Secrétariat général

Direction des finances,

des achats et des services

Sous-direction des
achats et du
développement durable

REGLEMENT
DE LA CONSULTATION

Formations à la conduite de projet

-----
Lot 1 : Conduite de projet
Lot 2 : Conduite de projet numérique

Numéro de consultation : BPM017219

Procédure de passation : Procédure adaptée aux services sociaux et services spécifiques

> 90 000 euros HT
 Table des matières

Article 1 - ACHETEUR......................................................................................................................................................... 3
Article 2 - OBJET DE LA CONSULTATION ......................................................................................................................... 3
Article 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION .............................................................................................................. 3
Procédure de passation ................................................................................................................................................ 3
Allotissement ................................................................................................................................................................. 3
Forme et étendue du marché ........................................................................................................................................ 3
Durée du marché .......................................................................................................................................................... 3
Reconduction du marché .............................................................................................................................................. 4
Lieu d'exécution ............................................................................................................................................................ 4
Variantes ....................................................................................................................................................................... 4
Prestations supplémentaires éventuelles ...................................................................................................................... 4
Considérations sociales ................................................................................................................................................ 4
Considérations environnementales ............................................................................................................................. 4
Traitement de données à caractère personnel ............................................................................................................ 5
Article 4 - INFORMATION DES CANDIDATS...................................................................................................................... 5
Contenu du dossier de la consultation .......................................................................................................................... 5
Modalités de retrait du dossier de consultation ............................................................................................................. 5
Demandes de renseignements complémentaires et questions ..................................................................................... 5
Modification des documents de la consultation ............................................................................................................. 6
Prolongation du délai de réception des offres ............................................................................................................... 6
Visite sur site ................................................................................................................................................................. 6
Article 5 - CANDIDATURE .................................................................................................................................................. 6
Motifs d'exclusion .......................................................................................................................................................... 6
Conditions de participation ............................................................................................................................................ 6
Présentation de la candidature ...................................................................................................................................... 6
Précisions concernant les groupements d'opérateurs économiques ............................................................................. 7
Précisions concernant la sous-traitance ........................................................................................................................ 8
Examen des candidatures ............................................................................................................................................. 8
Article 6 - OFFRE ................................................................................................................................................................ 9
Présentation de l'offre.................................................................................................................................................... 9
Examen des offres ...................................................................................................................................................... 10
Durée de validité des offres ......................................................................................................................................... 10
Négociation ................................................................................................................................................................. 10
Article 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS .................................................................................................. 11
Date et heure limites de réception des plis.................................................................................................................. 11
Conditions de transmission des plis ............................................................................................................................ 11
Article 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE ............................................................................................................................ 12
Vérification des motifs d'exclusion : transmission des moyens de preuve .................................................................. 12
Signature du marché ................................................................................................................................................... 14
Article 9 - LANGUE ........................................................................................................................................................... 14
Article 10 - CONTENTIEUX .............................................................................................................................................. 14

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 2/14

 Article 1 - ACHETEUR
Ministères sociaux
Direction des Ressources humaines

Article 2 - OBJET DE LA CONSULTATION

Les accords-cadres ont pour objet des formations à la conduite de projet.
Lot 1 : Conduite de projet
Lot 2 : Conduite de projet numérique
Ces formations sont ouvertes à tous les agents des ministères sociaux, ceux de l’administration centrale et
des services déconcentrés tel que précisés dans le CCTP.
Le marché est un marché de services.
Le régime des droits de propriété intellectuelle afférents aux résultats et aux connaissances antérieures
éventuelles est précisé dans les documents du marché.
Code CPV : 80530000-8 Services de formation professionnelle

Article 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION

Procédure de passation
Les accords-cadres sont passés selon la procédure adaptée de services sociaux et autres services
spécifiques en application de l'article R.2123-1 3°du code de la commande publique.

Allotissement
Les prestations sont alloties de la manière suivante :

N° de lot Intitulés lots séparés

1 Conduite de projet

2 Conduite de projet numérique

Chaque candidat peut répondre à un seul lot ou à tous les lots.

Les soumissionnaires sont libres de présenter une offre pour chacun des lots.
Le nombre de lot qui pourra être attribué à un même soumissionnaire n'est pas limité.

Forme et étendue du marché

Chaque lot fera l'objet d'un accord-cadre distinct.
Les accords-cadres sont mono-attributaire.
Les accords-cadres sont exécutés par l'émission de bons de commande.
Les accords-cadres sont conclus sans minimum et sans maximum.
A titre purement indicatif et afin de permettre à chaque candidat d'apprécier l'étendue du marché, les montants
estimés sur la durée totale des accords-cadres sont :
Lot 1 : 185 000 € HT.
Lot 2 : 159 100 € HT.

Durée du marché
Chaque lot est conclu pour la durée suivante :

Lot n° Durée
1 L'accord-cadre est conclu pour une durée de 12 mois.
2 L'accord-cadre est conclu pour une durée de 12 mois.
Ces durées s'entendent hors reconduction(s) éventuelle(s).
La durée du marché court à compter de sa date de notification.

