HPC 2024 : GUIDE ÉTAPE PAR ÉTAPE

01
Guide Pratique
Étape par Étape
pour produire les
HNO et HRP 2024
Cycle de programme humanitaire 2024
Mai 2023
 HPC 2024 : GUIDE ÉTAPE PAR ÉTAPE

2 Table des matières

03 Introduction

05 Aperçu du processus

06 Étape 1: Convenir de la portée de l'analyse et de l'approche

d'établissement des coûts

08 Étape 2: Effectuer un examen des données secondaires : analyser les tendances,

identifier les opportunités d'analyse conjointe avec les acteurs du développement/
de la paix et identifier les lacunes dans les données

09 Étape 3: Planifier et collecter les données primaires (le cas échéant)

10 Étape 4: Effectuer une analyse intersectorielle conjointe des besoins

12 Étape 5: Définir la portée du HRP et formuler les objectifs initiaux

14 Étape 6: Effectuer une analyse de la réponse

16 Étape 7: Finaliser les objectifs et les indicateurs associés

18 Étape 8: Formuler des projets/activités et estimer le coût du plan de réponse

20 Étape 9: Publier le Plan de Réponse Humanitaire

22 Étape 10: Finaliser le plan de suivi

24 Étape 11: Effectuer un examen après action

25 Annexes
25 Glossaire
35 Matrice des rôles et responsabilités
44 Aperçu humanitaire mondial 2024 : Chronologie

Pour plus d'informations, veuillez contacter :

Service de l'évaluation, de la planification et du suivi, OCHA,
apmb@[Link] Palais des Nations, 1211
Genève, Suisse Tél. : +41 22 917 1690

Les désignations employées et la présentation des éléments de cette publication

n'impliquent l'expression d'aucune opinion de la part du Secrétariat de l'Organisation
des Nations Unies concernant le statut juridique d'un pays, territoire, ville ou région
ou de ses autorités, ou concernant la délimitation de ses frontières ou limites.
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03 Introduction
Ce document donne un aperçu des principales étapes De nombreuses solutions sont intégrées cette année
de l'élaboration de l'aperçu des besoins humanitaires au HPC Facilitation Package pour alléger le processus :
et du plans de réponse humanitaire, dans le cadre
• Les instructions pour produire le HNO et HRP sont
du Cycle de Programme Humanitaire (HPC). Il doit être
intégrées dans des modèles annotés plus rationalisés.
lu en parallèlement :
• Documents HNO et HRP plus courts
• Aux modèles annotés des Aperçu des besoins
humanitaires (HNO) et Plan de Réponse Humanitaire • Des méthodes plus simples ­par exemple l'introduction
(HRP). qui indiquent quelles informations doivent être du nouveau cadre d'analyse conjoint et intersectoriel
présentées et comment le faire ; (JIAF 2.0)

• Aux guides complémentaires du HPC 2024 Facilitation • Nouvelle méthodologie à venir pour la Revue Qualité
Package (Complementary guidance), qui donne des des HNOs et HRPs.
informations approfondies sur « quels » éléments Garantir une réponse humanitaire fondée sur
et « comment ». des principes
Les étapes réaffirment la séquence des premiers segments Ce document fait écho aux engagements globaux pris lors
du HPC, l'analyse des besoins informant directement les du Sommet humanitaire Mondial, et du Grand Bargain, et
décisions sur la réponse et le suivi, que ce soit pour la par l’IASC, son et le Secrétaire Général. Il réaffirme l'Appel
préparation de nouveaux plans ou l’ajustement des plans à l'Action pour garantir une réponse humanitaire fondée
existants. Les étapes de production des HNO et des HRP ont sur des principes qui placent la protection au centre
une raison d'être et ne peuvent pas être sautées. Cependant, de l'agenda humanitaire, promeut l'égalité des sexes,
la profondeur du travail à chaque étape doit être adaptée aux s'attaque aux inégalités et à l'exclusion, et s'aligne
réalités de l'environnement opérationnel et des capacités. sur les Objectifs de développement durable 2030.
Réformer le HPC Lier l'action humanitaire à la gestion des
Dans son plan stratégique, OCHA a fait de la réalisation risques et à l'agenda paix-développement
d'une « réponse humanitaire cohérente centrée sur les
Ces dernières années, la préparation aux situations
personnes, spécifique au contexte, contribuant à la
d'urgence et l'action précoce ou anticipée ont fait l'objet
résilience des communautés et promouvant des résultats
d'un regain d'attention, reconnaissant l'importance
concrets en matière de protection » une priorité. La
d'atténuer ou d'éviter les crises lorsque cela est possible,
réforme du HPC est essentielle à la réalisation de cette
et servant de lien important avec les interventions en
transformation. Les efforts de réforme du HPC ont
faveur du développement et de la paix.
commencé par l'allégement du HPC 2023, avec des conseils
fournis aux bureaux de pays pour rationaliser la production Le kit de préparation aux situations d'urgence du Comité
du HNO et du HRP : permanent interorganisations (IASC) est un guide
technique succinct, étape par étape, destiné aux pays ne
• Analyse et planification : adoptez une approche « good
participant pas à un plan de réponse humanitaire (HRP).
enough » dans les contextes pauvres en données
Il vise à soutenir le développement ou le renforcement des
• Documents de résultats ­raccourcir les narratifs mesures de préparation afin de garantir que les équipes
en se concentrant sur les chiffres, les cartes nationales sont prêtes, sur le plan opérationnel, à mettre
de sévérité et les principaux résultats en œuvre des activités pour faire face à de nouvelles
crises ou à une escalade des crises. En outre, en mars
• Mettre l’humain au centre - donner la priorité aux
2021, l'UNISDR a élaboré une liste de contrôle (Checklist)
consultations avec les personnes affectées avant
pour soutenir l'intégration des considérations relatives aux
les préparatifs du HNO/HRP
risques de catastrophe dans les HRP.
D'autres consultations sont en cours pour répondre aux
Au moment du lancement du HPC dans chaque pays,
préoccupations liées à la complexité, aux efforts pour mener
il convient d'identifier les liens entre les plans d'intervention
le processus et à d'autres défis.
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04 d'urgence, les mesures d'urgence et d'anticipation, les Organisation du document

bilans communs de pays (CCA), le cadre de coopération Le document se compose de trois sections principales.
des Nations Unies pour le développement durable
1. Présentation du processus
(UNSDCF), les plans des gouvernements et des institutions
financières internationales, ainsi que d'autres analyses La vue d'ensemble du processus présente une
et plans pertinents axés sur le développement. chronologie indicative de l'élaboration du HNO et du
HRP, ainsi que les dates clés associées à l'Aperçu
Les dates et l'état d'avancement de la préparation et de la
Humanitaire Global (GHO). Il fournit en outre un résumé
finalisation du CCA, de l'UNSDCF et d'autres plans éventuels
de chacune des étapes du HPC.
doivent être mentionnés dès le départ afin d'identifier les
possibilités de : Des informations plus détaillées sur la facilitation,
les conseils techniques et le "comment faire" sont
1. partager les données et les analyses avec des
disponibles dans les documents d'accompagnement
avantages mutuels sur la profondeur de l'analyse
de celui ci. Il est important de noter que les étapes ne
des besoins, en particulier l'analyse causale,
sont pas toujours linéaires, bien que pour des raisons
2. aligner la réponse humanitaire avec d'autres réponses de simplicité elles soient présentées comme telles, et
en cours ou planifiées pour éviter la duplication et que chaque pays ne suivra pas le même calendrier.
identifier les zones/groupes pour lesquels les réponses Ce que nous fournissons est illustratif et il est attendu
de développement peuvent être plus appropriées. que l'équipe de chaque pays le modifiera en fonction
de sa situation et contexte uniques.
2. Le glossaire fournit des définitions des principaux
termes et de la terminologie que l'on trouve dans
le document.
3. Les annexes comprennent une matrice des activités
clés, des rôles et des responsabilités des différents
acteurs impliqués dans le CHP.
Dans les pays comptant une population de réfugiés, un
chapitre spécifique sur les réfugiés, dirigé par le HCR,
devrait être inclus conformément à la note conjointe OCHA/
HCR de 2014.
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Process Overview
05 JUN JUL AUG SEP OCT NOV DEC JAN FEB

Étape 1 Convenir de la portée de l'analyse et de l'approche d'établissement des coûts

1.1 Définir la portée de l'analyse pour le HNO, en fonction du contexte de crise et élaborer
un plan d'analyse pour répondre aux questions clés nécessaires pour éclairer la planification
et la prise de décision
1.2 Décider de la méthode d'établissement des coûts pour 2024
1.3 Présenter le cadre d'analyse et le plan de calcul des coûts à l'équipe humanitaire
de pays pour approbation

Étape 2 Mener l'examen des données secondaires : analyser les tendances, identifier les possibilités
HNO
d'analyse conjointe avec les acteurs du développement et de paix, et identifier les lacunes
en matière de données.
2.1 Compiler la base de preuves (collecter et rassembler)
2.2 Entreprendre un examen des données secondaires
2.3 Identifier et déterminer comment combler les lacunes critiques en matière d'informations

Étape 3 Planifier et collecter les données primaires (le cas échéant)

Étape 4 Mener une analyse intersectorielle conjointe des besoins

4.1 Mener une analyse préliminaire intersectorielle des besoins et de la sévérite, et rédiger un texte
narratif
4.2 Calculer les estimations initiales du PiN et de la sévérite
4.3 Mener l'analyse finale des besoins intersectoriels et finaliser les estimations du PiN et de la sévérite
4.4 Analyser les risques et établir des projections
4.5 Rédiger les résultats d'analyse
4.6 Présenter et demander l'approbation et la validation du HCT (et du gouvernementcounterparts,
where appropriate) on the analysis results and monitoring requirements HRP
4.7 Finalisation du HNO

Étape 5 Définir le périmètre du HRP et formuler les objectifs initiaux

5.1 Déterminer la portée du PRH en fonction des résultats de l'analyse des besoins et des risques
5.2 Projet d'objectifs stratégiques et spécifiques intersectoriels préliminaires

Étape 6 Effectuer une analyse des réponses

6.1 Examiner l'adéquation, la pertinence et la faisabilité des différentes réponses
6.2 Articuler les approches de réponse intersectorielles et multisectorielles sur la base des résultats
de l'analyse de la réponse et établir la criticité et le séquencement (en fonction de la sévérite,
de la criticité temporelle et des complémentarités/synergies)
6.3 Estimation du nombre de la population cible

Étape 7 Finaliser les objectifs et les indicateurs associés

7.1 Finaliser les objectifs et les indicateurs associés
7.2 Identifier des indicateurs pour suivre des objectifs spécifiques
7.3 Les clusters/secteurs élaborent des plans de réponse et définissent les objectifs du cluster
7.4 Consultation/examen infranational et/ou gouvernemental des paramètres de réponse
provisoires du HRP
7.5 Valider le document avec l'ICCG, présenter et demander l'approbation par le HCT des objectifs
stratégiques et de l'approche, du nombre de personnes ciblées et du cadre de suivi de la réponse

