Guide des mesures

et des services d’emploi

5.3 Subvention salariale
5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
Table des matières Page 2 sur 35

Table des matières

1. LA MESURE .................................................................................................. 4
1.1. Objectif .................................................................................................4
1.2. Description ...........................................................................................4
1.2.1. Choix du volet ................................................................................4
1.3. Responsabilités locales et régionales ...................................................4
2. VOLET « INSERTION EN EMPLOI » .................................................................. 5
2.1. Objectif .................................................................................................5
2.2. Description ...........................................................................................5
2.3. Participation des individus ....................................................................5
2.3.1. Personnes participantes admissibles .............................................5
2.3.1.1. Sous-emploi ............................................................................6
2.3.2. Référence des personnes participantes .........................................6
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises .......................................7
2.4.1. Employeurs admissibles ................................................................7
2.4.1.1. Exclusions ...............................................................................8
2.4.2. Emplois admissibles ....................................................................10
2.4.2.1. Exclusions .............................................................................11
2.4.3. Présentation d’une offre d’emploi .................................................12
2.4.4. Analyse de l’offre d’emploi ...........................................................12
2.4.4.1. Durée de la subvention ..........................................................13
2.4.4.2. Dépenses admissibles ...........................................................13
3. VOLET EXPÉRIENCE DE TRAVAIL ...................................................................16
3.1. Objectif ...............................................................................................16
3.2. Description .........................................................................................16
3.3. Participation des individus ..................................................................16
3.3.1. Personnes participantes admissibles ...........................................16
3.3.2. Référence des personnes participantes .......................................17
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises .....................................17
3.4.1. Employeurs admissibles ..............................................................17
3.4.1.1. Exclusions .............................................................................17
3.4.2. Activités admissibles ....................................................................19
3.4.3. Emplois admissibles ....................................................................19
3.4.3.1. Exclusions .............................................................................20

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Table des matières Page 3 sur 35

3.4.4. Élaboration d’une proposition .......................................................20

3.4.5. Analyse de la proposition .............................................................21
3.4.6. Négociation ..................................................................................21
3.4.6.1. Durée de la subvention ..........................................................21
3.4.6.2. Dépenses admissibles ...........................................................22
4. SUBVENTION SALARIALE COMBINÉE AU PROGRAMME D’APPRENTISSAGE EN
MILIEU DE TRAVAIL (PAMT) .............................................................................24

4.1. Objectif ...............................................................................................24

4.2. Description .........................................................................................24
4.3. Participation des individus ..................................................................25
4.3.1. Personnes participantes admissibles ...........................................25
4.3.2. Référence des personnes participantes .......................................25
4.4. PAMT admissibles ..............................................................................26
4.4.1. Métiers saisonniers ......................................................................26
4.5. Durée et taux de la subvention ...........................................................27
4.6. Actualisation pour la clientèle Femme et les métiers à prédominance
masculine ou non traditionnel ....................................................................28
4.6.1. Objectif ........................................................................................28
4.6.2. Participation des individus ............................................................28
5. SUBVENTIONS SALARIALES DANS LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION .............30
5.1. Objectifs .............................................................................................30
5.2. Participation des individus ..................................................................31
5.2.1. Personnes participantes admissibles ...........................................31
5.2.2. Référence des personnes participantes .......................................31
5.3. Gestion de la mesure auprès des employeurs ....................................33
5.3.1. Employeurs admissibles ..............................................................33
5.3.2. Emplois admissibles ....................................................................33
5.3.3. Durée de la subvention ................................................................34
6. TABLEAU COMPARATIF DES VOLETS — SUBVENTION SALARIALE .....................34

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5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
1. La mesure
1.1. Objectif Page 4 sur 35

1. La mesure
1.1. Objectif
La mesure Subvention salariale s’adresse aux individus qui rencontrent des
difficultés à intégrer un emploi durablement et qui sans cette aide, ne
pourraient y parvenir. Elle vise l’intégration dans un emploi qui présente de
bonnes possibilités de rétention au-delà de la durée de la subvention ou
l’acquisition d’une expérience professionnelle transférable.
La subvention sert d’incitatif à l’employeur pour couvrir les coûts
supplémentaires occasionnés par la période d’adaptation et le manque de
productivité du nouvel employé.
1.2. Description
Le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale verse une subvention
salariale à l’employeur pour une période déterminée, à la suite d’une
évaluation des difficultés d’intégration de l’individu et la nature de l’emploi
offert. Cette subvention couvre une partie ou la totalité du salaire. Le Ministère
peut également verser une subvention pour rembourser une partie ou la
totalité du salaire ou des honoraires d’une personne qui fournit un
accompagnement au nouvel employé, de même que des coûts de formation
d’appoint, selon les normes prévues.
La mesure comporte deux volets : insertion en emploi et expérience de travail.
Dans les deux cas, l’objectif poursuivi est l’intégration durable, dans un emploi
qui présente de bonnes possibilités de rétention, des personnes ayant
participé à la mesure.

1.2.1. Choix du volet

L’analyse des besoins effectuée lors de l’entrevue d’évaluation et d’aide à
l’emploi doit permettre d’identifier comme personnes participantes à la
mesure des personnes éprouvant des difficultés à intégrer durablement un
emploi.
L’agente ou l’agent d’aide à l’emploi détermine lequel des deux volets
répond le mieux aux besoins de la personne, en tenant compte de sa
situation, de ses compétences et des offres disponibles.
1.3. Responsabilités locales et régionales
Il appartient aux instances locales de déterminer, à partir des ressources
financières disponibles et du contexte du marché du travail de leurs régions
respectives, la part qu’elles consacrent à cette mesure, et ce, en fonction des
besoins de leur clientèle et des stratégies d’intervention privilégiées, établies
par la direction régionale en collaboration avec le conseil régional des
partenaires du marché du travail.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.1. Objectif Page 5 sur 35

2. Volet « Insertion en emploi »

2.1. Objectif
Le volet insertion en emploi vise l’intégration durable dans un emploi offrant
de bonnes possibilités de rétention, au-delà de la durée de la subvention, de
personnes éprouvant des difficultés à s’intégrer durablement dans un emploi
et qui ne pourraient y arriver sans le soutien de la mesure.
2.2. Description
Ce volet octroie aux entreprises une subvention pour soutenir l’accueil et
l’intégration, dans leur milieu de travail, de personnes qui rencontrent des
difficultés d’insertion et de maintien en emploi.
La subvention offerte rembourse une partie du salaire de l’individu embauché
et, à certaines conditions, peut également couvrir le coût de son
accompagnement et d’une formation d’appoint.
2.3. Participation des individus

2.3.1. Personnes participantes admissibles

La décision de référer une personne participante à cette mesure doit être
fondée sur la réalité du marché du travail et sur l’évaluation des besoins de
la personne comme établi dans le cadre de l’Approche d’intervention et
Parcours.
L’analyse effectuée lors de l’entrevue d’évaluation doit permettre de
désigner, comme clientèles admissibles à la mesure, celles qui rencontrent
des difficultés à intégrer durablement un emploi. L’emploi offert doit
permettre à la personne d’accéder à un poste qui présente de bonnes
possibilités de rétention au-delà de la durée de la subvention, ce qui serait
difficile sans l’aide de la mesure.
Une personne handicapée ou une personne présentant une limitation
fonctionnelle à l’emploi qui entrave son insertion durable en emploi, tel qu’un
trouble neurodéveloppemental qui, au terme de sa participation, pourra se
maintenir en emploi sans subvention, peut être admissible au volet insertion
en emploi. Des conditions particulières peuvent s’appliquer (voir 2.4.4.1 –
Durée de la subvention, et 2.4.4.2 – Frais généraux pour personnes
handicapées).
Conditions générales
Les conditions générales d’admissibilité des individus aux mesures actives
d’emploi s’appliquent. Les catégories des personnes admissibles sont
détaillées aux sections 1 et 2 du chapitre 2.1 Clientèle individu admissible à
l’offre de service d’emploi.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.3. Participation des individus Page 6 sur 35

2.3.1.1. S o u s -e m p lo i
Une personne en emploi peut être admissible au volet insertion en emploi
de la mesure, si elle répond aux conditions suivantes :
• elle satisfait aux conditions générales d’admissibilité;
• sa situation correspond à du sous-emploi tel que défini ci-dessous.

Définition du sous-emploi
Le sous-emploi correspond à l’une ou l’autre des situations suivantes :
• la personne occupe un emploi à temps partiel ou présente des périodes
fréquentes de chômage. Cette situation revêt un caractère involontaire
et chronique, et la personne est disponible pour occuper un emploi
comportant une durée plus longue, ou un plus grand nombre d’heures;
• la personne occupe un emploi qui exige un niveau de scolarité inférieur
à celui qu’elle détient, compte tenu de son bagage de formation
professionnelle, technique ou universitaire.

