MINISTÈRE DU

NUMÉRIQUE ET DE LA
DIGITALISATION
PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

INTRODUCTION

Le Projet Annuel de Performance 2024 du programme ‘’Pilotage et soutien aux

services du MND’’ est élaboré afin de montrer comment, dans le cadre des
moyens alloués à ce programme, le fonctionnement des structures centrales et
techniques de l’administration peut être amélioré pour susciter une amélioration
des performances du secteur du numérique et de la digitalisation. Il retrace donc
la stratégie, les objectifs et les indicateurs de performance ainsi que des
précisions sur les méthodes de renseignement des différents indicateurs qui
informent sur les performances obtenues au cours des années passées et
attendues pour les années à venir du fait de la réalisation du programme.

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

1. Identification du programme
Désignation : Pilotage et soutien aux services du MND
Numéro du programme : 100
Responsable du programme : ATAYI-GUEDEGBE H. Marius

2. Présentation stratégique
2.1. Analyse stratégique du programme
Dans cette partie, il est présenté, la politique publique mise en œuvre par le
programme, la finalité du programme et le diagnostic du programme.

2.1.1. Politique publique mise en oeuvre par le programme

Le programme "Pilotage et soutien aux services du MND" accompagne le
fonctionnement de l’administration centrale, des structures techniques et la
supervision des Organismes sous tutelle du ministère. Les principales
interventions de ce programme sont la mise à disposition de moyens financiers
aux différentes structures, le pilotage du ministère, le contrôle et l’inspection, la
planification, le suivi -évaluation, et le bon fonctionnement des systèmes
d'information du ministère. Ce programme est formulé pour assurer la bonne
performance des programmes métiers des secteurs du numérique et des
médias.

2.1.2. Finalités du programme

Le programme "Pilotage et soutien aux services du MND" a pour finalité
l’amélioration des performances des secteurs du numérique, de la Digitation et
des médias par l’efficacité des interventions de l’administration du MND.

2.1.3. Diagnostic stratégique

[Link]. Forces
Les forces de ce programme sont :
• l'existence du décret portant attribution, organisation et fonctionnement du
ministère ;
• le bon management des autorités du Ministère ;

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

• la mise en place des différentes structures prévues par l’AOF et nomination

des responsables compétents ;
• la disponibilité de personnel assez compétent ;
• le fonctionnement régulier de l’Inspection Générale du Ministère ;
• la disponibilité de l’internet et de la téléphonie IP ;
• existence du Cellule genre au sein du ministère.

[Link]. Faiblesses
Les faiblesses de ce programme sont :
• l'insuffisance des moyens pour le renforcement des capacités du personnel ;
• l'insuffisance de ressources financières pour prendre en charge les
questions statistiques et le système informatique du Ministère ;
• l'insuffisance de cadre physique de travail.

2.2. Enjeux pluriannuels et perspectives du programme

2.2.1. Enjeux
Les enjeux du programme "Pilotage et soutien aux services du MND" se
résument à l’accroissement de l’efficacité de l’administration du MND en vue de
la bonne performance des secteurs du numérique et des médias dans leur
ensemble.

2.2.2. Perspectives
En termes de perspectives dudit programme nous avons :
• la bonne gouvernance du secteur ;
• le renforcement des capacités des acteurs du secteur ;
• la disponibilité de ressources conséquentes pour le bon fonctionnement des
structures centrales et techniques et surtout pour la prise en charge des
statistiques du secteur et du système informatique du Ministère.

2.3. Axes stratégiques

Le programme "Pilotage et soutien aux services du MND" devra permettre de
réaliser les axes stratégiques ci-après :
• l'amélioration de la gouvernance administrative du Ministère ;

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• le renforcement de la planification, le suivi-évaluation et la capitalisation des

projets et programmes du MND
• le renforcement des capacités humaines, matérielles et infrastructurelles du
Ministère ;
• l'amélioration de la gestion des archives et des équipements informatiques
au sein du Ministère.

2.4. Présentation des actions constitutives du programme

Structures de mise en oeuvre
Actions
Directions générales / Directions centrales Opérateurs publics
Action 1 : CAB - CABINET DU MINISTRE
Pilotage et coordination du
ministère IGM - INSPECTION GENERALE DU
MINISTERE
PRMP - PERSONNE RESPONSABLE DES
MARCHES PUBLICS
SGM - SECRETARIAT GENERAL DU
MINISTERE
Action 2 : DPP - DIRECTION DE LA
Planification , programmation, et PROGRAMMATION ET DE LA
suivi-évaluation PROSPECTIVE
Action 3 : DAF - DIRECTION DE L'ADMINISTRATION
Ressources humaines, matérielles, ET DES FINANCES
financières
Action 4 : DSI - DIRECTION DES SYSTEMES
Système d'informations et archives D'INFORMATION

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3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme

3.1. Cadre de performance du programme
Logique d'intervention Indicateurs de performance Résultats attendus Source de vérification Hypothèses et conditions critiques

Pourcentage de réunions statutaires Les organes et les structures du

tenues dans l'année (CODIR, Conseil ministère fonctionnent adéquatement Rapport d'activités SGM
de Cabinet, dialogue social)
Objectif spécifique 1: Les recommandations du comité d'audit
Améliorer la gouvernance Taux de mise en oeuvre des interne sont adéquatement prises en Rapport d'activité DPAF
administrative du ministère recommandations du comité d'audit compte

Taux de mise en oeuvre des Les risques liés à la gestion du

recommandations du comité de maitrise Ministères sont maîtrisés Rapport d'activité DPAF
des risques
Les documents budgétaires,
Objectif spécifique 2: Pourcentage des documents budgétaires d'opérationnalisation et rapports sont Rapport d'activité DPAF
Renforcer la planification, le suivi- et rapports produits dans les délais produits dans les délais
évaluation et capitalisation des projets
et programmes du MND Les revues trimestrielles d'exécution du
Taux d'exécution physique du plan de Rapport d'activité DPAF
PTA sont organisées
travail annuel du Ministère
Le ministère dispose des ressources
Taux d'exécution du budget du financières adéquates pour l'exécution Rapport d'activité DPAF
Ministère de son PTA
Objectif spécifique 3: Les agents (homme et femmes ) du
Renforcer les capacités humaines, Pourcentage d'agents du Ministère secteur du numérique et des médias
financières, matérielles et (homme et femme) ayant suivi une suivent régulièrement des formations Rapport d'activité DPAF
infrastructurelles du Ministère formation qualifiante qualifiantes

Les équipements adéquats sont mis à la

Taux d'exécution du plan d'équipement Rapport d'activité DPAF
disposition des agents
du MND

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Logique d'intervention Indicateurs de performance Résultats attendus Source de vérification Hypothèses et conditions critiques

Taux d'adoption de la Gestion La GEC/GED est généralisée au sein du

Electronique des courriers/documents ministère Rapport de la DSI
Objectif spécifique 4: (GEC/GED) au sein du ministère
Améliorer la gestion des archives et du
système d'information du Ministère
Taux de satisfaction du personnel sur la Le parc informatique du Ministère est
maintenance des équipements mieux entretenu Rapport d'activité DSI
informatiques du Ministère

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3.2. Description des objectifs et des indicateurs

3.2.1. Description de l'objectif spécifique 1 et de ses indicateurs

L

[Link]. Description de l'objectif spécifique 1

L’objectif spécifique n° 1 est intitulé « Améliorer la gouvernance administrative
du ministère ». Trois indicateurs de performance sont définis pour mesurer le
niveau d’atteinte du résultat lié à cet objectif.

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de mise en oeuvre des recommandations du comité de maitrise des risques
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de mise en oeuvre des
recommandations du comité de Pourcentage 80 - - 80 80 80 80
maitrise des risques

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre de recommandations mises en oeuvre et le nombre total de
recommandations du comité de gestion des risques, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

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N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Taux de mise en oeuvre des recommandations du comité d'audit
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de mise en oeuvre des
% 80 - - 80 80 80 85
recommandations du comité d'audit

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre de recommandations du comité d'audit mises en oeuvre et le nombre
total de recommandations émises par le comité d'audit; le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 3
Intitulé de l'indicateur : Pourcentage de réunions statutaires tenues dans l'année (CODIR, Conseil de
Cabinet, dialogue social)
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Pourcentage de réunions statutaires
au moins au moins au moins au moins
tenues dans l'année (CODIR, % - - -
80 80 80 80
Conseil de Cabinet, dialogue social)

• Structure de publication de l'indicateur :

SGM
• Source des données :
Rapport d'activités SGM
• Méthodologie de calcul :
Dénombrement
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.2. Description de l'objectif spécifique 2 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 2

L’objectif spécifique n° 2 est intitulé « Renforcer la planification, le suivi-
évaluation et capitalisation des projets et programmes du MND ». Deux
indicateurs de performance sont définis pour mesurer le niveau d’atteinte du

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résultat lié à cet objectif

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux d'exécution physique du plan de travail annuel du Ministère
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux d'exécution physique du plan Au moins Au moins Au moins Au moins Au moins
% 95 70
de travail annuel du Ministère 70 70 70 70 70

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
La méthodologie de calcul à utiliser est la méthodologie harmonisée de calcul des taux
d'exécution physique définie par le Ministère en charge du Développement.
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Pourcentage des documents budgétaires et rapports produits dans les délais
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Pourcentage des documents
Au moins Au moins Au moins Au moins Au moins
budgétaires et rapports produits % 90 100
95 95 95 95 95
dans les délais

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre de documents budgétaires et rapports produits dans le délai et le
nombre total de documents budgétaires et rapports qui devraient être produit dans un délai
donné le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.3. Description de l'objectif spécifique 3 et de ses indicateurs

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[Link]. Description de l'objectif spécifique 3

L’objectif spécifique n° 3 est intitulé « Renforcer les capacités humaines,
financières et matérielles et infrastructurelles du Ministère ». Trois indicateurs de
performance sont définis pour mesurer le niveau d’atteinte du résultat lié à cet
objectif.