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 3/14

 Reconduction du marché

Numéro Reconduction Nombre de Modalités de reconduction

du lot reconduction(s)
1 Oui 3 L'accord-cadre est reconductible 3 fois par période de 12 mois
dans la limite d'une durée maximale de 48 mois à compter de la
date de notification.
2 Oui 3 L'accord-cadre est reconductible 3 fois par période de 12 mois
dans la limite d'une durée maximale de 48 mois à compter de la
date de notification.

Les accords-cadres sont reconductibles de manière tacite.

Le titulaire ne peut refuser la reconduction.
Dans le cas d'une non-reconduction, l'acheteur notifie sa décision au titulaire avant la date de fin de validité
de l'accord-cadre avec un préavis de UN mois.
Dans l'hypothèse où un accord-cadre ne serait pas reconduit, les bons de commande émis continuent à
s'exécuter jusqu'à leur terme.

Lieu d'exécution
Pour le lot 1, les sessions de formation se déroulent dans les locaux des Ministères sociaux :
- 14, avenue Duquesne - 75007 PARIS ;
- 18, place des cinq martyrs du lycée Buffon - 75014 PARIS ;
- 39-43, quai André Citroën - 75015 PARIS
- En région : dans les services déconcentrés métropolitains et DROM des ministères sociaux
Pour le lot 2, les prestations auront lieu dans les locaux du prestataire.
Les sites parisiens sont susceptibles de changer au cours du marché, tout en restant en 1 ère couronne de la
région parisienne.
Le nombre de sites et leur adresse sont susceptibles d'évoluer au cours de l'exécution du marché sans que la
conclusion d'un avenant soit nécessaire, sous réserve du respect de l'équilibre économique du marché.
L'administration informe le titulaire, par lettre recommandé avec avis de réception ou courrier électronique
avec avis de réception, de toute modification.

Variantes
3.7.1 Variantes obligatoires
Sans objet.
3.7.2 Variantes à l'initiative des soumissionnaires
Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à présenter de variantes à leur initiative.

Prestations supplémentaires éventuelles

Aucune prestation supplémentaire éventuelle n'est prévue.

Considérations sociales

Le présent marché public ne comprend pas de clause sociale.

Considérations environnementales
Le titulaire doit mettre en œuvre ses moyens techniques afin de réduire son empreinte carbone pendant la
durée d’exécution du marché.
En cas d’impossibilité de transmission des documents par voie dématérialisée, le prestataire devra utiliser du
papier recyclé ou éco-labellisé.
De manière générale, toute transmission de documents et éventuels livrables par le ou les prestataires au
prescripteur se fait par la voie dématérialisée. A défaut, l’utilisation de papier recyclé/ éco-labellisé ou de papier
intégralement issu de forêts gérées durablement est à privilégier.

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 4/14

 Traitement de données à caractère personnel
Protection des données à caractère personnel des candidats à la présente procédure
En application de l'article 13 du règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril
2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel
et à la libre circulation de ces données (RGPD), les candidats sont informés que des données à caractère
personnel (notamment nom, prénom, adresse mail, données de connexion) collectées dans le cadre de la
présente procédure de passation et dans le cadre de l'exécution du présent marché public sont susceptibles
de faire l'objet de traitement(s).
Identité et coordonnées du responsable de traitement et de son représentant
Le Ministère de l'action et des comptes publics
59, boulevard Vincent Auriol
75703 Paris Cedex 13
Représentée par le Directeur des achats de l'Etat
Responsable de Traitement Opérationnel (RTO)
La Direction des achats de l'Etat,
Représentée par le Directeur des achats de l'Etat
Coordonnées du délégué à la protection des données
le-delegue-a-la-protection-des-donnees-personnelles@finances.gouv.fr
Base juridique du traitement
c) et e) de l'article 6.1 du RGPD
Finalité du ou des traitements
Suivi de la présente procédure de passation, attribution du marché public et obligations légales en matière de
durée d'utilité administrative (DUA) applicable aux marchés publics.
Destinataires ou catégorie de destinataires
Les données à caractère personnel concernées sont destinées exclusivement aux agents de l'Acheteur, des
ministères et des opérateurs de l'Etat, en charge de la passation puis de l'exécution du présent contrat.
Durée de conservation
Ces données sont conservées pendant toute la durée de passation et d'exécution du contrat ainsi que durant
la DUA applicable au contrat.
Conformément aux dispositions des articles 15 à 21 du RGPD, les personnes dont les données à caractère
personnel sont collectées disposent notamment d'un droit d'accès, de rectification et d'effacement à ces
informations qui les concernent. Elles peuvent également s'opposer au traitement de ces données.
L'exercice des droits d'information et d'accès aux données à caractère personnel peut être effectué auprès du
délégué à la protection des données.
La personne dont les données à caractère personnel sont collectées dans le cadre de la présente procédure
dispose d'un droit de réclamation auprès de la CNIL.

Article 4 - INFORMATION DES CANDIDATS

Contenu du dossier de la consultation

Les documents de la consultation mis à disposition sont les suivants :
- le présent règlement de consultation
- le cahier des clauses administratives particulières n°BPM017219 commun aux 2 lots
- le cahier des clauses techniques particulières n° BPM017219 et son annexe commune aux 2 lots
- les bordereaux des prix unitaires (BPU) des lots 1 et 2
- les Détails Quantitatif Estimatif (DQE) des lots 1 et 2
- l'avis d'appel à la concurrence

Modalités de retrait du dossier de consultation

Les documents de la consultation sont accessibles uniquement par voie électronique, sur la plate-forme des
achats de l'Etat (PLACE) :www.marches-publics.gouv.fr (référence de la consultation : BPM017219).

