CCAG

Analyse comparative des CCAG

ACP
 ANALYSE COMPARATIVE CCAG

ANALYSE COMPARATIVE
DES CCAG

Le choix par l’acheteur du CCAG pour l’établissement Cet outil à destination de l’acheteur public a pour
d’un marché peut être effectué : objectif d’aider à effectuer le choix pertinent du
CCAG. Il vous propose :
• soit en fonction de la nature des prestations
objet du marché ; les préambules de chaque • de lister l’ensemble des articles propres à
CCAG donnent des indications en ce sens chaque CCAG

• soit en fonction des dispositions spécifiques • de les comparer article par article
d’un CCAG que l’acheteur juge utiles pour
• d'identifier les clauses communes aux différents
l’exécution de son marché
CCAG

• d'identifier les spécificités apportées par chaque

CCAG et de lister les écarts

[Link] -2- [Link].90

 ANALYSE COMPARATIVE CCAG

Rappel :

La référence dans un marché à un CCAG n’est L'auteur

pas obligatoire mais recommandée car les CCAG
Rémi GACHON
sont des documents types déterminant les droits
Ancien représentant du
et obligations de l’acheteur et du titulaire durant pouvoir adjudicateur au sein
l’exécution du marché (notamment en matière du ministère des Armées.
responsabilité, délais, prix, paiement, groupement
Expert formateur dans le
et sous-traitance, admission / réception des domaine de la commande
prestations, règlement des différends…). Cela publique.
permet ainsi d’alléger la rédaction du CCAP.
Consultant / Assistant à maitrise d'ouvrage
Un marché ne peut se référer qu’à un seul CCAG, Au profit des acheteurs publics :
sauf, dans le cas d’un marché global qui peut • rédaction de clausiers, de modèles de
faire référence à plusieurs CCAG, auquel cas la documents contractuels
parfaite cohérence entre les différentes clauses • aide à la rédaction des dossiers de
consultation des entreprises
doit être assurée.
Au profit des opérateurs économiques :
• aide à l'établissement des plis de
candidature et des plis d'offres en réponse
aux consultations publiques
remi42gachon@[Link]

LinkedIn : Remi Gachon

[Link] -3- serviceclient@[Link]

SOMMAIRE

Préambule 5 Délais 7 Prestations supplémentaires

Champ d’application 5 Pénalités 7 ou modificatives 9
Définitions 5 Primes 7 Ajournement, arrêt travaux 9
Obligations générales Développement durable 7 Suspension des prestations 9
des parties 5 Documentation 8 Clause de réexamen 9
Pièces contractuelles 5 Données indispensables 9
Moyens 8
Confidentialité 5
Assurance 8 Opérations de vérification
Conditions de travail 6 (OV) 10
Lieu d’exécution 8
Protection de l’environnement 6
Audit 8 Propriété 10
Matériels de guerre 6
Surveillance 8 Maintenance 10
Réparation des dommages 6
Arrêt des prestations 8 Résiliation 11
Assurances 6
Réversibilité 8 Garanties 11
Prix 6
Locaux 8 Propriété intellectuelle 12
Précisions sur les modalités
de règlement 6 Installation 8 Exécution aux frais du titulaire 12
Règlement des GME et Déchets 8 Différends 12
des sous-traitants 7 Livraison 9 Marchés de réparation et
Engagement 7 Moyens de production 9 de modification 12
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Préambule Conditions de recours au CCAG

Marchés de fournitures Prestations « exécutées Marchés publics comportant Marchés publics de techniques Marchés publics de maîtrise Marchés publics de travaux au
courantes ou de service. suivant les spécifications une part importante de de l’information et de la d’œuvre apportant une réponse sens du L.1111-2 du CCP :
Fournitures courantes = propres à l’acheteur, leurs prix services faisant appel communication : architecturale, technique et 1° conception et exécution
« celles pour lesquelles sont déterminés sur devis, une exclusivement à des activités • fourniture de matériel économique au programme de travaux dont la liste figure
l’acheteur n’impose pas de surveillance de la fabrication de l’esprit. Il peut s’agir informatique ou de élaboré par un maître dans un avis annexé au CCP ;
spécifications techniques dans les établissements du notamment de prestations télécommunication d’ouvrage dans le cadre d’une
titulaire est prévue. » d’étude, de réflexion, de conseil opération de construction 2° conception et réalisation
propres au marché » • fourniture de logiciels d’un ouvrage répondant aux
Marché industriel « ayant ou d’expertise. neuve ou de réhabilitation pour
commerciaux la réalisation d’un ouvrage de exigences fixées par l’acheteur
pour objet la fourniture Hors prestations de maîtrise qui exerce une influence
d’équipements ou de d’œuvre. • études et mise au point de bâtiment ou d’infrastructure.
logiciels conçus et produits déterminante sur sa nature ou
prototypes conçus et réalisés sa conception.
spécialement pour répondre pour répondre aux besoins
aux besoins de l’acheteur. » d’un acheteur public Un ouvrage est le résultat
• élaboration de systèmes d’un ensemble de travaux de
d’information bâtiment ou de génie civil
destiné à remplir par lui-même
• prestations de maintenance, une fonction économique ou
de TMA ou d’infogérance technique.