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux d'exécution du budget du Ministère
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux d'exécution du budget du Au moins Au moins Au moins Au moins Au moins
% - -
Ministère 80 80 80 80 80

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
le taux d'exécution du budget est égal au montant total du budget du ministère consommé
2024 divisé par le budget global du ministère en 2024, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

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N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Pourcentage d'agents du Ministère (homme et femme) ayant suivi une formation
qualifiante
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Pourcentage d'agents du Ministère
Au moins Au moins Au moins Au moins Au moins
(homme et femme) ayant suivi une % - -
60 60 60 60 60
formation qualifiante

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
dénombrement du personnel (masculin/féminin) du ministère ayant bénéficié d'une formation
qualifiante
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 3
Intitulé de l'indicateur : Taux d'exécution du plan d'équipement du MND
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux d'exécution du plan Au moins Au moins
% 100 100 100 100 100
d'équipement du MND 75 75

• Structure de publication de l'indicateur :

DPAF
• Source des données :
Rapport d'activité DPAF
• Méthodologie de calcul :
Il sera calculé en rapportant aux quantités d'équipements prévus préalablement dans le PTA
2024, la quantité réellement acquise, le tout multiplié par 100
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.4. Description de l'objectif spécifique 4 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 4

L’objectif spécifique n° 4 est intitulé « Améliorer la gestion des archives et du
système d'information du Ministère ». Deux indicateurs de performance sont

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

définis pour mesurer le niveau d’atteinte du résultat lié à cet objectif.

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de satisfaction du personnel sur la maintenance des équipements
informatiques du Ministère
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de satisfaction du personnel
Au moins Au moins Au moins Au moins Au moins
sur la maintenance des équipements % - -
90 90 90 90 90
informatiques du Ministère

• Structure de publication de l'indicateur :

DSI
• Source des données :
Rapport d'activité DSI
• Méthodologie de calcul :
la somme des proportions du personnel satisfait et très satisfait
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Taux d'adoption de la Gestion Electronique des courriers/documents (GEC/
GED) au sein du ministère
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux d'adoption de la Gestion
Electronique des courriers/
% 70 - - 70 80 90 95
documents (GEC/GED) au sein du
ministère

• Structure de publication de l'indicateur :

DSI
• Source des données :
Rapport de la DSI
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre d'agents ayant utilisé la GEC pour le traitement de dossiers
administratifs en 2024 sur le nombre total d'agents du ministère, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

4. Présentation des crédits et des emplois du programme

Contribution des dépenses fiscales à la mise en œuvre des politiques publiques du secteur

En FCFA

2020 2021 2022

300 000 000 150 000 000 40 000 000

4.1. Ventilation des dépenses par unités administratives, activités et nature économique (en FCFA)

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

Action 1: DEPENSES 0 0 0 0 460 684 117 0 0 460 684 117 Taux de mise
Pilotage et coordination ORDINAIRES en oeuvre des
du ministère Personnel 0 0 0 0 394 444 117 0 0 394 444 117 recommandations80 DPAF
Objectif: du comité
Améliorer la gouvernance Biens et 0 0 0 0 66 240 000 0 0 66 240 000
d'audit
administrative du services
Taux de mise
ministère Total Action 0 0 0 0 460 684 117 0 0 460 684 117
en oeuvre des
UA 0001 : CABINET DU MINISTRE 0 0 0 0 322 732 846 0 0 322 732 846 recommandations
du comité de
80 DPAF
Personnel 0 0 0 0 322 732 846 0 0 322 732 846
maitrise des
6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 72 281 756 0 0 72 281 756 risques
fonctionnaires civils
Pourcentage
6617 - Salaires des agents 0 0 0 0 171 932 201 0 0 171 932 201
de réunions
contractuels statutaires
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 39 995 000 0 0 39 995 000 tenues dans
l'année au moins
indemnités (CODIR, 80
SGM
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 10 869 433 0 0 10 869 433 Conseil de
personnels sous statut (FNRB) Cabinet,
dialogue
6643 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 25 854 456 0 0 25 854 456
social)
personnels contractuels et
occasionnels (CNSS)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 1 800 000 0 0 1 800 000

UA 0010 : INSPECTION 0 0 0 0 40 510 821 0 0 40 510 821

GENERALE DU MINISTERE
Personnel 0 0 0 0 40 510 821 0 0 40 510 821

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 20 529 066 0 0 20 529 066

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 16 354 679 0 0 16 354 679
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 3 087 076 0 0 3 087 076
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 540 000 0 0 540 000

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
UA 0011 : PERSONNE
RESPONSABLE DES MARCHES 0 0 0 0 2 840 102 0 0 2 840 102
PUBLICS
Personnel 0 0 0 0 2 840 102 0 0 2 840 102

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 1 954 663 0 0 1 954 663

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 561 505 0 0 561 505
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 293 934 0 0 293 934
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 30 000 0 0 30 000

UA 0012 : SECRETARIAT 0 0 0 0 28 360 348 0 0 28 360 348

GENERAL DU MINISTERE
Personnel 0 0 0 0 28 360 348 0 0 28 360 348

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 14 389 723 0 0 14 389 723

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 10 846 758 0 0 10 846 758
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 2 163 867 0 0 2 163 867
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 960 000 0 0 960 000

Total Budget UAs 0 0 0 0 394 444 117 0 0 394 444 117

Activité 100001002 : Contrôle et 0 0 0 0 34 000 000 0 0 34 000 000

Inspection
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 34 000 000 0 0 34 000 000

Biens et services 0 0 0 0 34 000 000 0 0 34 000 000

6295 - Enquêtes, vérifications, 0 0 0 0 34 000 000 0 0 34 000 000

contrôles et audits
Activité 100001003 : Gestion, suivi et 0 0 0 0 28 500 000 0 0 28 500 000
contrôle des marchés publics
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 28 500 000 0 0 28 500 000

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 15 / 25

PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
Biens et services 0 0 0 0 28 500 000 0 0 28 500 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 2 750 000 0 0 2 750 000

l'intérieur
6186 - Frais de communiqué de 0 0 0 0 25 000 000 0 0 25 000 000
presse, radio, télévision et frais
de publicité
Activité 100001007 : PNLS 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

Biens et services 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

services
Activité 100001008 : Mise en oeuvre 0 0 0 0 2 990 000 0 0 2 990 000
des activités spécifiques du SGM
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 2 990 000 0 0 2 990 000

Biens et services 0 0 0 0 2 990 000 0 0 2 990 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 500 000 0 0 500 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 2 490 000 0 0 2 490 000

l'intérieur
Total Budget Activités 0 0 0 0 66 240 000 0 0 66 240 000

Action 2: DEPENSES 0 0 0 0 129 163 000 0 0 129 163 000 Taux

Planification , ORDINAIRES d'exécution
programmation, et suivi- Biens et physique du Au moins
0 0 0 0 129 163 000 0 0 129 163 000 plan de travail 70 DPAF
évaluation services
Objectif: annuel du
Renforcer la Total Action 0 0 0 0 129 163 000 0 0 129 163 000 Ministère
planification, le suivi-
Pourcentage
évaluation et des documents
capitalisation des projets budgétaires et Au moins
et programmes du MND rapports 95
DPAF
Activité 100002002 : PERAC 0 0 0 0 74 114 000 0 0 74 114 000 produits dans
les délais

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 74 114 000 0 0 74 114 000

Biens et services 0 0 0 0 74 114 000 0 0 74 114 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 1 754 000 0 0 1 754 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 6 850 000 0 0 6 850 000

l'intérieur
6186 - Frais de communiqué de 0 0 0 0 0 0 0 0
presse, radio, télévision et frais
de publicité
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 7 760 000 0 0 7 760 000
de service
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 57 750 000 0 0 57 750 000
services
Activité 100002003 : Gestion du 0 0 0 0 55 049 000 0 0 55 049 000
processus de planification et du suivi
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 55 049 000 0 0 55 049 000

