Note sur les recettes du budget général (suite)
Le tableau ci-avant présente les résultats consolidés en recettes et fournit une comparaison
L , par rapport
aux prévisions est due à la hausse des prix de barils de , et
aux effets des contrats de partage de production (CCP).
La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire constate une légère augmentation des
recettes fiscales (hors pétrole) qui sont passées de 558,044 milliards de Francs CFA en 2020
559,002 milliards de Francs CFA en 2021, soit une hausse de 958 millions de
Francs CFA. Les recettes fiscales et douanières représentent 32,26% des recettes globales
contre 60,66% pour les recettes pétrolières. Elles représentent 7,98% du PIB en 2021.
La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire constate que la part des recettes pétrolières
%. Cette
tendance haussière des recettes pétrolières est due à l
pétrolière et à la bonne tenue des cours de barils de pétrole aux marchés pétroliers.
Comme pour les années antérieures, la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
so
de pérenniser la tendance à la maximisation des recettes hors pétroles et de réduire la
dépendance pétrolière dans le but de garantir un développement économique équilibré et
durable.
Par ailleurs, le graphique ci-dessous fournit une comparaison des recettes (par nature) entre
les exercices 2020 et 2021.
Graphique n°4 : posante en 2021 et 2020 en
milliards de francs CFA
1200 1051
1000
800 651
559 558
600
400
200 31 11 38 78 53 52
2
0
Recettes Recettes Recettes de Recettes du Dons et legs Cotisations
fiscales pétrolières services et portefeuille Sociales
minières
2021 2020
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Graphique : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
47
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes du budget général (suite)
La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire constate une augmentation de la quasi-
totalité des recet par rapport à celles de
analyse par nature des recettes permet de mettre en évidence les performances et les
contre-performances des administrations publiques dans la mobilisation des recettes de
.
cice 2021
Note sur les recettes fiscales et douanières
cinq cent cinquante-neuf
milliards deux millions six cent cinquante mille quatre cent quatre-vingt-trois (559 002 650
483) francs CFA , contre une prévision de cinq cent quatre-vingt
milliards quatre cent quatre-vingt-seize millions (580 496 000 000) de francs CFA, soit une
baisse de 3,70% par rapport aux prévisions. Ces recettes sont en hausse de neuf cent
cinquante-huit millions trois cent mille huit cent soixante-deux (958 300 862) francs CFA
(0,17%) par rapport .
cent quatre-vingt-neuf milliards quatre cent trente millions cent neuf mille sept cent
cinquante-neuf (189 430 109 759) francs CFA, contre cent quarante-cinq milliards neuf cent
quatre-vingt-quinze millions six cent quatre-vingt-quatre mille sept cent neuf (145 995 684
709) francs CFA en 2020, soit une hausse de quarante-trois milliards quatre cent trente-quatre
millions quatre cent vingt-cinq mille cinquante (43 434 425 050) francs CFA (+29,80).
Ces dépenses sont composées essentiellement des exonérations et de la contribution à
2.2.1 Les prévisions et recouvrements des recettes fiscales (impôts et taxes) hors
pétrole
Note sur les recettes fiscales
Comme pour les exercices antérieurs, les vérifications effectuées par la Cour des Comptes
et de Discipline Budgétaire de la qualité des prévisions (méthodes) des recettes fiscales
la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID tenu
prévisible de la situation macro-économique en 2021 ni vérifié les
principales hypothèses sur lesquelles la Direction Générale des Impôts et des Domaines
(DGID)
ronnement international.
48
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Les recettes fiscales (imp ont été prévues pour la somme de
quatre cent soixante-dix milliards quatre cent quatre-vingt-seize millions (470 496 000 000)
de francs CFA, contre quatre cent soixante-douze milliards cinq cent vingt-deux millions (472
522 000 000) de francs CFA en 2020, soit une baisse de 2 026 000 000 de francs CFA (-0,43%)
.
