PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

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LOI N°2015-002
complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative
aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités
d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions
de leurs organes.

EXPOSE DES MOTIFS

Le processus de la décentralisation effective bat son plein actuellement suite à

l’adoption et la promulgation des lois sur la décentralisation l’année dernière. La réforme
sur la décentralisation est inséparable avec la révision du découpage territorial,
notamment le nombre, la délimitation des communes afin de favoriser la participation des
citoyens dans la gestion des affaires locales, d’une part et de promouvoir le
développement local dans un esprit de rapprocher les administrations communales des
usagers d’autre part.

Certaines localités, à raison de leurs potentialités démographiques, économique ou

en ressources naturelles, peuvent valablement être érigées en commune afin que leurs
habitants puissent prendre en main la gestion de leurs propres affaires.

D’autres, compte tenu de leur caractère géographique ou d’éloignement par rapport

aux communes de rattachement, doivent être également érigée en commune dans le but
d’assurer une administration de proximité, base même de la décentralisation effective.

En effet, la présente loi modifie le nombre des communes dans l’annexe n°01 de la
loi n°2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des Collectivités territoriales
décentralisées, aux modalités d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et
aux attributions de leurs organes, en créant 149 nouvelles communes par l’éclatement de
certaines communes mères ou par la fusion des communes existantes ou par le
changement des chefs lieux, réparties dans 91 Districts.

La présente loi comporte trois articles.

 PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
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LOI N°2015-002

complétant l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative

aux ressources des Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités
d’élections, ainsi qu’à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions
de leurs organes.

L’Assemblée Nationale a adopté en sa séance en date du 19 janvier 2015,

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

- Vu la Constitution,

- Vu la Décision n° 14 - HCC/D3 du 18 février 2015 de la Haute Cour

Constitutionnelle,

PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :

Article premier – Le nombre, les délimitations, les dénominations et les chefs-lieux des
Collectivités territoriales décentralisées prévus dans l’annexe n°01 de la loi n° 2014-020
du 27 septembre 2014 sus-visée sont complétés,suite à la création des nouvelles
Communes, ainsi qu’il suit:
 Provinces Régions Districts Nouvelles Communes
Antananarivo ANALAMANGA
Antananarivo -Ambohitrabiby
Avaradrano Chef lieu :
Ambohitrabiby
-Anosy Avaratra
Chef lieu :
Anosy Avaratra

Andramasina -Anjoma Faliarivo

Chef lieu :
Anjoma Faliarivo
-Morarano Soa Firaisana
Chef lieu :
Morarano

Ankazobe -Mangasoavina
Chef lieu :
Mangasoavina
-Andranomiely
Chef lieu :
Andranomiely ambany

Anjozorobe -Andranomisa
Chef lieu :
Andranomisa

Ambohidratrimo -Ivato (fusion de la Commune Ivato

Aéroport et de la Commune Ivato
Firaisana)
Chef lieu :
Ivato tanàna

Sous-total 08 Communes
ITASY
Arivonimamo -Talata Tsimadilo
Chef lieu :
Tsimadilo

Soavinandriana -Ambohidanerana
Chef lieu :
Ambohidanerana

Sous-total 02Communes
VAKINANKARATRA
Mandoto -Maromandray
Chef lieu :
Maromandray

Antanifotsy -Anjamanga
Chef lieu :
Anjamanga
-Soamanandrariny
Chef lieu :
Soamanandrariny
 Ambatolampy -Andriantsivalana
Chef lieu :
Andriantsivalana

Sous-total 04 Communes
BONGOLAVA
Fenoarivobe -Andriampotsy
Chef lieu :
Andriampotsy
-Mangatany
Chef lieu :
Mangatany

Tsiroanomandidy -Antsahalava
Chef lieu :
Beambiaty
-Fiadanantsoa
Chef lieu :
Bemahatazana