Biens et services 0 0 0 0 55 049 000 0 0 55 049 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 500 000 0 0 500 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 1 330 000 0 0 1 330 000

l'intérieur
6186 - Frais de communiqué de 0 0 0 0 0 0 0 0
presse, radio, télévision et frais
de publicité
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 18 909 000 0 0 18 909 000
de service
6239 - Autres frais de formation 0 0 0 0 0 0 0 0

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 34 310 000 0 0 34 310 000

services
Total Budget Activités 0 0 0 0 129 163 000 0 0 129 163 000

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

Action 3: DEPENSES 0 0 0 0 1 814 944 960 0 0 1 814 944 960 Pourcentage

Ressources humaines, ORDINAIRES d'agents du
matérielles, financières Personnel 0 0 0 0 476 528 059 0 0 476 528 059 Ministère
(homme et Au moins
Objectif: DPAF
Biens et femme) ayant 60
Renforcer les capacités 0 0 0 0 1 175 477 901 0 0 1 175 477 901
suivi une
services
humaines, financières, formation
matérielles et Transfert 0 0 0 0 162 939 000 0 0 162 939 000 qualifiante
infrastructurelles du courant
Ministère Total Action 0 0 0 0 1 814 944 960 0 0 1 814 944 960 Taux
d'exécution du
UA 0008 : DIRECTION DE plan 100 DPAF
L'ADMINISTRATION ET DES 0 0 0 0 476 528 059 0 0 476 528 059 d'équipement
FINANCES du MND
Personnel 0 0 0 0 476 528 059 0 0 476 528 059
Taux
6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 176 919 142 0 0 176 919 142 d'exécution du Au moins
budget du 80
DPAF
fonctionnaires civils
Ministère
6617 - Salaires des agents 0 0 0 0 13 573 863 0 0 13 573 863
contractuels
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 251 479 500 0 0 251 479 500
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 26 604 372 0 0 26 604 372
personnels sous statut (FNRB)
6643 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 2 041 182 0 0 2 041 182
personnels contractuels et
occasionnels (CNSS)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 5 910 000 0 0 5 910 000

Total Budget UAs 0 0 0 0 476 528 059 0 0 476 528 059

Activité 100003002 : Matériels, leasing 0 0 0 0 570 463 901 0 0 570 463 901

DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 570 463 901 0 0 570 463 901

Biens et services 0 0 0 0 452 849 901 0 0 452 849 901

6019 - Autres achats de matières, 0 0 0 0 208 912 000 0 0 208 912 000
matériels et fournitures
6099 - Autres achats de biens 0 0 0 0 0 0 0 0

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6121 - Loyers et charges 0 0 0 0 56 100 000 0 0 56 100 000
locatives des bâtiments
administratifs
6126 - Location de véhicules 0 0 0 0 0 0 0 0

6142 - Entretien et réparation des 0 0 0 0 165 523 000 0 0 165 523 000
immeubles
6144 - Entretien et réparation du 0 0 0 0 22 314 901 0 0 22 314 901
matériel de transport
Transfert courant 0 0 0 0 117 614 000 0 0 117 614 000

6412 - Transferts aux 0 0 0 0 117 614 000 0 0 117 614 000

établissements publiques
nationaux - Fonctionnement
Activité 100003003 : Administration, 0 0 0 0 64 096 000 0 0 64 096 000
formation et gestion des carrières
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 64 096 000 0 0 64 096 000

Biens et services 0 0 0 0 64 096 000 0 0 64 096 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 1 000 000 0 0 1 000 000

6099 - Autres achats de biens 0 0 0 0 4 000 000 0 0 4 000 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 2 500 000 0 0 2 500 000

l'intérieur
6239 - Autres frais de formation 0 0 0 0 52 020 000 0 0 52 020 000

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 4 576 000 0 0 4 576 000

services
Activité 100003004 : Services 0 0 0 0 612 857 000 0 0 612 857 000
généraux
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 612 857 000 0 0 612 857 000

Biens et services 0 0 0 0 579 532 000 0 0 579 532 000

6011 - Achats de marchandises 0 0 0 0 39 468 000 0 0 39 468 000

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 208 860 000 0 0 208 860 000

6013 - Fournitures de bureau 0 0 0 0 20 650 000 0 0 20 650 000

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6016 - Pièces de rechanges 0 0 0 0 12 200 000 0 0 12 200 000
matériels
6052 - Abonnement et 0 0 0 0 10 000 000 0 0 10 000 000
consommation d'eau
6053 - Abonnement et 0 0 0 0 80 000 000 0 0 80 000 000
consommation d'électricité
6148 - Entretien et maintenance 0 0 0 0 2 939 000 0 0 2 939 000

6149 - Travaux divers d'entretien 0 0 0 0 39 232 000 0 0 39 232 000

et de maintenance
6182 - Frais de 0 0 0 0 25 000 000 0 0 25 000 000
télécommunication
6223 - Frais de gardiennage 0 0 0 0 22 485 000 0 0 22 485 000

6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 33 000 000 0 0 33 000 000

de service
6297 - Foire, fête et cérémonie 0 0 0 0 9 000 000 0 0 9 000 000

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 76 698 000 0 0 76 698 000

services
Transfert courant 0 0 0 0 33 325 000 0 0 33 325 000

6462 - Transferts aux organismes 0 0 0 0 33 325 000 0 0 33 325 000

internationaux
Activité 100003010 : Participation aux
évènements nationaux, internationaux 0 0 0 0 91 000 000 0 0 91 000 000
et supervision
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 91 000 000 0 0 91 000 000

Biens et services 0 0 0 0 79 000 000 0 0 79 000 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 24 000 000 0 0 24 000 000

l'intérieur
6115 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 50 000 000 0 0 50 000 000
l'extérieur
6119 - Autres frais de transport et 0 0 0 0 0 0 0 0
de mission

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PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6186 - Frais de communiqué de 0 0 0 0 0 0 0 0
presse, radio, télévision et frais
de publicité
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
services
Transfert courant 0 0 0 0 12 000 000 0 0 12 000 000

6412 - Transferts aux 0 0 0 0 12 000 000 0 0 12 000 000

établissements publiques
nationaux - Fonctionnement
Total Budget Activités 0 0 0 0 1 338 416 901 0 0 1 338 416 901

Action 5: DEPENSES 0 0 0 0 90 857 773 0 0 90 857 773 Taux de

Système d'informations et ORDINAIRES satisfaction du
archives Personnel 0 0 0 0 40 557 773 0 0 40 557 773 personnel sur
Objectif: la
Au moins
Améliorer la gestion des Biens et 0 0 0 0 50 300 000 0 0 50 300 000
maintenance
90
DSI
archives et du système services des
équipements
d'information du Total Action 0 0 0 0 90 857 773 0 0 90 857 773 informatiques
Ministère du Ministère
UA 0140 : DIRECTION DES 0 0 0 0 40 557 773 0 0 40 557 773
SYSTEMES D'INFORMATION Taux
d'adoption de
Personnel 0 0 0 0 40 557 773 0 0 40 557 773 la Gestion
6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 22 422 540 0 0 22 422 540 Electronique
fonctionnaires civils des courriers/ 80 DSI
documents
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 14 043 423 0 0 14 043 423 (GEC/GED)
indemnités au sein du
0 0 0 0 3 371 810 0 0 3 371 810
ministère
6641 - Cotisations sociales des
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 720 000 0 0 720 000

Total Budget UAs 0 0 0 0 40 557 773 0 0 40 557 773

Activité 100005001 : Gestion du 0 0 0 0 37 800 000 0 0 37 800 000

système informatique
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 37 800 000 0 0 37 800 000

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 21 / 25

PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
Biens et services 0 0 0 0 37 800 000 0 0 37 800 000

6148 - Entretien et maintenance 0 0 0 0 0 0 0 0

6149 - Travaux divers d'entretien 0 0 0 0 20 000 000 0 0 20 000 000

et de maintenance
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 4 800 000 0 0 4 800 000
de service
6241 - Redevances pour brevet, 0 0 0 0 13 000 000 0 0 13 000 000
licences et logiciels
Activité 100005002 : Gestion des 0 0 0 0 12 500 000 0 0 12 500 000
archives et des usagers
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 12 500 000 0 0 12 500 000

Biens et services 0 0 0 0 12 500 000 0 0 12 500 000

6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 0 0 0 0

de service
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 12 500 000 0 0 12 500 000
services
Total Budget Activités 0 0 0 0 50 300 000 0 0 50 300 000
RECAPITULATIF DU PROGRAMME
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 2 495 649 850 0 0 2 495 649 850