Étape 8 Formuler des projets/activités et estimer le coût du plan de réponse8.1 Initiate drafting of HRP
8.2 Développement, vérification et téléchargement du projet (uniquement si PBC)
8.3 Estimer le coût de la réponse
8.4 Approbation sécurisée de HCT sur le coût estimé de la réponse
8.5 Finaliser et rédiger le plan de réponse

Étape 9 Publication du plan de réponse humanitaire

9.1 Finaliser le document HRP
9.2 Préparer l'affichage HRP en ligne
9.3 Publier le HRP
9.4 Modifications du HRP après la publication

Étape 10 Finaliser le plan de surveillance

10.1 Finaliser le plan de surveillance
10.2 Le plan de surveillance offre les avantages suivants
10.3 Présenter à HCT pour approbation

Étape 11 Effectuer un examen après action

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06 Étape 1
Convenir de la portée de l'analyse et de l'approche
d'établissement des coûts

HNO HRP
Calendrier indicatif
Juin 2023

Activité clé 1 Intervenants clés

Atelier de Groupe de coordination inter­cluster (ICCG), parties prenantes de la planification
lancement et de la programmation du cluster/ secteur, GI/données, analystes, experts en la matière1
HPC initial
Principaux résultats
• Présenter les mises à jour du HPC 2024 et expliquer la relation entre le HPC, les plans
de développement et le GHO de 2023
• Convenir des délais, des rôles et des responsabilités du HPC, de la manière de s'engager avec
les acteurs du développement, des processus (par exemple sous­nationaux), des rôles, des
responsabilités, de l'approche de l'engagement communautaire, de l'inclusivité et des modalités
• Il est fortement recommandé de mettre en place une équipe d'analyse comprenant une expertise
en matière de genre pour mener l'analyse intersectorielle des besoins.
• Passez en revue les réalisations et les défis de l'année dernière et discutez de la façon dont
le contexte a modifié
• Consolider et cartographier les informations sur les activités de collecte de données
achevées et/ou prévues
• Convenir de la manière dont l'analyse des risques sera incluse2
• Convenir de la portée de l'analyse HNO pour les zones géographiques concernées
et des groupes de population en fonction de ce que l'on sait du contexte de la crise,
des chocs et des impacts
• Décider de la méthodologie d'établissement des coûts pour le HRP

Activité clé 2 Principaux résultats

Consultations • Examiner les recommandations de l'atelier national sur le HPC
infranationales • Obtenir des contributions sur la portée de l'analyse et la réponse,
(le cas échéant) les questions clés, les données et informations requises
• Engager les ONG locales, les organisations communautaires et les acteurs communautaires

Activité clé 3 Principaux résultats

Approbation HCT • Présenter la portée convenue de l'analyse pour le HNO, l'analyse initiale et l'approche
d'établissement des coûts du HCT pour approbation.

1
Dans les pays où il n'existe pas de ICCG, on suppose qu'un organe de coordination remplissant une fonction similaire sera utilisé ou établi pour soutenir ce
travail. L'organe de coordination devrait inclure des experts en la matière connaissant les considérations de genre, l'inclusion du handicap, la coordination
des transferts monétaires, etc.
2
Veuillez vous reporter aux orientations sur l'analyse des risques et les projections et le dossier de préparation aux interventions d'urgence.
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07 1.1 Le champ d’application sert de base et informe le plan

Définir la portée de l'analyse pour le HNO, en d'analyse HNO, qui comprend :
fonction du contexte de crise et élaborer un • Brève justification pour se concentrer
plan d'analyse pour répondre aux questions sur les emplacements géographiques.
clés nécessaires pour éclairer la planification
• Étapes, rôles et responsabilités avec des délais pour
et la prise de décision
les conclusions analytiques.
De quoi s’agit-il et pourquoi est-ce important ?
• Informations sur la consolidation et la cartographie
Le HNO applique un cadre d'analyse pour faciliter la réflexion des activités de collecte de données.
systématique en identifiant les données et informations
• La portée, les objectifs, la méthodologie, la couverture,
requises, comment les organiser et leur donner un sens,
les preuves clés, le calendrier de la collecte, du
et les processus pour parvenir à un consensus. Le nouveau
traitement et de l'analyse des données.
Cadre d'analyse intersectorielle conjoint (JIAF) 2.0
alimente le HNO.
1.2
Définir la portée de l'analyse nécessite de décider quelles
Décider de la méthode d'établissement des coûts
informations sont les plus pertinentes pour l'analyse,
pour 2024
informant ainsi les informations essentielles à collecter
et à examiner, dans le but de parvenir à un consensus sur • Bien que l'établissement des coûts ne fasse pas partie
les caractéristiques globales et les mesures clés de la du plan d'analyse et de la portée initiale, il s'agit d'un
crise, et comment la population est affecté, où et pourquoi. élément essentiel de la planification. Comme certains
éléments de chiffrage peuvent prendre du temps,
Les considérations clés pour définir la portée
il est avantageux pour les partenaires (clusters et
de l'analyse comprennent :
organisations opérationnelles) d'avoir un accord ICCG
• Qu'est­ce qui a changé dans le contexte humanitaire, / HCT au début du processus HPC sur la méthodologie
y compris l'environnement/les risques de protection,3 ? qui sera utilisée.
• Quelles zones géographiques sont concernées • En 2017, les responsables de l'IASC ont convenu que
par la crise? les HCT pouvaient choisir une méthode d'établissement
• Comment les différents groupes de population sont­ils des coûts pour leurs HRP qui sont soit « basés sur des
exposés à différents chocs et risques ? projets », « basés sur des unités » ou un « hybride » des
deux. Bien que la politique reste valide, le rapport sur la
• Quelles preuves humanitaires clés sont nécessaires méthodologie d'établissement des coûts 2022 n'a pas
pour étayer l'analyse ? recommandé une méthode plutôt qu'une autre.
• À quel niveau (c'est­à­dire ménage, communauté, En l'absence d'orientations opérationnelles actualisées,
individu) l'analyse est­elle faisable et les données trois études de cas méthodologiques sont proposés
disponibles ? pour soutenir l'apprentissage entre pairs et saisir
les connaissances au niveau national du processus
• Comment les populations affectées seront­elles
de prise de décision pour choisir une méthodologie
impliquées, y compris les populations difficiles
d'établissement des coûts du HRP. Les études de cas
à atteindre ?
décrivent le processus et les étapes pour chacun des
• Existe­t­il des capacités appropriées et suffisantes exemples d'établissement des coûts.
disponibles (IMO, analystes, spécialistes de la
• Sur la base de ce qui précède, convenez du coût
redevabilité et de l'inclusion, et coordinateurs, au niveau
méthodologie, ainsi que les paramètres de la
de l'agence, du secteur/cluster et d'OCHA) pour soutenir
méthodologie choisie.
le processus HNO ?

1.3
Présenter le cadre d'analyse et le plan de calcul
des coûts à l'équipe humanitaire pays pour
approbation

3
Veuillez vous référer à la politique de l'IASC sur la protection dans l'action humanitaire.
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08 Étape 2
Examen des données secondaires : analyser les
tendances, identifier les opportunités d'analyse
conjointe avec les acteurs du développement/
de la paix et identifier les lacunes dans les données
HNO
Calendrier indicatif
Juillet-Août 2023

Activité clé Intervenants clés

Examen des Groupe de travail sur l'évaluation et l'analyse (AAWG) avec les IMO, les secteurs/clusters,
données les groupes de travail spécialisés.
secondaires Principaux résultats
• Sur la base de la portée de l'analyse convenue, collecter, rassembler et examiner les données
existantes, les indicateurs et autres informations nécessaires pour répondre aux questions clés
liées aux groupes de population spécifiques, aux zones géographiques ou à d'autres questions
thématiques spécifiées dans la portée de l'analyse . Identifiez les données, indicateurs et autres
informations qui nécessitent une mise à jour.
• Les secteurs/clusters et les groupes de travail spécialisés devraient également être engagés
dans une analyse approfondie de leur domaine d'expertise.

La réalisation d'un examen des données secondaires (DDS) • Organisez les informations dans une structure qui
facilite l'analyse en rassemblant des données ou des informa- correspond le plus possible au cadre d'analyse, afin
tions pertinentes pour le cadre et la portée de l'analyse du HNO de faciliter l'examen.6
de manière systématique et structurée. L'analyse désagrégée
par sexe doit considérer l'âge, le handicap et d'autres facteurs 2.2 Entreprendre un examen des données
comme une caractéristique essentielle de l'analyse. secondaires
• Examiner les données existantes, les indicateurs, etc.,
y compris des données de développement/d'évaluation,
2.1 Compiler la base de preuves
qui répondent aux questions clés de l'analyse et
(collecter et rassembler)
permettent des projections de vulnérabilité et de risque.
• Identifiez quelles institutions (y compris les ministères
gouvernementaux et les autorités locales),4 les agences, • Évaluer l’opportunité et la fiabilité des données.
les clusters/ secteurs, les groupes de travail spécialisés,5
• Commencer l'élaboration du récit initial de l'analyse
I/les ONG et les acteurs du développement/de la paix
intersectorielle.
qui disposent de données, d'indicateurs, d'informations
et d'analyses pertinents qui contribuent à répondre aux 2.3 Identifier et déterminer comment pallier
questions clés. les insuffisances d’informations cruciales
• Identifiez les informations disponibles à partir des • Identifiez si les Insuffisances sont spécifiques à une
processus d'engagement communautaire et de question thématique, un secteur/ cluster, ou sont
communication bidirectionnelle entre la population multisectorielles ou transversales. Dans quelle mesure
affectée et les acteurs humanitaires, ainsi que les les insuffisances empêchent elles de répondre aux
organisations spécialisées dans le genre, le handicap questions clés ?
et l'inclusion des personnes âgées. • Déterminer comment combler les insuffisances cruciales
en matière de données et d'informations.
4
Veuillez-vous référer à l' évaluation du relèvement et de la consolidation de la paix (RPBA), l' évaluation des besoins post­catastrophe (PDNA) et l'analyse
commune par pays (CCA) pour le Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF).
5
Ceux-ci peuvent inclure des groupes sur la coordination des transferts monétaires, l'inclusion du handicap, l'égalité des sexes, etc.
6
Une feuille de calcul peut être utilisée à cette fin, ou mieux encore un outil spécialement conçu à cet effet, tel que la plate­forme de saisie et d'exploration de
données (DEEP).
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09 Étape 3
Planifier et collecter les données
primaires (le cas échéant)

HNO
Calendrier indicatif
Juillet-Août 2023

Activité clé Intervenants clés

Collecte Toutes les entités et spécialistes du genre par le biais du groupe de travail d'évaluation
coordonnée des et d'analyse inter­cluster/ sectoriel (et/ou cluster/sectoriel, le cas échéant) (AAWG)
données primaires
Principaux produits
Comme convenu dans les directives opérationnelles de l'IASC sur les évaluations
coordonnées en Crises humanitaires, chercher à harmoniser les activités de collecte de
données et/ou convenir conjointement de la méthodologie, des résultats attendus et des
approches. Les secteurs/clusters et les groupes de travail spécialisés devraient également
être engagés dans une analyse approfondie dans leur domaine d'expertise.
• Lorsqu'une évaluation multisectorielle des besoins (MSNA) est en cours, celle-ci
est menée sous la direction du HCT