Balises d’intervention
Sous les conditions et les balises énoncées, le soutien de la mesure peut
être accordé à une personne en situation de sous-emploi.

2.3.2. Référence des personnes participantes

Lorsque l’agente ou l’agent d’aide à l’emploi convient avec la personne que
le volet insertion en emploi de la mesure Subvention salariale représente
une solution intéressante à sa situation, deux possibilités s’offrent à celle-ci
ou à celui-ci :
a) La personne effectue ses propres recherches d’emploi;
La personne effectue ses propres recherches d’emploi après
l’émission de la lettre d’admissibilité, et trouve un employeur intéressé
à lui offrir un emploi.
b) L’agente ou l’agent d’aide à l’emploi offre un soutien à la recherche
d’emploi.
La personne n’a pas l’autonomie requise pour faire des démarches
sans accompagnement.
L’agente ou l’agent d’aide à l’emploi peut lui offrir une assistance au
placement. Il peut effectuer une recherche, afin d’identifier une offre
d’emploi en lien avec le domaine de compétence de la personne. Il peut
aussi lui offrir du soutien pour l’utilisation des services en ligne, ou encore
la référer à un organisme spécialisé en employabilité qui offre des services
d’aide à l’emploi.
La lettre d’admissibilité
L’agent d’aide à l’emploi peut décider de transmettre la lettre d’admissibilité
à l’individu à la suite de l’évaluation. La lettre d’admissibilité le
responsabilise dans la prise en charge de sa démarche d’emploi, et facilite
la promotion de la mesure auprès des employeurs.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 7 sur 35

Échéance : l’agente ou l’agent d’aide à l’emploi détermine la durée de

validité de la lettre, maximum trois mois. S’il y a lieu, la lettre peut être
renouvelée ou prolongée après une évaluation des besoins de la personne,
pour continuer à l’aider dans ses démarches de recherche d’emploi.
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises

2.4.1. Employeurs admissibles

Tous les employeurs pouvant offrir un emploi qui présente de bonnes
possibilités de rétention au-delà de la durée de la subvention, sauf les
exclusions.
Voici une brève énumération des employeurs admissibles 1:
• les entreprises privées;
• Ies associations d’employés et d’employeurs;
• les regroupements professionnels;
• les coopératives;
• les entreprises de l’économie sociale;
• les établissements de formation (incluant les centres de services
scolaires, les centres de formation professionnelle, les cégeps et les
universités);
• les administrations municipales (villes et MRC);
• les conseils de bande;
• les organismes à but non lucratif (incluant les centres de la petite
enfance);
• les organismes communautaires actifs au sein des collectivités.
Les employeurs doivent fournir de l’encadrement et du suivi à la ou au
travailleur.
La ou le travailleur autonome est considéré comme une entreprise privée,
et est donc soumis aux mêmes conditions que celle-ci.
Une entreprise d’économie sociale est une coopérative, une mutuelle ou
un organisme à but non lucratif qui a pour principale activité la production
organisée de biens ou de services destinés à ses membres ou à la
collectivité, et qui en tire des revenus marchands. Ses activités sont
exploitées conformément aux principes énoncés dans la Loi sur l’économie
sociale (chapitre E-1.1.1).

1
Consulter la liste des organismes gouvernementaux, à
http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/secretariat/statut_obligation_2012.pdf ; si
la colonne 6 n’est pas cochée, l’organisme est admissible.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 8 sur 35

Pour être admissible au volet insertion en emploi de la mesure, un

employeur ne devrait généralement pas avoir plus de 20 % de ses postes
réguliers qui sont subventionnés, notamment pour s’assurer d’un
encadrement adéquat des nouveaux travailleurs. Dans certains cas, des
subventions peuvent être accordées pour un plus grand nombre de postes,
par exemple lors de l’intégration massive en emploi de travailleurs
récemment mis à pied, lors de la création de plusieurs nouveaux emplois,
ou encore pour des travailleurs présentant des difficultés particulières. Dans
tous les cas, il faut veiller à ce que les subventions accordées ne conduisent
pas à une concurrence déloyale vis-à-vis d’autres entreprises, notamment
en s’assurant que le taux et la durée de la subvention sont établis en
fonction du profil de difficultés de la personne participante et du poste
subventionné.
L’employeur doit offrir des postes au Québec, y avoir un bureau ou un
établissement immatriculé auprès du Registraire des entreprises du Québec
et se conformer aux législations en vigueur.
L’employeur doit s’assurer que les personnes participantes à la mesure sont
couvertes par sa police d’assurance responsabilité.
Un employeur peut demander une subvention salariale jusqu’à 10 jours
ouvrables à partir du premier jour de travail d’une personne participante
ayant déjà une lettre d’admissibilité à la mesure.
Une personne nouvellement embauchée qui ne possède pas de lettre
d’admissibilité peut être admissible si son intégration durable en emploi est
compromise sans le soutien de cette mesure. La personne nouvellement
embauchée doit remplir une demande de services et la soumettre à
l’intérieur de 10 jours ouvrables à partir de la date du premier jour de travail
pour que sa demande puisse être recevable. L’entreprise doit parallèlement
déposer sa demande également à l’intérieur de 10 jours ouvrables à partir
du premier jour de travail de la personne.
L’agent d’aide à l’emploi doit évaluer la personne nouvellement embauchée
dans les meilleurs délais afin de vérifier son admissibilité à la mesure et
informer l’ASE de sa décision. Une fois que l’AAE a statué l’admissibilité à
la mesure, l’ASE aura un délai de 5 jours pour conclure l’entente avec
l’employeur.

2.4.1.1. Exc lus io n s

Sont exclus les organismes suivants :
• les partis ou associations politiques;
• les organismes inscrits au Registraire des entreprises non admissibles
aux contrats publics (RENA);
• les ministères et organismes du gouvernement du Québec dont le
personnel est nommé et rémunéré en vertu de la Loi sur la fonction
publique du Québec (L.R.Q., C.F31). Pour identifier ces derniers,
consulter la liste des organismes gouvernementaux, à

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 9 sur 35

http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/secretariat/statut_obligati
on_2012.pdf. Dans le document, si la colonne 6 de l’organisme est
cochée, celui-ci est inadmissible;
• les ministères et organismes du gouvernement fédéral;
• les organismes qui n’ont pas fini de rembourser une dette contractée
envers le Ministère, sauf ceux qui respectent une entente écrite de
remboursement avec le Ministère;
• les organismes dont les activités portent à controverse et avec lesquels
il serait déraisonnable d’associer le nom du Ministère;
• les organismes dont les activités sont interrompues en raison d’un
conflit de travail (grève ou lock-out);
• les agences de location de personnel;
• les requérants qui ont fait défaut de respecter leurs obligations auprès
du MESS, après avoir été dûment mis en demeure en lien avec l’octroi
d’une subvention antérieure;
• les employeurs bénéficiant de la mesure Soutien aux travailleurs
autonomes (STA);
• les employeurs faisant partie de la famille immédiate de la personne
candidate participante et les employeurs pour lesquels la personne
candidate participante ou une ou un membre de leur famille immédiate
fait partie du conseil d’administration, à moins que le Ministère ne soit
convaincu que la personne participante n’a pas été embauchée par
favoritisme aux dépens d’autres candidates ou candidats qualifiés.
Précisions pour les organismes spécialisés en employabilité :
Les organismes spécialisés en employabilité financés par le Ministère
dans le cadre des mesures Projets de préparation à l’emploi, Services
d’aide à l’emploi et les entreprises d’entraînement financées dans le cadre
de la Mesure de formation de la main-d’œuvre ne sont généralement pas
admissibles à la Subvention salariale.
En effet, lorsqu’un organisme est exclusivement financé par le Ministère,
les dépenses salariales étant couvertes par l’entente de soutien financier,
octroyer une subvention salariale équivaudrait à du double financement.
Dans ce cas, l’organisme n’est pas admissible.
Toutefois, il arrive qu’un organisme spécialisé en employabilité offre
d’autres services indépendants de l’entente de soutien financier avec le
Ministère, et doive embaucher des travailleurs ou des travailleuses. Dans
ce cas, il pourrait recevoir une subvention salariale, comme tout autre
organisme à but non lucratif, pour un emploi non lié à l’entente.
L’organisme doit toutefois démontrer que le poste est indépendant du
financement du Ministère.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 10 sur 35

2.4.2. Emplois admissibles

Le Ministère attribue une subvention salariale pour un emploi qui présente
de bonnes possibilités de rétention en emploi au-delà de la durée de la
subvention.
L’emploi à temps plein est généralement d’au moins 30 heures par
semaine, selon l’horaire de travail habituel chez l’employeur, et d’au
maximum 40 heures. Une intégration progressive en emploi est toutefois
possible, notamment pour mieux répondre aux besoins de personnes plus
éloignées du marché du travail.
L’emploi peut également être à temps partiel, soit entre 15 et 29 heures de
travail par semaine.
Le poste doit être vacant ou additionnel.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 11 sur 35

Le salaire versé doit respecter l’échelle salariale en vigueur au sein de

l’entreprise, ou correspondre au salaire habituellement versé pour une
occupation similaire.
Un emploi saisonnier peut être admissible. Sa durée doit correspondre au
nombre de semaines habituel dans un secteur d’activités donné sur le
marché du travail local.
L’emploi saisonnier doit être récurrent, c’est-à-dire que tous les employés,
y compris ceux qui ont occupé un poste subventionné lors de la saison
précédente, doivent être rappelés par l’employeur.