Demandes de renseignements complémentaires et questions

Pendant la phase de consultation, les candidats peuvent faire parvenir leurs questions et les demandes de
renseignements complémentaires sur la plate-forme des achats de l'Etat (PLACE) :

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 5/14

https://www.marches-publics.gouv.fr
Les réponses aux demandes de renseignements complémentaires reçues en temps utile (au plus tard 8
jours avant la date de réception des offres) sont transmises aux opérateurs économiques au plus tard 6
jours avant la date limite de réception des offres.

Modification des documents de la consultation

Des modifications peuvent être apportées aux documents de la consultation au plus tard 6 jours avant la date
limite de réception des offres.
Les modifications sont communiquées aux seuls opérateurs économiques dûment identifiés lors du retrait des
documents de la consultation.
Les candidats devront répondre sur la base du dernier dossier modifié.
Dans le cas où un candidat aurait remis une offre avant les modifications, il pourra en remettre une nouvelle
sur la base du dernier dossier modifié, avant la date et heure limites de dépôt des offres.

Prolongation du délai de réception des offres

Lorsqu'une réponse nécessaire à l'élaboration de l'offre n'est pas fournie 6 jours avant la date limite de
réception des offres, ou en en cas de modifications importantes des documents de la consultation, le délai de
réception des offres est reporté proportionnellement à l'importance des modifications apportées et dans les
conditions prévues au à l'article R.2151-4 du code de la commande publique.

Visite sur site

Sans objet.

Article 5 - CANDIDATURE

Motifs d'exclusion
Conformément aux articles L. 2141-1 et suivants du code de la commande publique relatifs aux exclusions de
plein droit et aux exclusions à l'appréciation de l'acheteur, les personnes se trouvant dans un des cas
d'exclusion sont exclues de la procédure.
Lorsqu'un opérateur économique se trouve, en cours de procédure, en situation d'exclusion, il en informe sans
délai l'acheteur qui l'exclut pour ce motif.
En cas d'exclusion à l'appréciation de l'acheteur, l'opérateur économique présente, à la demande de
l'acheteur, ses observations afin d'établir qu'il a pris les mesures nécessaires ou encore que sa participation
à la présente consultation n'est pas susceptible de porter atteinte à l'égalité de traitement.

Conditions de participation
Une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même accord-cadre.
L'acheteur n'impose pas aux candidats de niveaux minimums de capacité.

Présentation de la candidature
Les candidats ont le choix de présenter leur candidature :
- sous forme de document unique de marché européen électronique (DUME) en utilisant le service DUME
ou le service exposé de PLACE
- sous forme de candidature standard en utilisant les formulaires DC1 et DC2 ou équivalent
5.3.1 Candidature sous forme de Document Unique de Marché Européen électronique (DUME
électronique)
Les candidats peuvent présenter leur candidature en renseignant le formulaire DUME accessible :
- depuis le service exposé de PLACE
- depuis l'adresse URL suivante : https://dume.chorus-pro.gouv.fr
Les parties II (informations concernant l'opérateur économique), III (motifs d'exclusion), IV (critères de
sélection) et le cas échéant V (réduction du nombre de candidats qualifiés) du formulaire sont à renseigner.
Des renseignements complémentaires au sujet du DUME électronique sont disponibles à l'adresse URL
suivante : https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/pour-les-entreprises/

Les candidats renseignent les parties suivantes du DUME :

CAPACITE ECONOMIQUE ET FINANCIERE
- La partie IV - B 1a : chiffre d'affaires annuel « général » des 3 derniers exercices disponibles en
fonction de la date de création de l'entreprise ou du début d'activité de l'opérateur économique, dans
la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles ;

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 6/14

 - La partie IV - B 2a) : chiffre d'affaires annuel « spécifique » dans le domaine d'activité couvert par le
marché 3 derniers exercices disponibles en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début
d'activité de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires
sont disponibles.

CAPACITE TECHNIQUES ET PROFESSIONNELLES

- La partie IV - C 1b) pour les marchés publics de fournitures et de services : les prestations principales de
même nature réalisées sur les 3 dernières années. Cette liste peut être complétée par l'expérience datant
de plus de 3 ans ;
- La partie IV - C 8) : les effectifs moyens annuels et le nombre de cadres pendant les 3 dernières années ;
L'acheteur n'autorise pas les candidats à se limiter à indiquer qu'ils disposent de l'aptitude et des capacités
requise en cochant uniquement la partie IV du DUME – α « indication globale pour tous les critères de
sélection ».

Les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents justificatifs lorsque l'acheteur peut les obtenir :
- Directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré
par un organisme officiel ;
- D'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans son dossier de candidature toutes
les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès soit gratuit.

Le candidat n'est pas tenu de fournir les documents justificatifs déjà transmis à l'acheteur dans le cadre d'une
précédente consultation et qui demeurent valables.
Dans ce cas, il indique les moyens de preuves concernés ainsi que la référence de la ou des consultation(s)
pour la ou lesquelles ces moyens de preuve ont déjà été transmis.
En cas d'impossibilité de se procurer les documents justificatifs directement auprès des administrations ou
organismes, l'acheteur en demande communication au candidat.

