Marché
Marché
MARCHE
AO 03/2024
SOUMISSION
BORDERAUX DES PRIX & SOUS DETAIL DES PRIX
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIÈRES (CCTP)
GROUPEMENT DE CONCEPTEURS
MANDATAIRE : HAKIM Mounir
Fevrier 2025
1
TABLE DES MATIERES
ACRONYMES ET ABREVIATIONS………………………………………………………………………………3
SOUMIISION……………………………………………………………………………………………………. 4
BORDEREAU DES PRIX…………………………………………………………………………………………..5
DECOMPOSITION DES PRIX…………………………………………………………………………………….8
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES 13
14. PARTIES CONTRACTANTES 13
15. PIECES CONTRACTUELLES DE L’APPEL D’OFFRES 13
16. MODALITE DE PAIEMENT 13
17. VARIATION DES PRIX 15
18. LE SERVICE PAYEUR ET LA PROCEDURE DE MISE EN PAIEMENT 15
19. FRAIS D’ENREGISTREMENT 15
20. TAUX DE TOLERANCE 16
21. PENALITES DE RETARD 16
22. CAUTIONNEMENT DEFINITIF 16
23. MODIFICATION ET AVENANT 17
24. RESILIATION 17
25. CONTESTATION ET LITIGES 17
26. TEXTES GENERAUX 18
27. VALIDITE DE L’APPEL D’OFFRES 18
28. DELAI D’ELABORATION DES ETUDES 18
29. LES DOCUMENTS FOURNIS PAR LA MUNICIPALITE 19
30. PRESTATIONS A LA CHARGE DE L'ADMINISTRATION 20
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES 21
CONSISTANCE DE LA MISSION………………………………………………………………………………21
LE PERIMETRE D’ETUDE…………………………………………………………………………………………22
QUALIFICATION DE L’EQUIPE………………………………………………………………………………...22
PRESTATIONS DEMANDEES……………………………………………………………………...……………25
RAPPORTS DEMANDES………………………………………………………………………………………..37
SUIVI ET RECEPTION DES PRESTATIONS…………………………………………………………………….38
GOUVERNANCE DE L’ETUDE………………………………………………………………………………….38
ANNEXES………………………………………………………………………………………………………40
2
ACRONYMES ET ABREVIATIONS
BC Bureau de contrôle
MO Maître d’ouvrage
3
SOUMISSION
Je soussigné Hakim Mounir représentant agissant en qualité de mandataire du groupement
de concepteurs dont le siège social se situe au 8, rue de Mahdia 1006 Tunis,
N° de matricule fiscal 0183097 Q
Après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma propre responsabilité la nature et la difficulté de la
commande à exécuter
Me soumets et m’engage à exécuter et achever l’ensemble des études et suivi, des travaux
conformément aux conditions stipulées dans le CCAP et CCTP et du CCAG applicables aux marchés
publics d’études, en vigueur, et moyennant les prix établis par moi-même en partie forfaitaire et en
partie sur la base de prix unitaires, figurant dans le bordereau des prix et la décomposition des prix que
j’ai annexé à la présente soumission.
Le montant total hors TVA s’élève à la somme de : Deux cent quarante deux mille dinars
(242 000.000 dt).
Montant de la TVA : Cinquante quatre mille neuf cent quatre vingt dinars (54 980.000 dt)
Le montant total TTC s’élève à la somme de : Deux cent quatre vingt sept mille neuf cent quatre vingt
dinars (287 980.000 dt).
Je m’engage à ne demander aucune indemnité si la commune de Aousja Limitait les études aux
crédits disponibles.
Je m’engage à l’élaboration des études dans un délai maximal fixé à 150 jours, y compris les jours de
repos hebdomadaires et les jours fériés ou chômés, tout en respectant les pièces du marché.
Je déclare avoir adhéré à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale et que mon bureau n’est pas en
faillite ou liquidation judiciaire.
Je déclare que la commande objet de la soumission n’a pas donné, ne donne pas ou ne donnera pas
lieu à la perception de frais commerciaux extraordinaires.
J’affirme sous peine de résiliation de plein droit de la commande ou de sa mise en régie à mes tors, que
je ne tombe pas sous le coup d’interdiction légale édictée en Tunisie.
La commune de Aousja se libérera des sommes qui seront dues au soumissionnaire, pour l’exécution
des prestations demandées par elle, par virement au compte ouvert au nom de Mounir Hakim auprès
BIAT, Avenue Hédi Chaker-Tunis sous le compte n° : 08 104 00074 10 00657 4 35 TND
4
Bordereaux des prix
1 Diagnostic 40 000.000
Montant forfaitaire des prestations d’études y compris les rédactions des rapports
et l’édition
Montant forfaitaire des prestations d’études y compris les rédactions des rapports
et l’édition
5
N° Désignation et prix en toutes lettres Montants (hors
TVA) Dinars
II/ l’Etude d’Impact Environnementale et Sociale Sommaire (EIES) et le Plan de Gestion Environnementale et
Sociale (PGES)Selon le choix
S/Total II 12 000.000
III -Direction, Coordination, suivi de l’exécution des travaux, approbation des dossiers d'exécution
des travaux, et proposition de règlement des travaux
7 Visites de
chantier La Journée à 54 420.000 22 680.000
comptabiliser
( 3 visites
comprendra la visite sur
x .. 18
site et l’accomplissement
mois)
de toutes les taches
énumérées dans le
CCTP (art 5 / phase V)
6
8
Assistance à la commune à la réception provisoire y compris la levée des
réserves
9
Assistance à la commune à la réception définitive y compris l’élaboration
du rapport définitif retraçant les conditions d’exécution des travaux
Totale III
24 360.000
TVA 19%
4 628.400
242 000.000
MONTANT TOTAL HTVA ETUDES ET SUIVI (S/Total I +S/total II+S/total III )
287 980.000
MONTANT TOTAL TTC
Arrêté le présent bordereau des prix de l’élaboration des études techniques et architecturales et le suivi
des travaux des composantes C 1 et C2 de l’opération de régénération du centre ancien de la
commune d’Aousjaà la somme TTC de deux cent quatre vignt sept mille neuf cent quatre vignt dinars
(287980 dt) et en HTVA la somme de deux cent Quarante deux mille dinars (242000 dt).
