SUJET : POURQUOI LA RDC EST ELLE
DANS LA LISTE NOIRE DE L’UNION
EUROPEENNE EN MATIERE D’AVIATION
CIVILE ET COMMENT POUVONS NOUS
S’ENSORTIR.
1.Introduction
La République démocratique du Congo (RDC) a longtemps été
inscrite sur la liste noire en 2006 de l'Union européenne (UE) en
matière d'aviation civile. Cette mesure, prise pour garantir la sécurité
des passagers et du trafic aérien européen, a des répercussions
significatives sur l'industrie aéronautique congolaise et sur la
perception internationale du pays. En effet, la présence continue de
la RDC sur cette liste noire est le reflet de préoccupations
persistantes quant à la conformité aux normes internationales de
sécurité aérienne. Toutefois, des efforts notables ont été entrepris
par les autorités congolaises (AAC) pour répondre aux normes de
l'Organisation de l'Aviation Civile Internationale (OACI) et pour
améliorer les infrastructures et la régulation du secteur. Cet exposé
se propose d'examiner les raisons de l'inscription de la RDC sur la
liste noire, les mesures prises pour en sortir et les perspectives
d'avenir pour l'aviation civile congolaise.
2. LES AMELIORATION DES NORMES DE SECURITE EN RDC
En général, et en particulier les normes recommandes à l’OACI
effectue à l’annexe 19.Pour cela nous devons établir des programmes
de maintenance Pour cela nous devons établir des programmes de
maintenance réguliers et rigoureux pour les avions afin de prévenir les
pannes et les accidents. « Annexe 8 »
Assurer une formation continue et de haute qualité pour les pilotes,
les contrôleurs aériens et le personnel au sol afin de garantir des
opérations sécurisées.
« Annexe 1 »
Investir dans la modernisation des aéroports et des systèmes de
navigation aérienne pour répondre aux normes internationales.
« Annexe 14 »
La république démocratique du Congo doit être en collaboration avec
certain membre d’organisation international (OACI) et adhérer à des
chartes régionales comme celle de la Communauté de
développement d'Afrique australe (SADC) pour bénéficier de leur
expertise et de leur soutien.
Pour cela nous devons effectuer des audits réguliers pour évaluer la
conformité aux normes de sécurité et identifier les domaines
nécessitant à des améliorations En vue d'assurer au maximum la
supervision de la sécurité et de la sûreté de l'aviation civile, la
présente Loi confère au Directeur Général de l'Autorité de l'Aviation
Civile des pouvoirs techniques spécifiques fixés par Décret du Premier
ministre, délibéré en Conseil des Ministres.
Sans préjudice des dispositions de la Loi n°08/009 du 07 Juillet 2008
portant dispositions générales applicables aux établissements publics,
le Directeur Général de l'Autorité de l'Aviation Civile dispose, outre les
pouvoirs administratifs et financiers classiques, des pouvoirs
techniques en vue d'assurer au maximum la supervision de la sécurité
et de la sûreté de l'aviation civile en RDC.
En réponse à cette situation, la RDC doit entrepris des réformes pour
améliorer la sécurité aérienne et se conformer aux normes
internationales. Ces efforts incluent la modernisation des
infrastructures aéroportuaires et des systèmes de navigation
aérienne, ainsi que la formation du personnel l'état dans lequel les
risques liés aux activités aéronautiques concernant, ou appuyant
directement, l'exploitation des aéronefs sont réduits et maîtrisés à un
niveau acceptable .
3. LES REGLES D’AVIATION CIVILE
Les règles de l'aviation civile sont des régulations et des normes
mises en place pour garantir la sécurité, la sûreté, l'efficacité et la
régularité du transport aérien. Elles sont établies par des organismes
nationaux et internationaux et couvrent divers aspects dans
l'aviation civile.