Champ Article 1 : Champ d’application

d’application Référence au CCAG - Dérogations

Définitions Article 2 : Définitions Article 2 : Définitions Article 2 : Définitions

Acheteur, titulaire, notification, prestations, ordre de service, admission, ajournement, réfaction, rejet, CCAP, CCTP Maître d’ouvrage, maître Maître d’ouvrage, maître
d’œuvre, notification, d’œuvre, notification,
prestations, ordre de service, prestations, ordre de service,
admission, ajournement, réception, CCAP, CCTP, cahier
réfaction, rejet, réception, des charges BIM, convention
CCAP, CCTP BIM

Obligations Article 3 : Obligations générales des parties

générales des Notifications, décompte des délais- Représentation de l’acheteur et du titulaire - Groupements d’opérateurs économiques - Sous-traitance - Bons de commande - Ordre de service
parties
Devoir de conseil Autres intervenants (AMO, Sous-traitance indirecte
conducteur d’opération, CSPS, Rendez-vous de chantier
CT)
Autres intervenants

Pièces Article 4 : Pièces contractuelles Article 4 : Pièces Article 4 : Pièces

contractuelles Ordre de priorité – Pièces à remettre – Cession et nantissement de créances contractuelles contractuelles
Ordre de priorité – Pièces Ordre de priorité – Pièces
à remettre – Cession et à remettre – Cession et
nantissement de créances nantissement de créances

Confidentialité Article 5 : Confidentialité – Protection des données personnelles – Mesures de sécurité

Obligation de confidentialité – Protection des données à caractère personnel – Mesures de sécurité (protection du secret / zones protégées) – Information des sous-traitants

Sécurité informatique des SI

RETOUR AU SOMMAIRE [Link] -5- [Link].90 Clause commune à plusieurs CCAG Clause inexistance dans le CCAG concerné
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Conditions de Article 6 : Protection de la main-d’œuvre et conditions de travail
travail Respect des lois, règlements et convention collectives – Évolutions de la règlementation - Dérogations

Protection de Article 7 : Protection de l’environnement, sécurité et santé

l’environnement Respect des lois et règlements – Évolution de la règlementation

Matériels de Article 8 : Matériels de guerre

guerre Licences de fabrication et de
vente

Réparation des Article 8 Article 9 Article 8 Article 8 Article 8 : Réparation des Article 17 : Pertes et avaries
dommages dommages
Réparation des dommages
Responsabilités respectives
Responsabilités respectives

Assurances Article 9 : Assurances Article 10 Article 9 Article 9 Article 9 Article 8

Assurance du titulaire à l’égard de l’acheteur, les tiers, les victimes d’accidents et dommages causés par l’exécution des prestations MOE : assurance responsabilité civile professionnelle et
Attestations d’assurance décennale, attestations
MOA : assurances Tous risques chantiers, Dommages ouvrages,
Responsabilité civile, Contrat collectif responsabilité décennale

Prix Article 10 : Prix Article 11 Article 10 Article 10 Article 10 : Prix Article 9 : Contenu et
caractère des prix

Prix fermes, actualisables le cas échéant, ou révisables Prix fermes si durée du marché Prix fermes, actualisables le
Contenu des prix - Détermination des prix de règlement - Date d’établissement du prix initial = date de remise de l’offre < 3 mois cas échéant, ou révisables
Prix révisables si durée du Contenu des prix
marché > 3 mois Prix forfaitaires / unitaires
Détermination des prix de
règlement
Prix provisoires / définitifs