7
Annexe A3 : Décomposition des prix : honoraires de l’équipe de travail y
compris frais d’édition de chaque phase
8
Prix total Prix total
Prix unitaires
Prestations Profils et noms Durée partiel partiel par
homme-jours
(HTVA) phase (HTVA)
Direction,
Architecte chef de file 420,000 24 10080
Coordination,
suivi de Bureau d'études 420,000 16 6720
l’exécution des
travaux, Ingénieur Electricité 420,000 8 3360
approbation
desdossiers
d'exécution des
travaux, et
proposition de Ingénieur Telecom 420,000 6 2520
règlement des
travaux( pour une
durée des
travaux estimée
à18 moisSuivi S/Total 22680 22 680,000
Architecte chef de file 120,000 2 240
9
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)
1. PARTIESCONTRACTANTES
2. PIECES CONTRACTUELLES
En cas de divergence entre deux ou plusieurs pièces du contrat, ce sont les dispositions de la
pièce portant le numéro d'ordre le moins élevé dans l'énumération ci-dessus qui primeront les
autres. En cas de divergence entre les dispositions de la même pièce, ce sont les dispositions
les plus restrictives qui l'emporteront.
3. MODALITE DE PAIEMENT
16.1- Avance
10
PHASE Numéro du Rémunération de la Phase Vérification
Paiement
16.3- Les honoraires pour Direction, Contrôle et Suivi de l’exécution des travaux (phase 5).
11
16.4 - Les honoraires pour l’étude d’impact et l’élaboration du PGES
Les prix forfaitaires et unitaires donnés par le soumissionnaire retenu tels que définis dans le
bordereau des prix sont fermes et non révisables.
Toutefois, l’attributaire du marché à prix ferme, peut demander l’actualisation de son offre
financière si la période entre la date de présentation de l’offre et de notification du marché
ou d’émission de l’ordre de service de commencement d’exécution le cas échéant,
dépasse cent vingt (120) jours.
L’attributaire peut actualiser son offre comme suit :
Offre actualisée = Offre Financière+ (offre Financière* 0.02% * le nombre des jours dépassant
les 120 jours).
6. FRAIS D’ENREGISTREMENT
Les frais d’enregistrement ainsi que tous frais fiscaux y compris les taxes auxquelles pourraient
donner lieu le présent contrat, sont à la charge du soumissionnaire retenu.
12
7. TAUX DE TOLERANCE
Le taux de tolérance sur les prix forfaitaires et unitaires proposés par le soumissionnaire au
dossier confidentiel « Dossier C » est fixé à 10%.
Le taux de tolérance des quantités prévues à exécuter telles qu’arrêtées par le
soumissionnaire retenu au devis estimatif du DAO est fixé à 10%.
Au cas où, au lendemain de l’adjudication, une différence est constatée, entre le résultat de
l’adjudication et le dossier C, supérieure au taux fixé (soit 10%) une pénalité de 5% du
montant des honoraires de la Phase III (Étude et Établissement des dossiers définitifs des
projets (DAO)) sera appliquée, sauf le cas où l’intéressé en aura démontré le caractère
anormal.
Lors de l’établissement du décompte provisoire, si une différence est constatée, entre le
montant des travaux réellement exécutés et le résultat de l’adjudication, supérieure au taux
fixé (soit 10%), une pénalité de 5% du montant des honoraires de la Phase III (Etude et
Établissement des dossiers définitifs des projets (DAO)) sera appliquée, sauf le cas où
l’intéressé en aura démontré le caractère anormal.
8. PENALITES DE RETARD
Au cas où les études ne seraient pas terminées dans le délai fixé, le soumissionnaire retenu
sera passible, sans qu'il soit nécessaire d'effectuer une mise en demeure préalable, d'une
pénalité de retard fixée à 1/2000 du montant TTC de la phase Étude par jour de retard,
dimanches et jours fériés compris.
Le montant des pénalités pour retard ne peut pas dépasser cinq pour cent (5%) du montant
définitif du marché.
9. CAUTIONNEMENT DEFINITIF
13
Dans ce cas, le cautionnement définitif n’est pas restitué ou la caution qui le remplace ne
devient caduque que par mainlevée délivrée par le Maître d'Ouvrage.
11. RESILIATION
Les deux parties contractantes devront se conformer aux prescriptions du CCAG applicables
aux marchés d’études et aux réglementations intervenues ou à intervenir en cas de
différends survenus sur l'interprétation des clauses du contrat.
Le soumissionnaire peut demander que les différends ou litiges nés à l'occasion de l'exécution
du marché soient soumis à l'avis du Comité consultatif tel qu'il est prévu à l’article 185 du
décret n°1039-2014 du 13/03/2014.