5.3.2 Candidature hors DUME (formulaires DC1 et DC2)

Les candidats transmettent les renseignements suivants :
- Lettre de candidature ou formulaire DC1 (téléchargeable à partir du lien
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat ) ou équivalent, dûment rempli, et
daté.
Dans le cas d'un groupement d'opérateurs économiques, le formulaire DC1 sera complété pour chaque
membre du groupement.
- Déclaration du candidat ou formulaire DC2 (téléchargeable à partir du lien
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat), ou équivalent, dûment rempli et
daté;
En cas de candidature groupée, le DC2 est rempli par chaque membre du groupement.

Précisions concernant les groupements d'opérateurs économiques

Un service de bourse à la cotraitance est proposé sur le portail « entreprises » du profil d'acheteur de l'Etat
(Plateforme des achats de l'Etat : PLACE) utilisé par les ministères et les établissements publics d'Etat.
Ce service entend faciliter les contacts des entreprises entre elles qui souhaitent répondre à des marchés
publics de manière groupée sous la forme d'un groupement d'opérateurs économiques.
Des fiches explicatives et le mode d'emploi de ce service sont disponibles aux adresses suivantes :
https://www.marches-publics.gouv.fr/docs/outils-esr-2017/place/Bourse_cotraitance_mode_emploi6.pdf
https://www.economie.gouv.fr/dae/bourse-a-cotraitance-service-pour-aider-entreprises
5.4.1 Motifs d'exclusion en cas de groupement d'opérateurs économiques
Lorsque le motif d'exclusion de la procédure de passation concerne un des membres du groupement,
l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif d'exclusion dans un délai
de dix jours à compter de la réception de cette demande par le mandataire du groupement.
A défaut, le groupement est exclu de la procédure (article L2141-13 du Code de la commande publique).
5.4.2 Tâches essentielles
L'acheteur n'exige pas que certaines tâches soient effectuées par l'un des membres du groupement.
5.4.3 Conditions de présentation
Dans le cadre de la consultation, l'acheteur n'autorise pas le candidat à présenter plusieurs offres en agissant
à la fois :
- en qualité de candidat individuel et de membre d'un groupement d'opérateurs économiques;

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 7/14

- en qualité de membre de plusieurs groupements d'opérateurs économiques.
Dans le cas d'une candidature d'un groupement d'opérateurs économiques, chaque membre du groupement
doit fournir l'ensemble des documents et renseignements attestant de ses capacités juridiques,
professionnelles, techniques et financières.
L'appréciation des capacités du groupement est globale.
5.4.4 Forme du groupement
La forme du groupement n'est pas imposée.
En cas de groupement conjoint, le mandataire est solidaire pour l'exécution du marché de chacun des
membres du groupement pour ses obligations contractuelles à l'égard de l'acheteur.
5.4.5 Candidature sous forme de Document Unique de Marché Européen électronique (DUME
électronique)
Si le groupement d'opérateurs économiques présente sa candidature sous la forme du DUME, chacun des
membres du groupement doit fournir un DUME distinct.
5.4.6 Candidature hors DUME (formulaires DC1 et DC2)
Dans le cas d'un groupement d'opérateurs économiques, les candidats transmettent les renseignements
suivants des formulaires DC1 et DC2 ou équivalent :
Le formulaire DC1 sera complété pour chaque membre du groupement ;
Le formulaire DC2 est rempli par chaque membre du groupement.

Précisions concernant la sous-traitance

5.5.1 Motifs d'exclusion en cas de sous-traitance
Les personnes à l'encontre desquelles il existe un motif d'exclusion ne peuvent être acceptées en tant que
sous-traitant.
Lorsque le sous-traitant à l'encontre duquel il existe un motif d'exclusion est présenté au stade de la
candidature, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif d'exclusion,
dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le candidat.
A défaut, le candidat est exclu de la procédure.
5.5.2 Tâches essentielles
L'acheteur n'exige pas que certaines tâches essentielles soient effectuées directement par le titulaire.
5.5.3 Candidature sous forme de Document Unique de Marché Européen électronique (DUME
électronique)
Si le candidat s'appuie sur un ou des sous-traitants ou d'autres opérateurs pour faire acte de candidature, il
renseigne la partie II-C du DUME électronique et fournit pour chacun de ces sous-traitants un DUME
électronique distinct par le sous-traitant et contenant les informations des sections A et B de la partie II ainsi
que celles de la partie III et, le cas échéant, les parties IV et V.
Le candidat remet également l'imprimé DC 4 ou équivalent (Déclaration de sous-traitance,
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-mise-a-jour-formulaire-declaration-sous-traitance-dans-
marches-publics) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat.
Si le candidat ne s'appuie pas sur de la sous-traitance pour faire acte de candidature mais qu'il a l'intention de
sous-traiter une part du marché, il renseigne la partie II-D du DUME électronique et fournit les informations
figurant dans les parties II-A et B et III pour chacun de ces sous-traitants et remet un imprimé DC 4 (Déclaration
de sous-traitance) dûment rempli par le candidat et le sous-traitant si ce dernier est connu
5.5.4 Autre forme de candidature
La présentation d'un sous-traitant se fait à l'aide de l'imprimé DC 4 ou équivalent (Déclaration de sous-
traitance) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat, comportant l'indication des capacités
professionnelles, techniques et financières du sous-traitant ainsi que la déclaration sur l'honneur que le sous-
traitant ne se trouve pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics.
Le formulaire DC4 est disponible à l'adresse suivante :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-mise-a-jour-formulaire-declaration-sous-traitance-dans-
marches-publics

Examen des candidatures

En application des dispositions de l'article R.2161-4 du code de la commande publique, l'acheteur décide
d'examiner les offres avant les candidatures.

