de maîtrise
d’œuvre comprenant la supervision et le contrôle de la qualité des travaux de réhabilitation et d’extension des trois
centres sectoriels ciblés, à savoir le CFP KIGOBE, ETP DE GITEGA ET ITAB KIGAMBA.
Le consultant (cabinet/bureau) est chargé d’accompagner le Projet dans toutes les phases liées aux travaux, depuis la
préparation jusqu’à la clôture du chantier. Ses principales missions sont les suivantes :
Avant l’attribution et la signature du marché : participation à l’analyse des offres, préparation et mise en forme
des documents contractuels.
Avant le démarrage des travaux : appui à la préparation technique du dossier de consultation, vérification des
documents préalables, appui institutionnel, suivi de la mise à disposition des sites, validation des plans d’exécution,
évaluation des aspects environnementaux, sociaux et sécuritaires, et contrôle des sites d’emprunt.
Pendant l’exécution : surveillance quotidienne des chantiers, suivi environnemental et social (via des visites
spécialisées), contrôle de la qualité, des quantités, et des paiements, gestion des rapports et des réunions, et
respect des exigences contractuelles, budgétaires et de délai.
En fin de chantier : organisation des réceptions provisoire et définitive, vérification de la levée des réserves,
production du rapport final et contrôle de la remise en état des sites.
Les Termes de référence détaillés sont joints à cette demande de manifestation d’intérêt.
3. Le Projet d’Appui à l’Amélioration des Compétences et de l’Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ) invite
maintenant les Cabinets éligibles à manifester leur intérêt pour la fourniture des services décrits ci-dessus. Les
consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu'ils disposent des qualifications requises et de
l'expérience pertinente pour l’exécution des services.
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Doit être spécialisé dans la surveillance et le contrôle des travaux de bâtiments scolaires et/ou autres bâtiments
publics;
Doit justifier d’une expérience avérée d’au moins dix (10) ans dans ce domaine ;
Doit avoir réalisé au minimum trois (3) missions de surveillance et de contrôle de travaux de construction de
bâtiments publics au cours des cinq (5) dernières années.
4. L’attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de
Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI) de la Banque
mondiale, juillet 2016 mis à jour en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, Septembre 2023 et février 2025
(« Règlement de Passation des Marchés relatifs aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêt).
En outre, veuillez-vous référer aux informations spécifiques sur les conflits d’intérêts liées à cette mission comme
énoncés au paragraphe 3.17 du Règlement de Passation des Marchés.
5. Les consultants (cabinets/bureaux) peuvent s’associer à d’autres firmes pour renforcer leurs compétences, mais ils
doivent indiquer clairement si l’association prend la forme d’un groupement solidaire (joint-venture) et / ou d’un accord de
sous-traitant. Dans le cas d'un groupement solidaire (joint-venture), tous les partenaires du groupement solidaire (joint-
venture) seront conjointement et solidairement responsables de la totalité du contrat, s’ils sont sélectionnés.
6. Le consultant (cabinet/bureau) sera sélectionné par la méthode de la Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût
(SFQC), telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés.
7. Pour obtenir les Termes de Référence ainsi que toute information complémentaire, tout consultant (cabinet/bureau)
intéressé peut s’adresser à l’adresse ci-dessous pendant les heures de bureau, à savoir de 8h00 à 12h00 et de 14h00 à
17h00 (heure locale) du lundi au jeudi, et de 8h00 à 12h00 le vendredi (heure de Bujumbura : GMT+2), ou en faire la
demande par courriel aux adresses suivantes : pacej@[Link] ; bizibeat@[Link] ; djes80@[Link] ;
[Link]@[Link] ; endikumana2024@[Link]
8. Les manifestations d'intérêt écrites doivent être remises par écrit à l'adresse ci-dessous par courrier ordinaire ou par e-
mail au plus tard le 02 juillet 2025 à 17 heures (heure de Bujumbura, GMT+2).
Projet d’Appui à l’Amélioration des Compétences et de l’Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ)
Bujumbura-Burundi,
1. CONTEXTE
Dans le but de l’amélioration de la qualité de l’offre de formation et des opportunités d’insertion des jeunes, le
Gouvernement du Burundi a reçu un Don de la Banque Mondiale pour le financement du « Projet d’Appui à
l’Amélioration des Compétences pour l’Employabilité des Femmes et Jeunes (PACEJ) » pour un montant de 80
millions de dollars américains.