Au titr 2021
la somme de 445 744 780 030 francs CFA, contre 455 379 069 269 francs CFA en 2020, soit
une baisse de 9 630 280 239 francs CFA (-
représentent 6,36% du PIB en 2021.
La pression fiscale évaluée sur la base a régressé,
-après.
Tableau n°5 : PIB et réalisations fiscales entre 2017 et 2021 (en milliards FCFA)
Libellé 2017 2018 2019 2020 2021
PIB global 5046 6475 7 631,8 5 676,6 7006,8
PIB hors pétrole 2379 2401 2 509,2 4 094,3 3 160,5
Recettes fiscales 617,57 580,72 501,7 455,4 445,74
Pression fiscale globale (%) 12,24 8,97 6,57 8,02 6,36
Pression fiscale hors pétrole (%) 25,96 24,19 20 11,12 14,10
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Tableau : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Les recettes fiscales représentent 25,72% des
2021. Ces recettes sont inférieures une baisse de 9
630 280 239 francs CFA.
-après, la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
constate la dégradation des recettes fiscales de 2017 à 2021.
49
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Graphique 5 : Comparaison des recettes à 2021 en
milliards de francs CFA
1000
924,454
900 847,857
807,9
765,064 752,276
800
700 619,79 580,718
549,628
600 501,699
455,379
500 445,744
400
300
200
100
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Graphique : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
2021 pour mobiliser les recettes
atteindre les prévisions qui lui étaient assignées ;
Toutefois, comme pour les exercices précédents, la Cour des Comptes et de
Discipline Budgétaire estime que des actions visant la fiscalisation des revenus du
maximiser les recettes fiscales.
Le secteur informel qui représente environ 70% de notre économie est une niche fiscale
importante qui permettra de maximiser les recettes fiscales.
le Gouvernement (Ministère en charge des Finances, du Budget et du
informel.
La contre- cale dans la mobilisation des impôts est illustrée
par le tableau ci-
et taxes au titre , et fournit une comparaison de ces dernières par rapport à
50
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Tableau n°6 : Variations des réalisatio par rapport à celles
2020 (en milliards de FCFA)
Réalisations (en
Taux de
Nature d'impôts et taxes milliards de FCFA)
variation (%)
2020 2021
Impôt sur le revenu des personnes physiques
103,000 90,540 87,90
(IRPP)
Impôt sur les sociétés (IS) 56,561 24,432 43,20
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) 153,601 163,175 106,23
Taxe spéciale sur les sociétés (TSS) 25,107 16,926 67,42
Droits d'accises (DA) 11,884 16,907 142,27
Taxe unique sur les salaires (TUS) 16,466 17,353 105,39
Impôt sur le revenu des valeurs mobilières (IRVM) 15,446 9,118 59,03
Redevance audiovisuelle (RAV) 0,148 0,150 101,25
Taxe d'abonnement et réabonnement télévisuelle 2,966 3,614 121,89
Taxe sur le trafic des télécom électroniques 6,947 10,629 153,00
Taxe sur les jeux (loterie) du hasard 0,021 0,074 349,16
- 0,002 -
Taxe sur les transferts de fonds (TTF) 20,474 20,419 99,73
Taxe sur les boissons et le tabac 2,073 0,460 22,19
Taxe sur les billets d'avions 0,256 0,406 158,80
Recettes du domaine forestier 5,183 5,354 103,30
Retenu à la source 5% des sous-traitants BTP 0,080 0,181 227,44
Retenue à la source 10% sur les prestations de
- 9,579 -
services
Retenu à la source 10% des marches publics 0,376 3,580 952,13
Impôt global forfaitaire (IGF) 0,899 0,924 102,78
Acompte sur divers impôts (ASDI) 2,145 2,142 99,86
Droits d'enregistrement 5,894 7,682 130,34
Taxes immobilière 3,581 7,220 201,62
Timbres 0,588 0,823 139,97
Taxe sur les contrats d'assurance (TCA) 3,567 3,681 103,20