Les documents justificatifs concernant l'aptitude et les capacités ainsi que les moyens de preuve relatifs aux
motifs d'exclusion ne sont demandés par l'acheteur qu'au(x) soumissionnaire(s) auquel(s) il est envisagé

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 8/14

d'attribuer le marché public;
Si l'acheteur constate, avant de procéder à l'examen des candidatures, que des pièces ou des informations
dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut demander aux candidats concernés
de compléter leur dossier de candidature dans un délai identique pour tous.
Ce délai est précisé avec la demande de complément.
Les candidatures incomplètes ou demeurées incomplètes à la suite d'une demande de compléments sont
éliminées.
L'acheteur n'a pas fixé de minimums de capacité comme condition de participation : les candidatures qui ne
justifient pas de l'aptitude professionnelle ou qui ne disposent manifestement pas des capacités
professionnelles, techniques ou financières suffisantes demandées pour cette consultation sont éliminées.
5.6.1 Vérification des conditions de participation : liste des documents justificatifs
Les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents justificatifs lorsque l'acheteur peut les obtenir :
- Directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré par un
organisme officiel ;
- D'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans son dossier de candidature toutes les
informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès soit gratuit.
Le candidat n'est pas tenu de fournir les documents justificatifs déjà transmis à l'acheteur dans le cadre d'une
précédente consultation et qui demeurent valables.
Dans ce cas, il indique les moyens de preuves concernés ainsi que la référence de la ou des consultation(s)
pour la ou lesquelles ces moyens de preuve ont déjà été transmis.
En cas d'impossibilité de se procurer les documents justificatifs directement auprès des administrations ou
organismes, l'acheteur en demande communication au candidat.
Les documents justificatifs concernant les aptitudes et capacités sont :
- Déclaration concernant le chiffre d’affaires global du candidat et le chiffre d’affaires du domaine d’activité
faisant l’objet du marché public, portant sur les trois derniers exercices disponibles en fonction de la date
de création de l’entreprise ou du début d’activité de l’opérateur économique, dans la mesure où les
informations sur ces chiffres d’affaires sont disponibles;
- Une liste des principaux services fournis au cours des trois dernières années indiquant le montant, la date
et le destinataire public ou privé. Le cas échéant, afin de garantir un niveau de concurrence suffisant,
l’acheteur peut indiquer que les éléments de preuve relatifs aux services pertinents fournis il y a plus de
trois ans seront pris en compte. Les prestations de services sont prouvées par des attestations du
destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l’opérateur économique;
- Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement
pendant les pour chacune des trois dernières années.

Si, pour une raison justifiée, le candidat n'est pas en mesure de produire les renseignements et documents
demandés par l'acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière par tout autre moyen
considéré comme approprié par l'acheteur.
5.6.2 Vérification des motifs d'exclusion
En application des dispositions de R.2144-4 du code de la commande publique, l'acheteur n'exige que du seul
soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché public qu'il justifie ne pas se trouver dans un des
cas des motifs d'exclusion.

Article 6 - OFFRE

Présentation de l'offre
L'offre du soumissionnaire comporte, pour chaque lot auquel il répond, les pièces suivantes :
 Le bordereau de prix unitaires (BPU) du lot concerné dûment complété dans toutes ses rubriques et sans
aucune modification ;
 Le détail quantitatif et estimatif (DQE) du lot concerné dûment complété dans toutes ses rubriques et sans
aucune modification ;
 Le mémoire technique pour le lot concerné qui devra a minima comporter les éléments suivants :

- Sous-critère 1 : Proposition pédagogique (30%) :

 Qualité de la programmation et des supports de formations et documents remis ou

transmis aux stagiaires (exemple remis dans la proposition pédagogique), références
bibliographiques
 Modalités, méthodes et techniques pédagogiques proposées et argumentées,
innovation pédagogiques

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 9/14

  Contextualisation des cas pratiques à la Fonction publique

- Sous critère 2 : Moyens humains dédiés (30%)

 Compétences et expériences dédiées aux prestations avec CV et profil

 Le cas échéant, la demande d'acceptation des sous-traitants et d'agrément de leurs conditions de

paiement ;
 Le cas échéant, la part des prestations que le soumissionnaire a l'intention de sous-traiter, notamment à
des petites et moyennes entreprises.
En cas de contradiction entre les prix du BPU et ceux du DQE, les prix du BPU prévalent.