Conformément au programme hautement prioritaire du Gouvernement visant à développer le capital humain du pays et à
améliorer les résultats en matière d'emploi des jeunes, le projet vise à trouver un équilibre entre l'investissement dans la
qualité de la formation pour améliorer les compétences dans des secteurs stratégiques et la diversification des
opportunités d'emploi pour les jeunes d'origines différentes.
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Compte tenu du manque assez important d'investissements publics et de cadres institutionnels et techniques en matière
de formation technique et professionnelle, le projet introduira des réformes systémiques pour combler ces lacunes, non
seulement pour améliorer l'impact du projet, mais également pour jeter les bases d'investissements et d'interventions à
venir.
Plus spécifiquement le projet vise à: (i) développer des cadres institutionnels et techniques pour des parcours de
formation diversifiés alignés sur la demande de compétences attendues sur le marché du travail, (ii) mettre en place des
mécanismes pour favoriser la coordination entre les ministères concernés et la coopération avec les organisations
professionnelles du secteur privé, (iii) faciliter l'information entre les femmes, les jeunes, les centres et les entreprises.
Le projet met aussi l’accent sur le développement des compétences numériques durables et de haute qualité. De ce fait,
il vise à former des professionnels du numérique ayant le niveau et les qualifications requises afin de répondre au
marché du travail sur l’ensemble des secteurs et nécessaires à la transformation numérique du Burundi.
En matière de diversification de l’emploi, le Projet a aussi pour objectif de développer une nouvelle génération
d’entrepreneurs par opportunités. Plus spécifiquement le Projet va (i) développer les compétences entrepreneuriales à
travers un apprentissage actif (apprentissage par la pratique) ; (ii) appuyer la création de nouvelles startups axées sur la
croissance à travers de petites subventions et (iii) renforcer les écosystèmes d’entrepreneuriat pour les startups à travers
des programmes de réseautage et de mentorat.
1. Objectif de lA MISSION
Cette intervention s’inscrit dans le cadre de la sous-composante 1.1 : Amélioration de la réactivité des prestataires
de formation formels face aux besoins du marché du travail, notamment à travers la réhabilitation des centres/
établissements sectoriels suivants : CFP Rumonge, CFP Kigobe, ETP de Gitega, ITAB Gifuruzi et Kigamba.
L’objectif de la mission est d’assurer, pour le compte des établissements pilotes, les prestations de maîtrise d’œuvre
comprenant la supervision et le contrôle de la qualité des travaux de réhabilitation et d’extension des trois centres
sectoriels ciblés, à savoir le CFP KIGOBE, ETP DE GITEGA ET ITAB KIGAMBA.
La mission inclut également le suivi de la mise en œuvre des mesures environnementales, sociales, d’hygiène et
de sécurité, ainsi que le contrôle des dispositions relatives à la prévention et à la lutte contre les violences
basées sur le genre (VBG) sur les sites concernés par les travaux.
1. Etendue de la mission
La mission porte sur la supervision et le contrôle des travaux de réhabilitation/Extension des infrastructures de trois
(03) établissements sectoriels ou centres de formation professionnelle :
1. Résultats attendus
L’exécution des travaux dans les délais impartis, conformément aux règles de l’art et au respect des normes techniques,
environnementales et sociales en vigueur.
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1. Contenu de lA MISSION
Le Cabinet ou « Consultant » devra s’assurer que les tâches présentées ci-après sont pleinement exécutées :
1. Préparer les pièces à caractère technique du dossier de consultation, en coordination avec le PACEJ ;
2. Vérifier tous les documents techniques, administratifs et financiers préalables au lancement des travaux ;
3. Assister le Projet et l’établissement concerné dans les relations avec les institutions publiques et privées, y compris
les collectivités locales, les riverains et les concessionnaires de réseaux ;
4. Suivre les délais de mise à disposition des sites demandés par le Maître d’Ouvrage ;
5. Vérifier les plans d’exécution et les notes de calcul, estimer les impacts financiers et contractuels des modifications,
et préparer les projets d’ordres de service et d’avenants aux marchés ;
6. Évaluer le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) et le Règlement de Chantier, ainsi que les
mesures de sûreté et de sécurité figurant dans les Plans Hygiène-Santé-Sécurité-Environnement (HSSE) élaborés
par les entreprises ;
7. Vérifier la présence d’un prestataire chargé de la mobilisation contre le VIH/SIDA et les VBG sur le chantier,
collaborer avec ce dernier et s’imprégner de ses méthodes de sélection du personnel ;
8. Visiter et recenser les sites d’emprunt des matériaux de construction, vérifier les certifications environnementales
des exploitants et fournisseurs, et apprécier la qualité des matériaux prévus.