L'introduction d'un recours contentieux ne fait pas obstacle à ce droit du soumissionnaire.
L'avis du comité consultatif de règlement amiable ne lie pas les parties.
Les frais d'expertise éventuellement exposés devant le comité consultatif de règlement
amiable sont partagés par moitié entre le maître d'ouvrage et le soumissionnaire.
14
13. TEXTES GENERAUX
A moins qu’il ne soit dérogé par l’une des pièces contractuelles du présent marché, celui-ci
demeure régi par tous les textes en vigueur, législatifs ou réglementaires, administratifs ou
techniques et notamment :
1. Au cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics
d’études.
2. Au décret N° 1039-2014 du 13/03/2014 portant réglementation du marché public.
3. A la loi N°88-61 du 2/6/1988 portant promulgation des codes de la taxe sur la valeur
ajoutée (TVA) et les lois et les textes qui l’ont complétés ou modifiés,
4. Décret loi N° 68-2022 du 19 octobre 2022 édictant des dispositions spéciales pour
l’amélioration de l’efficacité des projets publics et privés.
5. Aux règles de l’art et aux normes en vigueur.
Le délai d’élaboration des études (APS, APD et DAO) sera d’une durée totale de 150 jours
maximum.
Ce délai proposé comprend les jours de repos hebdomadaires et les jours fériés ou chômés.
Il commence à courir à compter du lendemain de la réception de l’ordre de service de
commencement des études. Ce délai n’englobe pas les délais mis par la Commune pour
l’approbation des différentes phases de déroulement de l'étude.
Ces délais de 150 jours seront répartis comme suit :
15
Phase Délai de réalisation
50
Diagnostic
45
Avant-projet sommaire
EIESS
(20)*
PGES
(30)*
30
Avant-projet détaillé
15
Dossier d’appels d’offres
10
élaboration des marchés
150
total
1- Rapport synthétique de l’opération proposée ainsi que les actions du projet Annexe
A11
2- Le dossier de candidature de la commune au PRCA (PHASE préliminaire (phase de la
présélection) et phase définitive (phase de la sélection)) disponible en format numérique
3- Toute documentation technique disponible
16
17. PRESTATIONS A LA CHARGE DE L'ADMINISTRATION
L'Administration assurera les introductions et liaisons nécessaires avec tout organisme que le
Bureau d'Études devra consulter, en relation avec les études.
En général, l'Administration fournira au soumissionnaire l'assistance nécessaire pour surmonter
tous les obstacles, qui pour des raisons indépendantes de la volonté du soumissionnaire ,
pourront empêcher l'exécution des prestations contractuels dans les délais prévus au contrat
(services concessionnaires, opposition de riverains …
Vu et Approuvé par :
17
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES (CCTP)
1. INTRODUCTION
2. CONSISTANCE DE LA MISSION
20
12- le suivi et le contrôle de la mise en œuvre des prescriptions E&S.
Le Chef de file du Soumissionnaire est tenu aussi d’exposer l’avancement et les résultats de
son étude lors des réunions et/ou des ateliers qui seront organisés selon les demandes de la
commune de Aousja en présence des cadres techniques municipaux, des membres du
Conseil municipal et de la société civil Aousja.
3. LE PERIMETRE D’ETUDE
4. QUALIFICATION DE L’EQUIPE.
L’équipe doit présenter au minimum les profils décrits ci-après. Elle sera conduite par un chef
d’équipe : soit l’architecte (profil 1) soit l’ingénieur génie civil (profil 2).
L’expérience de chacun des profils sera évaluée sur la base des références en termes
d’étude ou travaux justifiées par les pièces justificatives nécessaires.
Le soumissionnaire a la possibilité de proposer des experts supplémentaires qu'il juge
nécessaires pour l'étude approfondie du projet. La proposition d’experts supplémentaires
n’entraînera pas la modification des modalités d’évaluation de l’offre.
● Chef d’équipe : architecte ou ingénieur génie civil devra présenter les capacités
suivantes :
EN PLUS DE POSSÉDER UN PROFIL D'ARCHITECTE OU D'INGÉNIEUR TEL QUE DÉCRIT CI-DESSOUS, LE CHEF D’ÉQUIPE DOIT :
21
- Avoir conduit et coordonné comme chef d’équipe au moins un projet urbain dans un tissu
existant,
- Avoir réaliser ou participer à la réalisation au moins d’un projet urbain complexe* de
réhabilitation entissu urbainancien ou de plusieurs îlots existants. L’expérience du chef
d’équipe sera évaluée sur la base des références en termes d’études ou suivi des travaux
justifiés par les pièces justificatives nécessaires, faute de quoi, elle ne sera pas comptabilisée.
* sont considérés comme projets urbains complexes les projets ayant intégré l’échelle d’un
quartier ancien ou de plusieurs îlots existants à minima trois des éléments suivants : a-
chaussées dans un espace public, b-aménagements de la voirie publique, c-réseau public
d’eau et d’assainissement, d-réseau public d’eau pluviale, e-réseau public électrique, f-
éclairage public, g-mobiliers urbains, h-façades et accès aux bâtis pour des linéaires de
plusieurs dizaines ou centaines de mètres de voies publiques, i-éléments publics de bâti
(Sabbat, Bortal, kiosque…)
● Profil 1 : Architecte
- Diplôme d’architecte.