Examen des offres

Conformément à l'article R.2152-1 du Code de la commande publique les offres inappropriées sont éliminées.
Les offres irrégulières ou inacceptables peuvent devenir régulières ou acceptables au cours de la négociation
à condition qu'elles ne soient pas anormalement basses.
En l'absence de négociation, les offres irrégulières, inappropriées et inacceptables sont éliminées.
6.2.1 Critères d'attribution des offres
Les critères d'attribution listés dans le tableau suivant sont identiques pour les lots 1 et 2 :

Critère 1 : Valeur technique de la proposition pour chacun des modules 60 %

Sous-critère 1 : Proposition pédagogique 30 %
Sous critère 2 : Moyens humains dédiés 30 %
Critère 2 : Prix (Montant total du DQE) 40 %

6.2.2 Méthode de notation des offres

Méthode de notation du critère technique :
Le critère technique sera jugé en attribuant des notes de 1 à 10 selon le barème suivant :
1: très mauvais - 2 : Mauvais - 3 : Très insuffisant - 4 : Insuffisant - 5 : Moyen - 6 : Suffisant - 7 : Très suffisant
8 : Bien – 9 : Très bien – 10 : Excellent
Les notes sont ensuite pondérées par application du coefficient de pondération.
Méthode de notation du critère prix (sur la base du montant total du DQE) :
Note = (prix le plus bas/prix de l'offre examinée) x 10
La meilleure note (10) est attribuée à l'offre la moins disante.

Durée de validité des offres

Les offres sont valables 6 mois à compter de la date limite de remise des offres.

Négociation
Le représentant du pouvoir adjudicateur négociera avec les trois candidats ayant déposé les offres les plus
intéressantes, classées au regard des critères de jugement des offres indiquées ci-dessus. Si le nombre total
d'offres est inférieur ou égal à 3, la négociation sera engagée avec l'ensemble des candidats.
En cas d'insuffisance d'offres appropriées, régulières et acceptables (moins de trois), l'acheteur se réserve le
droit d'inviter tous les soumissionnaires à la négociation avec possibilité de régularisation. Cependant, la
régularisation des offres n’est pas possible pour les offres inappropriées et anormalement basses
conformément à l’article R. 2152-1 du CCP.
L'acheteur se réserve également la possibilité de ne négocier qu'avec les seuls candidats ayant présenté une
offre régulière.
Enfin, l'acheteur se réserve la possibilité d'attribuer le marché public sur la base des offres initiales sans
négociation.
La négociation se fera lot par lot.
La négociation pourra être menée oralement ou par écrit et fera l'objet d'un procès-verbal. Les
soumissionnaires seront informés par courrier électronique des conditions d'organisation, de la date et de
l'heure de la tenue de la négociation.
La négociation sera menée au regard des critères de jugement des offres et ne peut porter sur l'objet du
marché ni modifier substantiellement les caractéristiques et les conditions d'exécution du marché telles
qu'elles sont définies dans les documents de la consultation.

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 10/14

Au terme de la négociation, les offres qui demeurent irrégulières ou inacceptables sont éliminées.
Article 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS

Date et heure limites de réception des plis

Les plis devront être transmis avant le 02/04/2021 à 12h00.
Seuls peuvent être ouverts les plis qui ont été reçus au plus tard à la date et à l'heure limites mentionnées ci-
dessus.
Les plis qui sont reçus ou remis après ces date et heure ne sont pas ouverts.
Les plis et la "copie de sauvegarde" parvenus hors délai sont inscrits au registre des dépôts et sont rejetés.

Conditions de transmission des plis

Pour cette consultation, seuls sont autorisés les dépôts électroniques à l'adresse suivante :
https://www.marches-publics.gouv.fr
En cas d'envois successifs seul le dernier envoi réceptionné avant la date limite de remise des plis est admis.
Les plis antérieurs seront rejetés sans être examinés.
Aucun envoi papier, par télécopie ou courriel ne sera accepté.

Le dépôt électronique des plis s'effectue exclusivement sur le site (PLACE) :

https://www.marches-publics.gouv.fr
Les candidats trouveront sur le site www.marches-publics.gouv.fr un « guide utilisateur » téléchargeable qui
précise les conditions d'utilisations de la plate-forme des achats de l'État, notamment les pré-requis techniques
et certificats électroniques nécessaires au dépôt d'une offre dématérialisée.
Les frais d'accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque candidat.
Les candidats sont invités à tester la configuration de leur poste de travail et répondre à une consultation test,
afin de s'assurer du bon fonctionnement de l'environnement informatique.
Ils disposent sur le site d'une aide qui expose le mode opératoire relatif au dépôt des plis électroniques.
Plusieurs documents et informations sont disponibles à la rubrique « aide » de la plate-forme :
- Manuel d'utilisation afin de faciliter le maniement de la plate-forme ;
- Assistance téléphonique ;
- Module d'autoformation à destination des candidats ;
- Foire aux questions ;
- Outils informatiques.
Les candidats ont la possibilité de poser des questions sur les documents de la consultation.
Après le dépôt du pli sur la plate-forme, un message indique au candidat que l'opération de dépôt du pli a été
réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui est adressé par courrier électronique donnant à son
dépôt une date et une heure certaines, la date et l'heure de fin de réception faisant référence.
L'absence de message de confirmation de bonne réception ou d'accusé de réception électronique signifie que
la réponse n'est pas parvenue à l'acheteur.
L'opérateur économique s'assure que les messages envoyés par la Plate-forme des achats de l'État (PLACE)
notamment, [email protected] , ne sont pas traités comme des courriels indésirables.