L'Organisation de l'Aviation Civile Internationale (OACI) joue un rôle
central dans l'établissement de ces normes et pratiques
recommandées au niveau mondial. Chaque pays est responsable de la
mise en œuvre et de l'application de ces règles à travers ses autorités
nationales de l'aviation civile (AAC).
3.1 La sécurité de vol
La sécurité des vols est une priorité absolue dans l'aviation civile. Elle
englobe un ensemble de mesures et de régulations visant à garantir
que les opérations aériennes se déroulent sans incidents ni accidents.
Dans ces cas nous allons citer quelques aspects clés de la sécurité
de vol :
Certification des aéronefs : Les avions doivent être certifiés
conformes aux normes de sécurité avant d'être autorisés à
voler. Cela inclut des tests rigoureux et des inspections
régulières.
Maintenance régulière : Les aéronefs sont soumis à des
programmes de maintenance réguliers pour détecter et
corriger tout problème potentiel avant qu'il ne devienne
critique. Cela inclut des vérifications pré-vol, des entretiens
périodiques et des réparations en cas de besoin.
Formation du personnel : Les pilotes, les contrôleurs aériens
et le personnel au sol doivent suivre une formation
rigoureuse et continue pour garantir qu'ils possèdent les
compétences nécessaires pour gérer des situations normales
et d'urgence.
Gestion du trafic aérien : Les contrôleurs aériens jouent un rôle
crucial en coordonnant les mouvements des avions dans l'espace
aérien pour éviter les collisions et assurer des trajectoires de vol
sûres.
Systèmes de navigation aérienne : Les technologies de
navigation, de communication et de surveillance sont essentielles
pour fournir des informations précises et en temps réel aux
pilotes et aux contrôleurs aériens.
Audits et inspections : Les autorités de l'aviation civile effectuent
des audits et des inspections régulières pour s'assurer que les
compagnies aériennes et les aéroports respectent les normes de
sécurité.
. 3.2 LA SURETE DE L’AVIATION
Ces règles concernent la prévention des actes de malveillance,
comme les détournements d'avions et les actes de terrorisme.
Elles incluent les mesures de sécurité dans les aéroports contrôle
des passagers et des bagages, et la protection des infrastructures
Dans ce cas nous allons citer quelques diffèrent aspect sur la sureté de
vol dans l’aviation :
LE Contrôle des passagers et des bagages : Les passagers et
leurs bagages sont soumis à des contrôles de sécurité stricts
avant d'embarquer. Cela inclut des scanners corporels, des
détecteurs de métaux et des inspections des bagages à main et
enregistrés.
Vérification des antécédents du personnel : Le personnel
aéroportuaire et les membres d'équipage sont soumis à des
vérifications approfondies de leurs antécédents pour s'assurer
qu'ils ne représentent pas une menace pour la sûreté.
Sécurisation des zones aéroportuaires : Les aéroports sont
divisés en zones publiques et zones sécurisées. L'accès aux zones
sécurisées est strictement contrôlé et réservé aux personnes
autorisées.
Mesures de sécurité en vol : Les compagnies aériennes mettent en
place des mesures de sécurité en vol, telles que la formation des
équipages à la gestion des situations de crise et la présence de
maréchaux de l'air (agents de sécurité) à bord de certains vols.
Ces mesures collectives sont essentielles pour protéger les passagers,
les équipages et les infrastructures aériennes contre les menaces
potentielles. Elles garantissent que les voyages aériens restent sûrs et
sécurisés pour tous.
3.3. Services de navigation aérienne
Les services de navigation aérienne (Air Navigation Services - ANS)
jouent un rôle essentiel dans la gestion du trafic aérien et la garantie
de la sécurité des vols. Ils fournissent des informations, des
instructions et des services de communication aux pilotes pour
s'assurer un écoulement sure et rapide.