Personnel 0 0 0 0 911 529 949 0 0 911 529 949

Biens et services 0 0 0 0 1 421 180 901 0 0 1 421 180 901

Transfert courant 0 0 0 0 162 939 000 0 0 162 939 000

Total Programme 0 0 0 0 2 495 649 850 0 0 2 495 649 850

4.2. Ventilation et justification des emplois

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 22 / 25

PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

Catégorie 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Justifications

A 0 0 53 92 106 103 103
B 0 0 25 30 28 27 27
C 0 0 15 16 15 14 14
D 0 0 32 35 33 32 32
E 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 125 173 182 176 176

4.3. Echéancier des CP associés aux AE (en FCFA)

2021 2022 2023 2024 2025 2026
Action
AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.4. Justification de l'evolution des crédits (en FCFA)

2024 2025 2026 Justification de l’évolution des crédits (partir
Action
AE CP AE CP AE CP des déterminants physiques et financiers)
Total 0 0 0 0 0 0

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 23 / 25

PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

5. Présentation des opérateurs concourant à la politique du

programme

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 24 / 25

PAP 2024 du programme Pilotage et soutien aux services du MND (100) du MND Janvier 2024

CONCLUSION
En 2024, le montant total des crédits alloués au programme ‘’Pilotage et Soutien
aux services du MND’’ devrait permettre d’améliorer la supervision, le contrôle et
l’inspection, le suivi-évaluation, la gestion des ressources financières et la
gestion des systèmes d’information au sein du Ministères. Au total, dix (10)
indicateurs seront suivis en 2024 dans le cadre de ce programme afin de
s’assurer que les quatre objectifs visés ont été atteints.

Edité le 14 janv. 2024 à 13:09 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 25 / 25

PAP 2024 du programme MEDIAS (109) du MND Janvier 2024

INTRODUCTION
Le Projet Annuel de Performance 2024 du programme ‘’Médias’’ est élaboré afin de montrer comment,
dans le cadre des moyens alloués à ce programme, les médias publics peuvent être améliorés grâce à la
mise en œuvre de l'accès des citoyens aux médias et à l’information et la modernisation des médias de
services publics.
Il retrace donc la stratégie, les objectifs et les indicateurs de performance ainsi que des précisions sur les
méthodes de renseignement des différents indicateurs qui informent sur les performances obtenues au
cours des années passées et attendues pour les années à venir du fait de la réalisation du programme.

Edité le 14 janv. 2024 à 13:13 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 1 / 16

PAP 2024 du programme MEDIAS (109) du MND Janvier 2024

1. Identification du programme

2. Présentation stratégique
Le programme "Médias" est le programme du Ministère qui adresse les préoccupations relatives à
l’information et à la communication.

2.1. Analyse stratégique du programme

Dans cette partie, il sera présenté, la politique publique mise en œuvre par le programme, la finalité du
programme, l’élément sur la prise en compte de la dimension genre, les situations des irrégularités dans
le périmètre et le diagnostic du programme.

2.1.1. Politique publique mise en oeuvre par le programme

Le développement des médias modernes, responsables et viables constitue une préoccupation majeure
pour le Gouvernement. Le renforcement de la liberté, l’accès équitable à la presse, la modernisation et
la viabilité des organes de presse sont les centres d’intérêts de ce programme. La politique publique
envisagée dans ce programme induira d’importants investissements pour permettre aux médias béninois
d’être de véritables entreprises de presses, des acteurs incontournables du développement et du
rayonnement international de notre pays. Les investissements concerneront à la fois les infrastructures,
les formations, le cadre institutionnel, le développement des contenus et les réformes.

2.1.2. Finalités du programme

Le programme "Média’’ a pour finalité la modernisation du paysage audiovisuel et de presse.

2.1.3. Diagnostic stratégique

Le diagnostic de ce programme est fait sur la base des forces et des faiblesses du programme.

[Link]. Forces
Les forces de ce programme sont :
• le déploiement d’un réseau de collecte et de diffusion de la TNT couvrant tout le territoire
national ;
• le vote et la promulgation de la loi portant code de l’information et de la communication ;
• le vote et la promulgation de la loi sur la Télévision Numérique Terrestre ;

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• le fonctionnement régulier des organes de presse publics;

• l’existence de établissements publics animant le secteur (l’ORTB, la SBIR et l’ONIP,) ;
• l’existence et le fonctionnement régulier d’une autorité de régulation de l’audiovisuel et de la
communication (HAAC) ;
• l'existence des structures faîtières des médias (UPMN, Patronat de presse).

[Link]. Faiblesses
Les faiblesses de ce programme se présentent comme suit :
• l’insuffisance de moyens financiers pour les organes de presse de service public ;
• l’insuffisance de productions des œuvres audiovisuelles locales ;
• la situation désastreuse des radios rurales locales ;
• l'inexistence d’un cadre légal pour la gestion publicitaire au Bénin ;
• l’insuffisance de formation des professionnels des médias et des cadres du Ministère en charge du
secteur ;
• le faible encadrement des nouveaux médias.

2.2. Enjeux pluriannuels et perspectives du programme

Les enjeux et perspectives de ce programme sont analysés en deux (02) parties, à savoir les enjeux du
Programme et les perspectives du Programme.

2.2.1. Enjeux
La mise en œuvre de ce programme a pour enjeux la disponibilité d’une presse plurielle, moderne,
responsable en vue du rayonnement national et international du Bénin.

2.2.2. Perspectives
Comme perspectives, nous pouvons citer :
• le renforcement des capacités techniques, infrastructurelles et organisationnelles de l’ORTB;
• le renforcement des programmes des télévisions et des radios publiques ;
• la diversification des chaînes thématiques publiques;
• la généralisation de l’accès de la population à la Télévision Numérique Terrestre ;
• l’enrichissement de l’offre des services TNT ;
• la reglémentation et le développement de la communicaton publicitaire;
• le renforcement des capacités des journalistes ;
• le renforcement des capacités de l’Office National d’Imprimerie et de Presse ;
• la mise en place du Centre d’Archivage Audiovisuel et de Presse ;
• l’amélioration du cadre législatif et réglementaire du secteur des médias ;

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• la dynamisation et renforcement des capacités des radios rurales locales et des radios
communautaire

2.3. Axes stratégiques

• Modernisation des médias de services publics ;
• Renforcement de l’accès des citoyens aux médias et à l’information de qualité.

2.4. Présentation des actions constitutives du programme

Structures de mise en oeuvre
Actions
Directions générales / Directions centrales Opérateurs publics
Action 1 : DM - Direction des Médias
Accès des citoyens aux médias et
à l'information de qualité
Action 2 :
Modernisation des médias de
services publics

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3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme

3.1. Cadre de performance du programme
Logique d'intervention Indicateurs de performance Résultats attendus Source de vérification Hypothèses et conditions critiques

Les 77 communes du Bénin sont

Taux de couverture du territoire Rapport d'activités de la SBIR Disponibilité de ressources
couverts par la TNT
national en signaux de la TNT
Objectif spécifique 1:
Renforcer l'accès des citoyens aux Les ménages du Bénin ont accès à la
Taux de pénétration de la TNT TNT au Bénin Rapport d'activité de la SBIR Disponibilité de ressources
médias et à l'information de qualité
Les professionnels des médias sont Rapport d'activité de la direction des
Nombre de professionnels des médias Disponibilité de ressources
régulièrement formés médias
formés

L'audience des organes de presse de Disponibilité de ressources et cadre

Audience des organes de presse de Rapport d'activité DM
Objectif spécifique 2: service public s'est accru législatif disponible
service public
Accélérer la modernisation des médias
de service public le plan de modernisation de l'ORTB est
Taux de réalisation du plan de Rapport d'activités SBIR Achèvement de la modernisation de
réalisé l'ORTB
modernisation de l'ORTB

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3.2. Description des objectifs et des indicateurs

3.2.1. Description de l'objectif spécifique 1 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 1

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de couverture du territoire national en signaux de la TNT
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de couverture du territoire
% 90 - - 60 95 100 100
national en signaux de la TNT

• Structure de publication de l'indicateur :

SBIR
• Source des données :
Rapport d'activités de la SBIR
• Méthodologie de calcul :
rapport entre le nombre de communes couvertes et le nombre total de commune du Bénin
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Nombre de professionnels des médias formés
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Nombre de professionnels des
professionnels ND - - - 20 30 50
médias formés

• Structure de publication de l'indicateur :

Direction des médias
• Source des données :
Rapport d'activité de la direction des médias
• Méthodologie de calcul :
Comptage des professionnels des médias ayant bénéficié de formations
• Justification des prévisions et de la cible :

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N° de l'indicateur : 3
Intitulé de l'indicateur : Taux de pénétration de la TNT
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de pénétration de la TNT % ND - - 20 30 50 70