Marchés comportant des Marchés comportant des

prestations de maintenance prestations de maintenance

Précisions sur Article 11 Article 12 Article 11 Article 11 Article 11 Article 10 : Rémunération du

les modalités de Avances : options A et B titulaire et ST
règlement Acomptes Avances : options A et B
Contenu de la demande de Règlement des comptes
Avances : options A et B paiement Prix des travaux
Acomptes Calcul du montant dû Approvisionnements
Contenu de la demande de paiement Remise / acceptation Actualisation / révision
Calcul du montant dû demande de paiement Rémunération des tranches
Remise de la demande de paiement- Acceptation de la demande de paiement Facturation électronique optionnelles
Paiement pour solde et règlements partiels définitifs (RPD) Rémunération des GME / sous-
Facturation électronique traitants

RETOUR AU SOMMAIRE [Link] -6- [Link].90 Clause commune à plusieurs CCAG Clause inexistance dans le CCAG concerné
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Règlement des 11.7 Demande de paiement Article 11
GME et des sous- finale Constatations et constats
traitants 11.8 Décompte général contradictoires
définitif
11.9 Indemnités de dédit/
attente (tranches)
Article 12 Article 13 Article 12 Article 12 Article 12 Article 12 : Règlement des
comptes
Règlement des GME et des sous-traitants
Paiements mensuels
Demande de paiement finale
Décompte général définitif
Règlement en cas de GME
Facturation électronique

Engagement Article 13 : Engagement du

maître d’œuvre
Seuil de tolérance / coût
prévisionnel

Délais Article 13 Article 13 Article 13 Article 13 Article 15 : Délais d’exécution Article 18 : Fixation et
Début, expiration, prolongation prolongation des délais
Délais d’exécution
du délai Délais d’exécution,
Début du délai d’exécution – Expiration du délai d’exécution – Prolongation du délai d’exécution prolongation des délais,
Réquisition, urgence
impérieuse prolongation ou report dans le
cas de tranches, prolongation
Prolongation de durée > 10 % en cas de réquisition

Pénalités Article 14 : Pénalités Article 15 : Pénalités Article 14 : Pénalités Article 14 : Pénalités Article 16 : Pénalités Article 19 : Pénalités, primes
Pénalités pour retard (VR / Pénalités pour retard (VR / Pénalités pour retard (VR / Pénalités pour retard (VR / Pénalités pour retard (VR / et retenues
1000) 3000) 3000) 1000) 3000) Pénalités pour retard (VR /
Pénalités pour indisponibilités Pénalités pour violation des Pénalités pour indisponibilités 3000)
dans les marchés de obligations de sécurité ou dans les marchés de
maintenance confidentialité maintenance
Pénalités pour violation des
obligations de sécurité ou
confidentialité

Primes Article 15 Article 16 Article 15 Article 15 Article 17 Article 19.4

Conditions de paiement de primes

Développement Article 16 Article 17 Article 16 Article 16 Article 18 Article 20

durable
Clause d’insertion sociale
Clause environnementale générale

RETOUR AU SOMMAIRE [Link] -7- [Link].90 Clause commune à plusieurs CCAG Clause inexistance dans le CCAG concerné
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Documentation Article 18 : Matériels, objet et Article 18
approvisionnements confiés Documentation technique
au titulaire mise à la disposition du
Documents, approvisionne- titulaire
ments confiés
Moyens Matériels et objets à réparer, Article 19 Article 17 Article 18 Article 19 Article 26 : Prise en charge,
modifier ou entretenir manutention et conservation
Moyens mis à la disposition Moyens mis à la disposition Moyens mis à la disposition du Moyens mis à la disposition
Assurance du titulaire du titulaire titulaire du MOE par le titulaire des matériaux et
produits fournis par le maître
Assurance Assurance d'ouvrage dans le cadre du
Assurance Article 20 Article 18 marché
Assurance des moyens mis à disposition du titulaire

Lieu d’exécution Article 17 Article 21 Article 19 Article 17

Désignation du lieu d’exécution, suivi des prestations, accès, entrave

Audit Article 19.3 : Audit de sécurité Article 24 : Audit de sécurité

Surveillance Article 22 Article 22 Article 23

Surveillance en usine Surveillance de l’exécution des Surveillance en usine
prestations
Arrêt des Article 26 Article 22 Article 41 : Arrêt des
prestations prestations
Arrêt de l’exécution des prestations si prestations scindées en
À la fin de la période de
plusieurs parties techniques
Réversibilité transition (TMA)
Article 42 : Réversibilité et
transférabilité
Changement de titulaire