Sous-total 04 Communes
TOTAL 4 REGIONS 18 COMMUNES
 Provinces Régions Districts Nouvelles Communes
Antsiranana SAVA
Antalaha -Manakambahiny Ankavia
Chef lieu :
Manakambahiny
-Sahantaha
Chef lieu :
Sahantaha

Andapa -Ambodidivaina
Chef lieu :
Ambodidivaina
-Ambalavelona
Chef lieu :
Ambalavelona
-Andasibe Kobahena
Chef lieu :
Andasibe Kobahena

Sambava -Andapabe
Chef lieu :
Andapabe
-Mahasoa Antindra
Chef lieu :
Mahasoa

Sous-total 07 Communes
DIANA
Antsiranana II -Antsakoabe
Chef lieu :
Antsakoabe
-Ambolobozobe
Chef lieu :
Ambolobozobe

Ambanja -Antsahabe centre

Chef lieu :
Antsahabe

Ambilobe -Sirama
Chef lieu :
Sirama
-Antanabe
Chef lieu :
Antanabe

Sous-total 05 Communes
TOTAL 2 REGIONS 12 COMMUNES
 Provinces Régions Districts Nouvelles Communes
Fianarantsoa HAUTE-MATSIATRA
Ambalavao -Namoly
Chef lieu :
Ambalamandray
-Volamena
Chef lieu :
Volamena

Isandra -Andreamalama
Chef lieu :
Andreamalama
-Ambalamidera Ambohimanana
Chef lieu :
Ambalamidera Ambohimanana

Lalangina -Sahafata
Chef lieu :
Sahafata
-Ampatsy Ampangabe
Chef lieu :
Ampatsy Ampangabe
-Vinaninoro Andrefana
Chef lieu :
Ranomena

Vohibato -Lamosina
Chef lieu :
Lamosina
-Anjanomanona Tsiamiavaka
Chef lieu :
Anjanomanona

Sous-total 09 Communes
IHOROMBE
Ihosy -Andohan’Ilakaka
Chef lieu :
Andohan’Ilakaka

Iakora -Andranombao
Chef lieu :
Andranombao
-Volambita
Chef lieu :
Volambita

Ivohibe -Kotipa
Chef lieu :
Kotipa
-Antaramena
Chef lieu :
Antaramena

Sous-total 05 Communes
VATOVAVY-FITOVINANY
Ifanadiana - Ampasinambo
Chef lieu :
Ampasinambo
-Ambiabe
Chef lieu :
Ambiabe
Mananjary -Tsarahafatra
Chef lieu :
Tsarahafatra
-Marofody
Chef lieu :
Marofody
 Vohipeno -Zafindrafady
Chef lieu :
Ambodimanga
-Amborobe
Chef lieu :
Amborobe

Ikongo -Andefampony
Chef lieu :
Andefampony
-Tsifenokataka
Chef lieu :
Tsifenokataka

Manakara -Ambohitrova
Chef lieu :
Ambohitrova
-Manjarivo
Chef lieu :
Manjarivo

Nosy-Varika - Fanivelona
Chef lieu :
Fanivelona

Sous-total 11 Communes
ATSIMO-ATSINANANA
Vondrozo -Ambodirano
Chef lieu :
Ambalabenotsara
-Andoharano
Chef lieu :
Andoharano

Farafangana -Vohilavan’i Manampatra

Chef lieu :
Vohilava

Vangaindrano -Mahabe
Chef lieu :
Mahabe
-Fonilaza
Chef lieu :
Fonilaza

BefotakaAtsimo -Antokoboritelo
Chef lieu :
Marovitsiky
-Inosy
Chef lieu :
Inosy

MidongyAtsimo -Bevaho
Chef lieu :
Bevaho

Sous-total 08 Communes
AMORON’I MANIA
Fandriana -Soanakambana
Chef lieu :
Soanakambana
-Isandrandahy Ambony
Chef lieu :
Seranana