• Structure de publication de l'indicateur :

SBIR
• Source des données :
Rapport d'activité de la SBIR
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre de ménages ayant accès à la TNT et le nombre total de ménages au
Bénin, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.2. Description de l'objectif spécifique 2 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 2

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de réalisation du plan de modernisation de l'ORTB
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de réalisation du plan de
% 20 - - 20 40 60 70
modernisation de l'ORTB

• Structure de publication de l'indicateur :

SBIR
• Source des données :
Rapport d'activités SBIR
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre d'actions du plan de modernisation réalisées sur le nombre d'action
total, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

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N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Audience des organes de presse de service public
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Audience des organes de presse de
% ND - 45 60 70 80 90
service public

• Structure de publication de l'indicateur :

DM
• Source des données :
Rapport d'activité DM
• Méthodologie de calcul :
Moyenne des audiences de l'ORTB et de l'ONIP. La mesure d'audience de chacune des
structures sera faite par un expert suivant les nomes indiquées
• Justification des prévisions et de la cible :

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4. Présentation des crédits et des emplois du programme

4.1. Ventilation des dépenses par unités administratives, activités et nature économique (en FCFA)
Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

DEPENSES 0 0 0 0 2 387 356 348 0 0 2 387 356 348 Taux de

ORDINAIRES couverture du
Personnel 0 0 0 0 60 948 875 0 0 60 948 875 territoire 95 SBIR
national en
Action 1: Biens et 0 0 0 0 3 500 000 0 0 3 500 000
signaux de la
services TNT
Accès des citoyens aux
médias et à l'information Transfert 0 0 0 0 2 322 907 473 0 0 2 322 907 473 Taux de
de qualité courant pénétration de 30 SBIR
Objectif: DEPENSES la TNT
Renforcer l'accès des EN 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 500 000 000 0 0 500 000 000
citoyens aux médias et à CAPITAL Nombre de
l'information de qualité professionnels Direction des
20
Investissement des médias médias
exécuté par 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 500 000 000 0 0 500 000 000 formés
l'Etat
Total Action 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 2 887 356 348 0 0 2 887 356 348

UA 0501 : Direction des Médias 0 0 0 0 64 448 875 0 0 64 448 875

Personnel 0 0 0 0 60 948 875 0 0 60 948 875

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 39 300 634 0 0 39 300 634

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 14 988 373 0 0 14 988 373
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 5 909 868 0 0 5 909 868
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 750 000 0 0 750 000

Biens et services 0 0 0 0 3 500 000 0 0 3 500 000

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 3 500 000 0 0 3 500 000
services
Total Budget UAs 0 0 0 0 64 448 875 0 0 64 448 875

Activité 109001001 : Projet Accès des

Citoyens aux Médias et à l'information 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 500 000 000 0 0 500 000 000
de qualité
DEPENSES EN CAPITAL 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 500 000 000 0 0 500 000 000

Bailleur: Etat 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 500 000 000 0 0 500 000 000

2349 - Autres ouvrages 0 0 0 0 0 0 0 0

2449 - Autres matériel et 0 0 0 0 0 0 0 0

outillages techniques
6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 8 100 000 0 0 8 100 000

6053 - Abonnement et 500 000 000 0 0 500 000 000 130 000 000 0 0 130 000 000
consommation d'électricité
6114 - Indemnités de mission à 23 940 000 0 0 23 940 000 19 860 000 0 0 19 860 000
l'intérieur
6229 - Frais d'autres prestations 270 000 000 0 0 270 000 000 102 040 000 0 0 102 040 000
de service
6239 - Autres frais de formation 125 000 000 0 0 125 000 000 65 000 000 0 0 65 000 000

6299 - Autres acquisitions de 575 000 000 0 0 575 000 000 175 000 000 0 0 175 000 000
services
Activité 109001004 : Subvention à la 0 0 0 0 749 801 473 0 0 749 801 473
SBIR SA
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 749 801 473 0 0 749 801 473

Transfert courant 0 0 0 0 749 801 473 0 0 749 801 473

6313 - Subventions d'exploitation 0 0 0 0 749 801 473 0 0 749 801 473

aux entreprises publiques
Activité 109001006 : Subvention à la 0 0 0 0 1 000 0 0 1 000
Société BENIN DIFFUSION
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 1 000 0 0 1 000

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
Transfert courant 0 0 0 0 1 000 0 0 1 000

6313 - Subventions d'exploitation 0 0 0 0 1 000 0 0 1 000

aux entreprises publiques
Activité 109001007 : Subvention à la 0 0 0 0 1 443 105 000 0 0 1 443 105 000
chaine A+ BENIN
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 1 443 105 000 0 0 1 443 105 000

Transfert courant 0 0 0 0 1 443 105 000 0 0 1 443 105 000

6313 - Subventions d'exploitation 0 0 0 0 1 443 105 000 0 0 1 443 105 000

aux entreprises publiques
Activité 109001008 : Subvention des
prix de cession des kits de réception de 0 0 0 0 130 000 000 0 0 130 000 000
la TNT
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 130 000 000 0 0 130 000 000

Transfert courant 0 0 0 0 130 000 000 0 0 130 000 000

6316 - Subventions aux 0 0 0 0 130 000 000 0 0 130 000 000

entreprises publiques - soutien
des prix
Total Budget Activités 1 493 940 000 0 0 1 493 940 000 2 822 907 473 0 0 2 822 907 473

DEPENSES 0 0 0 0 4 073 839 000 0 0 4 073 839 000 Taux de

ORDINAIRES réalisation du
Biens et plan de 40 SBIR
0 0 0 0 377 213 000 0 0 377 213 000 modernisation
services de l'ORTB
Action 3:
Modernisation des Transfert 0 0 0 0 3 696 626 000 0 0 3 696 626 000
médias de services publics courant Audience des
organes de
Objectif: DEPENSES presse de
70 DM
Accélérer la EN 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 2 198 282 000 0 0 2 198 282 000 service public
modernisation des médias CAPITAL
de service public
Investissement
exécuté par 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 2 198 282 000 0 0 2 198 282 000
l'Etat
Total Action 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 6 272 121 000 0 0 6 272 121 000

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
Activité 109003001 : Projet de
Modernisation des Médias de Services 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 2 198 282 000 0 0 2 198 282 000
Publics
DEPENSES EN CAPITAL 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 2 198 282 000 0 0 2 198 282 000

Bailleur: Etat 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 2 198 282 000 0 0 2 198 282 000

2331 - Bâtiments administratifs à 1 000 0 0 1 000 1 000 0 0 1 000

usage technique
2351 - Infrastructures 10 000 000 000 0 0 10 000 000 000 941 418 000 0 0 941 418 000

2449 - Autres matériel et 21 000 000 000 0 0 21 000 000 000 994 412 000 0 0 994 412 000
outillages techniques
6159 - Autres frais d'assurance 1 000 000 000 0 0 1 000 000 000 11 700 000 0 0 11 700 000

6229 - Frais d'autres prestations 1 000 001 000 0 0 1 000 001 000 85 001 000 0 0 85 001 000
de service
6299 - Autres acquisitions de 622 856 571 0 0 622 856 571 165 750 000 0 0 165 750 000
services
Activité 109003002 : ORTB 0 0 0 0 50 000 000 0 0 50 000 000
(Couverture Médiatique)
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 50 000 000 0 0 50 000 000

Transfert courant 0 0 0 0 50 000 000 0 0 50 000 000

6312 - Subventions d'équilibre 0 0 0 0 50 000 000 0 0 50 000 000

aux entreprises publiques -
fonctionnement
Activité 109003003 : Subvention pour 0 0 0 0 3 246 564 000 0 0 3 246 564 000
charges salariales ORTB
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 3 246 564 000 0 0 3 246 564 000

Transfert courant 0 0 0 0 3 246 564 000 0 0 3 246 564 000

6311 - Subventions d'équilibre 0 0 0 0 3 246 564 000 0 0 3 246 564 000

aux entreprises publiques -
personnel
Activité 109003004 : Bande KU et C 0 0 0 0 137 062 000 0 0 137 062 000

DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 137 062 000 0 0 137 062 000

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
Transfert courant 0 0 0 0 137 062 000 0 0 137 062 000

6312 - Subventions d'équilibre 0 0 0 0 137 062 000 0 0 137 062 000

aux entreprises publiques -
fonctionnement
Activité 109003006 : Appui à BB24 et 0 0 0 0 640 213 000 0 0 640 213 000
autres initiatives du secteur des médias
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 640 213 000 0 0 640 213 000

Biens et services 0 0 0 0 377 213 000 0 0 377 213 000

6099 - Autres achats de biens 0 0 0 0 180 075 000 0 0 180 075 000

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 197 138 000 0 0 197 138 000

services
Transfert courant 0 0 0 0 263 000 000 0 0 263 000 000

6313 - Subventions d'exploitation 0 0 0 0 263 000 000 0 0 263 000 000

aux entreprises publiques
Total Budget Activités 33 622 858 571 0 0 33 622 858 571 6 272 121 000 0 0 6 272 121 000
RECAPITULATIF DU PROGRAMME
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 6 461 195 348 0 0 6 461 195 348