- Capacité à réaliser des projets architecturaux et urbains avec une maîtrise des styles et des
particularités techniques de construction dans les tissus urbains anciens ou de plusieurs îlots
existants.
- Avoir une connaissance et une maitrise sur les techniques de réhabilitation et de rénovation
des espaces publics et une maitrise des techniques de réhabilitation et de rénovation des
bâtiments historiques.
- Avoir une expérience justifiée dans l’aménagement urbain.
- Avoir une expérience en suivi des travaux tous corps d’état.
- Avoir une expérience dans l’intervention et les projets urbains en milieu habité
- Avoir une expérience à travailler sur des projets de réhabilitation urbaine et architecturale.
22
-Avoir une expérience en réhabilitation des installations électriques dans les espaces publics.
- Avoir une expérience en réhabilitation des installations de l’éclairage public.
● Profil 4 : Ingénieur en télécommunication
-Être titulaire d’un diplôme d’ingénieur en télécommunication.
-être agréé par les autorités compétentes.
- Avoir une expérience en réhabilitation et installations des réseaux de télécommunication,
wifi et fibres optiques.
● Profil 6 : Géomètre
- Être titulaire d’un diplôme universitaire de géomètre ou topographe.
NB :
● La qualification des experts sera démontrée par la justification des expériences et la
présentation des pièces justificatives. Les experts proposés peuvent ne pas être des
personnels permanents du bureau d’études.
● Tous ces experts doivent posséder le minimum d’expérience requis dans leurs
domaines d’expertise et une expérience pertinente dans des projets qualifiant pour intervenir
en tissus urbains anciens ou de plusieurs îlots existants et avoir un diplôme d’études
supérieures.
● Les architectes doivent être inscrits au tableau de l’ordre des Architectes de Tunisie et
ce conformément à l’article 11 de la loi n°74-46 du 22 Mai 1974 régissant l’exercice de la
profession d’Architecte.
● Les ingénieurs conseils doivent être inscrits au tableau de l’ordre des Ingénieurs de
Tunisie et/ou ayant rempli la formalité relative aux cahiers des charges.
● Le géomètre doit être inscrit à la liste arrêtée par le Ministère de l’Equipement et ce
conformément à la loi n° 2002-38 du 11 avril 2002.
● Les Bureaux d’études ou les ingénieurs conseils qui vont intervenir sur l’étude sur
l’infrastructure téléphonique et le fibre optique des réseaux de TUNISIE TELECOM, doivent être
agréés par les autorités compétentes.
5. PRESTATIONS DEMANDEES
23
Le soumissionnaire retenu est tenu d’assurer les prestations suivantes :
▪ PHASE I : DIAGNOSTIC
Le soumissionnaire devra :
I.1. Établir une synthèse des différentes études menées par les différents intervenants au
cours des cinq dernières années et de commenter les actions réalisées.
I.2. Établir un diagnostic de la situation actuelle des réseaux. Sur la base des données
collectées, des visites de terrain et de la documentation disponible, des avis des
responsables locaux et des sociétés concessionnaires, des enquêtes effectuées auprès de la
population.
Le soumissionnaire, présentera un diagnostic de la situation existante à l’intérieur du
périmètre du Centre ancien notamment sur les aspects suivants :
- La voirie : état général.
- L’assainissement des eaux usées : (après avoir recueilli l’avis de l’ONAS sur l’état du
réseau et des branchements) reconnaissances de réseau existant pour calage éventuel des
ouvrages projetés, rejet et salubrité.
- L’écoulement des eaux pluviales : existence des éventuels points bas, inondabilité,
reconnaissance du réseau existant pour calage éventuel des ouvrages projetés, rejet…
- l’état du réseau de télécommunication.
- le niveau de desserte et état des réseaux : électricité et eau potable.
Recueillir l’avis des sociétés concessionnaires sur l’état des réseaux.
- L’éclairage public : état général, description des équipements utilisés.
- Les places et placettes : état et caractéristiques.
- La représentation des programmes futurs des intervenants (ONAS, SONEDE, STEG,
COMMUNE, TUNISIE TELECOM, DHU).
Ces informations (réseaux et programmes futurs) devront être présentées sur plans avec
éventuellement l’échéancier de leur réalisation tel que prévu par les intervenants.
Dans ce diagnostic, seront en particulier analysés et identifiés les éléments de la situation
d’origine qui faciliteront ou freineront la réalisation des actions relevant des composantes C3,
C4 et C5. Ils devront être expressément décrits par écrit et indiqués graphiquement.
- Premier état des lieux de l’Évaluation Environnementale et Sociale Sommaire (EIES) du
périmètre conformément aux termes de références (annexe B-1).
I.3. Vérifier et estimer les besoins nécessaires d’intervention pour les composantes ci-
dessus énumérées sur la base du programme établi par la commune dans son dossier de
candidature à l’AMI du PRCA (Annexe A11du CCAP), et ce en tenant compte des
24
programmes futurs des différents intervenants et concessionnaires et ce en concertation
avec la commune.
Le soumissionnaire complétera et détaillera à ce moment-là et en fonction de l’enveloppe
allouée, les propositions d’intervention avancées dans la fiche d’identification proposée et
jointe dossier de candidature à l’AMI du PRCA de la commune (voir annexe A11 du CCAP).
Ces propositions d’interventions dans le périmètre opérationnel qui aura pour objet les
espaces publics (aménagements et infrastructures) ainsi que les parcelles immédiates
donnant sur ces derniers, seront fondées sur le deuxième diagnostic portant lui sur les bâtis, les
espaces publics et les aspects architecturaux.
