ITRE :DES MESURES FISCALES

CHAPITRE |: DES MESURES RECETTES DES DOUANES RELATIVES AUX ET

ACCISES Article 6:

ll est ajouté " l'article 21 de 2 la Loi de finances 2o 24011 du 20 décembre

2024 pour l'exercice 2025, dans les catégories des marchandises et des
services visés au point A de l'article 3 de l'Ordonnance-loi no18/002 du 13
mars 2018 portant code des accises, les produits ci-apres:

Aricles et ouvrages en matieres plasiques.

3. Les taux applicables pour la perception des droits d'accises sur les
marchandises et services fixés à ('annexe XVllde la Loi de finances
précitèe sont modifés et complétés par "annexe XVlldl la présente Loi.

Article 7:

llest ajouté, dans les dispositions préliminaires du Tarif les droits et taxes P
rimportation prévu par l'Ordonnance-loi 11/2012 du 21 septembre 2012. 2
un paragraphe 7 libellé comme suit:

< Pour autant quils soient présentés à l"importation sous la forme d'unités
de montage, les pièces, parties, accessoires et sous-ensembles destinés à
l'assemblage sous régime conditionel de destination soit CKD (Completely
Knock Down à l'état completement émonte) soit MKD (Medium Knock
Down = à létat semi-démonté) sont assortis des taux des droits de douane
respectivement de 5% et 10%.

Le MÄinistre ayant les finances dans ses attributions détermine, par voie
d'Arrêté et sur proposition de la Commission Tarifaire, les règles
applicables aux montages CKD et MKD.

Le bénéfice des régimes conditionnels de destination CKD et MKD est

subordonné "C l'autorisation du Directeur Général des douanes, après avis
du Ministre ayant l"industrie dans ses attributions.

HAPITRE II :DES MESURES RELATIVES AUX RECETTES DES IMPÔTS

Article 8 :

I est ajouté à larticle 48 à la Loi de finances n24/011 du 20 décembre 2024

pour l’exercice 2025 ce qui suit :

Article 97 sexies :

La non-exigence dun quitus fiscal en cours de validité est sanctionnée

d’une amende égale :
 - A 20,000,000,00 de francs congolais à charge des responsables des
services public qui auront délivré certains documents administratifs
condlitionnés å laprésentation du quitus fiscal.

Article 9 :

L’article 51 de la Loi de finances no24/011 du 20 décembrẻ 2024 pour

‘exercice 2025 est nodifié comme suit

I est ajouté à la Loi n004/2003 du 13 mars 2003 portant réforme des

procédures fiscales l’article 108 bis libellés comme suit :

< Article 108 bis

Ilest institué une Commission nationale de médiation fiscale, nstance

consultative, pfaritaire et indépendante destinée P formuler des avis au
Ministre des Finances, en vue de la résolution des liti es persistants entr le
contribuables t l’Administration des lmpôts, à lissue de l’examen de la
réclamation en phase administrative.

Sur base d’un avis de la Commission Nationale de Médiation Fiscale, le

Ministr ayant les Finances dans ses attributions peut, Soit demander à
l’Administration des Ilmpôts d réexaminer le ltige lorsque l’avis va dans le
sens de la réclamation du contribuable, soit notifier au contribuable la
onfirmation lorsqu’l est conforme à la décision de I’Administration des
lmpôts.

Saisie dans le cas prévu à l »alinéa ci-dessus, l’Administration des Impôts

ne peut statuer dans le sens contraire (‘avis de la Commission Nationale
de Médiation Fiscale.

La salisine de la Commission nationale de médiation ne peut s’effectuer

qu’avant le recours juridictionnel.

La composition, l’organisation et le onctionement de la Commission

nationale de médiation sont fixés par Arrêté du Ministre ayant les Finances
dans ses attibutions.