Personnel 0 0 0 0 60 948 875 0 0 60 948 875

Biens et services 0 0 0 0 380 713 000 0 0 380 713 000

Transfert courant 0 0 0 0 6 019 533 473 0 0 6 019 533 473

DEPENSES EN CAPITAL 35 116 798 571 0 0 35 116 798 571 2 698 282 000 0 0 2 698 282 000

Investissement exécuté par l'Etat 35 116 798 571 0 0 35 116 798 571 2 698 282 000 0 0 2 698 282 000

Total Programme 35 116 798 571 0 0 35 116 798 571 9 159 477 348 0 0 9 159 477 348

4.2. Ventilation et justification des emplois

Edité le 14 janv. 2024 à 13:13 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 13 / 16

PAP 2024 du programme MEDIAS (109) du MND Janvier 2024

Catégorie 2022 2023 2024 2025 2026 Justifications

A 29 9 15 15 15
B 5 5 1 1 1
C 1 4 9 9 9
D 2 1 2 2 2
E 0 0 0 0 0
Total 37 19 27 27 27

4.3. Echéancier des CP associés aux AE (en FCFA)

2021 2022 2023 2024 2025 2026
Action
AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.4. Justification de l'evolution des crédits (en FCFA)

2024 2025 2026 Justification de l’évolution des crédits (partir
Action
AE CP AE CP AE CP des déterminants physiques et financiers)
Total 0 0 0 0 0 0

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PAP 2024 du programme MEDIAS (109) du MND Janvier 2024

5. Présentation des opérateurs concourant à la politique du

programme

Edité le 14 janv. 2024 à 13:13 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 15 / 16

PAP 2024 du programme MEDIAS (109) du MND Janvier 2024

CONCLUSION
En 2024, le montant total des crédits alloués au Programme ’’Médias’’ devrait permettre d’améliorer les
effets de la politique publique de ce programme notamment en ce qui concerne le renforcement de
l'accès des citoyens aux médias et à l’information et l'accélération de la modernisation des médias de
service public. Au total, cinq (05) indicateurs seront suivis en 2024 dans le cadre de ce programme afin
de s’assurer que les objectifs visés par ce programme ont été atteints.

Edité le 14 janv. 2024 à 13:13 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 16 / 16

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

INTRODUCTION
Le Projet Annuel de Performance 2024 du programme ''Numérique’’ est élaboré afin de montrer
comment, dans le cadre des moyens alloués à ce programme, les services publics peuvent être améliorés
grâce au développement des infrastructures et usages numériques, au renforcement de la sécurité des
systèmes d'information et au renforcement de la transformation numérique des collectivités locales. Il
retrace donc la stratégie, les objectifs et les indicateurs de performance ainsi que des précisions sur les
méthodes de renseignement des différents indicateurs qui informent sur les performances obtenues au
cours des années passées et attendues pour les années à venir du fait de la réalisation du programme

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 1 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

1. Identification du programme
Désignation : Numérique
Numéro du programme : 111
Responsable du programme : BONOU Houégnon Geoffroy

2. Présentation stratégique
2.1. Analyse stratégique du programme

2.1.1. Politique publique mise en oeuvre par le programme

L’économie numérique est un des domaines prioritaires du PAG 2021-2026. Le Gouvernement
envisage d’accélérer les investissements massifs pour le développement des infrastructures et services
numériques de qualité. La mise en œuvre du programme '' Numérique'' va permettre la réalisation des
diverses actions envisagées dans ce PAG pour le secteur du numérique notamment le déploiement de
l’internet haut et très haut débit, le développement des usages et de la confiance numérique, la
transformation numérique des collectivités locales et la poursuite de la mise en œuvre de
l’administration intelligente. Une attention sera accordée au bon aboutissement des réformes du secteur.

2.1.2. Finalités du programme

Le programme '' Numérique '' vise essentiellement à promouvoir la transformation numérique du Bénin
pour une croissance économique durable et inclusive grâce à des technologies innovantes et efficientes.

2.1.3. Diagnostic stratégique

[Link]. Forces
Les forces du programme sont:
• Mise en place durant les cinq (05) dernières années d’infrastructures télécoms de haut et très haut
débit (plus de 2000 km de fibres optiques installées ou réhabilitées) ;
• Prise de conscience par l’ensemble des parties prenantes, de l’urgence d’accélérer le
développement des usages numériques, dans les secteurs privé et publique (Administration,
éducation, santé, sécurité) ;
• Relations soutenues avec des pays et partenaires techniques qui sont avancées dans le
développement des infrastructures numériques (Estonie, Chine, UIT, CNUCED, …) ;
• Assainissement de l'écosystème du numérique qui a permis d’améliorer la gouvernance du secteur ;

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 2 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

• Participation du Bénin au sein d'organisations internationales à l'élaboration de stratégies

numériques et au partage d'expérience (Smart Africa, eGA, OIF, TICAD) ;
• Visibilité des initiatives et développements numériques du Bénin, à l’international ;
• Notation financière donnée au Bénin par les agences internationales (eg. Standard & Poor’s), gage
de confiance pour attirer des investissements ;
• Accroissement du marché des services haut débit notamment le haut débit mobile ;
• Existence d’un fonds de service universel ;
• Règlementation favorable à l’investissement privé dans le déploiement des infrastructures, des
technologies et des services numériques (code du numérique) ;
• Un leadership politique incontestable pour le développement de l’économie numérique et pour une
administration intelligente en particulier ;
• L’existence d’un schéma directeur national des systèmes d’information pour la réalisation des
objectifs d’une administration intelligente ;
• Une grande implication des parties prenantes (administrations centrales et déconcentrées et
décentralisées) à mettre en œuvre la stratégie ;
• Des partenariats conclus avec des acteurs internationaux publics (Estonie, Rwanda, France) et
privés ;
• La présence d’un cadre légal déjà en vigueur, complet et pertinent ;
• L’existence d'une structure adéquate (ASIN) pour la mise en œuvre et l’accompagnement ;
• Existence d’un cadre légal déjà en vigueur, complet et très pertinent avec des orientations
stratégiques ;
• Grande volonté politique pour développer la sécurité des systèmes d'information comme socle
pour le développement de l’économie numérique ;
• Disponibilité d’une stratégie nationale de sécurité numérique ;
• Présence de structures compétentes comme l’OCRC, l’ASIN, l’APDP.

[Link]. Faiblesses
Les faiblesses du programme sont :
• Insuffisance des investissements faits par le secteur privé dans le secteur du numérique ;
• Besoins d’infrastructures numériques importants concernant l’ensemble des secteurs, générant
ainsi la nécessité de synergies complexes ;
• Ressources financières insuffisantes ;

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 3 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

• Défaut de ressources humaines compétentes et disponibles au Bénin pour être déployées sur les
projets et leur exploitation ;
• Insuffisance des contributions collectées pour financer les programmes de service universel ;
• Taux de pénétration du haut débit encore faible ;
• Insuffisance de services et contenus numériques pertinents ;
• L’absence de budget au niveau des institutions/structures concernées pour la mise en œuvre des
préalables à l’avènement d’une administration intelligente (Connectivite, compétences
numériques, etc..) ;
• L’expertise peu abondante dans le domaine du numérique ;
• Le Faible niveau de la culture des usages numériques ;
• Le faible niveau des infrastructures informatiques ;
• L’absence d’étude de faisabilité sur certains projets du programme

2.2. Enjeux pluriannuels et perspectives du programme

2.2.1. Enjeux
La mise en œuvre du programme '' Numérique '' est l’amélioration de la croissance économique et de
l’inclusion sociale grâce à la transformation numérique du Bénin. Il s’agira donc dans ce programme de
renforcer l’accès à internet haut débit, le développement des services numériques et leur adoption, la
sécurité numérique et veiller à l’attractivité numérique des collectivités locales.

2.2.2. Perspectives
Les perspectives qui découlent de la mise en œuvre de ce programme sont :
• développement et diversification des usages numériques ;
• généralisation de l’usage du numérique dans tous les secteurs socio-économiques ;
• renforcement des compétences numériques ;
• disponibilité du haut débit dans les zones défavorisées ;
• renforcement de la confiance numérique ;
• renforcement de la protection des infrastructures critiques de l’Etat ;
• promotion de l’attractivité numérique des collectivités locales ;
• le renforcement de la dématérialisation des services publics ;
• le renforcement des socles communs de l’administration (PNI, PNS, PNPE, PKI, etc) ;
• le renforcement des compétences numériques dans l’administration ;
• La sécurisation des systèmes d’information de l’Etat ;

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 4 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

• La lutte efficace et méthodique contre la cybercriminalité ;

• Le renforcement des capacités techniques en matière d’investigation numérique et dans la lutte
contre les cyber-attaques ;
• Le développement de la recherche-action, de l’innovation, de la sécurité numérique dans le milieu
universitaire et chez les principaux opérateurs économiques ;
• L’exploitation d’un cyberespace attrayant en toute sécurité en tout temps et en tout lieu pour une
économie numérique florissant.