• Si le RDS révèle des lacunes dans les informations • Discussions des clusters/secteurs sur les plans pour
qui compromettent la qualité de l'analyse compléter les données manquantes, en particulier
intersectorielle conjointe nécessaire pour le HNO, lorsque les méthodologies spécifiques ne sont pas
la collecte d'informations supplémentaires par le biais alignées sur les évaluations multisectorielles
d'évaluations sur le terrain peut être nécessaire. ([Link]). Cela inclut la coordination avec d'autres
• Utiliser les discussions/le jugement d'experts comme clusters pour identifier ce qui peut être efficacement
méthode pour mener une analyse des besoins exploré au niveau inter­clusters.
et de la sévérité. • Veiller à ce que la collecte des données soit effectuée
de manière inclusive qui permette une désagrégation
appropriée, notamment par sexe, âge et handicap.
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10 Étape 4
Mener une analyse intersectorielle
conjointe des besoins

HNO
Calendrier indicatif
Juillet-Septembre 2023

Activité clé 1 Intervenants clés

Ateliers conjoints Équipe d'analyse dans le cadre de l'ICCG et de l'AAWG, avec l'expertise du personnel des données
d'analyse et de la GI, des analystes, des experts dans le domaine et culturels, du personnel de planification
intersectorielle et de programmation, des communautés touchées.
(également au niveau Principaux résultats
infranational lorsque • Entreprendre une analyse intersectorielle conjointe basée sur les résultats de l'examen
cela est possible des données secondaires et sur toute évaluation supplémentaire utilisée pour combler les
et pertinent) insuffisances en matière d'informations (eg. évaluation MSNA, gouvernement, ONG, agence,
L'étape 5 peut être initiée secteurs/ cluster).
lors de ces ateliers : lancer
la réflexion sur la portée et • Dans la mesure du possible, des groupes de travail spécialisés consolident les données
les objectifs stratégiques et fournissent analyse supplémentaire sur les questions transversales (par exemple, argent,
du HRP à partir de l'analyse
intersectorielle des besoins. genre, handicaps, personnes âgées).
Les propositions peuvent être
examinées et avancées dans
• S'accorder sur les résultats de l'analyse intersectorielle, y compris les conditions humanitaires
les étapes 5 par un groupe et la sévérité des besoins par groupes de population et zones géographiques.
plus restreint.
• Après avoir effectué l'analyse, estimer les chiffres intersectoriels et sectoriels
des personnes dans le besoin.
• Convenir des exigences et des indicateurs de suivi des besoins.

Activité clé 2 Principaux Produits

Approbation HCT • Présenter les résultats de l'analyse intersectorielle conjointe et les exigences
de suivi au HCT pour approbation.

4.1 • Les conclusions tirées lors de la définition de la

Mener l'analyse intersectorielle préliminaire portée de l'analyse (étape 1.1) doivent servir de point
et rédiger l'analyse narrative intersectorielle de départ à l'analyse. Cette analyse doit mettre en
des besoins et de la sévérité évidence les risques, les violations et les préjudices
en matière de protections.7
• Dans le cadre d'un atelier, utilisez les résultats de
l'examen des données secondaires, toute évaluation
supplémentaire et l'expertise des participants pour 4.2
explorer, évaluer et valider les preuves recueillies. Calculer le PiN initial et les estimations
Cela doit être effectué conformément au plan de sévérité
d'analyse pour répondre aux questions clés liées • La sévérité des conditions humanitaires est estimée
aux conditions humanitaires et identifier les facteurs en tenant compte des besoins (le degré de nocivité
associés (eg. les vulnérabilités et les capacités). des conditions humanitaires) est une fonction centrale
du JIAF et est appliquée à l'aide du JIAF Severity

7
Tel qu'énoncé dans la politique de l'IASC sur la protection dans l'action humanitaire. Pour plus d'informations, voir la section 3.3 des directives JIAF
 HPC 2024 : GUIDE ÉTAPE PAR ÉTAPE

11
Model. Preuve de sévérité sectorielle, et les principaux entreprise pour se préparer ou anticiper les dangers
indicateurs intersectoriels sont indexés, comparés et en dehors du cadre de la réponse en cours, que ce
classés selon une échelle de sévérité commune. Le soit dans le contexte des plans de préparation, des
processus de classification de la sévérité permet de plans d'urgence et des plans d'action d'atténuation
désigner une « phase » de sévérité pour une zone et/ou ou d'anticipation ou une combinaison des trois.8
une population donnée.
• Identifier des indicateurs pour suivre l'évolution
• L'estimation initiale du nombre total de personnes dans de la situation et des besoins humanitaires au cours
le besoin est établie à l'aide de la « méthode mosaïque de la période de planification.
» dans JIAF 2.0. Le principal résultat de l'estimation
de la sévérité et du PiN est un calcul préliminaire pour
4.5
examen, interprétation et validation par les acteurs
Rédiger le projet de résultats d'analyse
humanitaires.
• Les estimations résultantes seront ajustées et/ou • Valider le projet avec l'ICCG et partager les résultats
validées dans l'analyse intersectorielle finale. d'analyse avec le personnel de planification et de
programmation du HRP.
4.3 • Utilisez le modèle HNO comme guide pour rédiger
Mener l'analyse finale des besoins les résultats de l'analyse. Une version plus courte
intersectoriels et finaliser les estimations peut également être utilisée pour les mises à jour
du PiN et de la sévérité de surveillance régulières.
• La dernière étape pour l'équipe d'analyse HNO
avant de rédiger le HNO (dans le cadre d'un atelier) 4.6
consiste à analyser et valider les résultats de l'analyse Présenter et demander l'approbation
intersectorielle initiale et des estimations préliminaires et la validation de l'HCT (et des homologues
du PiN et de la sévérité, en utilisant les directives JIAF gouvernementaux, le cas échéant) sur
comme feuille de route. les résultats de l'analyse et les exigences
• L'équipe doit effectuer l'analyse et validation à la plus
de surveillance
petite unité d'analyse possible ­par zone géographique
et / ou groupe de population, et s'assurer que les 4.7
questions HNO, telles qu'énoncées dans l'étape de la Finalisation du HNO
portée de l'analyse, reçoivent une réponse satisfaisante
• Partagez une ébauche consolidée du HNO avec
et qu'un consensus est atteint sur les conclusions.
l'ICCG et le HCT pour un examen final. Répondez aux
commentaires finaux.
4.4
• Produisez une version entièrement conçue du brouillon
Analyser les risques et arriver
Word dans inDesign, en utilisant le modèle fourni.
à des projections
• Partagez le HNO entièrement conçu au format PDF
• Analyser les risques et les chocs potentiels pour
avec le HCT pour l'approbation finale. Adressez­tout
déterminer l'évolution la plus probable de la situation
commentaires.
humanitaire. L'analyse des risques identifie les
principaux moteurs dans un contexte humanitaire • Relisez en vue de la publication : vérifiez la cohérence
donné, à la fois positifs (opportunités) et négatifs des chiffres, l'orthographe et les défauts de conception.
(chocs et stress), leur probabilité et leur sévérité • Obtenir l'autorisation finale du coordinateur humanitaire
potentielle. L'analyse des risques clarifie quels et du chef de bureau d'OCHA pour procéder à la
changements devraient se produire et pourquoi, publication.
l'évolution la plus probable et les projections sur qui
sera affecté et comment. • Envoyez le fichier PDF à ReliefWeb (submit@Reliefweb.
int) pour publication en ligne, en indiquant une date de
• Cela informera la planification du scénario le plus diffusion publique.
probable dans le HRP ainsi que l'analyse des risques

8
L' IASC Emergency Response and Preparedness (ERP) et l'IASC ERP on COVID­19 L'approche offre une méthodologie simple pour identifier et classer les
dangers (voir ci-dessus 1.4) et pour aider l'équipe humanitaire de pays à se préparer à des événements potentiels à fort impact en dehors du champ
d'application du HRP, qui dépasseraient les capacités de réponse actuelles.
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12 Étape 5
Définir la portée du HRP et formuler
les objectifs initiaux

HRP
Calendrier indicatif
Août-Septembre 2023

Activité clé Intervenants clés

Déterminer la Équipe d'analyse dans le cadre de l'ICCG et de l'AWG, avec l'expertise du personnel des données
portée de la et de l GI, des analystes, des experts dans le domaine et culturels, du personnel de planification
HRP et projet et de programmation, des communautés touchées.
d'objectifs Produits clés
stratégiques • Déterminer la portée du HRP
et spécifiques
• Rédiger des objectifs stratégiques préliminaires. Identifier les objectifs spécifiques
préliminaires
initiaux sur la base des projets d'objectifs stratégiques

5.1 • Évolution potentielle de la situation, risques

Déterminer la portée du HRP sur la base de et projections des effets sur les groupes de
population.11
l'analyse des besoins et des risques9
• Causes immédiates, sous-jacentes et profondes
• Toutes les personnes dans le besoin identifiées dans le
des besoins et de la sévérité, y compris
HNO doivent être prises en compte lors du démarrage
les risques/impacts généraux en matière
du processus de planification étant donné que leurs
de protection. Des causes qui ne sont pas
besoins sont « humanitaires » par définition et que leur
directement liées à la crise peuvent indiquer que
sévérité a été déterminée par l'analyse dans le HNO. La
les problèmes sont structurels ou ne relèvent pas
portée initiale du HRP est ainsi dérivée des groupes et
d'une réponse humanitaire.
sous­groupes de population dans le besoin, sur la base
• Les besoins priorisés par les groupes de
du principe d'humanité, d'impartialité, de neutralité et
population affectés profondes des besoins et
d'indépendance.
de la sévérité, y compris les risques/impacts
• Sur la base du HNO, examinez le type et la sévérité des généraux en matière de protection. Des causes
besoins et décidez de la portée du HRP. qui ne sont pas directement liées à la crise
• Les décisions sur le champ d'application doivent être peuvent indiquer que les problèmes sont
fondées sur la prise en compte : structurels ou ne relèvent pas d'une réponse
humanitaire.
• Magnitude basée sur le nombre de personnes
face à des conditions et des besoins
humanitaires différents, la sévérité des
besoins et le lieu ;
• Mesure dans laquelle les conditions humanitaires
et les besoins se chevauchent et peuvent
s'aggraver les uns les autres ­en particulier
lorsque certains besoins ne seront résolus que
si d'autres sont traités dans le meilleur ordre.10
9
Veuillez-vous référer aux Orientations sur l'analyse de la réponse, la formulation des objectifs stratégiques et spécifiques et le ciblage.
10
Par exemple, la nourriture nécessite de l'eau, les transferts monétaires nécessitent des marchés fonctionnels, la reprise de la culture nécessite la sécurité
d'accès aux champs, etc.
11
Ce qui peut sembler être un problème moins grave, comme par exemple la privation des besoins de base, pourrait évoluer vers des besoins humanitaires
aigus au cours de la période de planification. Veuillez-vous référer aux conseils sur les risques et les projections.
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13 5.2 • Formuler un ensemble initial d' objectifs spécifiques

Rédiger objectifs stratégiques et spécifiques qui articulent les changements intermédiaires dans
la vie des personnes. Des objectifs spécifiques
intersectoriels préliminaires
sont formulés pour chaque objectif stratégique et
• Rédiger les 3 à 5 objectifs stratégiques initiaux offrent une spécificité sur la manière dont l'objectif
qui articulent les améliorations prévues dans la vie stratégique sera atteint.13
et les moyens de subsistance des personnes qui
• Lors de la formulation des objectifs, dans la mesure
garantissent le plein respect de leurs droits. Ceux-
du possible, identifier la complémentarité potentielle
ci doivent être basés sur les résultats et refléter
entre les objectifs du HRP et le Cadre de coopération
le résultat final à court ou moyen terme ou les
pour le développement durable des Nations Unies
changements dans la vie des personnes ciblées
(UNSDCF), les cadres stratégiques intégrés, le(s)
résultant de la réponse humanitaire pendant la période
plan(s) national(aux) du gouvernement et/ou les plans
du HRP. Ils doivent également être informés par et
stratégiques pertinents des institutions financières et
s'appuyer sur les stratégies de protection HCT.12
des donateurs bilatéraux concernés.