Présentation des dossiers et format des fichiers

Les formats acceptés sont les suivants : .pdf, .doc, .xls, .ppt, .odt , .ods, .odp, ainsi que les formats d'image
jpg, png et de documents html.
Le candidat ne doit pas utiliser de code actif dans sa réponse, tels que :
- Formats exécutables, .exe, .com, .scr, etc. ;
- Macros ;
- ActiveX, Applets, scripts, etc.

Horodatage
Les plis (candidatures et/ou offres) transmis par voie électronique sont horodatés.
Les plis reçus après la date et l'heure limite fixées par la présente consultation sont considérés comme hors
délai et sont rejetés.
En cas d'indisponibilité de la plate-forme, la date et l'heure limite de remise des plis peuvent être modifiées.

Copie de sauvegarde
Le candidat ou le soumissionnaire peut faire parvenir une copie de sauvegarde dans les délais impartis pour

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 11/14

la remise des candidatures ou des offres.
Cette copie de sauvegarde, transmise à l'acheteur sur support papier ou sur support physique électronique
doit être placée dans un pli comportant les mentions suivantes :
- « Copie de sauvegarde » ;
- Intitulé de la consultation ;
- Nom ou dénomination du candidat.

La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les deux cas suivants :
- En cas de détection d'un programme informatique malveillant dans les candidatures ou les offres
transmises par voie électronique ;
- En cas de candidature ou d'offre électronique reçue de façon incomplète, hors délais ou n'ayant pu être
ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre électronique ait commencé avant
la clôture de la remise des candidatures ou des offres.
Si un programme informatique malveillant est détecté, la copie de sauvegarde est écartée par l'acheteur.
La copie de sauvegarde ouverte est conservée en cas d'ouverture conformément aux dispositions des articles
R.2184-12 et R.2184-13 du code de la commande publique. Si au contraire elle n'a pas été ouverte ou si elle
a été écartée suite à la détection d'un programme malveillant, celle-ci est détruite.
Le candidat qui envoie ou dépose sa copie de sauvegarde en main propre contre récépissé, le fait à l'adresse
suivante :
Ministère des solidarités et de la santé
DFAS - Sous-Direction des Achats et du Développement Durable
Bureau des procédures de la commande publique (BPCP)
Pièce n° 6151
14 avenue Duquesne 75350 Paris 07 SP

Consultation n° BPM017227 "Conduite de projet"

Lot n°..... (à préciser)
COPIE DE SAUVEGARDE
NE DOIT PAS ETRE OUVERT PAR LE SERVICE COURRIER

Antivirus
Les candidats doivent s'assurer que les fichiers transmis ne comportent pas de virus.
La réception de tout fichier contenant un virus entraînera l'irrecevabilité de l'offre.
Si un virus est détecté, le pli sera considéré comme n'ayant jamais été reçu et les candidats en sont avertis
grâce aux renseignements saisis lors de leur identification.
Article 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE
Pour chaque lot, l'accord-cadre est attribué au soumissionnaire dont l'offre est économiquement la plus
avantageuse, au regard des critères d'attribution énoncés dans le présent règlement de la consultation.
Les soumissionnaires évincés sont informés du rejet de leur offre dans les conditions fixées à l'article
R.2181-1 et suivants du code de la commande publique.

Vérification des motifs d'exclusion : transmission des moyens de preuve

Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché public n'est pas tenu de fournir les moyens de
preuves que l'acheteur peut obtenir:
- Directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré par un
organisme officiel
- D'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans son dossier de candidature toutes les
informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès soit gratuit.
Le soumissionnaire n'est pas tenu de fournir les moyens de preuves déjà transmis à l'acheteur dans le cadre
d'une précédente consultation et qui demeurent valables.
Dans ce cas, il indique les moyens de preuves concernés ainsi que la référence de la ou des consultation(s)
pour la ou lesquelles ces moyens de preuve ont déjà été transmis. En cas d'impossibilité de se procurer les
moyens de preuve directement auprès des administrations ou organismes, l'acheteur en demande
communication au soumissionnaire.
Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché public fournit dans le délai fixé dans le courrier
l'informant que son offre est susceptible d'être retenue, les documents suivants :
- L'acte d'engagement (ATTRI1), à compléter et à signer, le cas échéant par tous les membres du
groupement d'opérateurs économiques;

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 12/14

- Le cas échéant, dans le cas où les membres du groupement d'opérateurs économiques ne signent pas
tous l'acte d'engagement, le document d'habilitation signé par tous les membres du groupement;
- Le pouvoir du ou des signataires d'engager la personne qu'il représente (titulaire individuel ou groupement
d'opérateurs économiques;
- Le cas échéant, en cas de sous-traitance, la déclaration de sous-traitance (DC4 ou équivalent) signée
par le sous-traitant et le soumissionnaire, les renseignements relatifs aux capacités du sous-traitant
lorsque le soumissionnaire s'appuie sur celles-ci;
- Le ou les relevé(s) d'identité bancaire ou équivalent;
- En cas de redressement judiciaire, ou une procédure équivalente régie par un droit étranger, la copie du
ou des jugements prononcés;
- Le cas échéant, si le soumissionnaire emploie des salariés étrangers, la liste nominative des salariés
étrangers qu'il emploie et soumis à l'autorisation de travail prévue à l'article L.5221-2 du code du travail.
Cette liste doit comporter toutes les informations figurant à l'article D.8254-2 du code du travail (1° Sa
date d'embauche ; 2° Sa nationalité ; 3° Le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail;

Les pièces et attestations mentionnées ci-dessous sont à déposer sur la plateforme en ligne E-attestations,
mise à disposition gratuitement à l'adresse suivante :
https://declarants.e-attestations.com/EAttestationsFO/fo/E-Attestations.html
Le soumissionnaire devra transmettre les coordonnées électroniques de la personne qui a en charge la
gestion des attestations fiscales et sociales dans sa société.