Dans cas nous allons citer quelques organes qui fournissent les
services de navigation aérienne :
Contrôle du trafic aérien (ATC) : Les contrôleurs aériens sont
responsables de la gestion du trafic aérien, tant au sol qu'en
vol. Ils donnent des instructions aux pilotes pour éviter les
collisions, maintenir des trajectoires de vol sûres et gérer les
atterrissages et décollages.
Navigation : Les services de navigation aérienne fournissent
des informations sur les routes aériennes, les points de
cheminement et les aides à la navigation (comme les balises
VOR et les systèmes GPS) pour guider les avions sur leurs
trajets.
Services météorologiques : Les informations météorologiques
sont cruciales pour la planification et la sécurité des vols. Les
services météorologiques fournissent des prévisions, des
rapports en temps réel et des alertes sur les conditions
météorologiques dangereuses.
Gestion des informations aéronautiques : Ces services
fournissent des informations essentielles aux pilotes, comme
les prévisions météorologiques, les NOTAM (Notices to Airmen)
et les mises à jour sur les conditions de vol.
Ces services sont essentiels pour assurer la sécurité, l'efficacité et la
régularité des vols, contribuant ainsi à la confiance et à la fiabilité du
transport aérien.
4. LES RESPONSABILITES ET LES ASSURANCES EN AVIATION CIVILE
Les responsabilités et l'assurance en aviation civile sont des aspects cruciaux
pour garantir la sécurité et la protection des passagers, de l'équipage et des
tiers au sol. Voici un aperçu des principales responsabilités et des exigences
d'assurance dans le domaine de l'aviation civile.
4.1. LES RESPONSABILITES
Les responsabilités en aviation civile couvrent plusieurs aspects pour garantir la
sécurité, la sûreté et l'efficacité des opérations aériennes.
La responsabilité en aviation civile comprend des différents acteurs impliqué
tels que. :
Compagnies aériennes : Les compagnies aériennes jouent un rôle crucial
dans le secteur de l'aviation civile, assurant le transport de passagers et
de fret à travers le monde.
Sécurité des passagers et de l'équipage : Assurer la sécurité de tous à
bord en respectant les normes de sécurité et les procédures de
maintenance.
Respect des régulations : Conformité avec les régulations nationales et
internationales, y compris celles de l'Organisation de l'Aviation Civile
Internationale (OACI).
Maintenance des aéronefs : Effectuer une maintenance régulière et
rigoureuse pour garantir que les aéronefs sont en bon état de
fonctionnement.
Gestion des risques : Identifier et gérer les risques potentiels liés aux
opérations aériennes.
4.1.2. L’autorité d’aviation civile
En RDC L'Autorité de l'Aviation Civile de la République Démocratique
du Congo (AAC/RDC) est l'organisme responsable de la régulation et
de la supervision de l'aviation civile dans le pays.
Leur rôle est de :
Supervision et régulation : L'AAC/RDC assure la supervision et la
régulation des compagnies aériennes et des aéroports pour
garantir la conformité aux normes de sécurité et de sûreté.
Sécurité et sûreté : L'AAC/RDC est chargée de la mise en œuvre
des programmes nationaux de sécurité et de sûreté en matière
d'aviation civile, ainsi que de la gestion des catastrophes et des
crises.
Promotion de l'aviation civile : L'AAC/RDC travaille à la
promotion de l'aviation civile en RDC, en veillant à la mise en
application des instruments juridiques internationaux ratifiés
par le pays.
4.2. LES ASSURANCES EN AVIATION CIVILE
Les assurances sont essentielles pour garantir que tous les
acteurs de l'aviation civile sont protégés et que les opérations
se déroulent en toute sécurité et en conformité avec les
régulations en vigueur.
Assurance des aéronefs :
Assurance casco (hull insurance) : Couvre les dommages ou la
perte de l'aéronef en raison d'accidents, de catastrophes
naturelles ou d'actes de malveillance.
Assurance des passagers : Couvre les blessures ou les décès
des passagers en cas d'accident.