Ambositra -Ambohiperivoana
Chef lieu :
Ambohiperivoana
 -Ankazotsararavina
Chef lieu :
Ankazotsararavina

Manandriana -Soatanana
Chef lieu :
Soatanana
-Ilanjona
Chef lieu :
Ilanjona

Sous-total 06 Communes
TOTAL 5 REGIONS 39 COMMUNES
Provinces Régions Districts Nouvelles communes
Toamasina ATSINANANA
Marolambo -Maromitety I
Chef lieu :
Maromitety I

Brickaville -Antsapanana
Chef lieu :
Antsapanana

Vatomandry -Ifasina III

Chef lieu :
Marovato
-Ambodivononoka Ranganana
Chef lieu :
Ambodivononoka Ranganana

Antanambao- -Manarantsandy
Manampotsy Chef lieu :
Manarantsandry

Mahanoro -Andranambomaro
Chef lieu :
Andranambomaro

Toamasina II -Satrandroy
Chef lieu :
Satrandroy

Sous-total 07 Communes
ANALANJIROFO
MananaraAvaratra -Analanampotsy
Chef lieu :
Analanampotsy
-Mahanoro
Chef lieu :
Mahanoro

Fenerive–Est -Ambanjan’iSahalava
Chef lieu :
Ambanjan’iSahalava
-Betampona
Chef lieu :
Betampona

Vavatenina -Tanamarina
Chef lieu :
Tanamarina

Maroantsetra -Mariharano
Chef lieu :
Mariharano
-Sahasindro
Chef lieu :
Sahasindro

Soanierana -Ivongo -Ambinanisakana

Chef lieu :
Ambinanisakana

Sous-total 08 Communes
 ALAOTRA MANGORO
Moramanga -Bembary
Chef lieu :
Bembary
-Analasoa
Chef lieu :
Tanana Ambony

Ambatondrazaka -Ambohidava
Chef lieu :
Ambohidava
-Ambohiboromanga
Chef lieu :
Ambohiboromanga

Amparafaravola -Andranobe
Chef lieu :
Andranobe
-Ambodirano
Chef lieu :
Ambodirano

Anosibean’ala -Ambodimerana
Chef lieu :
Ambodimerana

Andilamena -Ampondrabe
Chef lieu :
Ampondrabe

Sous-total 08 Communes
TOTAL 3 REGIONS 23 COMMUNES
Provinces Régions Districts Nouvelles communes
Mahajanga BOENY
Ambato Boeny -Ambesisika
Chef lieu :
Ambesisika

Marovoay -Ankaboka
Chef lieu :
Ankaboka

Soalala - Antsakoamileka
Chef lieu :
Antsakoamileka

Sous-total 03 Communes
SOFIA
Mandritsara -Ambinany Fango
Chef lieu :
AmbinanyFango

Antsohihy - Ambalafamity
Chef lieu :
Antanimbaribe

Bealanana -Ambohimisondrotra
Chef lieu :
Ambohimisondrotra
-Antsiradava
Chef lieu :
Antsiradava

Befandriana Nord -Belalona

Chef lieu :
Belalona
-Ambodimotso Haut
Chef lieu :
Ambodimotso Haut

Mampikony -Agnovolava Nord

Chef lieu :
AgnovolavaNord

Port Berger -Ihobaka

Chef lieu :
Ihobaka
-Ambatomilahatrano
Chef lieu :
Ambatomilahatrano
-Andranomena I
Chef lieu :
Andranomena I

Analalava -Bejofo
Chef lieu :
Bejofo
-Andrevorevo
Chef lieu :
Andrevorevo

Sous-total 12 Communes
 MELAKY
Ambatomainty -Makaraingo
Chef lieu :
Makaraingo

Besalampy -Antsirasira
Chef lieu :
Antsirasira

Morafenobe -Antranokoaky
Chef lieu :
Antranokoaky

Antsalova -Bemaraha Antsinanana

Chef lieu :
Tsiandro

Sous-total 04 Communes
BETSIBOKA
Maevatanana -Beanana
Chef lieu :
Beanana
-5/5
Chef lieu :
5/5