2.4.2.1. Exc lus io n s

Les emplois exclus sont ceux :
• pour lesquels s’applique aussi une autre subvention qui vise les mêmes
objectifs que ceux de la mesure ; toutefois, un montage financier est
possible dans une telle situation, à condition que le total des
subventions ne dépasse pas le maximum prévu au volet de la mesure
(voir section 2.4.4.2 – Dépenses admissibles);
• qui peuvent être occupés par une personne assujettie à une convention
collective comportant un droit de rappel, sauf s’il y a une entente
convenue avec les employés ou leur association représentative;
• qui auraient pour effet de réduire la durée normale de travail des
effectifs réguliers, sauf s’il s’agit d’une disposition de la convention
collective, ou s’il y a une entente convenue avec les employés ou leur
association représentative;
• qui sont devenus vacants à la suite d’une mise à pied, c’est-à-dire d’une
suspension temporaire du contrat de travail, au cours des trois derniers
mois;
• qui sont devenus vacants à la suite d’un congédiement sans motif
sérieux;
• qui visent le remplacement d’employés qu’on prévoit mettre à pied,
licencier ou congédier;
• qui sont obtenus et occupés avec l’intermédiaire d’une agence de
location de main-d’œuvre;
• qui visent la propagation d’une doctrine religieuse ou à caractère
sexuel ou politique;
• qui sont rémunérés uniquement à la commission;
• qui vise à offrir des services personnels à l’employeur (la garde de ses
enfants, son entretien ménager, etc.).

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 12 sur 35

2.4.3. Présentation d’une offre d’emploi

Le Ministère verse une subvention à l’employeur pour pallier le manque de
productivité temporaire de la travailleuse ou du travailleur qui éprouve des
difficultés d’intégration au marché du travail et selon le besoin de la
travailleuse ou du travailleur, pour rembourser une partie ou la totalité des
dépenses pour assurer soit son accompagnement, soit sa formation ou les
deux.
L’offre d’emploi peut faire suite aux démarches effectuées par la personne
participante ou par l’employeur. La subvention est autorisée selon une
durée et un taux, évalués par l’agente ou l’agent des services aux
entreprises.
• L’offre d’emploi provient :
1) soit de démarches faites par la personne participante auprès d’un
employeur;
2) soit directement d’un employeur aux bureaux de Services Québec.

2.4.4. Analyse de l’offre d’emploi

La Subvention salariale doit constituer un incitatif pour l’employeur, pour
compenser les coûts supplémentaires liés à la période d’adaptation et le
manque de productivité de la travailleuse ou du travailleur, et dans certains
cas à son accompagnement ou à sa formation d’appoint.
L’évaluation de la durée et du taux de la subvention au salaire doit tenir
compte des éléments suivants :
• le profil de la personne admissible : entraves face à l’emploi, expérience
de travail, formation professionnelle, etc.;
• la réalité du marché du travail;
• la complexité de la tâche et la qualité de l’emploi proposé;
• la capacité d’accueil et d’encadrement de l’employeur;
• le salaire habituellement versé pour une occupation similaire;
• l’historique et les antécédents de l’employeur en termes de gestion :
capacité d’encadrement et de formation, rétention en emploi, etc.
L’agente ou l’agent des services aux entreprises autorise la subvention, s’il
y a lieu, seulement après avoir évalué la possibilité de rétention en emploi
de la travailleuse ou du travailleur chez le même employeur, une fois
la subvention terminée.
La subvention pour l’accompagnement est établie en fonction des besoins
de la ou du travailleur et de la complexité de l’emploi.
Une subvention pour la formation d’appoint de la ou du travailleur peut
également être accordée : cette formation doit viser l’acquisition ou la mise
à niveau de compétences qui sont requises pour l’exercice de ses fonctions.

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 13 sur 35

2.4.4.1. Du ré e d e la s u bve n tio n

La durée maximale de la subvention pour la clientèle éprouvant des
difficultés à intégrer un emploi chez tous les employeurs, y compris pour
les entreprises de l’économie sociale est de 30 semaines. Elle est évaluée
avec l’employeur en fonction des difficultés d’intégration de la ou du
participant et des exigences de l’emploi offert.
Pour une personne handicapée ou une personne présentant une limitation
fonctionnelle à l’emploi qui entrave son insertion durable en emploi, tel
qu’un trouble neurodéveloppemental, la durée de participation à la mesure
peut s’étendre jusqu’à un maximum de 60 semaines.
En ce qui a trait aux emplois saisonniers, la durée de l’aide sera établie
en fonction de la durée de l’emploi sans excéder 30 semaines.
Lors de l’interruption de la participation, notamment en cas de grève, de
sinistre, de maladie, d’accident de travail ou de congé parental, le
Ministère repousse l’échéance de la subvention de façon à accorder le
nombre de semaines de subvention prévu à l’entente, que le retour à
l’emploi se produise au cours de la durée prévue à l’entente ou après.
Exceptionnellement, la durée maximale peut aller, jusqu’à 52 semaines,
si les difficultés d’intégration en emploi du travailleur le justifient.

2.4.4.2. Dé p e n s e s a d m is s ible s
Subvention au salaire
Pour les entreprises privées, les organismes à but non lucratif, les
administrations municipales et les autres entreprises offrant un emploi
durable, le taux de la subvention autorisé varie selon les difficultés
d’intégration de la travailleuse ou du travailleur et la nature de l’emploi
offert. Le Ministère peut verser jusqu’à un taux maximal de 50 % du salaire
brut, pour un horaire de travail d’un maximum de 40 heures par semaine.
Pour les personnes handicapées ou pour les personnes présentant une
limitation fonctionnelle à l’emploi qui entravent leur insertion durable en
emploi, tel qu’un trouble neurodéveloppemental, le Ministère peut verser
jusqu’à un taux maximal de 50 % du salaire brut. Le montant horaire de la
subvention ne peut toutefois pas excéder l’équivalent du salaire minimum
en vigueur. Les heures travaillées au-delà d’un horaire de 40 heures par
semaine ne sont pas couvertes par la subvention.
Les jours de congé de maladie, ainsi que les jours fériés et chômés,
habituellement reconnus et rémunérés par l’employeur, sont couverts par
la subvention ; les heures supplémentaires effectuées en sus du nombre
d’heures prévu à l’entente, de même que la paie de vacances est exclue
du calcul de la subvention.
Pour les entreprises d’économie sociale, des conditions particulières
s’appliquent :
• la subvention au salaire correspond au salaire minimum en vigueur,
auquel s’ajoutent les charges sociales obligatoires reliées à l’emploi;

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2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 14 sur 35

• l’entente de subvention est établie en fonction d’un poste. Dans

l’éventualité du départ de l’employé, l’entente peut se poursuivre avec
une autre personne participante occupant le même poste, pour la durée
restante de l’entente;
• il est à noter que la durée de la subvention est la même que pour tout
autre type d’employeur : elle est jusqu’à une durée maximale de
30 semaines.
Exceptionnellement, la durée maximale peut aller, jusqu’à 52 semaines,
si les difficultés d’intégration en emploi du travailleur le justifient.
Accompagnement
Il est possible d’accorder une subvention pour couvrir une partie ou la
totalité du salaire ou des honoraires d’un accompagnateur. Une telle
subvention est accordée lorsque l’on évalue que l’intégration de la
nouvelle employée ou du nouvel employé nécessitera un
accompagnement nettement plus soutenu que ce qui est habituellement
requis dans le cadre de la mesure.
L’accompagnement offert peut notamment inclure l’accueil de la ou du
nouvel employé, la familiarisation avec son environnement, l’acquisition
des pratiques de travail, l’apprentissage de ses tâches et un soutien pour
faciliter son intégration en emploi.
La pertinence d’accorder une subvention pour l’accompagnement, le taux
de subvention, sa durée et son montant sont établis en fonction des
besoins de la ou du travailleur et de la complexité de l’emploi.
L’accompagnement est généralement offert par une employée ou un
employé de l’entreprise. L’employeur peut également choisir d’avoir
recours à une intervenante ou un intervenant du secteur privé pour fournir
cet accompagnement.
La subvention peut couvrir jusqu’à 100 % du salaire brut ou des
honoraires de la personne qui accompagne la ou le nouvel employé, pour
un montant maximal de 1 500 $.
L’accompagnement peut être offert pour un nombre limité de semaines en
début de participation, ou s’étaler tout au long de celle-ci. Sa durée
maximale correspond à la durée de l’entente.