Pénalité part Etat 0,409 0,041 10,15
Taxe sur les véhicules de tourisme des (TVTS) 1,173 1,399 119,27
Conservation hypothèque et propriété foncière 0,768 1,658 215,89
Redevances et droits de mines 0,008 0,002 30,62
Redevance superficiaire (hydro) 0,008 0,0003 4,71
Redevances et droits immobiliers 0,018 0,092 511,11
Revenus du domaine des télécommunications 14,407 17,632 122,38
Vente de matériel reformé de l'Etat 0,224 0,148 66,07
51
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Redressements fiscaux non ventilés 0,012 -
Attestation de non-redevance fiscale 0,00004 0,001 2556,48
Certificat de moralité fiscale 0,000004 0,0001 2500,00
Timbres sur les véhicules automobiles 0,338 0,349 103,25
Timbres électroniques 0,044 -
Contribution de solidarité assurance maladie 0,547 -
Redevance sur les transactions électroniques 7,944 -
Autres recettes et redevances diverses 0,567 0,485 85,54
TOTAL 455,379 445,744 97,88
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Tableau : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
La comparaison des réalisations de 2020 et 2021 met en évidence la contreperformance de
455,379
milliards de francs CFA en 2020 à 445,744 milliards de francs CFA en 2021, soit une baisse de
9,635 milliards de francs CFA (2,12%). Elles représentent 6,36% du PIB.
En 2021, la contreperformance des recettes fiscales est marquée par la chute du
sur les contrats
de la taxe immobilière (Voir tableau n°7).
Tableau n°7 : Recettes fiscales (impôts), exercice 2021
Pourcentage
Nature d'impôts et taxes Prévisions Réalisations 2021
(%)
Impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) 69 359 358 529 90 540 847 124 130,54
Impôt sur les sociétés (IS) 37 245 622 453 24 432 774 990 65,60
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) 157 449 296 166 163 175 027 469 103,35
Taxe spéciale sur les sociétés (TSS) 16 377 441 799 16 926 635 887 103,35
Droits d'accises (DA) 12 902 765 489 16 907 293 097 131,04
Taxe unique sur les salaires (TUS) 14 980 966 722 17 353 133 406 115,84
Impôt sur le revenu des valeurs mobilières (IRVM) 7 448 602 077 9 118 764 767 122,42
Taxe sur le trafic des télécom. électroniques 6 950 773 498 10 629 955 238 152,93
Redevance audiovisuelle (RAV) 141 442 365 150 240 542 106,22
Taxe sur les jeux du hasard (TJH) 46 712 031 74 398 891 159,27
Taxe sur les transferts de fonds (TTF) 24 922 800 800 20 419 672 923 81,93
Taxe sur les boissons et le tabac 3 543 303 775 460 033 745 12,98
Taxe sur les billets d'avions 457 572 598 406 582 000 88,84
Recettes du domaine forestier (redevances et droits
20 366 859 5 354 219 564 262,90
de forêts)
52
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Retenue à la source 5% des sous-traitants BTP 476 072 730 181 951 923 38,22
Retenue à la source 10% marchés publics 235 937 769 3 580 972 175 151,78
Retenue à la source 10% sur les prestations de
9 579 060 759
service
Impôt global forfaitaire (IGF) 924 932 996
Acompte sur divers Impôts (ASDI) 2 102 816 231 2 142 568 591 101,89
Droits d'enregistrement 5 581 268 943 7 682 088 709 137,65
Taxe immobilière 4 297 253 706 7 220 570 439 168,02
Taxe sur les contrats d'assurance (TCA) 3 828 655 839 3 681 447 425 96,16
Pénalité part Etat 426 021 934 41 806 307 9,81
Taxe sur les véhicules de tourisme des (TVTS) 925 073 336 1 399 697 445 151,24
Conservation hypothèque et propriété foncière 791 703 246 1 658 513 487 209,61
Redevances et droits de mines - 2 565 500 -
Redevance superficiaire 1 000 000 000 396 415 39,64
Redevances et droits immobiliers 25 194 379 024 92 605 654 0,37