Cette vérification et cette estimation des besoins devront être réinsérées par le
Soumissionnaire retenu dans l’ensemble du programme de l’opération et de son budget afin
de vérifier que les équilibres sont maintenus. Le Soumissionnaire retenu devra identifier les
conséquences de ces estimations des actions des composantes C1 et C2 sur les autres
actions relevant des composantes C3, C4 et C5 de l’opération.
25
Le soumissionnaire proposera pour le périmètre opérationnel les solutions adéquates et fera
une évaluation des coûts.
Il doit prendre les dispositions nécessaires pour pallier les éventuels effets négatifs de
l’opération et présentera une appréciation globale de l’impact du projet sur
l’environnement.
Le soumissionnaire retenu devra particulièrement porter attention à l’état des espaces et des
bâtis où seront réalisées les actions relevant des composantes C3, C4 et C5. Ces dernières
devront apparaître clairement dans les rendus écrits et graphiques de ce diagnostic.
I.5. Établir un diagnostic détaillé des attentes et des contraintes liées aux habitants et aux
usagers par entretiens directs, questionnaires, réunions avec les habitants et usagers,
consultations formelles et informelles, visites et rencontres avec des associations et collectifs
habitants, et tout autre moyen que le soumissionnaire présentera dans son dossier de
candidature :
▪ Un plan répertoriant et hiérarchisant les espaces selon leur niveau de fréquentation et
l’importance de l’impact des travaux sur le fonctionnement du périmètre,
▪ Un relevé des souhaits et attentes concernant le traitement des espaces publics et
des façades,
▪ Un relevé des points de vigilance dans le traitement des façades, en particulier des
propriétaires et occupants des bâtiments correspondants,
▪ Une synthèse des orientations pour la finalisation de l’APS et l’APD.
I.6. Établir un document de synthèse et d’orientation pour le repérage des typologies et
des expressions architecturales.
Parallèlement, un travail de repérage des différentes typologies et des expressions
architecturales sera réalisé à partir d’anciennes études, d’un reportage photographique le
plus complet possible et du relevé des caractéristiques du vocabulaire architectural et des
principales couleurs utilisées traditionnellement.
Un document de synthèse sera élaboré pour servir de référence pour la reprise des façades
dégradées ou dénaturées. Ce document devra permettre l’encadrement et le suivi des
initiatives publiques et privées qui verront le jour à l’occasion ou à la suite de l’intervention.
Le soumissionnaire devra définir à partir d’entretiens avec les représentants locaux :
▪ La morphologie et les séquences urbaines jugées à sauvegarder dans le centre
ancien (repérage sur plan).
▪ Les principales typologies et leur définition.
▪ Le vocabulaire architectonique traditionnel encore existant.
▪ Le traitement des portes d’entrées.
▪ Le traitement des fenêtres et ferronneries.
▪ Le traitement des auvents.
26
▪ Le traitement d’angles.
▪ Le traitement des acrotères.
Ces détails concernent également les matériaux et les couleurs. Le soumissionnaire
présentera à partir de photos, relevés et détails à une échelle convenable 1/50 et plus selon
le cas.
Le rapport de l’APS devra traiter de tous les aspects sus indiqués avec une présentation du
cadre de l’étude et de son contexte. Il doit contenir en outre en annexes :
▪ Le rapport d’étude présentant l’ensemble du programme d’intervention et sa
spatialisation, et expliquant sa cohérence ainsi que sa réponse aux objectifs de la commune
en matière de régénération de son centre ancien. Le rapport devra en particulier expliquer
les liens du programme des actions relevant des composantes C1 et C2 avec les autres
actions de l’opération. Il indiquera également les risques de contradictions ou de
divergences.
▪ L’estimation du programme proposé et en précisant les ajustements apportés par
rapport au programme établie dans le dossier de candidature à l’AMI du PRCA.
▪ La cartographie nécessaire pour situer la médina par rapport à la ville, ses limites et
ses entrées. Elle présentera également la totalité des actions de l’opération en différenciant
celles relevant des composantes C1 et C2 de celles relevant des composantes C3, C4 et C5.
▪ Un levé topographique et un levé côté détaillé de la zone d’étude.
▪ Un dossier « plans » faisant ressortir le diagnostic, les propositions et le traitement des
espaces. A chaque fois que nécessaire et pertinent, ces plans devront indiquer les actions
relevant des composantes C3, C4 et C5.
▪ Un Album photos en couleur et sur support informatique des caractéristiques du
centre ancien illustrant la situation existante des infrastructures et du vocabulaire
architectural traditionnel accompagné d’un plan de repérage des prises de vues.
27
Elles illustreront la situation existante des voies, des réseaux, des façades représentatives du
parcours. Un plan localisant les prises de vues sera joint.
▪ Les documents d’analyse.
▪ Une note particulière expliquant comment le plan et le programme affinés assurent
une cohérence de l’ensemble de l’opération et une convergence avec les actions relevant
des composantes C3, C4 et C5 de l’opération.
▪ Le soumissionnaire fournira en plus du rapport écrit une synthèse à établir en arabe et
en français.
28
- Études géotechniques
Ces prestations sont nécessaires au dimensionnement des réseaux divers et peuvent être
réalisées dès la première phase de l’étude et consistent en la réalisation des essais suivants
pour chaque sondage :
▪ Analyse granulométrie.