Locaux Article 19 Article 27 Article 19

Aménagement des locaux destinés à l’installation du matériel Aménagement des locaux
objet du marché destinés à l’installation du
matériel objet du marché

Installation Article 28 : Installation

Installation de matériels par le
titulaire

Déchets Article 20 Article 29 Article 20 Article 20 Article 36 : Gestion des

déchets de chantier
Stockage, emballage, transport et gestion des déchets

RETOUR AU SOMMAIRE [Link] -8- [Link].90 Clause commune à plusieurs CCAG Clause inexistance dans le CCAG concerné
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Livraison Article 21 Article 30 Article 21 Article 21
Aménagement des locaux destinés à l’installation du matériel objet du marché

Moyens de Article 31 : Maintien en l’état

production des moyens de production

Prestations Article 23 Article 23 Article 23 Article 25 Article 14 Article 13 : Modalités

supplémentaires Ordonnées par OS avec de fixation des prix des
Ordonnées par OS avec obligation de valorisation
ou modificatives obligation de valorisation, sauf prestations supplémentaires
Prix provisoires rendus définitifs par avenant ou modificatives
si prestations > 10 %
Titulaire peut refuser si OS non valorisé Article 14 : Augmentation du
Prix provisoires rendus
définitifs par avenant montant des travaux
Titulaire peut refuser si OS non Article 15 : Diminution du
valorisé montant des travaux
Article 16 : Changement dans
l’importance des diverses
natures d’ouvrage

Ajournement, Article 53.1 : Ajournement des

arrêt travaux travaux
Article 53.2 : Interruption
des travaux pour retard de
paiement

Suspension des Article 24 Article 24 Article 24 Article 26 Article 25.2 Article 53.3
prestations
Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles

Clause de Article 25 Article 25 Article 25 Article 27 Article 26 Article 54

réexamen
Contractualisation d’un avenant en cas de circonstances imprévisibles modifiant de manière significative les conditions d’exécution

Données Article 26 : Données Article 26 Article 28

indispensables indispensables à l’exécution
Données indispensables à l’exécution d’une mission de service
d’une mission de service
public
public

RETOUR AU SOMMAIRE [Link] -9- [Link].90 Clause commune à plusieurs CCAG Clause inexistance dans le CCAG concerné
 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Opérations de Article 27 Article 32 Article 28 : Opérations de Article 29 : Installation et mise Article 20 : Opérations de Article 23 : Qualité des
vérification (OV) vérification en ordre de marche vérification matériaux et produits –
Opérations de vérification
Nature des opérations Article 30 : Opérations de Nature des opérations Application des normes
Nature des opérations, frais de vérification, présence du titulaire
Délais admission = 2 mois vérification Délais de vérification = Article 24 : Vérification
pour effectuer les OV et notifier Point de départ du délai, frais, précisés dans le marché, sinon qualitative des matériaux et
la décision présence du titulaire, essais et 2 mois pour effectuer les OV et produits – Essais et épreuves
Point de départ du délai pour bancs d’essais notifier la décision Article 25 : Vérification
les OV Frais de vérification quantitative des matériaux et
produits
Frais de vérification
Article 41 : Réception
Article 28 : Déroulement des Article 33 : Délai et PV de Présence du titulaire Article 31 : Vérifications Délai laissé au MOE pour
opérations de vérification constatation quantitatives effectuer les OPR et notifier la
Opérations quantitatives et 7 jours pour débuter en usine Article 32 : Vérifications décision = 20 jours
qualitatives les OV qualitatives Sinon, délai laissé au MOA
Délai admission = 15 jours 30 jours pour effectuer les OV Vérification d’aptitude (VA) et pour effectuer les OPR et
pour effectuer les OV et notifier en usine vérification de service régulier notifier la décision = 30 jours
la décision Ou 7 jours pour effectuer les (VSR)
Article 29 : décision après OV à destination Article 33 : Décisions après
vérification Ou 30 jours pour effectuer les vérification
OV à destination si épreuve Délai admission = 30 jours
technique pour VA
Délai admission = 7 jours à
l’issue de la VSR

Article 30 Article 34 Article 29 Article 34 Article 21 : Admission en Article 42 : Réceptions

l’état ou avec observations, partielles
Admission, ajournement, réfaction, rejet - Mauvaise qualité ou défectuosité des fournitures ou matériaux
ajournement, réfaction, rejet