Revenus du domaine des télécommunications 17 632 255 786 -
Redevance sur les transactions électroniques 6 120 213 420 7 944 001 487 129,80
Vente de matériel reformé de l'Etat 246 804 510 148 396 823 60,13
Attestation de non-redevance fiscale - 1 022 592 -
Certificat de moralité fiscale - 100 000 -
Redressements fiscaux non ventilés - 12 647 568 -
547 795 913 -
- 2 000 000 -
2 638 870 259 3 614 871 253 137,000
Droits de timbres 836 570 600 823 630 076 98,45
Timbres électroniques - 44 997 731 -
Droits de timbres sur véhicules auto 341 972 679 349 129 200 102,09
Autres recettes fiscales 485 174 133 -
TOTAL DES RECETTES FISCALES 470 496 000 000 445 744 780 030 94,74
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Tableau : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
mpôt et taxe révèle que les recettes fiscales
sur les Sociétés (IS), de la Taxe sur le Transfert des Fonds (TTF), la taxe sur
une forte
mobilisation.
37,245
milliards de francs CFA, 24,432 milliards de francs CFA
contre 56,561 milliards de francs CFA en 2020, soit une baisse de 32,129 de milliards de francs
CFA.
53
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
En ce qui concerne la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA), pour une prévision de 157,449 milliards
de francs CFA, le montant réalisé est de 163,175 milliards de francs CFA supérieur aux
prévisions contre 153,601 milliards de francs CFA en 2020, soit une hausse de 9,574 milliards
de francs CFA 20.
Cet impôt qui frappe la consommation devrait mobiliser encore beaucoup plus de ressources
Par exemple certaines entreprises publiques la collectent et la consomment au détriment du
Congo (E²C), de la Congolaise de Gestion de Loterie (COGELO) SA, du Chemin de Fer Congo
Océan (CFCO), du Port Autonome de Brazzaville et Ports Secondaires (PABPS), de Congo
Rappel :
de collecte plus efficace de celle-
entreprises.
Aussi, instituer le timbre électronique pour toutes les entreprises du portefeuille public.
24,923
milliards de francs CFA, l 20,420 milliards de francs CFA,
contre 20,474 milliards de francs CFA en 2020, soit une baisse de 54 millions de francs CFA.
Prévu pour un montant de 3,543 milliards de francs CFA ; la taxe sur les boissons et le tabac
460,033 millions de francs CFA, soit une baisse de 3,083
milliards de francs CFA.
de 3,828 milliards
de francs CFA 3,681 milliards de francs CFA, contre 3,567
milliards de francs CFA en 2020, soit une légère hausse de 114 millions de francs CFA par
En ce qui concerne les redevances et droits immobiliers, pour prévision de 25,194 milliards de
francs CFA 92,605 millions de francs CFA, soit une baisse
de 25,101 milliards de francs CFA.
la redevance superficiaire avec 39,64% de réalisation et des pénalités Etat avec 9,81% de
réalisation.
54
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Rappel : La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire rappelle que la signature du
Agence de
Régulation des Postes et des Communications E Association
Professionnelle des Etablissements de Crédit du Congo (APEC-
et la gestion des équipements du HUB numérique du 22 septembre 2020 devraient permettre
de mobiliser plus de ressources. Le développement de la FINTECH (Finances Technologiques
ressources au trésor public.
Les revenus du domaine forestier ont été recouvrés à hauteur de 5,354 milliards de francs
CFA contre 5,183 milliards de francs CFA en 2020, soit une légère hausse de 171 millions de
francs CFA, m
sociétés forestières dépassant parfois les quotas autorisés, sortant par le port de Douala
(Cameroun) et par le port de Pointe-Noire.