12
La protection transversale et l'intégration de la protection sont toutes deux essentielles à la centralité de la protection dans la pratique.
13
Les objectifs stratégiques et spécifiques sont généralement de nature intersectorielle.
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14
Étape 6
Effectuer une analyse des réponses

HRP
Calendrier indicatif
Septembre-­Octobre 2023

Activité clé Intervenants clés

Effectuez une Équipe d'analyse dans le cadre de l'ICCG et de l'AWG, avec l'expertise du personnel des données
analyse des et de la GI, des analystes, des experts du domaine et culturels, du personnel de planification
réponses, articulez et de programmation, des communautés touchées.
les réponses et la
Produits clés
hiérarchisation, et
• Examiner l’opportunité, la pertinence et la faisabilité des interventions
estimez la cible.
• Estimer le nombre de personnes à cibler

L'analyse de la réponse est nécessaire pour examiner • Contribuer à la redevabilité envers les personnes
l’opportunité, la pertinence et la faisabilité des différentes affectées en tenant compte de leur propre
interventions pour chaque objectif spécifique. Cela se hiérarchisation des besoins et de la réponse.
traduira par l'identification des interventions à mettre en • Le résultat de l'examen de la pertinence de la
œuvre et qui en bénéficieront éventuellement sur la base réponse est un affinement de la population et
de critères d'adéquation, de pertinence et de faisabilité, des cibles pour différents types d'interventions
par rapport aux différentes caractéristiques des besoins : qui, où, avec et quoi. À ce stade, le nombre de
humanitaires (5.1 ci-dessus). Bien que l'adéquation, la personnes ciblées n'est pas encore quantifié.
pertinence et la faisabilité soient présentées comme des Il peut être le même que le nombre de personnes
sous­étapes distinctes, dans la pratique, il est reconnu dans le besoin, ou il peut être déjà inférieur si
qu'elles sont généralement menées simultanément.14 l'examen de la pertinence a identifié d'autres
plans humanitaires ou de développement
6.1 qui peuvent répondre à certains des besoins
Examiner l’opportunité, la pertinence humanitaires.
et la faisabilité des différentes réponses • La pertinence fait référence à la mesure dans
laquelle les interventions répondent aux priorités
• L’opportunité est la première étape d'analyse de la
et aux préférences d'une population.
réponse pour identifier les interventions qui sont :
• L'analyse de faisabilité est basée sur la logistique,
• Les plus susceptibles de répondre aux besoins
la fonctionnalité du marché et les systèmes de
humanitaires compte tenu de leur sévérité,
soutien, la capacité, les contraintes juridiques,
de leur ampleur, de leurs causes et de leurs
politiques, sécuritaires, culturelles, etc. Le résultat
tendances.
de l'examen de faisabilité est une compréhension
• Non redondant ou complémentaire à d'autres claire des interventions qui peuvent être réalisées
plans du gouvernement (humanitaire et dans le délai du plan de réponse et comment.
développement), du Mouvement de la Croix-
Rouge et du Croissant-Rouge et des acteurs
du développement.

14
Voir les orientations sur l'analyse de la réponse, la formulation des objectifs stratégiques et spécifiques et le ciblage.
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15
• Équilibrer les aspirations avec la réalité est 6.3
essentiel. Une hiérarchisation peut être Estimation du nombre de la population cible
nécessaire en fonction de la sévérité, de
• Une quantification du nombre de personnes
l'ampleur, des tendances et des projections, des
éventuellement ciblé est établi à la suite de l'examen de
facteurs associés et de la criticité temporelle
l'adéquation, de la pertinence et de la faisabilité. En tant
des interventions requises pour garantir que
que tel, les personnes ciblées sont un sous-ensemble
la population tire le maximum d'avantages de
de PiN et représentent le nombre de personnes que
ressources limitées.
les acteurs humanitaires visent à aider au cours de
• On s'attend à ce que les personnes ayant de la période de planification.
graves besoins humanitaires soient toujours
prioritaires pour une réponse, bien qu'il ne soit • On s'attend à ce que le nombre de personnes ciblées
toujours pas possible de les atteindre toutes avec soit égal au nombre de personnes atteintes une fois
les interventions les plus appropriées en raison la réponse terminée, à moins que la situation et les
de différentes contraintes besoins ne changent et/ou que de nouvelles contraintes
opérationnelles ou de financement ne se matérialisent.
6.2
Articuler les approches de réponse • Estimer les cibles initiales de population par objectif
spécifique.
intersectorielles et multisectorielles sur la
base des résultats de l'analyse de la réponse • Examiner ou identifier les exigences pour la planification
et établir des priorités (en fonction de la d'urgence sur la base de projections et d'une analyse
sévérité, de la criticité temporelle et des des risques.
complémentarités/synergies).
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16 Étape 7
Finaliser les objectifs
et les indicateurs associés

HRP
Calendrier indicatif
Octobre 2023

Activité clé 1 Principaux participants

Dirigé par le CICG et/ou un groupe de travail dédié composé d'experts en programmation,
en analyse et en suivi. Le groupe de travail sur la gestion de l'information devrait être
consulté sur la formulation SMART des objectifs stratégiques et spécifiques tandis que
le groupe intersectoriel devrait diriger la formulation de la réponse inter et multisectorielle
Principaux résultats
• Finalisation de la formulation des objectifs stratégiques et spécifiques
• Finalisation des approches de réponse inter et multisectorielles

Activité clé 2
Consultations Principaux résultats
infranationales et/ou • Les groupes intersectoriels sous­nationaux examinent les paramètres de réponse
proposés et fournissent des commentaires
gouvernmementales

Activité clé 3 Principaux résultats

Approbation HCT • Présenter les objectifs stratégiques et spécifiques, le nombre estimé de la population
cible,15 les indicateurs de suivi et les ajustements aux exigences de planification
d'urgence à HCT pour approbation

7.1 • Le cas échéant, identifier les objectifs stratégiques

Finaliser les objectifs et les indicateurs nécessitant une action complémentaire par le
associés développement ou contribuer à des « résultats
collectifs » qui ont peut-être déjà été définis par
• Ajustez les objectifs spécifiques SMART précédents
le travail sur le « lien entre l'humanitaire et le
en fonction des résultats de l'analyse de la réponse, ou
développement ».
identifiez et définissez un nombre limité de nouveaux
objectifs.
• Mettre à jour ou ajuster les objectifs stratégiques
initiaux nécessaires pour s'assurer qu'ils sont réalistes
et réalisables.
• Discuter de la manière dont les différentes
interventions sectorielles seront séquencées,
superposées ou combinées pour maximiser l'impact.

15
Veuillez noter que ce chiffre devra être mis à jour après l'enregistrement du projet et/ou la vérification des activités.
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17 7.2 7.4
Identifier des indicateurs pour suivre Consultation/examen au niveau infranational
des objectifs spécifiques et/ou gouvernemental des paramètres
• Définir un nombre limité d'indicateurs de résultats
préliminaires de réponse du HRP (le cas
et des cibles qui permettent de mesurer les progrès échéant)
vers chaque objectif spécifique. La réalisation • Des groupes intersectoriels infranationaux examinent
combinée des objectifs spécifiques devrait atteindre les paramètres de réponse proposés et fournissent des
l'amélioration prévue formulée dans l'objectif commentaires.
stratégique respectif.
• Convenez des rôles et des responsabilités, de la 7.5
fréquence du suivi et des ressources nécessaires. Valider le document avec ICCG et présenter
et demander l'approbation par le HCT des
7.3 objectifs stratégiques et de l'approche, du
Les clusters/secteurs élaborent des plans de nombre de personnes ciblées et du cadre
réponse et identifient les objectifs des clusters de suivi de la réponse
• Guidés par le groupe de coordination inter­cluster, les
clusters/ secteurs identifient les objectifs du cluster
requis pour atteindre les objectifs stratégiques et
spécifiques du HRP, avec des indicateurs et des cibles.
• Les clusters/secteurs formulent les activités de cluster
nécessaires. Cela devrait consister en une stratégie
de réponse, y compris les domaines d'intervention
prioritaires, la population cible, les indicateurs et les
cibles, sur la base des objectifs stratégiques du HRP
et des paramètres de réponse convenus par HCT.
Précisez, dans la mesure du possible, qui mettra en
œuvre quelles activités et où.
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18
Étape 8
Formuler des projets/activités et estimer
le coût du plan de réponse

HRP
Calendrier indicatif
Novembre 2023

Activité clé 1 Intervenants clés

Développement, Clusters/secteurs et partenaires
vérification et Principaux résultats
téléchargement • Partager les plans de réponse des clusters/secteurs avec les partenaires
de projet
• Développer des projets
• Télécharger et valider des projets

Activité clé 2 Principaux résultats

Approbation par l'HCT • Présenter le coût estimé de la réponse et les modalités au HCT pour approbation
du coût estimé du plan
d'intervention

Activité clé 3
Projet de plan de réponse

8.1 • Si le coût/téléchargement du projet a été décidé,

Lancer la rédaction du HRP les organisations doivent télécharger leurs projets
sur HPC Tools. Lors du téléchargement de projets,
• Commencez à rédiger le HRP selon le modèle, y
assurez­-vous de sélectionner les domaines de
compris l'analyse de la réponse, la hiérarchisation,
responsabilité (AoR)16 sous la liste déroulante
les objectifs stratégiques et spécifiques, le nombre
cluster/secteur et marquez les programmes AoR
de personnes atteintes au cours de la période de
intégrés sous plusieurs secteurs. Si l'option n'est pas
planification précédente, le nombre de personnes
disponible, demandez à OCHA de la rendre disponible.
ciblées au cours de la prochaine période de
planification. • Convenir du téléchargement et de la vérification des
projets d’espèces polyvalents, le cas échéant.
• Examiner les plans de réponse du secteur/cluster et
narratif intersectoriel pour assurer la cohérence. • Vérifier les projets au niveau sectoriel/cluster et
intersectoriel (et infra­national, le cas échéant) pour
s'assurer que les projets contribuent à la réalisation
8.2
des objectifs stratégiques et spécifiques de manière
Développement, vérification et téléchargement
complémentaire
du projet
• Partager les plans de réponse du secteur/cluster
avec les partenaires pour guider le développement
du projet.