2.3. Axes stratégiques

Les axes stratégiques retenus pour le Programme sont :
• Infrastructures et usages numériques ;
• Dématérialisation et sécurisation des systèmes d'information de l'Etat ;
• Renforcement de la transformation numérique des collectivités locales.

2.4. Présentation des actions constitutives du programme

Structures de mise en oeuvre
Actions
Directions générales / Directions centrales Opérateurs publics
Action 1 : DNum - Direction du Numérique
Infrastructures et Usages
numériques
Action 2 : ASIN - Agence des Systèmes d'Information et du
Dématérialisation et Sécurité des Numérique
systèmes d'informations
DDig - Direction de la Digitalisation
SAEP - Service Administration Electronique et
Démétarialisation
Action 3 :
Transformation numérique des
collectivités locales

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme

3.1. Cadre de performance du programme
Logique d'intervention Indicateurs de performance Résultats attendus Source de vérification Hypothèses et conditions critiques

Les populations ont accès à l'internet Rapport d'activités ARCEP, ASIN et

Objectif spécifique 1: Taux de pénétration internet haut débit Disponibilité des ressources financières
haut et très haut débit SBIN
Apporter le haut débit et le très haut
débit en vue de l'adoption des services
Les services numériques sont
et usages numériques par les Nombre d'usages numériques
développés au profit des secteurs socio- Rapport d'activité ASIN et DDIGIT Disponibilité des ressources financières.
populations et les entreprises développés dans les secteurs socio-
économiques
économiques
La confiance numérique est renforcée
Objectif spécifique 2: Nombre d'adresses IP blacklistés Rapport d'activité ASIN Disponibilité de ressources financières
au Bénin
Accélérer la digitalisation de
l'administration publique et la confiance Les services publics dématérialisés sont
numérique Taux d'accroissement de la Rapport d'activité ASIN Disponibilité de ressources financières
accrus
dématérialisation des services publics

Pourcentage de mairies ayant accès à

Objectif spécifique 3: l'internet haut débit La connectivité et les e-services des
Renforcer l'attractivité des collectivités mairies sont renforcés dans les Rapport d'activité ASIN et DDIGIT Disponibilité de ressources financières
locales par le numérique Proportion de mairies ayant au moins collectivités locales
un e-service accessible sur le portail
national des services publics

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

3.2. Description des objectifs et des indicateurs

3.2.1. Description de l'objectif spécifique 1 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 1

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de pénétration internet haut débit
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux de pénétration internet haut
% 37,16 - - - 40 45 50
débit

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activités ARCEP, ASIN et SBIN
• Méthodologie de calcul :
Rapport entre le nombre total de ménages ayant accès à l'internet haut débit et le nombre total
de ménages au Bénin le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Nombre d'usages numériques développés dans les secteurs socio-économiques
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Nombre d'usages numériques
Usages
développés dans les secteurs socio- ND - - - 60 70 80
numériques
économiques

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activité ASIN et DDIGIT
• Méthodologie de calcul :
Comptage de tous les usages numériques développés dans tous les secteurs.
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.2. Description de l'objectif spécifique 2 et de ses indicateurs

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

[Link]. Description de l'objectif spécifique 2

[Link]. Description des indicateurs

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Nombre d'adresses IP blacklistés
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Nombre d'adresses IP blacklistés Adresses IP ND - - - 10 5 3

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activité ASIN
• Méthodologie de calcul :
Comptage de toutes les adresses IP détectées et mises sur une liste noire.
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Taux d'accroissement de la dématérialisation des services publics
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Taux d'accroissement de la
dématérialisation des services % 80 - - 80 85 90 90
publics

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activité ASIN
• Méthodologie de calcul :
Variation entre le taux de dématérialisation à l'année N+1 et l'année N.
• Justification des prévisions et de la cible :

3.2.3. Description de l'objectif spécifique 3 et de ses indicateurs

[Link]. Description de l'objectif spécifique 3

[Link]. Description des indicateurs

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 8 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Pourcentage de mairies ayant accès à l'internet haut débit
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Pourcentage de mairies ayant accès
% ND - - - 70 80 95
à l'internet haut débit

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activité ASIN et DDIGIT
• Méthodologie de calcul :
Nombre de mairies ayant accès à l'internet haut débit sur le nombre total de mairie au Bénin, le
tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

N° de l'indicateur : 2
Intitulé de l'indicateur : Proportion de mairies ayant au moins un e-service accessible sur le portail
national des services publics
Valeur Historiques Valeurs cibles
Indicateur Unité
référence 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Proportion de mairies ayant au
moins un e-service accessible sur le % ND - - - 70 80 95
portail national des services publics

• Structure de publication de l'indicateur :

ASIN
• Source des données :
Rapport d'activité ASIN et DDIGIT
• Méthodologie de calcul :
Nombre total de mairies ayant au moins un e-service accessible sur le portail national des
services publics divisé par le nombre total de mairies au Bénin, le tout multiplié par 100.
• Justification des prévisions et de la cible :

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

4. Présentation des crédits et des emplois du programme

4.1. Ventilation des dépenses par unités administratives, activités et nature économique (en FCFA)
Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

DEPENSES 0 0 0 0 63 924 747 0 0 63 924 747 Nombre

ORDINAIRES d'usages
Personnel 0 0 0 0 43 924 747 0 0 43 924 747 numériques
Action 1: développés 60 ASIN
Infrastructures et Usages Biens et 0 0 0 0 20 000 000 0 0 20 000 000
dans les
services secteurs socio-
numériques économiques
Objectif: DEPENSES
Apporter le haut débit et EN 28 358 104 000 0 33 246 500 000 61 604 604 000 1 820 693 400 0 3 656 447 984 5 477 141 384 Taux de
le très haut débit en vue CAPITAL pénétration
de l'adoption des services internet haut
40 ASIN
Investissement
et usages numériques par débit
exécuté par 1 247 204 000 0 32 047 109 381 33 294 313 381 805 033 000 0 2 457 057 365 3 262 090 365
les populations et les l'Etat
entreprises
Transferts en 27 110 900 000 0 1 199 390 619 28 310 290 619 1 015 660 400 0 1 199 390 619 2 215 051 019
capital
Total Action 28 358 104 000 0 33 246 500 000 61 604 604 000 1 884 618 147 0 3 656 447 984 5 541 066 131

UA 0851 : Direction du Numérique 0 0 0 0 63 924 747 0 0 63 924 747

Personnel 0 0 0 0 43 924 747 0 0 43 924 747

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 23 500 154 0 0 23 500 154

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 15 990 737 0 0 15 990 737
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 3 533 856 0 0 3 533 856
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 900 000 0 0 900 000

Biens et services 0 0 0 0 20 000 000 0 0 20 000 000

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
de service
6239 - Autres frais de formation 0 0 0 0 15 000 000 0 0 15 000 000

Total Budget UAs 0 0 0 0 63 924 747 0 0 63 924 747

Activité 111001005 : Projet

Déploiement de l'Internet Haut et très 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619
Haut Débit sur l'ensemble du territoire
national (phase 1)
DEPENSES EN CAPITAL 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619

Bailleur: EXIMBANK INDE 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619 0 0 0 1 199 390 619

6413 - Transferts aux 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619 0 0 1 199 390 619 1 199 390 619
établissements publiques
nationaux - investissement
Activité 111001006 : Projet
Déploiement de l'Internet Haut et très 10 395 000 000 0 32 047 109 381 42 442 109 381 423 300 000 0 2 457 057 365 2 880 357 365
Haut Débit sur l'ensemble du territoire
national Phase 2
DEPENSES EN CAPITAL 10 395 000 000 0 32 047 109 381 42 442 109 381 423 300 000 0 2 457 057 365 2 880 357 365

Bailleur: BANQUE MONDIALE 0 0 32 047 109 381 32 047 109 381 0 0 0 2 457 057 365

2361 - Réseaux informatiques 0 0 32 047 109 381 32 047 109 381 0 0 2 457 057 365 2 457 057 365

6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 0 0 0 0

de service
Bailleur: Etat 10 395 000 000 0 0 10 395 000 000 423 300 000 0 0 423 300 000

2361 - Réseaux informatiques 0 0 0 0 0 0 0 0

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 500 000 0 0 500 000

6019 - Autres achats de matières, 0 0 0 0 24 000 000 0 0 24 000 000

matériels et fournitures
6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 2 500 000 0 0 2 500 000
l'intérieur
6115 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 3 535 000 0 0 3 535 000
l'extérieur