1. En cours de chantier :
1. La surveillance continue des travaux à travers la présence d’un surveillant permanent désigné, représentant du
bureau sur chaque site ;
2. Des visites hebdomadaires du chantier avec le représentant de l’entreprise, en vue d’identifier les difficultés
rencontrées, de contrôler la qualité des travaux, de mesurer les quantités d’ouvrages réalisés selon le bordereau
des prix pour les besoins de paiement, et de donner toutes les instructions nécessaires pour assurer l’efficacité de
la poursuite des travaux ;
3. Des visites bimensuelles d’un spécialiste en gestion environnementale et sociale pour assurer le suivi de la mise en
œuvre des dispositions prévues dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale de Chantier (PGES-C)
élaboré par les entreprises attributaires.
1.
la vérification de la présence d’un responsable environnemental et social interne sur le chantier, chargé de
veiller au respect des clauses environnementales et sociales ainsi que des Directives Environnementales,
Sanitaires et Sécuritaires (Directives ESHS) annexées au Cahier des Spécifications Techniques des Contrats
;
le contrôle du respect des dispositions des codes de conduite signés entre les entreprises et leur personnel ;
la vérification des bilans mensuels de conformité environnementale et sociale, ainsi que de la mise en œuvre
des actions correctives en cas de non-conformité constatée, afin d'assurer la performance environnementale
et sociale des chantiers ;
la supervision et l’évaluation des actions de sensibilisation du personnel aux MST/VIH/SIDA, ainsi que de la
qualité des rapports périodiques y afférents ;
le suivi du respect de la procédure de gestion des plaintes ;
2. La consignation des comptes rendus de visite dans un cahier de suivi de chantier, destiné à vérifier la conformité
de l'application des recommandations formulées ;
3. Le contrôle et la certification des décomptes, ainsi que le visa des certificats de paiement ;
4. Le suivi technique et financier du marché afin de veiller au respect des délais contractuels et du budget alloué ;
5. Le maintien d’un contact permanent avec l’entreprise pour toute question relative à l’exécution des travaux ;
6. La vérification, par le bureau, du respect par les entreprises des clauses environnementales et sociales applicables
à la conduite et à la gestion des chantiers.
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7. Organisation des réunions hebdomadaires de chantier
8. Production de rapports de suivi des travaux hebdomadaires et mensuels
1. En fin de chantier :
1. MODALITE D’EXECUTION
Le Bureau/Cabinet établit, à sa charge et en liaison avec l’équipe technique du Projet et du centre/établissement, tous
les documents de préparation, de suivi et de contrôle de l'exécution des travaux et notamment :
le programme de travail;
le planning des travaux;
le programme de mobilisation du personnel et du matériel ;
les rapports d'essais et tests de laboratoire sur les matériaux utilisés sur le chantier;
les rapports de contrôle de qualité des fournitures et équipements nécessaires ;
les documents de gestion des besoins et stocks de matériaux ;
les rapports de contrôle sur la mise en œuvre des matériaux ;
les comptes rendus des visites de chantier ;
les comptes rendus des réunions de chantier avec l'entrepreneur, le Projet et du centre/établissement concerné ;
les rapports périodiques (hebdomadaires et mensuels) d'avancement des travaux ;
les situations mensuelles -des travaux ;
les documents techniques sur les éventuels avenants ou variantes proposés par le Projet et/ou du centre/
établissement concerné ;
les procès-verbaux des réceptions provisoire et définitive de travaux ;
le rapport d'achèvement des travaux ;
les plans de recollement ;
l'examen des réclamations éventuelles de l'Entrepreneur et les recommandations quant aux mesures à prendre.
Le bureau/Cabinet est chargé du contrôle de la bonne exécution de l’ensemble des travaux et doit veiller au respect:
Le Bureau/Cabinet est le conseil du centre/établissement et du projet en matière de litiges éventuels liés notamment à :
1. la responsabilité civile contractuelle se rattachant à l’exécution des travaux prévus au contrat, particulièrement,
ceux qui s’appliquent aux dommages matériels et immatériels (préjudices financiers) résultant de la mauvaise
exécution ou de l’inexécution de prestations prévues au contrat ;
2. Obligation des contractants que des tiers, aux dommages corporels résultant d’actes professionnels relevant de
leurs responsabilités quasi délictuelles ;
3. Litiges qui pourraient naître entre l’Entrepreneur et du centre/établissement concerné.
1. Normes
Le Bureau/Cabinet exécutera sa mission conformément aux normes techniques en vigueur et dans le respect des règles
de l’art. Il se conformera également aux instructions émises par le Projet et/ou par le centre ou l’établissement concerné,
notamment en ce qui concerne :
Le programme du projet, les montants alloués ainsi que les priorités établies pour l’exécution des travaux dans le
cadre de la mission de contrôle et de surveillance ;
Le calendrier des travaux, les délais impartis, les niveaux de priorité et les modalités d’exécution ;
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Le respect des mesures de sauvegarde prévues dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ou
dans le screening environnemental du sous-projet.