16
Par exemple : protection de l'enfance, violence sexiste, logement, action contre les mines, logement, terres et propriété.
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19 8.3 8.4
Estimer le coût de la réponse Obtenir l'approbation du HCT sur le coût
• Calculer le coût total de la réponse soit en
estimé de la réponse
additionnant les coûts unitaires du cluster/ secteur Organiser une défense des plans de réponse du cluster et
(coûts unitaires), soit en additionnant les besoins des besoins financiers avec le coordinateur humanitaire
financiers des projets soumis (coûts basés sur les (facultatif). Le Coordonnateur Humanitaire a le pouvoir
projets), soit en combinant les deux méthodologies d'ordonner aux coordinateurs de cluster de modifier les
pour atteindre une estimation financière finale exigences financières.
("hybride").
8.5
Finaliser et rédiger le projet de plan
de réponse
• Utilisez le modèle HRP comme guide pour finaliser
la rédaction du plan de réponse humanitaire.
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20 Étape 9
Publier le plan de réponse humanitaire

HNO HRP
Calendrier indicatif
Janvier 2024-Février 2024

Activité clé Intervenants clés

Finaliser et • HC, HCT, ICCG, OCHA Chef de bureau
Libérer HRP
Principaux résultats
• Le document HRP est publié au format PDF et affiché en ligne sur
[Link]

9.1 9.2
Finaliser le document HRP Préparer l'affichage HRP en ligne
• Partager une version consolidée du HRP avec la CICG • Depuis le jour de la publication du GHO, le plan a déjà
pour un examen final. Répondez aux commentaires une page dans [Link], affichant
finaux. ses chiffres estimés. Ceux-ci doivent maintenant
être remplacés par le plan confirmé avec des chiffres
• Produisez une version entièrement conçue du brouillon
complets et un récit.
Word dans inDesign, en utilisant le modèle fourni.
• 10 jours avant la date de publication prévue, téléchargez
• Partagez le HRP entièrement conçu au format PDF
le contenu détaillé du HRP dans RPM, avec l'aide de
avec le HCT pour l'autorisation finale. Répondez à tout
l'équipe d'assistance de HPC­Tools, pour compléter
commentaire critique.
la page du plan dans [Link]. Vous
• Relisez en vue de la publication : vérifiez la cohérence trouverez plus d'informations sur les outils HPC ici
des chiffres, l'orthographe, les défauts de conception,
Le contenu détaillé du HRP comprend :
assurez-vous que les chiffres du fichier PDF.
correspondent aux chiffres qui seront fournis pour • Architecture et contacts du cluster
l'affichage en ligne dans HA (étape 9.2).
• Exigences financières
• Obtenir l'autorisation finale du coordinateur humanitaire
• Les données complètes du cadre logique : Objectifs
et du chef de bureau d'OCHA pour procéder à la
stratégiques, Objectifs Spécifiques, Objectifs
publication.
du Cluster, Cluster
• Envoyez le fichier PDF à ReliefWeb (submit@Reliefweb.
• Activités, avec charges de travail, indicateurs et cibles
int) pour publication en ligne, en indiquant une date de
diffusion publique. • Le contenu narratif
• Images et graphiques
• Le fichier PDF, et son lien ReliefWeb
• Dans le cas où l'ensemble du contenu du HRP ne
peut pas être prêt en ligne pour la date de sortie, il est
possible de publier d'abord uniquement les besoins
financiers détaillés, et le reste plus tard.
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21 9.3 9.4
Libérer le HRP Modifications du HRP après la publication
• Fixez à l'avance une date pour la diffusion • Le récit et les chiffres fournis dans la page du plan sur
publique du HRP. [Link] peuvent être mis à jour à tout
moment au cours de l'année, si nécessaire.
• Organisez un événement de lancement le jour de
la diffusion publique (facultatif). L'événement de • Le HCT peut décider de procéder à un examen en milieu
lancement peut prendre la forme d'une séance d'année des besoins financiers du HRP, si nécessaire.
d'information à l'intention des représentants des
• Les exigences financières révisées seront reflétées sur
donateurs au niveau national présidée par le
[Link] et FTS.
coordinateur humanitaire, avec de brèves
présentations par les coordinateurs de cluster. • Le HCT peut décider de procéder à une révision du HRP
à tout moment de l'année si des changements majeurs
• Le jour de la diffusion publique du HRP :
dans la situation humanitaire l'exigent.
1. Le fichier PDF est publié sur ReliefWeb.
2. La page complète du plan s'affiche sur
[Link] - son statut passe
à « publié »
3. Le bureau de pays OCHA envoie un e­mail aux
membres de la communauté humanitaire
(membres de l'HCT et de la CICG, communauté
des ONG, donateurs) avec un lien vers les pages
ReliefWeb et [Link] il n'est pas
recommandé de partager le fichier PDF en pièce
jointe, si des corrections critiques sont nécessaires
après la publication.
4. Le lancement et d'autres événements de plaidoyer/
communication ont lieu (facultatif).
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22 Étape 10
Finaliser le plan de surveillance

HNO HRP
Calendrier indicatif
Janvier 2024-Février 2024

Activité clé Intervenants clés

Finaliser le plan de • Clusters/secteurs et partenaires, ICCG, HCT
suivi et s'assurer • Points focaux de suivi désignés par OCHA et clusters.
de son approbation
par HCT Principaux produits
• Un document léger présentant les activités de suivi qui se dérouleront tout au long
de l'année et comment les résultats du suivi seront partagés.

10.1 10.2
Finaliser le plan de surveillance Le plan de surveillance offre les avantages
• Les points focaux de surveillance désignés doivent
suivants
élaborer un plan de surveillance. Le guide de • La préparation du plan permet à tous les acteurs de
surveillance comprend un modèle. discuter et de déterminer l'ambition du le travail de
suivi doit se faire au niveau collectif, tout au long du
• Il doit comporter 3 parties :
HRP, en établissant un équilibre entre ce qui est utile
1. une explication narrative 2. un et ce qui est réalistement faisable, avec les ressources
2. cadre de suivi (indicateurs et cibles), et existantes.
3. un calendrier • Une fois convenu, il informe tout le monde (HCT,
• La partie narrative explique comment le suivi de acteurs, gouvernement, donateurs) sur ce qui sera
la réponse collective sera organisé au sein de la surveillé et ce qui ne l'est pas, au niveau collectif, et
communauté humanitaire.y. quel rapport peut être attendu et quand.
• Il répartit les tâches entre tous les acteurs du HPC :
• Le cadre de suivi rassemble tous les indicateurs et
OCHA, ICCG, organisations des coordinateurs
cibles présentés dans le HRP, par rapport aux objectifs
de cluster. Chaque acteur saura ce qui doit être fait
stratégiques, aux objectifs spécifiques, aux objectifs
et quand, pour un suivi au niveau collectif.
du cluster et aux activités du cluster. Pour chaque
indicateur, il fournit les paramètres nécessaires : • Il identifie les outils et les ressources nécessaires pour
besoin / ligne de base / cible / désagrégation / source le suivi de la réponse au niveau collectif.
de données / méthodologie et fréquence de collecte
de données / qui est en charge de la collecte et de la
validation des données.
• La chronologie indique quand les produits de partage
d’informations eront publiés tout au long de l'année.
Cela peut inclure la production de rapports PDF tels
que des tableaux de bord humanitaires, des rapports
de suivi périodiques et autres, ainsi que des rapports en
ligne sur [Link].
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23 10.3
Présenter au HCT pour approbation
• Une fois préparé par le CICG, le plan de suivi
doit être présentée au HCT, annonçant quelles
informations peuvent être attendues, quand et
sous quelle forme.
• La présentation doit souligner que le Le plan de
surveillance proposé est une proposition réaliste
basée sur les ressources disponibles.
• Si le/la HCT considère que les intentions de
surveillance sont trop faibles, la discussion devrait
identifier des ressources supplémentaires, afin
d'augmenter les ambitions du plan de surveillance.
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24 Étape 11
Effectuer un examen après action

HNO HRP
Calendrier indicatif
Janvier-Février 2024

Activité clé Intervenants clés

examen après • Inter Cluster Coordination Group (ICCG), avec OCHA fournissant ou coordonnant la
action (AAR) facilitation. L'AAR peut être lié à d'autres processus annuels tels que l'examen de suivi des
performances du CICG. Les clusters individuels peuvent souhaiter lier l'exercice annuel de
suivi des performances de la coordination des clusters, et d'autres organes, tels qu'un groupe
de travail sur la gestion de l'information (IMWG), peuvent souhaiter organiser des exercices
similaires et utiliser ces informations pour informer l'AAR du CICG.

Principaux résultats
• Discussion des forces et des faiblesses du processus à rationaliser pour l'année à venir
• Rapport de synthèse partagé avec OCHA Évaluation, Planification et de la surveillance (APMB)

11.1 11.2
L'AAR offre aux équipes nationales la possibilité de discuter Un examen de la qualité des documents HNO et HRP est
des forces et des faiblesses de l'approche HPC améliorée effectué chaque année. Les normes de qualité articulent
elle-même, et de résoudre collectivement les problèmes sur les exigences, les spécifications, les lignes directrices et les
la manière d'améliorer ou de rationaliser le processus pour caractéristiques qui peuvent être appliquées de manière
l'année à venir. L'outil est centré sur le regroupement cohérente pour garantir que les produits et les processus
du groupe concerné et les thèmes suivants : sont pertinents, crédibles et utiles. Ces normes ne sont
pas destinées à être utilisées pour critiquer ou noter le
• Qu'est-ce qui était attendu ou supposé se produire ?
travail des opérations dans les pays. Les informations sont
• Que s'est-il réellement passé ? utilisées pour :
• Qu'est-ce qui s'est bien passé et qu'est-ce qui • Identifier les domaines nécessitant un soutien
ne s'est pas bien passé et pourquoi ? ou des conseils
• Que peut­-on améliorer et comment ? • supplémentaires ou renforcés par OCHA, les clusters,
les agences et/ou les donateurs.
• Servir de référence par rapport à laquelle les progrès
futurs seront mesurés. • Rapport vis-à-vis
• Des indicateurs du Grand Bargain sur les Évaluations
des besoins.
• Autres exigences de déclaration.
• Pour les HNO et HRP 2024, la méthodologie utilisée
pour mener l'examen de la qualité évoluera. De
nouvelles directives seront disponibles sur le HPC
2024 Facilitation Package page d'ici la fin de l'année.
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25 Annexe 1
Glossaire
LIMITES/ DÉFINITION Les limites d'un HRP sont représentées par les groupes ou sous-groupes de population,
DES LIMITES les zones géographiques et la période qui ont été identifiés comme nécessitant une aide
Voir aussi priorisation humanitaire pendant la période de planification (annuelle ou pluriannuelle) du HRP.