Rappel :
La revue analytique du secteur forestier a révélé que certaines
sociétés forestières congolais,
malgré la recommandation de la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
mécanisme de suspension de ces conventions de compensation des rece
Ceci est contraire aux lois et règlements en la matière entrainant ainsi une perte significative
des recettes publiques.
Des revenus du domaine des télécommunications
Les revenus du domaine des télécommunications ont été recouvrés pour un montant de
17,632 milliards de francs CFA contre 14,407 milliards de francs CFA en 2020.
Malgré une assez bonne tenue du secteur des télécommunications, les innovations
numériques créées dans ce
numérique dans notre pays et développer la finance technologique (FINTECH).
, ces contre-
mobilisation des recettes
.
55
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Ainsi, la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire demande au ministère en charge des
finances et au ministère en
pertinentes sur cette contre-performance.
Rappel :
Les vérifications effectuées par la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire ont révélé
as à la Cour de
entrainer des actes de détournement des recettes, de corruption et de perte des recettes
publiques).
recettes fiscales et de parvenir à des conclusions sur lesquelles elle fonde son opinion, il est
demandé encore une fois de plus au ministère en charge des finances de :
Produire à la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire les informations
ires
de la loi de finances 2021 ;
Produire les titres de perception des recettes fiscales (rôles). La présentation des
budgétaires et de sincérité.
Direction Générale des Impôts et des Domaines.
Les vérifications effectuées par la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire ont encore
révélé que les rece
que pour des raisons de clarté, de lisibilité, de transparence et de sincérité des informations
financières (recettes fiscales), celles- ent à
-2017 du 9 mars 2017, portant code relatif à la transparence et à la
responsabilité dans la gestion des finances publiques.
significatives (pouvant entrainer des actes de détournement des recettes, de corruption et
de perte des recettes publiques). Cette situation anormale comporte un risque budgétaire.
56
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
La présentation des recettes sur une base nette ne permet pas de maitriser la fiabilité du
système de recouvrement des recettes fiscales.
Pratiques financières et comptables dans la gestion des impôts à la Direction
Générale des Impôts et des Domaines (DGID)
la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID) et de ses services ci-après : la
division des impôts de Poto- es Entreprises
et Timbres (EDT) de la plaine de Mpila, la Direction des Affaires Administratives et
Financières, la Direction de la Réglementation et du Contentieux, la Direction des études et
de Planification (DEP), a permis de faire les constats ci-après, que nous estimons, au regard
Parlement en vue de recueillir leurs avis afin de prendre des actions opportunes et
adéquates pour y remédier :
processus de ces unités opérationnelles telles que la gestion des contribuables
;
;
Faiblesse dans le management des impôts ;
;
Inexistence de rapport de suivi des impositions et de recouvrement ;
centraux des impôts ;
Absence de rapprochements mensuels des impositions émises par les services des
impôts et des recouvrements effectués par les services du trésor public ;
Insuffisance des Inspecteurs des impôts dans les services fiscaux ;
Présence significative de personnels non qualifiés dans les services des impôts ;
Absence de transparence et de responsabilité dans la gestion des systèmes
;
Les objectifs ne sont pas déclinés par structure ;
;
Les agents du trésor chargés du recouvrement des impôts dans les services des impôts
ne sont pas assermentés ;
Départ massif des Inspecteurs des impôts à la retraite ;
57
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
Retard dans le processus de nomination : les postes sont restés vacants sans titulaire
principal pendant de longues périodes ;
Insuffisance de spécialisation du personnel dans les domaines de pointe ;
Aussi, cette évaluation du contrôle interne de la DGID et de ses services rattachés a relevé un
des contrôles internes comme étant << extrêmement faible >> et représentant << un risque
sérieux >>
Risques
Absence de séparation des rôles en raison des faibles effectifs des agents qualifiés, ce
qui augmente le risque de fraude et de corruption ;
Inefficacité des procédures de gestion des dossiers des contribuables et de
;
Processus inefficaces et incapacité de faire le suivi sur la conformité ;
Maitrise insuffisante des informations ou éléments relatifs aux impositions ;
Impacts sur l
DGID ;
Faible maitrise des modèles des prévisions, de suivi et de contrôle de la gestion des
dossiers en contentieux.