▪ Indice de plasticité.
▪ Équivalent de sable ; Essai CBR.
Le soumissionnaire est appelé à effectuer trois (03) sondages aux endroits proposés par lui-
même et approuvés par la commune. L’accord préalable de la commune pour le choix de
l’emplacement des points de sondage est impératif.
a. Voirie :
▪ Tracé en plan de la voirie au 1/500 sur fond de plan côté avec indication de la
largeur d’emprise, et détails éventuels des points singuliers.
▪ Profils en travers types des différentes voies à reprendre avec éléments et structure du
corps de chaussée.
29
▪ Profils en long des voies.
▪ Dessin de détail des divers ouvrages.
▪ Plan de drainage de la voirie (Échelle :1/500 ou une échelle plus pertinente).
▪ Plan d’occupation du sous-sol (Échelle :1/500 ou une échelle plus pertinente).
d. Éclairage public :
▪ Tracé en plan du réseau projeté sur tracé en plan de la voirie projeté.
▪ Tous les plans de détails d’exécution de l’ensemble des réseaux.
▪ Calcul de chute de tension et dimensionnement des ouvrages.
30
g. Fiche de réhabilitation des façades sur le parcours :
▪ Tracé en plan relatif aux façades des tronçons représentatifs du parcours retenu au
1/50.
▪ Élévations au 1/50 de l’ensemble des tronçons représentatifs du circuit avec détails
d’exécutions nécessaires, relatifs aux matériaux de revêtements, aux encadrements, aux
ouvertures (portes et fenêtres), aux menuiseries, aux ferronneries, aux auvents (y compris
descentes des eaux pluviales…) et des éléments traditionnels et autres apparents sur les
façades.
Le soumissionnaire devra présenter :
▪ Un plan de repérage (Echelle 1/100),
▪ Un plan d’intervention sur les façades : (Echelle 1/50),
▪ Une fiche des façades,
▪ Un récapitulatif des interventions et des coûts par façade.
h. Bâtiment :
▪ le plan d’implantation, à l’échelle du 1/500 représentant les ouvrages dans leur site,
indiquant le niveau des fondations (permettant de juger de l’importance des terrassements
et de l’écoulement des eaux de pluie), les voies adjacentes avec leur niveau, la situation en
plan et en niveau des égouts, conduites d’eau, de gaz et d’électricité avoisinantes, ainsi que
les branchements proposés ;
▪ des planches de dessins, établies à l’échelle du 1/100 comprenant les plans des divers
niveaux, les coupes dans les différentes directions et les façades nécessaires à
l’établissement de métrés succincts mais précis.
31
▪ Cohérence du programme détaillé pour les actions des composantes C1 et C2 avec
les autres actions relevant des composantes C3, C4 et C5 du point de vue du planning de
mise en œuvre (concordance des grandes périodes de travaux, bon échelonnement et
ordonnancement des travaux relatifs aux différentes actions, optimisation des travaux de
préparation et de mise en place des chantiers…).
III.3. Consultation et concertation avec les habitants et les usagers du périmètre d’étude
Le soumissionnaire précisera, dans sa réponse, le dispositif qu’il organisera et mettra en place
pour assurer le travail continu de consultation et de prise en compte des avis des habitants et
des usagers. Il mettra en œuvre un mécanisme de gestion des plaintes conformément au
Manuel de Gestion Environnementale et Sociale (MGES) du PRCA.
Il participera également aux actions de présentation et de consultation des habitants et des
usagers organisées par la commune ou par les intervenants qu’elle chargera de réaliser des
consultations et des participations citoyennes.
III.4. : Étude d’Impact Environnemental et Social Sommaire
En même temps que le dossier d’APD, le Soumissionnaire rendra les derniers éléments de
l’EIES selon les termes de références en annexe B. 1. En particulier, il devra rendre :
- un rapport expliquant de quelle manière et avec quelles mesures les impacts négatifs, en
particulier ceux identifiés à la fin de la phase APS, ont été traités dans l’APD pour les éviter, les
réduire ou les compenser ;
- un rapport expliquant de quelle manière les avis et les demandes des habitants et usagers
du périmètre ont été pris en compte dans la finalisation de l’APD ;
- une note indiquant avec précision les points de vigilance à suivre à la suite de la réalisation
de l’opération
De même, le Soumissionnaire sur la base de l’EIES et conformément au cahier des charges,
produira le Plan de Gestion Environnemental et Social de l’opération (PGES).
▪ PHASE IV : ÉTUDE ET ÉTABLISSEMENT DES DOSSIERS DÉFINITIFS DES PROJETS (DAO ET MARCHES)
1. ELABORATION DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRE
32
que les textes qui l’ont modifié ou complété. Les cahiers des clauses administratives
particulières (type) pour les marchés publics des travaux.
Le DAO comprendra :
▪ Le modèle de la soumission
▪ Les cahiers des conditions d’appel d’offres et procédures de passation des marchés.
▪ Les cahiers des clauses administratives particulières.
▪ Le bordereau des prix et détail estimatif.
▪ Les cahiers des clauses techniques particulières dont les prescriptions
environnementales et sociales.
▪ Tous les plans d’exécution précédemment cités.
Ces documents devront assurer le respect des prescriptions et des exigences afin que la mise
en œuvre maintienne la cohérence d’ensemble de l’opération et demeure bien
coordonnées avec la mise en œuvre des actions relevant des composantes C3, C4 et C5.