CENTRALITÉ DE LA La protection est "toutes les activités visant à obtenir le plein respect des droits de l'individu
PROTECTION DANS conformément à la lettre et à l'esprit des corpus de droit compétents (le droit international
L'ACTION HUMANITAIRE des droits de l'homme (DIDH), le droit international humanitaire, le droit international des
réfugiés (IRL) ).”
La politique de l'IASC sur la protection dans l'action humanitaire établi que tous les acteurs
humanitaires ont la responsabilité de placer la protection au centre de l'action humanitaire
grâce à un engagement à l'échelle du système en faveur de la préparation et des activités
immédiates et vitales pendant toute la durée d'une crise et au-delà, motivés par les besoins
et les perspectives des personnes touchées . La politique de protection de l'IASC s'engage
à adopter une approche de la protection centrée sur les personnes et met l'accent sur la
responsabilité conjointe de tous les secteurs d'intégrer et d'intégrer la protection dans les
activités, de défendre, d'analyser les risques et de s'engager avec les acteurs. Cela implique
d'influencer les résultats de la protection en dehors du secteur humanitaire, y compris les
acteurs du développement, des droits de l'homme, de la paix et de la sécurité.

RÉSULTATS Un résultat collectif est un résultat concret et mesurable que les acteurs humanitaires,
COLLECTIFS de développement et autres acteurs concernés souhaitent atteindre conjointement sur une
période de trois à cinq ans pour réduire les besoins, les risques et les vulnérabilités des
personnes et accroître leur résilience. Ils reflètent les résultats souhaités ou les changements
à obtenir grâce à une réponse conjointe des acteurs humanitaires, de développement et,
le cas échéant, de paix. Travailler à des résultats collectifs est au cœur de l'approche New
Way of Working entre les acteurs humanitaires et de développement.
Si des résultats collectifs ont été convenus dans un pays, les objectifs stratégiques du
HRP doivent se connecter ou s'aligner. S'ils n'ont pas encore été convenus, les objectifs
stratégiques du HRP, ainsi que ceux des plans de développement tels que l'UNSDCF, devraient
éclairer les résultats collectifs définis.

DÉCIDEURS Les décideurs dans le contexte du cycle de programme humanitaire comprennent :

• Les chefs de file et les membres du cluster qui décident conjointement (a) de la portée
de l'analyse, des conditions humanitaires et des exigences de suivi pour le HNO,
et (b) des objectifs stratégiques et spécifiques prioritaires, de l'approche de réponse
et des éléments de suivi et de redevabilité du HRP.
• Coordonnateur résident/humanitaire (RC/HC), chefs d'agences de l'équipe humanitaire
de pays (HCT) qui approuvent les résultats clés pour le HNO et le HRP.
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26 INVALIDITÉ Basé sur la Convention relative aux droits des personnes handicapées, IASC et des conseils
sur le renforcement de l'inclusion du handicap dans les plans de réponse humanitaire , les
personnes handicapées « comprennent celles qui ont des déficiences physiques, mentales,
intellectuelles ou sensorielles à long terme qui, en interaction avec divers obstacles, peuvent
entraver leur pleine et effective participation à la société sur la base de l'égalité avec les
autres ». Ainsi compris, le handicap n'est pas synonyme de « déficience ». Le handicap est le
résultat d'une interaction entre une personne ayant une déficience et des obstacles dans son
ENVIRONNEMENT qui entravent son intégration et sa participation pleines et effectives
à la société.

BASÉ SUR LE GENRE La violence basée sur le genre (VBG) est un terme générique désignant tout acte préjudiciable
VIOLENCE perpétré contre la volonté d'une personne et basé sur des différences socialement attribuées
(de genre) entre les hommes et les femmes. Les actes de VBG violent un certain nombre de
droits humains universels protégés par les instruments et conventions internationaux.
De nombreuses formes de VBG, mais pas toutes, sont des actes illégaux et criminels dans les
lois et politiques nationales. La nature et l'étendue des types spécifiques de VBG varient selon
les cultures, les pays et les régions. Les exemples incluent, mais sans s'y limiter, la violence
sexuelle, y compris l'exploitation/les abus sexuels et la prostitution forcée, la violence
domestique, la traite, le mariage forcé/ précoce, les pratiques traditionnelles néfastes telles
que les mutilations génitales féminines, les crimes d'honneur et l'héritage des veuves.

ÉGALITÉ HOMMES-­ L'égalité entre les femmes et les hommes (égalité des sexes) fait référence à l'égalité des
FEMMES droits, des responsabilités et des chances des femmes et des hommes et des filles et des
garçons. L'égalité ne signifie pas que les femmes et les hommes deviendront les mêmes,
mais que les droits, les responsabilités et les opportunités des femmes et des hommes
ne dépendront pas du fait qu'ils soient nés homme ou femme. L'égalité des sexes implique
que les intérêts, les besoins et les priorités des femmes et des hommes soient pris en
considération, en reconnaissant la diversité des différents groupes de femmes et d'hommes.
L'égalité des sexes n'est pas une question de femmes, mais devrait concerner et impliquer
pleinement les hommes aussi bien que les femmes.
L'égalité entre les femmes et les hommes est considérée à la fois comme une question
de droits humains et comme une condition préalable et un indicateur d'un développement
durable axé sur les personnes.

INTÉGRATION Intégration du genre signifie intégrer une perspective d'égalité entre les sexes à toutes les
DU GENRE étapes et à tous les niveaux des politiques, des programmes et des projets. Les femmes et
les hommes ont des besoins, des conditions de vie et des circonstances différents, y compris
un accès et un contrôle inégaux au pouvoir, aux ressources, aux droits de l'homme et aux
institutions, y compris le système judiciaire.
Les situations des femmes et des hommes diffèrent également selon le pays, la région, l'âge,
l'origine ethnique ou sociale ou d'autres facteurs. L'objectif de l'intégration de la dimension de
genre est de tenir compte de ces différences lors de la conception, de la mise en œuvre et de
l'évaluation des politiques, des programmes et des projets, afin qu'ils profitent à la fois aux
femmes et aux hommes et n'augmentent pas les inégalités mais renforcent l'égalité
des sexes.
L'intégration de la dimension de genre vise à résoudre les inégalités - parfois cachées - entre
les sexes et constitue un outil important pour parvenir à l'égalité des sexes.
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27 LIEN DEVELOPPEMENT- Le triple lien renvoie aux efforts visant à renforcer le lien entre l'aide humanitaire, au
HUMANITAIRE-PAIX développement et à la paix, en priorisant les besoins et les vulnérabilités de ceux qui ont été
("TRIPLE NEXUS") laissés encore davantage de côté par les progrès du développement. Tout en contribuant aux
résultats collectifs, l'action humanitaire reste guidée par des principes humanitaires et axée
sur ses objectifs de sauver des vies en allégeant les souffrances et de maintenant la dignité
humaine durant et après les crises. Il s’agit de:
• Répondre aux urgences d'une manière qui renforce les capacités
et les systèmes existants ;
• mettre en œuvre des programmes de développement basés sur une évaluation
commune des risques renforçant la résilience et réduisant les risques pour les
communautés par le renforcement des systèmes de services sociaux les plus
exposés aux chocs et aux tensions
• être bien préparés aux risques résiduels par des plans d'urgence,
des approvisionnements
• Pré-positionnés, l'embauche d'interlocuteurs, etc.
• la convergence de différents programmes sectoriels dans des zones géographiques
pour les populations de la plus grande vulnérabilité et les plus faibles capacités.

HUMANITAIRE Résultats humanitaires sont les améliorations souhaitées dans la vie, les moyens
RÉSULTATS de subsistance et la résilience des personnes qui témoignent des conséquences
humanitaires identifiées.

IMPACT Dans le cadre du cycle de programme humanitaire, « l'impact » fait référence aux
(DE LA CRISE) principaux effets de l'événement/du choc sur la population, les systèmes et les services
dans la zone touchée.
L'impact sur les personnes peut se référer aux pertes et dommages aux actifs et au capital,
aux déplacements, à la violence, aux problèmes de mobilité et aux moyens de subsistance,
etc. Ces impacts peuvent entraîner des besoins nécessitant une intervention humanitaire.
L'impact sur les systèmes et les services peut englober les dommages aux infrastructures ou
aux moyens de communication, la perturbation de la cohésion sociale, des marchés, des prix,
des services, etc.
L'impact sur l'accès humanitaire fait référence à la capacité de fournir une aide humanitaire
efficace sans restrictions ni limitations. Cela implique une compréhension des obstacles
ou des défis pour les personnes dans le besoin d'accéder aux acteurs de secours, pour les
acteurs de secours d'accéder aux personnes dans le besoin et d'autres contraintes physiques.
Cette liste n'est pas exhaustive et peut être complétée selon les besoins. La compréhension
de l'impact permet d'estimer le nombre de personnes affectées, tel que défini dans le Guide
de soutien au profil humanitaire 2016 de l'IASC.
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28 INTERSECTIONNALITÉ Comment les aspects de l'identité sociale et politique d'une personne (sexe, race, classe,
sexualité, capacité, taille, etc.) peuvent se combiner, se chevaucher ou se croiser pour créer
des modes de discrimination uniques, en particulier dans les expériences des individus ou des
groupes marginalisés.
Les approches intersectionnelles offrent un moyen de comprendre et de répondre aux façons
dont différents facteurs, tels que le sexe, l'âge, le handicap et l'ethnicité, se recoupent pour
façonner les identités individuelles, améliorant ainsi la prise de conscience des besoins, des
intérêts, des capacités et des expériences des personnes. Cela aidera à son tour à cibler les
politiques et les programmes.
Les groupes sociaux ne sont ni homogènes ni statiques, et les approches intersectionnelles
reconnaissent cette complexité en tenant compte des contextes historiques, sociaux,
culturels et politiques. Les approches intersectionnelles nous aident à comprendre la nature
différenciée de la vulnérabilité et de la résilience. Ils attirent également l'attention sur les
causes profondes sociales de la vulnérabilité, créant une image plus nuancée.

INTERSECTORIELLES Approches qui soulignent l'importance de la pensée systémique et de la prise en compte

des problèmes entre les secteurs, et la gamme de facteurs qui influencent collectivement
les conditions humanitaires ou comment les situations dans un secteur influencent ou
ont un impact sur un ou plusieurs autres secteurs. Orientée vers les résultats, axé sur la
compréhension de problèmes conglomérés et les facteurs sous-jacents ainsi que les
interventions collectives et la coordination (ODD 2030, santé 2020). L'objectif est de créer
des synergies entre les secteurs pour résoudre des problèmes complexes en utilisant des
interventions intersectorielles/trans-sectorielles et atteindre des objectifs et des cibles
humanitaires/de développement interdépendants, par exemple les MPC.