Kandreho -Mahatsinjo
Chef lieu :
Mahatsinjo

Tsaratanana -Isiko
Chef lieu :
Isiko

Sous-total 04 Communes
TOTAL 4 REGIONS 23 COMMUNES
Provinces Régions Districts Nouvelles communes
Toliary ATSIMO ANDREFANA
Beroroha -Tanandava
Chef lieu :
Tanandava

ToliaraII -Efoetse
Chef lieu :
Efoetse
-Soahazo
Chef lieu :
Soahazo
-Tsifota
Chef lieu :
Tsifota

Morombe -Tanandava Station

Chef lieu :
Tanandava Station
-Ankatsakantsa Sud (ex-
Commune de Nosy-Ambositra)
Chef lieu :
Ankatsakantsa Sud

Benenitra -Benonoky
Chef lieu :
Benonoky
-Ankilimary
Chef lieu :
Ankilimary

Betioky Sud -Vohimary

Chef lieu :
Vohimary
-Savazy II
Chef lieu :
Savazy II
-Beora
Chef lieu :
Beoara

Ankazoabo -Ankeriky
Chef lieu :
Ankeriky

-Ankilivalokely
Chef lieu
Ankilivalokely

-Ambatolahy
Chef lieu
Ambatolahy

AmpanihyOuest -Androimpano
Chef lieu :
Androimpano
-Beara
Chef lieu :
Beara
-Agnavoha
Chef lieu :
Agnavoha
Sous-total 17 Communes
 ANOSY Taolagnaro -Ankilevalo
Chef lieu :
Ankilevalo

-Tanandava Mandrare
Chef lieu :
Tanandava
Betroka -Kelivaho
Chef lieu :
Kelivaho
Amboasary Sud -Mahabo
Chef lieu :
Mahabo
-Beranoville
Chef lieu :
Berano
Sous-total 05 Communes
ANDROY
Tsihombe -Ankilivalo
Chef lieu :
Ankilivalo
-Behazomanga
Chef lieu :
Behazomanga I
Bekily -Mikaikarivo Ambatomainty
Chef lieu :
Mikaikarivo Ambatomainty
Ambovombe -Andragnanivo
Chef lieu :
Andragnanivo
-Andoharano
Chef lieu :
Ambinany
Beloha -Ambatotsivala
Chef lieu :
Ambatotsivala
-Mahaenegne
Chef lieu :
Mahaenegne

Sous-total 07 Communes
MENABE
Mahabo -Bezezika
Chef lieu :
Bezezika
Miandrivazo -Andranomainty
Chef lieu :
Andranomainty

Morondava -Bemanonga-Marofangiliha
Chef lieu :
Bemanonga
Manja -Betsioky
Chef lieu :
Betsioky
Belo sur Tsiribihina -Delta
Chef lieu :
Antsakoamaliniky
Sous-total 05 Communes
TOTAL 4 REGIONS 34 COMMUNES

TOTAL
6 PROVINCES 22 REGIONS 149 COMMUNES
GENERAL
Art.2 –Sont et demeurent abrogées toutes dispositions antérieures contraires à la présente loi,
notamment l’annexe n° 01 de la loi n° 2014-020 du 27 septembre 2014 relative aux ressources des
Collectivités territoriales décentralisées, aux modalités d’élection, à l’organisation, au fonctionnement
et aux attributions de leurs organes, en ce qui concerne les Communes d’Ivato Firaisana, d’Ivato
Aéroport dans le District d’Ambohidratrimo, et la Commune de Nosy-Ambositra dans le District de
Morombe.

Art.3 –La présente loi sera publiée au Journal officiel de la République.

Elle sera exécutée comme loi de l’Etat.

Promulguée à Antananarivo, le 26 février 2015

RAJAONARIMAMPIANINA Hery Martial