« article 10 bis de la [Link] n 00412003 du 13 mars 2003 portant réforme

des procédures fiscales est modifié comme suit :

A Article 109 bis

Sans prejudice des dispositions de l’aticle 108 bis ci- dessus, lorsquune
eeur d droit est découverte dans « l ondemen t éigal dune inposition,
postérieurement à la notification de la décision clôturant « instruction
ď’une réclamation, le Ministre ayant les Finances dans ses attributions
peut autoriser, à a demande de l’Administration des impôts agissant
d’ofice ou sur requête du redevable, le réexamen du litige.

Dans c cas, sursis d recouvrement antérieurement accordé au contribuable

dans les conditions prévues l’article 110 de la présente Loi demeure
valable pour les impositions concernées.

Le sursis de recouvrement est accordé de plein droit lorsque les

impositions contestées ont été établies par voie de taxation d’ofice,

A compter de la réception de la lettr autorisant le réexamen,

I’Administration des impôts dispose ‘un délai de trois (3) mois pour notifier
Sa nouvelle décision au contribuable. >

Ilest ajouté à la Loi n° 004/2003 du 13 mars 2003 portant réforme des

procédures fiscales l’article 109 ter libellé comme suit :

Article 109 ter

Sursis de recouvrement accorde antérieurement au contribuable dans les

conditions ixées à l’article 110 ci-dessous demeure valable pendant toute
la procédure à la Commission nationale de médiation fiscale jusqu’à
laréceplion par le contribuable de la notification de la confirmation c ou de
lac décision apres réexamen de l’Administration des Impots.

A compter de la réception de la être autorisant le réexamen,

Administration des impôts dispose dun délai ď’un (1) mois pour notifier sa
nouvelle décision au contribuable.

CHAPITRE | : DES MESURES RELATIVES AUX RECETTES NON FISCALES

Pecial

Rticle 10 :

Conformément à l’article 60 de la Loi n’11/011 du 13 jullet 2011 relative

aux Finances Publiques, i est institué un Compte d’affectation spéciale
dénommé : Fonds d’Investissement Stratégique de la République
Démocratique du Congo, FIS-RDC en sigle >.

Ce fonds a pour mission e n vue d »accélérer mobilisation et la

structuration des financements notamment la mise en œuvre de la
stratégie nationale de développement.

Je FIS-RDC est alimnenté par une quotité de 25% des pas de porte et
royalties ou prime de cession et redevances supplémentaires dont
bénéficient les entreprises du Portefeuille de l »Etat ainsi que de 30% du
Fonds Minier pour les générations futures.

Article 11.

L’acte générateur relatif å ila quotité de 50% des pas p 1ə de porte de

royalties ou prime de cession et redevance supplémentaire dont
béneficient les entreprises du Portefeulle de ‘Eiat en vertu de contrat ou
convention minière, repris aux numéros 18 et 20 du point xxI relatif auxl
Mines de l’annexe de l’Ordonnance-Loi n18/003 du 13 mars 2018 fixant la
iomenclature des droits, taxes et redevances du Pouvoir C Central, telle
que modifiée e et c complétée à ce jour, est transféré au Ministère du
Portefeuille.

Les opérations de constatation et de liquidation des recettes générées

dans le cadre du présent article sont exécutées par ‘Administration ayant
le portefeuille dans ses attributions, conformément à la rocédure prévue
par l’Ordonnance-Loi n13/003 du 23 février 2013 portant réforme des
procedures relatives à l’assiette, au contrôle et aux modalités de
recouvrement des receltls non fiscales, tlle q ue modifiée et complétée à
ce jour.

Article 12 :

L’arlcle 78 do la Loi de fiances n241011 du 20 décembre 2024 pur

fexercice 2025 est modifi omme suit :

A La quotie de 25%, des royalies, prine de cession,

redevances supplémentaires u loyers d’amodiation) revenant au Trésor

public, dont bénéficient les entreprises du secteur minier, en vertu du
Portfefaullede ‘Elat du miniers est payable dans les quinze (15) jours qui
contrat ou convention suivent la fin de chaque trimestre, conformément à
la 23 février 2013 portant reform les procédures procédure prévue par
rOrdonnance-loi n13/003 du relatives à l’assiette, au contrôle et aux
modalitées de recouvrement des recettes non fiscales, telle que modifée
et complétée à ce jour.