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5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
2. Volet « Insertion en emploi »
2.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 15 sur 35

Formation d’appoint
Il est possible, au besoin, d’accorder une subvention pour rembourser à
l’employeur le coût d’activités de formation.
Ces activités de formation d’appoint visent l’acquisition ou la mise à niveau
de compétences requises pour l’exercice des fonctions de la personne
participante. Il s’agit de compétences qu’une ou un nouvel employé
devrait normalement avoir.
Ces activités de formation, données en entreprise ou à l’externe, doivent
être des activités structurées, pour lesquelles les apprentissages sont
mesurables.
La subvention pour la formation d’appoint permet de couvrir :
• jusqu’à 100 % des coûts directs reliés à la formation;
• pour un maximum de 80 heures de formation;
• jusqu’à un montant maximal de 3 600 $.
Peuvent être inclus dans le montant de subvention :
• le coût d’achat de la formation;
• le matériel pédagogique;
• le salaire des formateurs qui ne font pas partie du personnel régulier
de l’entreprise.
Au besoin, peuvent également être couverts des frais supplémentaires :
frais de garde, de transport, de séjour hors foyer et d’autres frais
directement et essentiellement en lien avec la formation donnée. Ces
frais, prévus à l’entente de subvention, sont payés à l’employeur qui, s’il y
a lieu, remboursera à l’employé ses dépenses encourues. Les frais sont
remboursables selon les tarifs fixés par le Conseil du trésor – voir Directive
sur les frais remboursables lors d’un déplacement et autres frais
inhérents.
Ne sont pas couverts par la subvention pour la formation d’appoint :
• le salaire de la personne participante mis à part le soutien au salaire
prévu à l’entente;
• les équipements ou le matériel qui sont normalement requis pour
l’exercice des fonctions de l’employé (bottes, outils, vêtements
spécifiques, etc.);
• le salaire de l’employé régulier de l’entreprise qui donne de la formation
à la personne participante.
Frais généraux pour personnes handicapées
Des frais généraux d’au plus 15 000 $ par personne participante
handicapée peuvent être remboursés pour couvrir certaines dépenses.
Le chapitre 2.8 Accessibilité des services du Secteur d’Emploi aux
personnes handicapées précise les modalités applicables.

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3. Volet expérience de travail
3.1. Objectif Page 16 sur 35

3. Volet expérience de travail

3.1. Objectif
Le volet expérience de travail vise à permettre l’acquisition d’une expérience
professionnelle transférable à des personnes faisant face à des obstacles à
l’emploi en vue de les intégrer durablement dans un emploi qui présente de
bonnes possibilités de rétention.
3.2. Description
Le volet expérience de travail offre à des organismes à but non lucratif, des
corporations municipales et des conseils de bande une subvention, afin de
permettre à des personnes éprouvant des difficultés à intégrer un emploi,
l’acquisition d’une expérience de travail transférable.
Par « expérience de travail transférable », on entend une expérience de
travail qui permet à la personne de développer ses compétences et qui
améliore ses possibilités de s’intégrer durablement sur le marché du travail
dans un emploi qui présente de bonnes possibilités de rétention.
La subvention offerte couvre une partie du salaire de la personne embauchée
et, à certaines conditions, peut également couvrir soit le coût de son
accompagnement, soit d’une formation d’appoint ou les deux.
Le volet expérience de travail ne constitue pas un préalable à la participation
au volet insertion en emploi.
3.3. Participation des individus

3.3.1. Personnes participantes admissibles

La décision de référer une personne participante à cette mesure doit être
fondée sur la réalité du marché du travail et l’évaluation des besoins de la
personne comme établi dans le cadre de l’Approche d’intervention et
Parcours.
L’analyse des besoins doit permettre de désigner comme personnes
participantes à la mesure des personnes qui rencontrent des difficultés à
intégrer le marché du travail.
L’expérience de travail doit permettre le développement ou le maintien des
compétences des individus en vue de faciliter leur intégration durable sur le
marché du travail.
Une personne handicapée ou une personne présentant une limitation
fonctionnelle à l’emploi qui entrave son insertion durable en emploi,
notamment un trouble neurodéveloppemental qui, au terme de sa
participation à la mesure de subvention salariale, pourra intégrer un emploi
sans subvention peut être admissible au volet expérience de travail. Des
conditions particulières peuvent s’appliquer (voir 4.4.6.2 – Frais généraux
pour personnes handicapées).

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 17 sur 35

Une personne qui fait du travail saisonnier peut aussi bénéficier de ce volet
pour développer ses compétences pendant les périodes où elle est sans
emploi.
Conditions générales
Les conditions générales d’admissibilité des individus aux mesures actives
d’emploi s’appliquent. Les catégories des personnes admissibles sont
détaillées aux sections 1 et 2 du chapitre 2.1 Clientèle individu admissible à
l’offre de service d’emploi.

3.3.2. Référence des personnes participantes

Lorsque l’agente ou l’agent d’aide à l’emploi convient avec la personne que
le volet expérience de travail de la mesure Subvention salariale représente
une solution intéressante à sa situation, celle-ci ou celui-ci le réfère la
personne à un organisme ayant présenté un projet.
Un organisme ayant un projet, peut proposer à une personne qu’il compte
prendre à son emploi, de rencontrer un agent d’aide à l’emploi du bureau
de Services Québec de sa région, afin d’évaluer avec elle si la mesure
représente une solution adaptée à sa situation.
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises

3.4.1. Employeurs admissibles

Les employeurs admissibles sont les organismes à but non lucratif (OBNL),
les corporations municipales et les conseils de bande, qui offrent une
expérience professionnelle transférable. Il est à noter qu’une coopérative
dont les statuts précisent qu’elle est sans but lucratif est admissible à titre
d’OBNL.
L’employeur doit être en mesure d’offrir à la ou au travailleur l’encadrement
et le suivi requis.
L’employeur doit offrir des postes au Québec, y avoir un bureau ou un
établissement immatriculé auprès du Registraire des entreprises du
Québec, et se conformer aux législations en vigueur.
L’employeur doit s’assurer que les participants ou les participantes à la
mesure sont couverts par sa police d’assurance responsabilité.

3.4.1.1. Exc lus io n s

Sont exclus les organismes suivants :
• les partis ou associations politiques;
• Les ministères et organismes du gouvernement du Québec dont le
personnel est nommé et rémunéré en vertu de la Loi sur la fonction
publique du Québec (L.R.Q., C.F31). Pour identifier ces derniers,
consulter la liste des organismes gouvernementaux, à
http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/secretariat/statut_obligati

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 18 sur 35

on_2012.pdf ; si la colonne 6 de l’organisme est cochée, celui-ci est

inadmissible;
• les ministères et organismes du gouvernement fédéral;
• les organismes inscrits au Registraire des entreprises non admissibles
aux contrats publics (RENA);
• les organismes qui n’ont pas fini de rembourser une dette contractée
envers le Ministère, sauf ceux qui respectent une entente écrite de
remboursement avec le Ministère;
• les organismes dont les activités portent à controverse, et avec
lesquels il serait déraisonnable d’associer le nom du Ministère;
• les organismes dont les activités sont interrompues en raison d’un
conflit de travail (grève ou lock-out);
• les employeurs faisant partie de la famille immédiate du candidat
participant ou de la candidate participante, et les employeurs pour
lesquels le candidat participant ou la candidate participante, ou un
membre de leur famille immédiate fait partie du conseil
d’administration, à moins que le Ministère ne soit convaincu que le
participant ou la participante n’a pas été embauché par favoritisme aux
dépens d’autres candidats ou candidates qualifiés.
Précisions pour les organismes spécialisés en employabilité :
Les organismes spécialisés en employabilité financés par le Ministère
dans le cadre des mesures Projets de préparation à l’emploi, Services
d’aide à l’emploi et les entreprises d’entraînement financées dans le cadre
de la Mesure de formation de la main-d’œuvre ne sont généralement pas
admissibles à la Subvention salariale.
En effet, lorsqu’un organisme est exclusivement financé par le Ministère,
les dépenses salariales étant couvertes par l’entente de soutien financier,
octroyer une subvention salariale équivaudrait à du double financement.
Dans ce cas, l’organisme n’est pas admissible.
Toutefois, il arrive qu’un organisme spécialisé en employabilité offre
d’autres services indépendants de l’entente de soutien financier avec le
Ministère, et doive embaucher des travailleuses ou des travailleurs. Dans
ce cas, il pourrait recevoir une subvention salariale comme tout autre
organisme à but non lucratif, pour un emploi non lié à l’entente.
L’organisme doit toutefois démontrer que le poste est indépendant du
financement du Ministère.
Par exemple, une entreprise d’insertion pourrait être admissible au volet
expérience de travail, pour la réalisation d’activités ponctuelles, non
récurrentes, différentes des activités productives de l’entreprise, et non
reliées, directement ou indirectement, à l’encadrement des participantes
ou des participants.