La Commune remettra au soumissionnaire le modèle de bordereau des prix qu’il est tenu de
d’utiliser en respectant la codification des articles.
Il pourra éventuellement les compléter par d’autres articles après leur codification par les
services de la Commune.
Le soumissionnaire fournira un dossier confidentiel ‘’C’’ qui contiendra une estimation sur la
base du détail estimatif du DAO.
Le Soumissionnaire assistera la commune pour l’analyse des offres sur la base de ce DAO.
NB : Pendant toutes les phases des études (Diagnostic, APS, APD, DAO) le soumissionnaire
doit :
- Prendre en compte lors des vérifications et validations des concessionnaires les demandes
de corrections et de modifications communément convenues entre la commune et les
parties prenantes.
- respecter les normes et des standards nationaux exigés par les concessionnaires pour les
infrastructures dont ils ont la charge.
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▪ PHASE V : DIRECTION, COORDINATION ET SUIVIDE L’EXÉCUTION DES TRAVAUX, APPROBATION
DES DOSSIERS D'EXÉCUTION ET PROPOSITION DE RÈGLEMENT DES TRAVAUX
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− La réception des matériaux d’approvisionnement et leur mise en œuvre ;
− La vérification, le contrôle de la qualité et de la mise en œuvre des matériaux et le
respect des côtes.
− Assister la commune au contrôle et à la vérification des résultats des différents essais
et analyse des matériaux ;
− Assister la commune à l'organisation des réceptions de matériaux et de mise en
œuvre jusqu’à la réception provisoire sans réserve et lors de la réception définitive ;
− Assister la commune à l'établissement avec l’entreprise les attachements mensuels ;
− Assurer toutes les tâches nécessaires à la bonne exécution et au bon déroulement
des travaux.
− La coordination de l’activité des entrepreneurs sur le chantier ;
− La résolution des problèmes présentés par l’entrepreneur et toutes les difficultés du
chantier en collaboration de la commune ;
− Instruire les réclamations de l’entrepreneur et aider la commune dans le règlement
des difficultés à caractère contentieux ;
− Assister la commune à l’établissement des projets de réponse à toute
correspondance émanant de l’entreprise ou autre concernant le projet.
− Approbation des dossiers d'exécution et proposition de règlement des travaux.
NB : Le soumissionnaire doit s’assurer, lors de la phase des travaux, de la prise en compte des
demandes de corrections et de modifications demandées par les concessionnaires et
dûment constatés par la commune.
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V.2. Concertation, information du public ET TRAITEMENT DES PLAINTES
6. RAPPORTS DEMANDES
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Phases de l’Étude Nombre d’exemplaires
8. GOUVERNANCE DE L’ETUDE
37
- Des notes d'avancement et des notes techniques seront fournies par le
soumissionnaire tous les mois en trois (3) exemplaires.
- Le soumissionnaire est chargé de l’établissement des procès-verbaux de toutes les
réunions relatives à l’étude.
- Le soumissionnaire est appelé à communiquer à l’Administration le planning détaillé
de réalisation de l'étude y compris des travaux topographiques et géotechniques, et ce pour
lui permettre leur suivi et contrôle.
- L’Administration peut faire appel à des experts conseillers pour l’assister dans le suivi et
le contrôle de l’étude, participer aux réunions d’examen et de revue de l’étude et assurer la
réception des différentes phases.
- Chaque document remis à l’administration, sera fourni sur un support papier et sur un
support numérique exploitable (dwg, doc, xls, shp….), à défaut, les dits documents seront
refusés.
- Les documents photographiques, cartes, plan de situation et d’ensemble doivent être
fournis en couleur.
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A. ANNEXES
1. CONSISTANCE DE LA MISSION
L’expert chargé est également tenu d’exposer les résultats de cette mission lors des réunions
qui seront organisées à la commune en présence des cadres techniques Municipaux, des
membres du Conseil Municipal et de la société civile. Elle devra contribuer au travail de
diffusion de l’information et des résultats de l’EIES et du PGES.
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2. QUALIFICATION DE L’Expert .
PRESTATIONS DEMANDEES
L’expert (les experts) est (sont) tenu(s) d’assurer les prestations selon les phases suivantes.
L’expert devra :
1. Établir une synthèse des différentes études menées sur les aspects environnementaux
et socio-économique au cours des cinq dernières années.
2. Etablir un état des lieux des cadres juridiques et obligations de protection qui
concerneraient le périmètre de l’opération : zones bénéficiant d’une protection juridique,
notamment les forêts, les zones et les paysages naturels ou historiques, les zones sensibles, les
espaces protégées, les parcs nationaux, les parcs urbains et les différentes espèces de la
faune et de la flore ou tout autre forme de protection ou d’obligation liées à des enjeux
environnementaux formellement définis.
3. Établir un diagnostic sommaire de la situation actuelle de l’environnement au sein du
périmètre de l’opération en particulier sur les aspects suivants :
- Sols
- Eaux
- Éléments faunistiques ou floristiques, biodiversité
- Energie
- Déchets
- qualité de l’air
- qualité sonore
- ondes radio et électromagnétiques.
Cette liste de domaines environnementaux n’est pas exhaustive. L’expert devra compléter
les domaines en fonction des enjeux environnementaux spécifiques au centre ancien et au
périmètre de l’opération. Pour chaque domaine, il sera en particulier identifié les pollutions et
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les dégradations de l’environnement, et les risques de pollutions et de dégradations de
l’environnement qui pourraient apparaître à court ou long terme.