La quotité visée à r »alinéa précédent est non cessible, ni diluable,

La quotité de 25% des pas de porte ef royalties ou prime de cession et
redevance supplémentaire dont bénéficient les entreprises du Portefeuille
de rEtat, revenant au Compte d’affectation spéciale FIS-RDC est payable
dans les quinze 15 jours qui suivent la f de chaque trimestre, au Compte
bancaire renseigné par ce Fonds et moyennant une note de perception
émise par ledit Fonds sur la base de la note de calcul ou de taxation
établie par le service d’assiette compétent. >

Article 13 :

L’article 3 de « Ordonnance-loi no13/003 du 23 2 février 2013 portant

reforme des procedures relatives l’assiette, au contrôle aux modalités de
recouvrement des recettes non fiscales, telle que modifiée et complétée à
ce jour, est modifié comme suit

A Les produits des intérets moraloires, des majorations, des

accroissements, des pénalités, des amendes et des astreintos sont répartis
à raison de travers des notes de perception et des Bons à 40 % st 60 %, el
pris en charge respecivement au payer « .

Article 14 : L’article 81 bis de l’Ordonnance-Loi n13/003 du 23 février 2013

portant réforme des procédures relatives à l’assiette,. Au contrôle et aux
modalités de modifiée recouvrement complété àia ce jour, est modifié et
des recettes non fiscales, telle que complété comnme suit :

Dans le cadre de collaboration, |’Administration des recettes non fiscales

peut effectuer, avec les autres Régies Financières, des missions mixtes de
contrôle auprès des redevables des impôts, droits, taxes et redevances.

Elle p eut également, moyennant les accords ou protocoles conclus avec

les autres services et organismes publics, procéder au recouvrement des
droits, taxes et redevances revenant à ces derniers >.

Article 15 :

Conformément à la Loi n° 18-019 du 09 juillet 2018 relative aux systèmes

de paiement et de règlement- titres, est ajouté au point < relatif aux
Finances de l’annexe de l’Ordonnance-loi n° 18/003 du 13 mars 2018
fixant la nomenclature des droits, taxes et redevances A Pouvoir Central,
telle que modifiée et complétée ce jour, l’acte jénérateur repris ne numéro
On ibellé comme suit :

LIBELLE DES OROITS, TAXES ET REDEVANCES

09. Redevance sur la commission perçue par les établissements émetteurs

de la monnaie mobile.
FAIT GENERATEUR

- Prélèvement d la commission surles opérations ‘envoide fonds par

monnaie mobile.

- Prélèvement de la commission sur es opérations de retrait de fonds par

monnaie mobile.

- Prélèvement de la commission sur les opérations de paiement de biens

ou services par monnaie mobile.

La recette de la redevance sur la commission perçue par les

établissements émetteurs de la monnaie nobile est répartie comme suit :

80% sont affectés au Budget général de l’Etat

20% sont destinés au financement de projets portant sur les

infrastructures et moyens technologiques nécessaire au contrôle

Permanent des flux des transactions de monnaie électronique sur

l »ensemble du teritoire national.

A part des recettes recouvrées pour e compte du inancement des projets

est logée dans un compte d’affectation spéciale dont les modalités de
fonctionnement sont déterminées par Arrêté du Ministre ayant les
Finances dans ses attributions.

Le taux, la période de paiement, les modalités de perception et de

répartition de la redevance ainsi que d’exécution des projets visés Cl-
dessus sont fixés par Arrêté du Ministre ayant les FinanceS dans ses
attributions conformément àa l’article 4 de Ordonnance-loi n°13/003 du 23
février 2013 portant réforme des procédures relatives à l’assiette, au
contrôle et aux modalités de recouvrement des recettes non fiscales telle
que modifiée et complétée

A ce jour.