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 19 sur 35

3.4.2. Activités admissibles

Les activités admissibles dans le cadre du volet expérience de travail
présentent les caractéristiques suivantes :
• les activités sont exécutées dans le cadre d’un emploi rémunéré au sein
d’un organisme ; à cette fin, une subvention salariale est versée à
l’employeur pour couvrir une partie ou la totalité du salaire de la personne
participante;
• les activités portent sur la réalisation d’activités régulières ou
additionnelles;
• Le projet offre une expérience de travail arrimée aux besoins du marché
du travail, permettant d’atteindre l’objectif du volet, soit le développement
ou le maintien des compétences des individus, en vue de faciliter leur
intégration sur le marché du travail dans un emploi durable;
• Un encadrement adéquat doit être assuré par l’organisme et des activités
d’aide à la recherche d’emploi doivent être prévues afin d’augmenter les
chances des personnes participantes d’intégrer un emploi présentant de
bonnes possibilités de rétention, une fois la participation au projet
terminée.
Dans les dernières semaines de participation, des activités d’aide à la
recherche d’emploi sont prévues. À titre d’exemple :
o élaboration d’un curriculum vitae et d’une lettre de présentation;
o consultation des offres d’emploi;
o préparation à la participation à des entrevues;
o établissement d’un plan individuel de recherche d’emploi;
o consultation des salles multiservices/libre-service, etc.

3.4.3. Emplois admissibles

La subvention est accordée, pour permettre à la personne participante
d’occuper un poste vacant ou additionnel au sein de l’organisme.
Les emplois admissibles sont :
• d’une durée déterminée;
• à temps plein entre 30 et 40 heures par semaine, selon le nombre
d’heures correspondant à la durée de la semaine normale de travail de
l’organisme. Une personne éloignée du marché du travail, pour qui une
intégration progressive en emploi est souhaitable, peut le faire;
• à temps partiel entre 15 et 29 heures.
Le salaire versé doit respecter l’échelle salariale en vigueur au sein de
l’organisme, ou correspondre au salaire habituellement versé pour une
occupation similaire.

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 20 sur 35

3.4.3.1. Exc lus io n s

Les emplois exclus sont ceux :
• pour lesquels s’applique aussi une autre subvention qui vise les mêmes
objectifs que ceux de la mesure ; toutefois, un montage financier est
possible dans une telle situation, à condition que le total des
subventions ne dépasse pas le maximum prévu au volet de la mesure
(voir section 4.4.6.2 – Dépenses admissibles);
• qui peuvent être occupés par une personne assujettie à une convention
collective comportant un droit de rappel, sauf s’il y a une entente
convenue avec les employés ou leur association représentative;
• qui auraient pour effet de réduire la durée normale de travail des
effectifs réguliers, sauf s’il s’agit d’une disposition de la convention
collective, ou s’il y a une entente convenue avec les employés ou leur
association représentative;
• qui sont devenus vacants à la suite d’une mise à pied, c’est-à-dire d’une
suspension temporaire du contrat de travail, au cours des trois derniers
mois;
• qui sont devenus vacants à la suite d’un congédiement sans motif
sérieux;
• qui visent le remplacement d’employés qu’on prévoit mettre à pied,
licencier ou congédier;
• qui sont obtenus et occupés avec l’intermédiaire d’une agence de
location de main-d’œuvre;
• qui visent la propagation d’une doctrine religieuse, ou à caractère
sexuel ou politique;
• qui sont rémunérés uniquement à la commission;
• qui visent à offrir des services personnels à l’employeur (la garde de
ses enfants, son entretien ménager, etc.).

Note : Il peut arriver que l’organisme souhaite recruter une personne

candidate en particulier. Il est important de s’assurer de son
admissibilité en regard de son profil. À cet effet, l’agente ou l’agent
d’aide à l’emploi responsable confirmera cet élément.

3.4.4. Élaboration d’une proposition

Les éléments à inclure lors de l’élaboration d’une proposition sont :
• une description précise du ou des postes offerts;
• un calendrier détaillé des activités à réaliser pour le ou les postes;
• les compétences requises;
• le soutien et l’encadrement donnés par l’organisme pendant le
déroulement de l’activité;
• la durée et le salaire offert.

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 21 sur 35

La proposition peut également inclure une prévision d’activités

d’accompagnement ou de formation d’appoint.
L’élaboration et la présentation d’une demande par l’organisme permettent
de bien évaluer la pertinence de l’expérience offerte et de l’encadrement
fourni, de sélectionner les postes pour lesquels les expériences sont
qualifiantes, et de s’assurer que ce type d’expérience correspond aux
besoins de personnes participantes, en lien avec leur plan d’intervention.
Ceci peut éviter d’approuver des postes pour lesquels aucune personne
participante ne sera référée par la suite, faute de candidates ou de
candidats nécessitant l’expérience offerte.

3.4.5. Analyse de la proposition

Les éléments à considérer dans l’analyse d’une demande sont :
• la nature de l’expérience offerte;
• la réalité du marché du travail;
• la concordance entre l’expérience offerte et les besoins de la personne
participante;
• la transférabilité de l’expérience;
• la capacité d’accueil et d’encadrement de l’organisme;
• la disponibilité de candidates ou de candidats;
• les activités prévues de recherche d’emploi;
• la durée de l’expérience et le salaire offert;
• l’admissibilité des autres frais.
La décision doit être communiquée à l’organisme dans tous les cas. S’il
s’agit d’un refus, les motifs justifiant le refus doivent être communiqués à
l’organisme. Si le projet est accepté, il doit être mis en circulation, afin que
le personnel du bureau de Services Québec puisse y référer des candidates
ou des candidats.

3.4.6. Négociation
3.4.6.1. Du ré e d e la s u bve n tio n
La durée de la subvention, incluant les activités d’aide à la recherche
d’emploi, ne doit pas dépasser 30 semaines. Une expérience
professionnelle d’un maximum de 30 semaines est jugée suffisante pour
servir de tremplin vers un emploi. Pour une personne handicapée ou une
personne présentant une limitation fonctionnelle à l’emploi qui entrave son
insertion durable en emploi, notamment un trouble
neurodéveloppemental, la durée de participation à la mesure peut
s’étendre jusqu’à un maximum de 60 semaines.
Exceptionnellement, la durée maximale peut aller, jusqu’à 52 semaines,
si les difficultés d’intégration en emploi du travailleur le justifient.

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 22 sur 35

Lors de l’interruption de la participation, notamment en cas de grève, de

sinistre, de maladie, d’accident de travail ou de congé parental, le
Ministère repousse l’échéance de l’entente de façon à accorder le nombre
prévu de semaines de subvention :
• si le retour à l’emploi se produit à l’intérieur de la durée prévue à
l’entente initiale.
Lorsque le retour à l’emploi survient après la fin prévue à l’entente, le
Ministère peut repousser l’échéance de cette entente de façon à accorder
le nombre prévu de semaines de subvention :
• si la personne participante et l’employeur le souhaitent.

3.4.6.2. Dé p e n s e s a d m is s ib le s
Subvention au salaire
Le taux maximal de la subvention autorisé est de 100 % du salaire brut,
sans toutefois excéder l’équivalent du salaire minimum, pour un maximum
de 40 heures. Les heures travaillées au-delà d’un horaire de 40 heures
par semaine ne sont pas couvertes par la subvention. Le taux de la
subvention au salaire accordé peut être réajusté à la baisse en fonction
de l’amélioration des capacités d’intégration de la personne participante
et de l’évolution des exigences de l’emploi offert.
Les jours de congé de maladie ainsi que les jours fériés et chômés,
habituellement reconnus et rémunérés par l’employeur, sont couverts par
la subvention. Les heures supplémentaires effectuées en sus du nombre
d’heures prévu à l’entente de même que la paie de vacances est exclue
du calcul de la subvention.
Les charges sociales obligatoires reliées à l’emploi sont remboursables.
Accompagnement
Il est possible d’accorder une subvention pour couvrir une partie ou la
totalité du salaire ou des honoraires d’une ou d’un accompagnateur. Une
telle subvention est accordée lorsque l’on évalue que l’intégration de la
nouvelle employée ou du nouvel employé nécessitera un
accompagnement nettement plus soutenu que ce qui est habituellement
requis dans le cadre de la mesure.
L’accompagnement offert dans le cadre du volet expérience de travail
peut notamment inclure l’accueil de la nouvelle employée ou du nouvel
employé, la familiarisation avec son environnement, l’acquisition des
pratiques de travail, l’apprentissage de ses tâches et un soutien pour
favoriser son acquisition d’une expérience qualifiante et transférable.
La pertinence d’accorder une subvention pour l’accompagnement, le taux
de subvention, sa durée et son montant sont établis en fonction des
besoins de la ou du travailleur et de la complexité de l’emploi.