Des restes à recouvrer
La Cour des Comptes félicite et
, et ce qui permettra aux contribuables de se libérer des
impôts et taxes mis à leur charge au cours des années 2017 à 2020 et, ceci avec des mesures
incitatives appliquées par les services en charge de recouvrement (confère notes de service
n°0298 et 0299/MFBPP-CAB du 02 mai 2022 du Ministre des Finances, du Budget et du
Portefeuille Publics).
RECOMMANDATIONS
interventions dans les structures de la D G I D, la Cour des Comptes et de Discipline
Budgétaire recommande ce qui suit en vue de la correction de ces anomalies significatives :
indicateurs de performance ;
58
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
dans les métiers fiscaux ;
la finance numérique (FINTECH).
Comme
programmes de mobilisation des recettes fiscales au plan national, afin de garantir et
sécuriser
La non interconnexion des services du Trésor (recouvrement) avec les services des impôts et
de douanes (impositions) est un véritable problème du système de recouvrement.
La présentation des informations financières sur une base brute est conforme aux normes sur
Ces informations financières doivent être suffisantes c'est-à-dire se rapportant à la quantité
des données réelles. Elles doivent être aussi adéquates c'est-à-dire se rapportant à leur qualité
et à leur validité (certitudes).
Rappel :
La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire rappelle au ministère en charge des
finances de lui produire pour les exercices futurs la situation des recettes fiscales sur une
base brute.
Le illustre à nouveau xiste encore au 31
décembre 2021 de 101 045 110 371 de francs CFA,
96 406 139 905 de francs CFA.
des efforts doivent être soutenus et requis au niveau de
la Direction Générale des Impôts en matière de mobilisation des recettes fiscales à travers la
La Cour encourage encore une fois de plus le Ministère en charge des Finances de continuer
à déployer les efforts nécess
es
La gestion axée sur les résultats avec les indicateurs de performance prédéfinis doit être mise
59
Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
multinationales opérant dans notre pays, basée sur la digitalisation de leurs opérations ne
e nécessité pour le
renforcement des capacités pour les inspecteurs des impôts (formation dans les domaines
de la fiscalité pétrolière , de la fiscalité forestière et minière, dans les domaines de
onomie numérique, de la finance numérique (FINTECH), dans les domaines des banques,
des assurances, des télécommunications, et anglais financier), pour la maitrise de ces
domaines en vue de maximiser les recettes fiscales par les vérifications des comptabilités
de ces sociétés.
Une attention particulière doit être mise dans la formation de la fiscalité internationale et de
la comptabilité générale plus spécifiquement au niveau de la comptabilité des sociétés
multinationales, et en matière des systèmes
exonérations fiscales et leurs impacts sur les recettes fiscales, la Cour recommande une fois
de plus au ministère en charge des finances de diligenter une étud
dépense fiscale au niveau de la Direction Générale des Impôt et des Domaines.
La mobilisation des ressources fiscales doit être un des objectifs fondamentaux pour le
Gouvernement.
Il ressort aussi des vérifications menées que les primes liées au rendement fiscal des agents
contreperformance et un risque significatif sur les recettes fiscales.
Le paiement régulier de ces primes aux agents des impôts revêt un caractère impératif en
vue de juguler les contreperformances ci-dessus mentionnées.
générale des impôts et des domaines et ses services. Le cadre existant paraît ne pas offrir
des conditions optimales de travail, facteur amenuisant face aux résultats attendus de cette
administration.