Lorsque le soumissionnaire est établi en France :

- Un extrait du registre pertinent au sens du IV de l'article R.2143-9 du code de la commande publique, tel
qu'un extrait K, un extrait K bis, un extrait D1;
- Pour les entreprises en cours d'inscription - un récépissé de dépôt de déclaration auprès d'un centre de
formalités des entreprises (CFE);
Le cas échéant, dans le cas où elles ne sont pas disponibles sur PLACE, le(s) certificat(s) délivré(s) par
les administrations et organismes compétents suivant(s) :
* certificat de conformité aux obligations fiscales (au titre de l'impôt sur le revenu, de l'impôt sur les
sociétés et/ou de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
* Certificat de l'article L. 243-15 du code de la sécurité sociale, connu sous le nom d'attestation de
vigilance
* pour tout employeur occupant au moins vingt salariés, le certificat délivré par l'association de gestion
du fonds de développement pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (AGEFIPH),
concernant le respect des dispositions des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail relatives à
l'emploi des travailleurs handicapés
Lorsque le soumissionnaire est établi hors de France :
- un document mentionnant son numéro individuel d'identification, attribué en application de l'article 286
ter du code général des impôts. Si le soumissionnaire n'est pas établi dans un pays de l'Union
européenne, un document mentionnant l'identité et l'adresse du candidat ou les coordonnées de son
représentant fiscal ponctuel en France;
- un document attestant de la régularité de la situation sociale du cocontractant au regard du règlement
(CE) n°883/2004 du 29 avril 2004 ou d'une convention internationale de sécurité sociale et, lorsque la
législation du pays de domiciliation le prévoit, un document émanant de l'organisme gérant le régime
social obligatoire et mentionnant que le cocontractant est à jour de ses déclarations sociales et du
paiement des cotisations afférentes, ou un document équivalent ou, à défaut, une attestation de fourniture
des déclarations sociales et de paiement des cotisations et contributions de sécurité sociale prévue à l'
article L. 243-15 du code de la sécurité sociale;
- un extrait du registre pertinent au sens de l'article R.2143-9 du code de la commande publique, ou un
document équivalent délivré par l'autorité judiciaire ou administrative compétente du pays d'origine,
attestant de l'absence de cas d'exclusion. Pour les entreprises en cours de création, un document datant
de moins de 6 mois émanant de l'autorité habilitée à recevoir l'inscription au registre professionnel et
attestant de la demande d'immatriculation audit registre;
- Le cas échéant, en cas de recours à des travailleurs détachés, dans les conditions définies à l'article
L.1262-1 du code du travail :
a) L'accusé de réception de la déclaration de détachement effectuée sur le télé-service " SIPSI " du
ministère chargé du travail, conformément aux articles R. 1263-5 et R. 1263-7 du code du travail;
b) Une attestation sur l'honneur certifiant que le cocontractant s'est, le cas échéant, acquitté du paiement
des sommes dues au titre des amendes prévues aux articles L. 1263-6, L. 1264-1, L. 1264-2 et L. 8115-
1 du code du travail. Cette attestation comporte les nom, prénom, raison sociale du cocontractant et la
signature de son représentant légal.

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 13/14

- Lorsque les autorités compétentes du pays d'origine ou d'établissement du soumissionnaire ne délivrent
pas les moyens de preuve ou si les documents délivrés ne mentionnent pas tous les cas d'interdiction de
soumissionner, le soumissionnaire peut fournir une déclaration sous serment, ou dans les pays où une
telle procédure n'existe pas, par une déclaration solennelle faite par l'intéressé devant une autorité
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié de pays d'origine ou
d'établissement.

Lorsque le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer l'accord-cadre entre dans l'un des cas
d'interdiction de soumissionner facultative, il est invité à établir, par tout moyen, que son professionnalisme
et sa fiabilité ne peuvent plus être remis en cause et, le cas échéant, que sa participation à la procédure
n'est pas susceptible de porter atteinte à l'égalité de traitement.

Signature du marché
L'accord-cadre est signé par le soumissionnaire retenu au moyen de l'acte d'engagement (formulaire ATTRI1)
qui lui est adressé par l'acheteur.

Article 9 - LANGUE
Les documents et informations doivent être rédigés en langue française ou, à défaut, être accompagnées
d'une traduction en français.
En cas de candidature sous forme de DUME, ce dernier doit être rédigé en français.
Article 10 - CONTENTIEUX
Le tribunal compétent est le tribunal administratif de Paris.
La personne signataire doit avoir le pouvoir d'engager la société.

RC Formation à la conduite de projet BPM017219 14/14