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3. Volet expérience de travail
3.4. Gestion de la mesure auprès des entreprises Page 23 sur 35

L’accompagnement est généralement offert par une personne

accompagnatrice de l’entreprise. L’employeur peut également choisir
d’avoir recours à une ou à un intervenant du secteur privé pour fournir cet
accompagnement.
La subvention peut couvrir jusqu’à 100 % du salaire brut ou des
honoraires de la personne accompagnateur pour un montant maximal de
1 500 $.
L’accompagnement peut être offert pour un nombre limité de semaines en
début de participation, ou s’étaler tout au long de celle-ci. Sa durée
maximale correspond à la durée de l’entente.
Formation d’appoint
Il est possible, au besoin, d’accorder une subvention pour rembourser à
l’employeur le coût d’activités de formation.
Ces activités de formation d’appoint visent l’acquisition ou la mise à niveau
de compétences requises pour l’exercice des fonctions de la personne
participante. Il s’agit de compétences qu’une ou qu’un nouvel employé
devrait normalement avoir.
Ces activités de formation, données en entreprise ou à l’externe, doivent
être des activités structurées, pour lesquelles les apprentissages sont
mesurables.
La subvention pour la formation d’appoint permet de couvrir :
• jusqu’à 100 % des coûts directs reliés à la formation;
• un maximum de 80 heures de formation;
• jusqu’à un montant maximal de 3 600 $.
Peuvent être inclus dans le montant de subvention :
• le coût d’achat de la formation;
• le matériel pédagogique;
• le salaire des formateurs qui ne font pas partie du personnel de
l’entreprise.
Ne sont pas couverts par la subvention pour la formation d’appoint :
• le salaire de la personne participante;
• les équipements ou le matériel qui sont normalement requis pour
l’exercice des fonctions de l’employé (bottes, outils, vêtements
spécifiques, etc.);
• le salaire de l’employé régulier de l’entreprise qui donne de la formation
à la personne participante.

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5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.1. Objectif Page 24 sur 35

Frais généraux pour personnes handicapées

Des frais généraux d’au plus 15 000 $ par personne participante
handicapée peuvent être remboursés pour couvrir certaines dépenses. Le
chapitre 2.8 Accessibilité des services du Secteur d’Emploi aux
personnes handicapées précise les modalités applicables.
4. Subvention salariale combinée au Programme
d’apprentissage en milieu de travail (PAMT)
4.1. Objectif
Un des objectifs est de permettre de former et de rehausser les compétences
de la main-d’œuvre pour les besoins du marché du travail, en offrant la
possibilité aux entreprises de recevoir une subvention salariale sur une plus
longue durée (52 semaines au lieu de 30 semaines), lorsqu’elles embauchent
une personne sans emploi et qu’elles la forment dans le cadre d’un
Programme d’apprentissage en milieu de travail (PAMT). L’avantage est que
la formation en apprentissage par le PAMT est déjà bien structurée, ainsi que
les compétences à développer.
Pour l’entreprise, cette formule devient une opportunité, puisqu’elle peut à la
fois combler son besoin de main-d’œuvre, entreprendre la qualification de
celle-ci selon les exigences du métier visé, tout en étant compensé
financièrement durant une période prévue.
Le jumelage à la mesure subvention salariale pendant 52 semaines, où
l’individu à l’occasion de débuter des apprentissages et de développer des
compétences, deviendra un incitatif pour les entreprises à embaucher des
personnes qui, autrement, n’auraient pas été inscrites au PAMT, leur ouvrant
ainsi de nouveaux bassins de main-d’œuvre.
Pour l’individu, cette mesure représente l’occasion d’apprendre de façon
approfondie un métier, et éventuellement, d’obtenir une qualification
professionnelle émise par l’État, susceptible d’être la première et peut-être la
seule de sa vie, et ce, sans passer par les bancs d’école.
4.2. Description
Les 26 à 30 premières semaines sont initiées selon le modèle de la
Subvention salariale volet insertion en emploi, afin de permettre à l’individu :
• de se familiariser avec le domaine d’emploi;
• de commencer ses apprentissages;
• de confirmer son choix professionnel.
Entre la 27e et la 31e semaine, le Programme d’apprentissage en milieu de
travail (PAMT) est mis en place et se poursuit jusqu’à la fin prévue de la
mesure soit, jusqu’à 52 semaines.

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4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.3. Participation des individus Page 25 sur 35

Le suivi assuré par les intervenants impliqués dans le parcours de la personne

participante permettra d’évaluer et de s’assurer de l’évolution attendue au fur
et à mesure que se déroulera la participation. Comme un contexte
d’apprentissage doit être à la fois encadrant et souple, si l’intégration de la
personne dans l’entreprise se fait rapidement, il n’est pas interdit à l’entreprise
de débuter l’apprentissage sur des éléments de compétence. Lors de
l’introduction officielle du PAMT dans l’entreprise, les éléments de
compétence déjà maîtrisés pourront être alors consignés dans le plan
individuel d’apprentissage.
4.3. Participation des individus

4.3.1. Personnes participantes admissibles

Cette mesure est conçue pour une clientèle sans qualification
professionnelle, éloignée du marché du travail, qui présente des difficultés
d’intégration en emploi, pour qui la formation générale n’est pas une option
adaptée à ses besoins, et qui présente un intérêt marqué pour
l’apprentissage d’un métier faisant partie de ceux offerts dans un PAMT.
Elle vise principalement :
• des prestataires d’un programme d’assistance sociale établi en vertu de
la Loi sur l’aide aux personnes et aux familles (chapitre A-13.1.1), soit les
prestataires du programme d’aide sociale, les prestataires du
programme de solidarité sociale et les participants au Programme
objectif emploi (note : aux fins de l’application des présentes modalités,
les personnes admises au Programme de soutien financier aux mineures
enceintes bénéficient des mêmes avantages que ceux accordés aux
prestataires d’un programme d’assistance sociale);
• des personnes immigrantes;
• des jeunes de moins de 25 ans;
• toutes les personnes sans qualification professionnelle 2, et pour qui
l’expérience de la formation générale dans un établissement
d’enseignement ne convient pas.

4.3.2. Référence des personnes participantes

C’est à l’intérieur du processus habituel d’évaluation d’aide à l’emploi que
l’agente ou l’agent responsable du dossier de l’individu peut utiliser cette
option à offrir à la clientèle qui rencontre le profil recherché. Il est primordial
que cette mesure soit présentée comme un tout, c’est-à-dire comme une
combinaison de la Subvention salariale avec l’ajout du PAMT en cours de
route. Elle doit être expliquée de façon à bien illustrer les objectifs respectifs,
mais complémentaires de chacune soit :

2
Sans qualification professionnelle : aucun diplôme ou seulement un diplôme de
Secondaire 5 (DES) ou un Diplôme d’études collégiales (DEC) général.

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5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.4. PAMT admissibles Page 26 sur 35

Subvention salariale :
• vise à expérimenter un domaine d’emploi en passant par l’apprentissage
en entreprise;
• valide les intérêts de l’individu, ses capacités, habiletés et compétences
à être en emploi.
Les apprentissages et l’adaptation qui s’échelonnent sur 26-30 semaines
sont suffisants pour arriver aux objectifs visés par la subvention salariale.
Le PAMT prend le relais par la suite et vient consolider le travail fait en
amont.
Programme d’apprentissage en milieu de travail :
• permets à l’individu de poursuivre en acquérant les connaissances et les
compétences liées au métier choisi;
• vise la qualification professionnelle de cet individu déjà en emploi en vue
d’atteindre une certification d’État.
Il est à noter que l’intérêt peut venir de l’individu qui a trouvé une entreprise
chez laquelle la possibilité de la Subvention salariale et/ou le PAMT lui ont
été signalés.
L’inverse est également possible, c’est-à-dire qu’une entreprise peut
manifester un intérêt à l’agente ou l’agent responsable de la mesure envers
un individu qu’elle souhaite embaucher via une des deux mesures.
Dans les deux cas, l’individu et l’entreprise doivent être évalués, afin de
s’assurer que chacune des parties correspond au profil requis.
4.4. PAMT admissibles
L’ensemble des métiers visés par un PAMT est accessible à la mesure.
Cependant, certains métiers spécialisés, de niveau de compétences
professionnel ou technique, peuvent exiger de détenir des connaissances
théoriques ou des connaissances de base difficiles à acquérir en milieu de
travail.
Afin de favoriser la rétention en emploi, le maintien dans le PAMT et la
qualification des personnes participantes, les métiers n’exigeant pas ou peu
de préalables devraient être favorisés. (voir Exemples de PAMT dans
lesquels des personnes participantes au projet-pilote se sont déjà inscrites).