Le Bureau/Cabinet pourra également recourir à d’autres normes internationalement reconnues, à condition que celles-ci
soient jugées acceptables par les organismes internationaux tels que la Banque mondiale, l’IDA, l’Union européenne ou
tout autre bailleur de fonds concerné.
1. PROFIL DU CONSULTANT
Doit être spécialisé dans la surveillance et le contrôle des travaux de bâtiments scolaires et/ou autres bâtiments
publics ;
Doit justifier d’une expérience avérée d’au moins dix (10) ans dans ce domaine ;
Doit avoir réalisé au minimum trois (3) missions de surveillance et de contrôle de travaux de construction de
bâtiments publics au cours des cinq (5) dernières années.
Pour exécuter les missions qui lui seront confiées, le Bureau devra mobiliser des moyens humains et matériels, dont les
profils et la nature sont détaillés ci-après :
Les ressources humaines mobilisées se répartissent entre personnel clé et personnel d’appui. Le Bureau/Cabinet
devra être une firme indépendante de l’Entrepreneur. Il mettra à la disposition du projet ainsi que des centres/
établissements concernés un personnel qualifié, assurant de manière continue le contrôle et la surveillance de la qualité
sur chaque chantier.
i. Un (01) Chef de mission : Diplôme au minimum d’Ingénieur industriel en Génie civil (Bac +4 ou équivalent),
justifiant d’au moins dix (10) ans d’expérience générale dans le domaine, avec un minimum de trois (3) références
en matière de surveillance ou de conduite de chantiers de bâtiments publics au cours des cinq (5) dernières
années ;
ii. Un (01) Ingénieur en électricité ou électromécanique : Diplôme au minimum de niveau Bac +4 ou équivalent,
justifiant d’une expérience générale minimale de dix (10) ans dans les installations électriques en BTP, ainsi que
dans l’installation de diverses machines, avec au moins trois (3) références spécifiques au cours des cinq (5)
dernières années ;
iii. Un (01) Spécialiste en gestion environnementale et sociale : Diplôme au minimum (Bac +4) en gestion de
l’environnement, sciences du développement ou domaines similaires (agronomie, biologie, sociologie, sciences
sociales, génie civil, etc.), justifiant d’au moins huit (8) ans d’expérience et de la réalisation d’au moins trois (3)
missions similaires au cours des cinq (5) dernières années pour le suivi des aspects environnementaux, sociaux,
d’hygiène et de sécurité sur des chantiers d’infrastructure. Il devra maîtriser les politiques opérationnelles et
procédures de la Banque mondiale, notamment la Norme Environnementale et Sociale n° 1 (NES 1), ainsi que les
textes juridiques nationaux pertinents ;
iv. Trois (03) Surveillants permanents des travaux, un par site : Diplôme au minimum , de niveau Technicien A2 en
BTP, justifiant d’au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine des bâtiments, avec un minimum de trois (3)
références similaires en matière de surveillance et de contrôle de travaux au cours des cinq (5) dernières années ;
v. Trois (03) Surveillants permanents pour les installations électriques, un par site : de niveau Technicien A2 en
électricité, justifiant d’une expérience générale d’au moins dix (10) ans dans les installations électriques sur des
chantiers complexes ou de machines, avec un minimum de trois (3) références similaires au cours des cinq (5)
dernières années.
Afin de garantir l'efficacité et le respect des délais, le Projet, en concertation avec le centre/établissement pilote
concerné, se réserve le droit d’exiger le remplacement d’un membre du personnel s’il apparaît que celui-ci est
simultanément mobilisé par un autre bureau dans le cadre d’un contrat en cours d’exécution.
Personnel d’appui :
Outre le personnel clé, le Bureau/Cabinet recrutera un personnel d’appui qu’il estime essentiel pour accomplir sa
mission. Il n’y a pas d’exigence en ce qui concerne les profils, mais la liste et le budget de prise en charge devra figurer
dans les propositions technique et financière du Bureau/Cabinet.