Rappel :
Eu égard à tout ce qui précède, la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire demande
au Ministère en charge des Finances de développer un modèle de prévisions des recettes
-économique en
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Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Note sur les recettes fiscales (suite)
sur les principales hypothèses macro-économiques à moyen terme pour réaliser
-économique.
2.2.2 Les prévisions des recettes douanières de la Direction Générale des Douanes et
Droits Indirects (DGDDI), exercice budgétaire 2021
Note sur les recettes douanières
Les vérifications effectuées par la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire de la qualité
-économique en 2021 ni vérifié les
recettes douanières.
Rappel :
La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire demande au ministère en charge des
Finances de développer un modèle de prévisions des recettes douanières par la DGDDI qui
-
principales hypothèses macro-économiques à moyen terme pour réaliser les prévisions des
-économique.
, les réalisations douanières se sont établies à 113,258 milliards de
francs CFA pour une prévision de 110 milliards de francs CFA, soit un excédent de recettes de
3,258 milliards de francs CFA, soit un taux de recouvrement de 102,96%. Elles représentent
6,54% des , malgré les mesures
prescrites dans la loi de finances, exercice 2021.
Le tableau ci-dessous présente les réalisations des recettes douanières nettes par rubrique au
.
Tableau n°8 : Recettes douanières, exercice 2021 (en FCFA)
Pourcentage
Code Nature Prévisions Réalisations
(%)
73516 Tarif Extérieur commun (TEC) 73 250 813 092 75 357 342 934 102,88
73596 Redevance Informatique 24 137 515 467 25 101 843 384 103,99
73532 Redevance bois 7 047 755 185 6 765 800 470 96,00
73594 Droits d'assises 2 286 902 003 1 356 070 450 59,32
73534 Droits d'accessoires de Sortie (DAS) 567 038 122 338 114 589 59,61
7356 Contentieux Part-Etat 565 802 938 3 111 835 657 550,62
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Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Autres recettes douanières - 53 033 512 -
73531 Droit de Sortie 46 177 969 26 873 134 58,20
Taxe additionnelle à l'Exportation 847 801 249
Vente aux enchères 23 034 134
Taxe spécifique sur les boissons 255 029 020
Taxe spécifique sur les tabacs 21 023 600
Redevance diamant 68 094
73599 Autres Taxes et Droits divers non Répertoriés
TOTAL 110 000 000 000 113 257 870 453 102,96
Source des données : Ministère du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Tableau : Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire.
issues
principalement ont atteint 75 357 342 934 de francs CFA
pour une prévision de 73 250 813 092 de francs CFA, soit un dépassement de 2 106 529 842
de francs CFA.
Au niveau de la redevance Informatique (RI), prévue pour un montant de 24 137 515 467 de
francs CFA, les recettes ont atteint la somme de 25 101 843 384 de francs CFA soit un
dépassement de 964 327 917 de francs CFA par rapport aux prévisions.
En ce qui concerne la Redevance Bois, sur un montant prévu de 7 047 755 185 francs CFA, le
montant mobilisé a été de 6 765 800 470 de francs CFA, soit un taux de réalisation de 96,00%
et une baisse de 281 954 715 de francs CFA par rapport aux prévisions.
2 286 902 003 francs CFA,
1 356 070 450 de francs CFA, soit une baisse de 930 831
553 de francs CFA par rapport aux prévisions.
3 257 870 453 de francs CFA dans la réalisation des recettes
douanières par rapport aux prévisions, la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire note
une légère diminution dans la réalisation de certaines 21 (113 257
870 453 de francs CFA) par dent (102 665 280 352 de francs CFA).
Rappel :
Les vérifications effectuées par la Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire ont révélé
nées entrées sont
autorisées, exactes et complètes. Cette situation qui présente des risques budgétaires est
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Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