4.4.1. Métiers saisonniers

Les métiers saisonniers sont admissibles.
Les conditions pour être admissibles sont les suivantes :
• la durée du métier doit correspondre au nombre de semaines habituel
dans un secteur d’activités donné sur le marché du travail local, et être
au minimum de quatre mois, afin de permettre à l’individu de se

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4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.5. Durée et taux de la subvention Page 27 sur 35

familiariser avec le domaine d’emploi, de valider son intérêt et ses

capacités à entreprendre un PAMT;
• l’emploi saisonnier doit être récurrent. L’employeur devra démontrer la
rétention en emploi ou le rappel des employés dont les postes ont fait
l’objet d’une subvention la saison précédente;
• la période de référence pour l’application de la subvention seule ou de
façon combinée avec le PAMT sera la saison. Ainsi, la première saison,
même si elle dépasse six mois, l’employeur n’aura droit qu’à la
subvention salariale de 50 %. Dès la saison suivante, il devra
commencer le PAMT et pourra bénéficier, en plus du crédit d’impôt de la
subvention salariale au taux dégressif, pour un maximum de six mois;
• seuls les métiers saisonniers sont acceptés. Par exemple, un cuisinier
engagé par un club de golf pour la saison estivale ne pourrait bénéficier
de la mesure Subvention salariale combinée au PAMT (SS-PAMT),
puisque le métier de cuisinier n’est pas un métier saisonnier.
Voici une liste des métiers dotés d’un PAMT, qu’on peut qualifier de
saisonniers :
• abatteur manuel;
• contrôleur de la qualité dans les usines de transformation de produits
marins;
• opérateur de machines utilisées en récolte du bois;
• opérateur de machines utilisées en voirie forestière;
• ouvrier serricole;
• ouvrier en aménagement paysager;
• ouvrier sylvicole-débroussailleur;
• préposé à la transformation des produits marins.
4.5. Durée et taux de la subvention
La mesure peut s’échelonner sur 52 semaines. Les 26 à 30 premières
semaines seront subventionnées au taux de 50 % du salaire brut, maximum
l’équivalent du salaire minimum (incluant les organismes en économie
sociale). À partir de la 27-31e semaine, le taux de subvention passera de 50 %
à 25 % jusqu’à la fin. À partir de ce moment, le crédit d’impôt se combine au
taux de subvention (voir Exemples de calculs).
La subvention offerte couvre une partie du salaire de la personne embauchée,
et peut également couvrir le coût de son accompagnement ou d’une formation
d’appoint (mêmes règles que pour la subvention salariale régulière).

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4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.6. Actualisation pour la clientèle Femme et les métiers à prédominance Page 28 sur 35
masculine ou non traditionnel
4.6. Actualisation pour la clientèle Femme et les métiers à
prédominance masculine ou non traditionnel

4.6.1. Objectif
L’actualisation vise à intégrer une nouvelle façon de faire qui fait davantage
appel aux organismes spécialisés en employabilité, et encourager un
meilleur arrimage entre les personnes intervenantes. Aussi, l’actualisation
s’inscrit en continuité des efforts ministériels pour l’intégration de la main-
d’œuvre féminine dans des secteurs et des métiers traditionnellement
masculins.
D’une part, cela vise à favoriser la participation des femmes. Augmenter la
participation des femmes, représente une opportunité de répondre aux
besoins de main-d’œuvre dans plusieurs métiers du PAMT qui figurent sur
la liste des professions présentant de bonnes ou d’excellentes perspectives
d’emploi. Aussi, plusieurs PAMT correspondent à la description des métiers
non traditionnels pour les femmes. On remarque que les métiers non
traditionnels sont parfois oubliés quand vient le temps de choisir une
carrière, alors qu’ils offrent des perspectives d’emploi intéressantes.
D’autre part, cette actualisation vise à permettre de faire rayonner
davantage la mesure Subvention salariale combinée au PAMT (SS-PAMT)
qui gagne à être utilisée et connue, car elle constitue un moyen innovant
d’intégrer en emploi la main-d’œuvre éloignée du marché du travail, en plus
de contribuer à la diversification des choix professionnels et réduire les
écarts entre les femmes et les hommes.

4.6.2. Participation des individus

Participantes admissibles
Cette mesure est conçue pour une clientèle sans qualification
professionnelle, et pour qui l’expérience de la formation générale dans un
établissement d’enseignement ne convient pas.
Le processus bonifié de la mesure vise les femmes intéressées par un
métier non traditionnel faisant partie des métiers du PAMT.
Référence des participantes
L’actualisation de la mesure fait davantage appel aux organismes
spécialisés en employabilité pour favoriser un accompagnement de la main-
d’œuvre féminine en amont de la mesure SS-PAMT. Cet accompagnement
vise à susciter l’intérêt des candidates pour les métiers à prédominance
masculine dès le début de leur parcours, tout en vérifiant que ce choix
professionnel correspond à leurs compétences et leurs aspirations. Il vise
également à favoriser, dans un deuxième temps, leur intégration et leur
maintien en emploi dans le cadre de SS-PAMT.

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4. Subvention salariale combinée au Programme d’apprentissage en
milieu de travail (PAMT)
4.6. Actualisation pour la clientèle Femme et les métiers à prédominance Page 29 sur 35
masculine ou non traditionnel
Lors de l’évaluation d’aide à l’emploi, l’agente ou l’agent d’aide à l’emploi
est invité à cibler les femmes pour qui l’exploration des métiers non
traditionnels ou une référence à SS-PAMT seraient adéquates, et à référer
celles-ci vers les organismes spécialisés en employabilité, notamment ceux
spécialisés pour la main-d’œuvre féminine.
La participante peut ainsi être référée à un organisme spécialisé en
employabilité pour :
• de l’orientation;
• vérifier son choix professionnel;
• de l’exploration;
• un stage;
• un soutien dans sa démarche de recherche d’emploi.
Au besoin, cet accompagnement peut se poursuivre pendant la Subvention
salariale en faisant appel au même organisme spécialisé en employabilité.
Exemples de métiers à prédominance masculine où des femmes se sont
déjà inscrites dans le cadre du SS-PAMT :
• Boucher/bouchère de détail;
• Conseiller/conseillère en vente automobile;
• Dessinateur/dessinatrice de structure métallique;
• Ébéniste;
• Machiniste sur machine-outil conventionnelle*;
• Mécanicien/mécanicienne de chantier*;
• Soudeur/soudeuse.

*Intéressant à noter : Ces métiers font partie également de la Subvention

fédérale aux apprentis pour les femmes (SIA-F) offerte dans le cadre du
Sceau rouge régi par le gouvernement du Canada.

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5. Subventions salariales dans le secteur de la construction
5.1. Objectifs Page 30 sur 35

5. Subventions salariales dans le secteur de la

construction
Contexte
Dans le cadre du Plan d’action pour le secteur de la construction, le ministère
de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MESS) et la Commission de la
construction du Québec (CCQ) travaillent ensemble pour mettre en œuvre des
solutions pour réduire la rareté de la main-d’œuvre et favoriser l’intégration
d’une main-d’œuvre diversifiée dans ce secteur.
Afin de favoriser une meilleure intégration des travailleuses et travailleurs
faisant partie de groupes de personnes sous-représentées dans le secteur, le
MESS et la CCQ collaborent pour faciliter l’application de la subvention
salariale, volet insertion en emploi à l’industrie de la construction laquelle a des
caractéristiques particulières. Parmi les plus marquantes : la durée limitée des
projets, le nombre important de travailleurs et travailleuses et d’entreprises,
notamment les petites entreprises (85 % des entreprises ont moins de cinq
salariés), la spécialisation, la mobilité de la main-d’œuvre et l’aspect souvent
cyclique et saisonnier des emplois.
La CCQ jouera un rôle-conseil afin de mobiliser les partenaires principaux de
l’industrie de la construction et optimiser les retombées des subventions
salariales pour l’intégration en emploi. La CCQ informera ses partenaires de la
disponibilité de ces subventions.
5.1. Objectifs
Intégrer un emploi dans le secteur de construction représente un enjeu
persistant pour les personnes faisant partie de certains groupes qui sont
sous-représentés dans ce secteur. C’est notamment le cas pour les femmes,
les personnes immigrantes et les membres d’une minorité visible, les
Premières Nations et les Inuits et les personnes handicapées ou pour les
personnes présentant une limitation fonctionnelle à l’emploi qui entravent leur
insertion durable en emploi, tel qu’un trouble neurodéveloppemental qui font
face à des obstacles pour leur intégration en emploi.
Dans le secteur de la construction, les emplois dépendent des contrats et
peuvent rarement être qualifiés d’emplois offrant de bonnes possibilités de
rétention. L’objectif de la subvention salariale dans ce contexte est de viser
une expérience significative pour que la personne se maintienne durablement
dans le secteur de construction ou qu’elle transfère ses acquis dans des
emplois d’autres secteurs.