Edité le 14 janv. 2024 à 13:18 - SIGFP v1.0 - Rép du BENIN 11 / 18

PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 204 800 000 0 0 204 800 000
de service
6241 - Redevances pour brevet, 0 0 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
licences et logiciels
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 40 465 000 0 0 40 465 000
services
6413 - Transferts aux 10 395 000 000 0 0 10 395 000 000 142 500 000 0 0 142 500 000
établissements publiques
nationaux - investissement
Activité 111001007 : Projet
Développement des Usages et de la 17 963 104 000 0 0 17 963 104 000 1 397 393 400 0 0 1 397 393 400
Confiance Numérique (volet usages)
DEPENSES EN CAPITAL 17 963 104 000 0 0 17 963 104 000 1 397 393 400 0 0 1 397 393 400

Bailleur: Etat 17 963 104 000 0 0 17 963 104 000 1 397 393 400 0 0 1 397 393 400

6012 - Carburant et lubrifiant 0 0 0 0 3 000 000 0 0 3 000 000

6114 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000

l'intérieur
6116 - Frais de transport et 0 0 0 0 19 500 000 0 0 19 500 000
indemnités de mission des
missionnaires non agents de l'Etat
6229 - Frais d'autres prestations 747 204 000 0 0 747 204 000 466 233 000 0 0 466 233 000
de service
6239 - Autres frais de formation 500 000 000 0 0 500 000 000 30 500 000 0 0 30 500 000

6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 0 0 0 0

services
6413 - Transferts aux 16 715 900 000 0 0 16 715 900 000 873 160 400 0 0 873 160 400
établissements publiques
nationaux - investissement
Total Budget Activités 28 358 104 000 0 33 246 500 000 61 604 604 000 1 820 693 400 0 3 656 447 984 5 477 141 384

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PAP 2024 du programme NUMERIQUE (111) du MND Janvier 2024

Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

DEPENSES 0 0 0 0 61 753 055 0 0 61 753 055 Taux

ORDINAIRES d'accroissement
Personnel 0 0 0 0 34 753 055 0 0 34 753 055 de la 85 ASIN
dématérialisation
Action 2: Biens et des services
0 0 0 0 27 000 000 0 0 27 000 000
Dématérialisation et services publics
Sécurité des systèmes
DEPENSES Nombre
d'informations
EN 21 293 162 000 0 0 21 293 162 000 4 710 031 187 0 0 4 710 031 187 d'adresses IP 10 ASIN
Objectif:
CAPITAL blacklistés
Accélérer la digitalisation
de l'administration Investissement
publique et la confiance exécuté par 500 000 000 0 0 500 000 000 90 104 000 0 0 90 104 000
numérique l'Etat
Transferts en 20 793 162 000 0 0 20 793 162 000 4 619 927 187 0 0 4 619 927 187
capital
Total Action 21 293 162 000 0 0 21 293 162 000 4 771 784 242 0 0 4 771 784 242

UA 0852 : Direction de la 0 0 0 0 61 753 055 0 0 61 753 055

Digitalisation
Personnel 0 0 0 0 34 753 055 0 0 34 753 055

6612 - Traitement de base des 0 0 0 0 19 363 067 0 0 19 363 067

fonctionnaires civils
6639 - Autres primes et 0 0 0 0 11 368 250 0 0 11 368 250
indemnités
6641 - Cotisations sociales des 0 0 0 0 2 911 738 0 0 2 911 738
personnels sous statut (FNRB)
6661 - Allocations familiales 0 0 0 0 1 110 000 0 0 1 110 000

Biens et services 0 0 0 0 27 000 000 0 0 27 000 000

6186 - Frais de communiqué de 0 0 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000

presse, radio, télévision et frais
de publicité
6229 - Frais d'autres prestations 0 0 0 0 20 000 000 0 0 20 000 000
de service

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 2 000 000 0 0 2 000 000
services
Total Budget UAs 0 0 0 0 61 753 055 0 0 61 753 055

Activité 111002001 : SMART-GOUV 17 260 231 000 0 0 17 260 231 000 3 903 780 187 0 0 3 903 780 187
(Phase 2)
DEPENSES EN CAPITAL 17 260 231 000 0 0 17 260 231 000 3 903 780 187 0 0 3 903 780 187

Bailleur: Etat 17 260 231 000 0 0 17 260 231 000 3 903 780 187 0 0 3 903 780 187

6413 - Transferts aux 17 260 231 000 0 0 17 260 231 000 3 903 780 187 0 0 3 903 780 187
établissements publiques
nationaux - investissement
Activité 111002004 : Projet de
Développement des Usages et de la 4 032 931 000 0 0 4 032 931 000 806 251 000 0 0 806 251 000
Confiance Numérique (Volet
Confiance Numérique)
DEPENSES EN CAPITAL 4 032 931 000 0 0 4 032 931 000 806 251 000 0 0 806 251 000

Bailleur: Etat 4 032 931 000 0 0 4 032 931 000 806 251 000 0 0 806 251 000

6115 - Indemnités de mission à 0 0 0 0 4 260 200 0 0 4 260 200

l'extérieur
6229 - Frais d'autres prestations 500 000 000 0 0 500 000 000 82 104 000 0 0 82 104 000
de service
6299 - Autres acquisitions de 0 0 0 0 3 739 800 0 0 3 739 800
services
6413 - Transferts aux 3 532 931 000 0 0 3 532 931 000 716 147 000 0 0 716 147 000
établissements publiques
nationaux - investissement
Total Budget Activités 21 293 162 000 0 0 21 293 162 000 4 710 031 187 0 0 4 710 031 187

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Crédits 2024
Indicateurs
Autorisation d'Engagement (AE) Crédits de Paiement (CP) Valeurs Structures
Désignation de
cibles responsables
Contributions Contributions performance
budgétaires
Dons Emprunts Total AE budgétaires
Dons Emprunts Total CP

Action 3: DEPENSES Proportion de

Transformation EN 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 mairies ayant
numérique des CAPITAL au moins un e-
collectivités locales service
Transferts en 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 accessible sur 70 ASIN
Objectif: capital
Renforcer l'attractivité le portail
des collectivités locales Total Action 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 national des
services
par le numérique publics
Activité 111003003 : Projet
Transformation Numérique des 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 Pourcentage
Collectivités Locales de mairies
ayant accès à 70 ASIN
DEPENSES EN CAPITAL 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 l'internet haut

Bailleur: KFW 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 2 388 571 429 2 388 571 429 débit

6413 - Transferts aux 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429
établissements publiques
nationaux - investissement
Total Budget Activités 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429 0 2 388 571 429
RECAPITULATIF DU PROGRAMME
DEPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 125 677 802 0 0 125 677 802

Personnel 0 0 0 0 78 677 802 0 0 78 677 802

Biens et services 0 0 0 0 47 000 000 0 0 47 000 000

DEPENSES EN CAPITAL 49 651 266 000 2 388 571 429 33 246 500 000 85 286 337 429 6 530 724 587 2 388 571 429 3 656 447 984 12 575 744 000

Investissement exécuté par l'Etat 1 747 204 000 0 32 047 109 381 33 794 313 381 895 137 000 0 2 457 057 365 3 352 194 365

Transferts en capital 47 904 062 000 2 388 571 429 1 199 390 619 51 492 024 048 5 635 587 587 2 388 571 429 1 199 390 619 9 223 549 635

Total Programme 49 651 266 000 2 388 571 429 33 246 500 000 85 286 337 429 6 656 402 389 2 388 571 429 3 656 447 984 12 701 421 802

4.2. Ventilation et justification des emplois

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Catégorie 2023 2024 2025 2026 Justifications

A 15 15 15 15
B 1 1 1 1
C 9 9 9 9
D 2 2 2 2
E 0 0 0 0
Total 27 27 27 27

4.3. Echéancier des CP associés aux AE (en FCFA)

2021 2022 2023 2024 2025 2026
Action
AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.4. Justification de l'evolution des crédits (en FCFA)

2024 2025 2026 Justification de l’évolution des crédits (partir
Action
AE CP AE CP AE CP des déterminants physiques et financiers)
Total 0 0 0 0 0 0

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5. Présentation des opérateurs concourant à la politique du

programme

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CONCLUSION
En 2024, le montant total des crédits alloués au Programme '' Numérique '' devrait permettre
d’améliorer les effets de la politique publique de ce programme notamment en ce qui concerne la mise
en place des infrastructures et usages numériques, la dématérialisation et sécurité des systèmes
d'information, et la transformation numérique des collectivités locales. Au total, six (06) indicateurs
d'effet seront suivi en 2024 dans le cadre de ce programme afin de s’assurer que les trois (03) objectifs
visés par ce programme ont été atteints.

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