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2- Synthèse et complément de l’analyse de l’état initial du site et de son environnement
portant, notamment sur les éléments et les ressources naturelles susceptibles d’être affectées
par la réalisation de l’opération.
3- Une analyse des conséquences prévisibles, directes et indirectes, de l’opération sur
l’environnement, et en particulier les ressources naturelles, les différentes espèces de la faune
et de la flore et les zones bénéficiant d’une protection juridique, notamment les forêts, les
zones et les paysages naturels ou historiques, les zones sensibles, les espaces protégées, les
parcs nationaux, les parcs urbains.
4- Les mesures envisagées par le maître d’ouvrage de l’opération pour éliminer ou réduire et,
si possible, compenser les conséquences dommageables de l’unité sur l’environnement et
l’estimation des coûts correspondants.
5- Les résultats de la consultation publique portant sur le projet et les avis ainsi que les
suggestions des différentes parties prenantes y compris la société civile.
6- Un plan de gestion environnemental et social (PGES)
Pour s’appuyer encore sur la réglementation même si elle ne s’impose pas ici, l’étude
d’impact environnemental et social de l’opération de régénération et ses composantes C1
et C2 répondra au mieux au « Cahier des charges fixant les mesures environnementales que
doit respecter le maître de l’ouvrage ou le pétitionnaire d’un projet de lotissements urbains
dont la superficie ne dépassant pas les cinq (05) hectares et les projets d’aménagement des
zones touristiques dont la superficie ne dépassant pas les dix (10) hectares » annexée au
décret n° 2005 - 1991 Du 11 juillet 2005, relatif à l’étude d’impact sur l’environnement. L’étude
d’impact devra donc permettre au maître d’ouvrage de :
- respecter la vocation de la zone d’implantation du projet, les plans d’aménagement
urbains ou touristiques et les normes en vigueur ;
- choisir les techniques appropriées qui garantissent la préservation de l’environnement ;
- réaliser un réseau interne d’évacuation des eaux usées sanitaires et le raccorder au réseau
public d’assainissement. En cas d’absence du réseau public d’assainissement, des fosses
étanches, couvertes et clôturées doivent être réalisées pour la collecte des eaux usées
sanitaires et vidées périodiquement dans la station d’épuration la plus proche par des
camions appropriés ;
- réaliser un réseau interne d’évacuation des eaux pluviales et le raccorder au réseau
principal. En cas d’absence du réseau principal, les eaux pluviales doivent être gérées d’une
manière qui garantit la préservation de l’environnement ;
- respecter l’obligation d’aménager des zones vertes.
- respecter l’obligation de collecter les déchets inertes et ménagers et assurer leur mise en
décharge autorisée ;
- respecter l’interdiction de l’incinération des déchets en plein air ;
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- respecter l’obligation d’arroser le site des travaux et l’isoler, de façon à éviter les émissions
de poussières ;
- respecter l’obligation de procéder à la maintenance des équipements, et du matériel utilisé
pour la réalisation du projet et assurer le changement de ses huiles dans des établissements
spécialisés, le cas échéant ; il est possible de changer les huiles sur place à condition
d’assurer leur collecte dans des conteneurs réservés à cet effet et placés dans des endroits
couverts et accessibles aux véhicules de collecte de ces déchets et de les livrer à des
personnes autorisées à exercer les activités de gestion de ces déchets, conformément à la
législation et à la réglementation en vigueur ;
- s’engager à prendre toutes les mesures nécessaires pour limiter le bruit afin de ne pas
provoquer de gène aux riverains pendant la période des travaux ;
- respecter l’obligation d’exercer un autocontrôle continu pour se conformer à la législation,
à la réglementation, aux normes en vigueur et aux procédures mentionnées dans le présent
cahier des charges.
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L’EIESS sera rendue au maître d’ouvrage qui la soumettra au Ministère de L'Equipement et de
l’Habitat qui consultera si besoin l’Agence Nationale de la Protection de l’Environnement
(ANPE).
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- recevra l’état d’avancement intermédiaire de l’APD tous les mois et assistera à toutes les
réunions entre le maître d’œuvre et de maître d’ouvrage pour la réalisation de l’APD ;
- recevra les versions intermédiaires des DAO travaux et assistera aux réunions concernant
leur élaboration ;
- recevra les offres ou les réponses des appels d’offres des entreprises candidates aux
marchés travaux ;
- alertera le maître d’ouvrage, durant toutes cette période et pour toutes ces élaborations,
des choix qui ne permettent pas d’éviter, d’atténuer ou de compenser des impacts E&S
négatifs ;
- établira un rapport détaillé expliquant pour chacun des sujets identifiés par l’EIESS le
traitement qui en a été fait dans l’APD, dans les DAO travaux et dans les réponses apportées
par les entreprises candidates aux marchés travaux.
3. RAPPORTS DEMANDES
L’expert est tenu de fournir les rapports demandés accompagnés par les supports visuels
adéquats nécessaires sous forme papier en couleur et sous forme numérique en nombre
d’exemplaires :
L’étude sera menée en 50 Jours répartis comme suit pour chaque phase et doit se conformer
au planning de la maîtrise d’œuvre :
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Phase Délai de réalisation Délai Délai de révision
d’approbation
[Link] 20
- Premier Etat des lieux
- Etat initial
- Analyse des impacts
- Évaluation des impacts
- Mesures d’évitement…
[Link] 30
Suivi PGES et EIESS
6. Gouvernance de l’étude
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