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5. Subventions salariales dans le secteur de la construction
5.2. Participation des individus Page 31 sur 35

5.2. Participation des individus

5.2.1. Personnes participantes admissibles

Les personnes qui voudraient commencer un emploi dans l’industrie de la
construction pourraient bénéficier d’une subvention salariale s’il est
déterminé qu’elles font face à des difficultés pour intégrer un emploi dans
cette industrie. Même une personne détenant un certificat pour accéder à
un métier ou occupation de la construction peut avoir différents obstacles à
l’embauche, dont de la discrimination.
Les personnes faisant partie des groupes sous-représentés et qui font face
à des obstacles pour intégrer un emploi dans le secteur de la construction
sont :
• Les femmes;
• Les membres des Premières Nations et les Inuits;
• Les personnes handicapées;
• Les personnes immigrantes et les membres d’une minorité visible;
• Les prestataires des programmes d’assistance sociale.
Ces personnes pourraient bénéficier d’une subvention salariale pour
favoriser leur intégration si elles répondent aux conditions générales
d’admissibilité de l’un des trois types suivants :
• La Subvention salariale Insertion en emploi;
• Le Programme d’aide à l’intégration des immigrants et des minorités
visibles en emploi (PRIIME);
• Le Programme d’aide à l’intégration en emploi des membres des
Premières Nations et des Inuits (PAIPNI).
Bien qu’une attention particulière soit accordée aux groupes de personnes
sous-représentés comme mentionnée précédemment, cela n’exclut pas
l’admissibilité de toute personne pour qui la subvention salariale est la
mesure appropriée pour répondre à ses besoins et intégrer durablement un
emploi dans le secteur de la construction.

5.2.2. Référence des personnes participantes

Les personnes intéressées par la subvention salariale peuvent contacter
directement leur bureau de Services Québec, pour qu’une agente ou un
agent d’aide à l’emploi évalue leur besoin et leur admissibilité.
La clientèle peut aussi provenir :
• Du repérage réalisé par la CCQ auprès des personnes autorisées à
travailler dans la construction, mais qui éprouvent de la difficulté à trouver
du travail. La CCQ dirigera ces personnes vers Services Québec.
• Du dépistage réalisé par les organismes spécialisés en employabilité qui
recommandent l’émission d’une lettre d’admissibilité à une subvention
salariale.

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5. Subventions salariales dans le secteur de la construction
5.2. Participation des individus Page 32 sur 35

L’agente ou l’agent d’aide à l’emploi convient donc avec la personne que la

subvention salariale est une solution intéressante pour son intégration en
emploi.
L’analyse des besoins effectuée lors de l’entrevue d’évaluation et d’aide à
l’emploi doit permettre d’identifier le type de subvention salariale adéquat
selon le profil de la personne.
La lettre d’admissibilité
Lorsque la personne est admissible à la mesure, l’agente ou l’agent d’aide
à l’emploi produit une lettre d’admissibilité et la lui remet. Cette dernière le
responsabilise et favorise l’autonomie dans la prise en charge de sa
démarche d’emploi. La lettre d’admissibilité facilite également la promotion
de la subvention salariale auprès des employeurs.
Pour de l’aide à la recherche d’emploi, la personne admissible pourrait se
présenter dans un bureau régional de la CCQ pour s’informer des
mécanismes et les conditions d’accès à l’industrie (ex. obtenir une garantie
ou une lettre d’engagement d’une entreprise pour obtenir un certificat) ou
s’informer auprès d’une association syndicale.
Elle peut également être référée par une agente ou un agent d’aide à
l’emploi vers un organisme spécialisé en employabilité pour la recherche
d’un emploi. Certains organismes collaborent déjà avec la CCQ, par
exemple, l’OSDMOF 3 pour les femmes, le TCRI 4 pour les personnes
immigrantes et les minorités visibles ou encore la Commission de
développement des ressources humaines des Premières Nations du
Québec pour les Premières Nations et Inuits.
Selon les besoins de l’individu, une deuxième lettre d’admissibilité pourrait
être émise pour une nouvelle participation auprès du même employeur ou
d’un nouvel employeur.
Le parcours demeurera ouvert pour 52 semaines.

3
Organismes spécialisés en développement de la main-d’œuvre féminine.
4
Table de concertation des organismes au service des personnes réfugiées et
immigrantes.

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5. Subventions salariales dans le secteur de la construction
5.3. Gestion de la mesure auprès des employeurs Page 33 sur 35

5.3. Gestion de la mesure auprès des employeurs

5.3.1. Employeurs admissibles

Se référer à la section 2.4.1 du présent chapitre.
Pour être admissible à la mesure, l’employeur doit être en mesure d’offrir
l’encadrement requis à la ou au travailleur et assez d’heures pour acquérir
de l’expérience.
L’employeur peut demander une subvention salariale jusqu’à 10 jours
ouvrables à partir du premier jour de travail d’une personne participante
ayant déjà une lettre d’admissibilité. L’entreprise peut être enregistrée à la
CCQ ou non.
Une personne nouvellement embauchée qui ne possède pas de lettre
d’admissibilité peut être admissible si son intégration durable en emploi est
compromise sans le soutien de cette mesure. La personne nouvellement
embauchée doit remplir une demande de services et la soumettre à
l’intérieur de 10 jours ouvrables à partir de la date du premier jour de travail
pour que sa demande puisse être recevable. L’entreprise doit parallèlement
déposer sa demande également à l’intérieur de 10 jours ouvrables à partir
du premier jour de travail de la personne.
L’agent d’aide à l’emploi doit évaluer la personne nouvellement embauchée
dans les meilleurs délais afin de vérifier son admissibilité à la mesure et
informer l’ASE de sa décision. Une fois que l’AAE a statué l’admissibilité à
la mesure, l’ASE aura un délai de 5 jours pour conclure l’entente avec
l’employeur.

5.3.2. Emplois admissibles

Pour être admissible, l’emploi doit permettre aux personnes participantes
de travailler un minimum de 120 heures par mois. Toutefois, si un emploi à
temps partiel convient mieux pour certaines personnes participantes, le
nombre d’heures minimum peut être de 60 heures par mois.
Le secteur de la construction propose des emplois où les tâches sont
réalisées sur les chantiers de construction assujettis à la Loi R-20 ou en
dehors de ceux-ci (exemptés de la Loi R-20).
Il existe au Québec quelque 25 métiers et une trentaine d’occupations dans
le secteur de la construction. La liste des métiers et des occupations
spécialisées se trouve sur le site de la Commission de la construction du
Québec.
Pour ce qui est des occupations non spécialisées, elles sont décrites dans
les annexes des quatre grandes conventions collectives de l’industrie de la
construction. Par exemple, on peut se référer à l’annexe B de la convention
collective du secteur génie civil et voirie pour connaître la description des
occupations.

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5.3 SUBVENTION SALARIALE 2025-04-30
5. Tableau comparatif des volets — Subvention salariale
5.3. Gestion de la mesure auprès des employeurs Page 34 sur 35

Les emplois admissibles sont :

 assujettis à la loi R-20 dans les quatre secteurs soit, industriel,
institutionnel et commercial, génie civil et voirie et résidentiel;
 non assujettis à la loi R-20 (ex. employés de municipalités, certains
secteurs de rénovations résidentielles, employés permanents des
centres de services scolaires et des hôpitaux, etc.).
Les emplois admissibles peuvent ou ne pas être assujettis à la loi R-20.
Emplois assujettis à la Loi sur les relations du travail, la formation
professionnelle et la gestion de la main-d’œuvre dans l’industrie de la
construction
Pour travailler sur un chantier de construction, la Loi sur les relations du
travail, la formation professionnelle et la gestion de la main-d’œuvre dans
l’industrie de la construction (Loi R-20) s’appliquent et une personne doit
détenir un certificat de compétences. L’émission du certificat de
compétences est faite par la CCQ.
Emplois non assujettis à la loi R-20
Les emplois non assujettis se retrouvent principalement en dehors des
chantiers de construction. Les entreprises de rénovation, d’entretien ou de
réparation peuvent engager des travailleuses et travailleurs de la
construction n’ayant pas besoin d’un certificat de compétences délivré par
la CCQ, et ce, pour exécuter des travaux exemptés de la Loi R-20. Un
peintre ou un charpentier-menuisier pourrait faire partie de cette catégorie,
par exemple et bénéficier d’une subvention salariale.
5.3.3. Durée de la subvention
Un maximum de deux (2) ententes de subventions consécutives ou
interrompues par une période d’inactivité (sans emploi) peut être signé et la
participation peut s’échelonner sur 52 semaines.

6. Tableau comparatif des volets — Subvention salariale

Voir le tableau comparatif : Subvention salariale/PRIIME/PAIPNI Tableau
comparatif (gouv.qc.ca)

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