Assurance de guerre et de terrorisme :
Couvre les dommages causés par des actes de guerre, de sabotage ou de terrorisme.
Les cas de notre pays.
5. MODERNISATION DES EQUIPEMENTS
Il est crucial de moderniser les systèmes de navigation aérienne
et les infrastructures aéroportuaires qui sont actuellement
vétustes.
Innovation Technologique : Les avancées technologiques
récentes ont permis la construction d'aéronefs plus sûrs et
moins polluants, ainsi que des installations de supervision
modernes. Le Congo, par exemple, s'est engagé à intégrer ces
innovations pour améliorer la sécurité et l'efficience de tous les
secteurs du transport aérien.
Formation et Renforcement des Capacités : Un programme de
renforcement des capacités des cadres nationaux et des
inspecteurs de l'aviation civile permet de s'approprier les
nouvelles pratiques en matière de certification et de
surveillance continue des opérateurs aériens.
Réduction des Émissions : La modernisation des équipements
et des pratiques de navigation aérienne contribue également à
la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Par exemple,
l'amélioration de la navigation aérienne par le choix des routes
aériennes flexibles permet aux compagnies aériennes de faire
des économies sur le carburant et de réduire les émissions de
gaz carbonique.
6. ENGAGEMENT POLITIQUE
L'engagement politique en aviation civile est essentiel pour garantir
la sécurité, l'efficacité et la durabilité du transport aérien. Par
exemple, le Congo a pris des mesures significatives pour améliorer la
sécurité du transport aérien en modernisant les infrastructures
aéroportuaires et en adoptant des innovations technologiques. Le
gouvernement congolais a également ratifié des conventions
internationales pour encourager l'acquisition d'aéronefs modernes et
moins polluants1.
En Afrique centrale, l'ASSA-AC (Agence pour la Sécurité de la
Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar) travaille à
l'uniformisation des politiques en matière d'aviation civile pour
renforcer la sécurité et la connectivité régionale. Cela inclut
l'harmonisation des réglementations et le renforcement des
infrastructures aéroportuaires
la RDC éligible pour quitter la liste noire de l’Union européenne. ACP
Nation. Consulté en ligne à partir de https://acp.cd/nation/aviation-la-
rdc-eligible-pour-quitter-la-liste-noire-de-lunion-europeenne/
La RDC veut accélérer le processus de sortie de la liste noire de l'UE.
Actualité.cd. Consulté en ligne à partir de
https://actualite.cd/index.php/2023/09/25/la-rdc-veut-accelerer-le-
processus-de-sortie-de-la-liste-noire-de-lue-apres-un-audit-de
Avec 66,52% du taux d’application des normes internationales,
Aviation civile : La RDC sur la voie de sortie de la liste noire de l’UE. Le
Potentiel. Consulté en ligne à partir de
https://lepotentiel.cd/2023/02/12/avec-6652-du-taux-dapplication-des-
normes-internationales-aviation-civile-la-rdc-sur-la-voie-de-sortie-de-la-
liste-noire-de-lue/
En conclusion L'aviation civile en République démocratique du Congo
(RDC) a été confrontée à de nombreux défis, notamment son inscription
sur la liste noire de l'Union européenne (UE) en raison de préoccupations
de sécurité. Cependant, des efforts significatifs ont été entrepris pour
améliorer la situation. La modernisation des infrastructures, la formation
continue du personnel, et la mise en œuvre de régulations strictes sont
essentielles pour renforcer la sécurité et la sûreté de l'aviation en RDC. La
collaboration avec les organisations internationales, comme
l'Organisation de l'Aviation Civile Internationale (OACI), et l'engagement
envers des audits réguliers sont également cruciaux pour garantir la
conformité aux normes internationales. En continuant sur cette voie, la
RDC peut espérer sortir de la liste noire de l'UE et restaurer la confiance
dans son secteur aéronautique, ouvrant ainsi la voie à de nouvelles
opportunités économiques et de développement.