ARTICULATION L'analyse intersectorielle conjointe des besoins est la combinaison de multiples données
ANALYSE et informations sectorielles et transversales sur les personnes, les zones géographiques
INTERSECTORIELLE et les périodes de temps pour parvenir à une compréhension commune des superpositions
CONJOINTE DES BESOINS de besoins auxquels les personnes sont confrontées et des causes de ces besoins.
Tous les clusters et autres acteurs concernés (par exemple, le HCR dans les contextes de
réfugiés, les acteurs nationaux et locaux, y compris les ONG, et les experts des questions
transversales telles que le genre et le handicap, etc.) doivent participer à l'analyse
intersectorielle conjointe des besoins.

CADRE INTERSECTORIEL Le Cadre d'Analyse Intersectorielle Conjointe (JIAF) comprend des processus, des méthodes
D'ANALYSE CONJOINTE et des outils structurés pour combiner de multiples données et informations sectorielles et
transversales sur les personnes, les zones géographiques et les périodes, afin d'entreprendre
l'analyse intersectorielle conjointe de manière prévisible et systématique.

ANALYSE L'analyse intersectorielle conjointe de la réponse est un processus coordonné identifiant

INTERSECTORIELLE les réponses qui répondront aux besoins humanitaires en tenant compte de la pertinence
CONJOINTE DES et de la faisabilité. Elle détermine également comment la réponse doit être menée en
RÉPONSES utilisant différentes modalités de réponse telles qu’en espèces/nature, conditionnelles/
inconditionnelles, sectorielles/multisectorielles, pour répondre aux besoins humanitaires
prioritaires.
Tous les clusters et autres acteurs concernés (par exemple, le HCR dans les contextes
de réfugiés, les acteurs nationaux et locaux, y compris les ONG, etc.) doivent participer
à l'analyse conjointe de la réponse intersectorielle.
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29 SUIVI Dans le cadre du cycle de programmation humanitaire, le suivi est le suivi combiné des
changements du contexte, de la situation et des besoins humanitaires, des réalisations
de la réponse humanitaire et des lacunes restantes.
Le suivi est basé sur quelques indicateurs quantitatifs et qualitatifs sélectionnés qui sont
identifiés lors de la préparation du HNO et du HRP, y compris la fréquence, et les rôles
et responsabilités des clusters et autres parties prenantes pour collecter et analyser
les différentes données en combinaison. Il devrait s'appuyer autant que possible sur
les mécanismes de suivi existants et tenir pleinement compte du point de vue et des
commentaires de la population touchée.
Tous les clusters et autres acteurs concernés (par exemple, le HCR dans les contextes
de réfugiés, les ONG locales, etc.) doivent participer à la conception du cadre de suivi
et à sa mise en œuvre

RÉPONSE Une réponse multisectorielle peut être :

MULTISECTORIELLE
• Une réponse intersectorielle intégrée telle qu'un programme de transfert monétaire
polyvalent qui permet de répondre à différents besoins sectoriels.
• Une réponse sectorielle à plusieurs niveaux telle qu'une réponse sanitaire mise en
œuvre en même temps et dans le même lieu géographique qu'une réponse WASH qui
a intégré des considérations d'atténuation des risques de VBG et d'accès aux personnes
handicapées. Ces réponses sectorielles peuvent avoir lieu en même temps (ou non)
et cibler exactement les mêmes groupes de population (ou non).
• Une réponse sectorielle séquencée telle qu'une réponse d'assistance alimentaire suivie
d'une réponse d'hébergement et par une réponse d'éducation.
• La décision sur l'approche de réponse multisectorielle la plus appropriée est basé sur:
• La nature des besoins humanitaires et les secteurs concernés.
• L'articulation entre les besoins : certains besoins sectoriels sont-ils plus urgents
à adresser que d'autres ? (eg. les besoins de santé potentiellement mortels avant
l'éducation), faut-il répondre à certains besoins avant de pouvoir répondre à d'autres ?
(eg. la protection avant les moyens de subsistance de base).
• La possibilité d'intégrer, de superposer ou de séquencer les secteurs pertinents.
L'analyse conjointe des réponses est un outil efficace pour générer des réponses
multisectorielles. Par exemple, en utilisant une approche d'analyse de réponse structurée
(voir les orientations à venir), on peut identifier comment différents secteurs peuvent se
compléter. En particulier, les espèces polyvalentes ont le potentiel de répondre à plusieurs
besoins à la fois. Si les conditions du marché et les capacités des prestataires de services
financiers le permettent, la discussion sur l'analyse de la réponse doit déterminer si une
variété de besoins peut être satisfaite en utilisant cette modalité de réponse impliquant
plusieurs secteurs.
Dans d'autres circonstances, l'argent seul ne suffira pas car, par exemple, l'assistance
nutritionnelle spécialisée, les services de santé et de lutte contre la violence sexiste ne
peuvent pas être facilement obtenus et nécessitent des ressources humaines spécialisées
fournies par les agences humanitaires.
Dans de telles circonstances, la réponse peut être superposée en fournissant d'abord des
services de santé, une assistance nutritionnelle, puis services de lutte contre la violence
sexiste au même endroit, eg. un centre de santé ou un centre spécialisé.
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30 PERSONNES Sur la base des directives 2016 de l'IASC, les personnes affectées incluent tous ceux dont
AFFECTÉES la vie et les moyens de subsistance ont été touchés en conséquence directe du choc ou du
stress. Les caractéristiques de la catégorie Personnes affectées doivent inclure :
• être à proximité géographique d'une crise
• physiquement ou émotionnellement touché, y compris exposé à une violation des droits
de l'homme/ incident de protection
• subir une perte personnelle ou une perte de capital et d'actifs en conséquence directe
de la crise (membre de la famille, maison/toit, bétail ou tout autre actif)
• face à une menace immédiate de crise.

PERSONNES DANS L'IASC définit les personnes dans le besoin comme un sous-ensemble de la population
LE BESOIN affectée et sont définies comme les membres :
• dont la sécurité physique, les droits fondamentaux, la dignité, les conditions
de vie ou les moyens de subsistance menacées ou ont été perturbées, ET
• dont le niveau actuel d'accès aux services de base, aux biens et à la protection sociale
est insuffisantes pour rétablir des conditions de vie normales avec leurs moyens
habituels en temps opportun sans aide supplémentaire.
Cette catégorie est subdivisée en sous-catégories ou par secteur/cluster pour fournir des
détails supplémentaires sur l'intensité, la sévérité ou le type de besoin (par exemple, besoin
d'une aide vitale urgente, population en situation d'insécurité alimentaire, personnes ayant
besoin d'un abri). La définition des personnes dans le besoin devra être surveillée et ajustée
au fil du temps. Au début ou à la poursuite d'un choc, les besoins sont plus susceptibles
d'être centrés sur le maintien des vies ; plus la crise se prolongera, plus les besoins
seront centrés sur le rétablissement et le maintien de conditions de vie et de moyens de
subsistance normaux.
Exemple : Dans les provinces les plus peuplées, où résident 5 millions de personnes sur
les 6 millions de personnes touchées, 90 % des bâtiments et des infrastructures ont été
détruits par le tremblement de terre et les routes rendues inaccessibles. Ces personnes ont
besoin d'aide. Sur les 5 millions, le nombre de ceux qui ont subi des blessures graves, sont
inaccessibles ou vivent dans des logements à risque d'effondrement est estimé à 2 millions.
Ils ont besoin d'une aide immédiate.

PERSONNES CIBLÉES Sur la base des directives de l'IASC 2016, les personnes ciblées incluent
le nombre de personnes dans le besoin que les acteurs humanitaires visent
ou envisagent d'aider par le biais du HRP.

PERSONNES ATTEINTES Le nombre de personnes ciblées qui ont bénéficié d'une ou plusieurs activités
humanitaires au moins une fois au cours de la période de rapport.
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31 GROUPES DE POPULATION Les groupes de population représentent des catégories habituelles de personnes définies
ET SOUS-GROUPES par une ou plusieurs caractéristiques standard, telles que leur statut de déplacement (par
exemple, les personnes déplacées internes, les personnes déplacées dans les camps,
les réfugiés, les migrants économiques, les communautés d'accueil, les communautés
résidentes non-hôtes, etc.), leur type des moyens de subsistance (par exemple, agriculteurs,
éleveurs, commerçants, fonctionnaires, etc.), leurs caractéristiques ou vulnérabilités
sociodémographiques (par exemple, les ménages dirigés par une femme, les familles
nombreuses, les enfants non accompagnés et séparés, les personnes âgées, etc.), leur état
physique ou physiologique (par exemple, personnes handicapées, enceintes et allaitantes,
etc.), leur origine ethnique, leur capacité physique, etc.
Alors que les groupes de population partagent des vulnérabilités, des capacités, des risques
globalement similaires et font face à des conséquences humanitaires globalement similaires
des stress et des chocs, il existe généralement des différences au sein de chaque groupe qui
se traduisent par des types et une sévérité différents des besoins humanitaires.
Ces variations reflètent la diversité des vulnérabilités, des capacités et des risques au sein de
chaque groupe de population. L'analyse intersectorielle conjointe des besoins devrait examiner
ces différences afin d'identifier les besoins humanitaires spécifiques par sous-groupe
pertinent de la population en fonction du contexte du pays.

PRIORISATION La priorisation est l'identification finale des groupes de population (et sous-­population)
et des lieux qui seront ciblés par la réponse sur la base de l'analyse de la réponse.

RESILIENCE La résilience fait référence à la capacité des personnes à résister aux stress et aux chocs
futurs sur le à court et à plus long terme. Les capacités de résilience et les causes associées
sont analysées notamment dans le cadre du lien humanitaire-­développement-­paix et pour
éclairer la planification conjointe entre les acteurs humanitaires, de développement
et de paix, le cas échéant.

ANALYSE L'analyse de risque identifie les principaux moteurs dans un contexte humanitaire donné,
DE RISQUE à la fois (opportunités) et négatives (chocs et stress), leur probabilité et leur sévérité
potentielle. L'analyse des risques clarifie quels changements devraient se produire
et pourquoi, où, quand et qui en bénéficiera ou sera affecté.

AUTONOMIE OU L'autonomie ou l'auto-suffisance est la capacité des personnes à satisfaire leurs besoins
AUTO-SUFFISANCE de survie, productifs et sociaux de base par leurs propres moyens, sans avoir à recourir
à des mécanismes d'adaptation négatifs ou irréversibles.

SÉVÉRITÉ DES La sévérité des besoins est définie comme le degré des besoins humanitaires
BESOINS et des risques de protection auxquels les populations sont confrontées par rapport
aux normes humanitaires convenues.

ABUS SEXUELS L'intrusion physique réelle ou menacée de nature sexuelle, que ce soit par la force ou dans
des conditions inégales ou coercitives.