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Moyens matériels :
Catégories Matériels
Matériel de bureau Outre le matériel mobilier pour lequel il n’y a pas
d’exigence, le Bureau/Cabinet devra disposer d’un
ordinateur équipé de graveur et accessoires,
notamment une imprimante en couleur pour la
production des rapports périodiques illustrés par des
photos ;
Moyen de déplacements Le Bureau/Cabinet devra disposer d’au moins un
véhicule pour le chef de mission en propre ou en
location permanente lui permettant de couvrir tous les
chantiers, en sa charge, et d’intervenir en temps réel,
chaque fois que de besoin. L’utilisation des moyens de
déplacement de l’Entreprise est proscrite.
Logements et bureaux Le Bureau/Cabinet devra disposer de logements pour
son personnel non loin du chantier. Le lieu et
l’emplacement de son bureau principal sera porté à la
connaissance du centre/établissement concerné et du
projet.
Nota Bene :
Les équipes et les moyens matériels devront être opérationnels au plus tard quinze (15) jours après réception de
l’Ordre de Service (OS) de démarrage, lequel sera délivré par le Projet, en coordination avec les centres/établissements
sectoriels concernés.
Le Bureau/Cabinet disposera d’un délai supplémentaire d’un (1) mois après la fin des travaux (réception provisoire)
pour élaborer et soumettre le rapport final incluant l’évaluation des entreprises.
Les équipes et le matériel seront mis en place sur Ordre de Service du Maître d’Ouvrage délégué, au plus tard 15 jours
après la réception de cet Ordre de Service. Le Chef de Mission dispose d’un mois supplémentaire après la fin des
travaux (réception provisoire) pour l’élaboration du rapport final incluant l’évaluation des entreprises.
Tout ordre de service ou toute autre instruction ne peut être donnée à l’Entreprise que par le Chef de Mission de
Contrôle.
Le Projet mettra à la disposition du Bureau tous les documents nécessaires à sa mission et principalement :
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1. Présentation des rapports
Le rapport final doit être accompagné par des plans de recollement, des photos
des ouvrages en cours d’exécution et du projet terminé, du journal de chantier
ainsi que du procès-verbal de réception provisoire des travaux.
4 Autres rapports :
La liste des rapports du consultant n’est pas exhaustive car d’autres rapports
circonstanciels d’orientations des travaux et solutions adoptées peuvent être
introduites selon les cas et doivent être partagés avec l’UGP dont par exemple
les réclamations de l’entreprise, les travaux supplémentaires et leurs justifications
et les retards d’avancement encaissés durant les travaux.
5 Remise des rapports :
Ces derniers devront être rédigés en langues française en trois (3) exemplaires
pour les rapports intermédiaires tandis que le rapport final, il sera fait en cinq (5)
exemplaires. Les versions électroniques des rapports seront transmises à l’UGP
2 Rapport mensuel :
3 Rapport de final :
Le Bureau/Cabinet présentera au projet avec copie aux centres/établissements sectoriels sous sa supervision
des rapports périodiques :
Les rapports hebdomadaires devront parvenir au Projet au plus tard le Mardi de la semaine suivante ;
Les rapports mensuels devront parvenir au projet, au plus tard le vendredi de la première semaine du mois suivant
selon l’état d’avancement des travaux.
Délais de réponse sur les rapports transmis : l’UGP dispose d’un délai de 15 jours pour répondre ou émettre des
observations au rapport transmis par le cabinet/bureau tandis que celui-ci dispose 30 jours pour fournir des
éclaircissements par rapports aux commentaires émis/demandés par l’UGP.
Passé ces délais, chaque partie consent que le rapport soit approuvé.
Le dépassement des délais dans la transmission des rapports hebdomadaires et mensuels entraînera le non-
paiement du montant équivalent au nombre de rapports non transmis.
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Les rapports de fin de chantier devront parvenir au projet au plus tard de quinze (15) jours ouvrables après la
réception provisoire des travaux.
Le Cabinet /Bureau est tenu d’assurer sa mission de supervision jusqu’à la réception définitive des travaux :
La durée contractuelle de la mission de surveillance des travaux est estimée comme indiqué dans le tableau ci-après :
Les délais estimés de présence des experts sur les différents sites de travaux sont résumées dans le tableau
suivant :
SITES
N° Désignation UNITE TOT
1. METHODE DE SELECTION
La méthode à appliquer est la Sélection Fondée sur la Qualité et sur le Coût (SFQC). Cette étape sera conduite
conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de Projets
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d’Investissement (FPI), édition de février 2025 et disponible sur le site de la Banque Mondiale: [Link] et
conformément aux critères exigés au regard des présents termes de référence ».
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