Propriété Article 31 Article 35 Article 35 : Transfert de

propriété
Transfert de propriété

Maintenance Article 32 : Maintenance des Article 37 : Destruction des

prestations données
Article 38 : Maintenance,
Tierce Maintenance applicative
et infogérance
Article 39 : Maintenance des
prestations
Article 40 : Maintenance en
condition de sécurité

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 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Résiliation Article 38 Article 41 Article 36 Article 47 Article 27 Article 49
Principes généraux

Article 49.2 Règlement du

marché
Article 39 Article 42 Article 37 Article 48 Article 28 Article 50.1
Résiliation pour événements extérieurs au marché

Article 40 Article 43 Article 38 Article 49 Article 29 : Article 50.2 :

Résiliation pour événements liés au marché : Résiliation pour événements Résiliation du fait du
liés au marché représentant du MOA ou son
Difficultés d’exécution du marché
Difficultés d’exécution du mandataire
Ordre de service tardif
marché Ordre de service tardif
Arrêt de l’exécution des prestations
Ordre de service tardif Après ajournement ou
interruption des travaux

Article 41 : Article 44 : Article 39 : Article 50 : Article 30 : Article 50.3 :

Résiliation pour faute du Résiliation pour faute du Résiliation pour faute du Résiliation pour faute du Résiliation pour faute du MOE Résiliation pour faute du
titulaire titulaire titulaire titulaire titulaire
Article 42 Article 45 Article 40 Article 51 Article 31 Article 50.4
Résiliation pour motif d’intérêt général

Article 43 Article 46 Article 41 Article 52 Article 32 Article 51 :

Décompte de résiliation Opérations de liquidation

Article 44 Article 47 Article 42 Article 53 Article 33

Remise des prestations et des moyens matériels permettant l’exécution du marché Remise des prestations et des
moyens matériels permettant
l’exécution du marché

Garanties Article 33 : Garantie Article 36 : Garantie Article 30 : Garantie technique Article 36 : Garantie Article 44 : Garanties
Garantie de remise en état ou Garantie de remise en état ou Durée = un an Garantie de remise en état ou contractuelles
de remplacement de remplacement de remplacement Durée = 1 an
Durée = un an Durée = un an Durée = un an
Si prestations défaillantes non Prolongation du délai si remise
réparables : remplacement ou en état non réalisée
remboursement Garantie de conformité des
Prolongation du délai si logiciels standards - Logiciels
indisponibilité libres
Hors faute acheteur ou force
majeure

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 CCAG FCS CCAG MI CCAG PI CCAG TIC CCAG MOE CCAG Travaux
Propriété Article 34 Article 37 Article 32 Article 43 Article 22 Articles 45 à 48
intellectuelle Clauses de propriété
Définition des résultats
intellectuelle spécifiques
Article 35 Article 38 Article 33 Article 44 Article 23
Régime général des connaissances antérieures et des connaissances antérieures standard

Article 36 Article 39 Article 34 Article 45 Article 24

Stipulations spécifiques aux connaissances antérieures et aux connaissances antérieures standard

Article 37 Article 40 Article 35 Article 46 Article 25

Régime des résultats

Exécution aux Article 45 Article 48 Article 27 Article 54 Article 34 Article 52 :

frais du titulaire Mesures coercitives
Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire

Différends Article 46 Article 49 Article 43 Article 55 Article 35 Article 55 :

Règlement des différends entre les parties Règlement des différends
entre les parties
Marchés de Articles 50 à 55
réparation et de Stipulations spéciales aux
modification marchés de réparation et de
modification

CLAUSES SPÉCIFIQUES AU CCAG TRAVAUX

Article 21 : Provenance des matériaux et produits
Article 22 : Lieux d’extraction ou d’emprunt des matériaux
Article 27 : Plan d’implantation des ouvrages et piquetages
Article 28 : Préparation des travaux
Article 29 : Etudes d’exécution
Article 30 : Modifications apportées aux stipulations contractuelles
Article 31 : Installation, organisation, sécurité et hygiène du chantier
Article 32 : Engins explosifs de guerre ou matériaux dangereux
Article 33 : Matériaux, objets et vestige trouvés sur le chantier
Article 34 : Dégradations causées aux voies publiques
Article 35 : Dommages divers causés par la conduite des travaux ou les modalités de leur exécution
Article 37 : Enlèvement du matériel et des matériaux sans emploi
Article 38 : Essais et contrôles des ouvrages
Article 39 : Vices de construction
Article 40 : Documents fournis après exécution
Article 43 : Mise à disposition de certains ouvrages ou parties d’ouvrage

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