EXPLOITATION Tout abus réel ou tentative d'abus d'une position de vulnérabilité, de déséquilibre de pouvoir
SEXUELLE ou de confiance, à des fins sexuelles, y compris, mais sans s'y limiter, le profit monétaire,
social ou politique de l'exploitation sexuelle d'autrui.
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32 OBJECTIF Un objectif spécifique représente les changements intermédiaires dans la vie des populations
SPÉCIFIQUE cibles qui résultent de la réponse humanitaire pendant la période du HRP.
Il est l'expression tangible, réaliste et mesurable d'un résultat souhaité (quoi ?) au sein d'une
population donnée (qui ?), délimitée dans le temps (quand ?) et dans l'espace (où ?), mesurée à
l'aide d'indicateurs qualitatifs et quantitatifs, pour satisfaire un besoin déterminé (pourquoi ?).
Des objectifs spécifiques sont formulés pour chaque objectif stratégique (voir ci-dessous)
et offrent une spécificité sur la manière dont l'objectif stratégique sera atteint. Comme les
objectifs stratégiques, la plupart des objectifs spécifiques sont intersectoriels, le cas échéant.

OBJECTIF Un objectif stratégique est basé sur les résultats et est le résultat final à court ou moyen
STRATÉGIQUE terme ou les changements dans la vie des personnes ciblées qui sont le résultat de la réponse
humanitaire pendant la période du HRP.
La plupart des objectifs stratégiques sont de nature intersectorielle et nécessitent des
résultats de réponse combinés de plusieurs clusters. Un objectif stratégique est atteint par
la réalisation de plusieurs objectifs spécifiques (voir ci-dessus).

LE CIBLAGE Le ciblage est la sélection et l'identification des personnes qui seront assistées dans
le cadre de la réponse humanitaire. Le processus de ciblage est basé sur une évaluation
et une analyse des besoins et des capacités de la population dans le besoin, ainsi que sur
la définition des critères d'éligibilité et l'identification des bénéficiaires éligibles.
Le ciblage est basé sur les résultats de l'évaluation et de l'analyse des besoins et est affiné
à l'étape de l'analyse de la réponse en spécifiant les caractéristiques de personnes prioritaires
pour la réponse, en sélectionnant une approche de ciblage appropriée et en quantifiant le
nombre de personnes qui bénéficieront des interventions prévues.
Les personnes ciblées sont un sous-ensemble de personnes dans le besoin et représentent
le nombre de personnes que les acteurs humanitaires visent ou prévoient d'aider. Ce nombre
projeté est souvent inférieur au nombre de personnes dans le besoin, compte tenu des
considérations d'analyse de la réponse telles que les besoins humanitaires traités par des
acteurs ne participant pas au HRP, y compris le gouvernement et les autorités locales, le
Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ou les acteurs du développement, la
sécurité , l'accès humanitaire et d'autres contraintes jugées insurmontables. Le nombre de
personnes ciblées doit être calculé à l'aide de l'ensemble de données sur les personnes dans
le besoin et des conclusions de l'analyse de la réponse.

VULNÉRABILITÉ/ Les groupes vulnérables sont des personnes qui présentent des caractéristiques qui les
GROUPES VULNÉRABLES rendent plus susceptibles de subir des conséquences négatives de chocs ou de stress, par
exemple en raison de leur âge, de leur sexe, de leurs capacités physiques et mentales, de leur
statut de déplacement, de leur type de moyens de subsistance, de leur appartenance à une
certaine religion, ethnie, caste ou groupe politique, vivant dans certaines régions, etc.
Les groupes vulnérables seront lésés par le choc ou le stress et subiront des conséquences
humanitaires s'ils ne sont pas en mesure de faire face (par eux-mêmes ou grâce à l'aide
qu'ils reçoivent).
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33 Annexe 2
Matrice des rôles et responsabilités
L'annexe est un document de travail sans préjudice des Equipe Humanitaire Pays
mandats, des politiques ou du cadre de responsabilisation L' Equipe Humanitaire Pays (HCT) est dirigée et présidée
existants, y compris la Note conjointe OCHA/ HCR sur les par le Coordonnateur Humanitaire (HC). L'objectif global du
situations mixtes.17 HCT est de veiller à ce que l'action humanitaire inter­agences
soulage les souffrances humaines et protège la vie, les
Responsables moyens de subsistance et la dignité des personnes dans le
besoin. En tant que principal organe de direction humanitaire
Ceux qui œuvrent à l’achèvement de l'étape/l'action. inter­agences dans un pays, l'objectif principal de l'HCT
est de fournir une orientation stratégique pour la réponse
Redevables humanitaire inter­agences collective. Le HCT prend des
décisions pour s'assurer que l'action humanitaire au niveau
Ceux qui sont ultimement responsables de l'exécution
des pays est bien coordonnée, fondée sur des principes,
correcte et complète du livrable ou de la tâche, ceux qui
opportune, efficace et efficiente. Il veille également à ce
s'assurent que les conditions préalables de la tâche sont
que des mesures adéquates de prévention, de préparation,
remplies et qui délèguent le travail aux responsables.
de gestion des risques et de sécurité soient en place et
La personne/le groupe responsable doit signer (approuver)
fonctionnent.
le travail de la personne/du groupe responsable.
Consultés Organisation ou agence de mise en œuvre
(membre du cluster/secteur)
Ceux dont la contribution et les conseils sont sollicités pour
éclairer la réalisation des étapes/actions. Organisations nationales et internationales qui mettent en
œuvre des activités de programmes humanitaires et qui ont
Informés choisi de participer à l'Approche Cluster/Sectorielle de l'IASC
Ceux qui sont tenus au courant des progrès, souvent dans un contexte donné.
uniquement à l'achèvement de la tâche ou du livrable
et avec qui il n'y a qu'une communication à sens unique. Le Groupe de Coordination Inter­Cluster/Sectoriel
(ICCG/ISCG)
Remarque : Souvent, la personne/le groupe responsable
Le groupe de coordonnateurs des clusters/secteurs
d'une tâche ou d'un produit livrable peut également être
de l'IASC désignés par les agences chefs de file/co­
responsable de son exécution. Hormis cette exception, il est
responsables chargés de faciliter la coopération entre
recommandé que chaque rôle ne reçoive qu'un seul type de
les secteurs/groupes afin d'assurer la cohérence dans la
participation à l'étape ou à l'activité.
réalisation des objectifs communs, d'éviter les doubles
Principaux acteurs du processus HNO et HRP emplois et de s'assurer que les domaines de besoin sont
Coordinateur Humanitaire hiérarchisés. La coordination inter­cluster a lieu au niveau
national et infra­national, pour coordonner la mise en œuvre
Le Coordonnateur Humanitaire est le plus haut placé
de la réponse à chaque étape du cycle du programme
Fonctionnaire des Nations Unies dans un pays en situation
humanitaire. Un représentant d'OCHA assure la présidence.
d'urgence humanitaire. Le Coordonnateur humanitaire
est nommé par le Coordonnateur des secours d'urgence Responsable de cluster/secteur et/ou agence
des Nations Unies et responsable de la direction et de la co­responsable (coordinateur de cluster/secteur)
coordination des efforts des organisations humanitaires
Un cluster est un groupe d'organisations qui se rassemblent
(ONU et non onusiennes) en vue de garantir qu'elles
pour travailler ensemble vers des objectifs communs dans
sont fondées sur des principes, opportunes, efficaces et
un secteur particulier de l'intervention d'urgence. Un "chef
efficientes et qu'elles contribuent au relèvement à plus
de file de cluster" est une agence/organisation qui s'engage
long terme.
formellement à assumer un rôle de leadership dans un
secteur/domaine d'activité particulier pour assurer une
réponse adéquate et des normes élevées de prévisibilité,

17
Lorsqu'une population de réfugiés est concernée, le HCR assume la responsabilité et l'obligation de rendre compte des étapes et des actions décrites ici,
procéder en consultation et avec le HC/HCT et les groupes de travail techniques concernés tout au long du processus.
 HPC 2024 : GUIDE ÉTAPE PAR ÉTAPE

34
et travaille au nom du cluster dans son ensemble, facilitant Ces groupes peuvent inclure : un groupe de travail sur
toutes activités du cluster et développer et maintenir une l'évaluation et l'analyse, un groupe de travail sur la gestion
vision stratégique et un plan de réponse opérationnel. de l'information, un groupe d'analyse des réponses, un
Il/elle coordonne également avec les autres clusters les groupe de travail sur les espèces, un groupe de travail sur
activités inter­clusters et les questions transversales, et le genre, un groupe de travail sur l'inclusion des personnes
conformément aux Principes de partenariat. La coordination handicapées, un réseau inter­agences PEAS.18
des clusters doit soutenir les responsabilités nationales et le
leadership dans les secteurs respectifs.
Groupes de travail techniques
thématiques (GTT)
Le groupe d'experts techniques en évaluation et analyse,
couvrant des domaines d'activité critiques, constitué par
(et avec l'aval de) le Groupe de Coordination Inter­Cluster/
Sectoriel.

18
Les analystes du développement et le personnel du programme devraient également être inclus dans les GTT, le cas échéant, pour encourager
la cohérence et les synergies à travers le lien.
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35 Matrice des responsabilités

Étape 1
Convenir de la portée de l'analyse et de l'approche d'établissement des coûts

ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT

SECTEUR TECHNIQUES

1 Convenir de la portée de Consulté pour fournir des Responsable de l'élaboration Responsable de l'accord sur Responsable de l'approbation
l'analyse et de l'approche informations sur la portée du plan d'analyse conjoint pour la portée et l'orientation du de la portée et de l'orientation
d'établissement des coûts et l'orientation de l'analyse le HNO plan d'analyse conjoint pour du plan d'analyse conjointe
conjointe pour le HNO, et sur le HNO, et de l'approche pour le HNO, questions clés
l'approche de l'établissement proposée pour l'établissement et approche des coûts
des coûts des coûts
1.1 Définir la portée de Consulté pour suggérer les Consulté pour suggérer les Approuver le plan d'analyse Responsable d'approuver
l'analyse du HNO, en questions clés auxquelles questions clés auxquelles conjoint et d'assurer la planification
fonction du contexte de répondre au groupe de travail répondre au groupe de travail opérationnelle sur
crise et élaborer un plan A&A (ou équivalent) A&A (ou équivalent) les résultats de l'analyse
d'analyse pour répondre aux conjointe
questions clés nécessaires
pour éclairer la planification
et la prise de décision
1.2 Décider de la méthodologie Consulté pour identifier Consulté pour identifier Responsable de l'élaboration Responsable de
d'établissement des coûts les avantages et les défis les avantages et les défis d'une proposition d'approche l'approbation et de
pour 2024 des différentes approches des différentes approches d'établissement des coûts la mise en œuvre de
d'établissement d'établissement l'approche proposée pour
des coûts des coûts l'établissement des coûts

1.3 Présenter le cadre d'analyse Responsable de

et les plans de coûts l'approbation et de la
Equipe Humanitaire Pays garantie de l'utilisation du
pour approbation cadre d'analyse et de la
mise en œuvre de l'approche
d'établissement des coûts
proposée
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Étape 2
Entreprendre un examen des données secondaires
36 ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT
SECTEUR TECHNIQUES

2 Effectuer un examen des Responsable de contribuer Responsable de la révision Responsable et redevable Informé des résultats
données secondaires à combler les insuffisances des données existantes et de de l'examen et de l'accord pour le plaidoyer
en matière de données et l'identification des insuffisances sur les résultats de l'analyse et la prise de décision
d'informations intersectorielle
2.1 Compiler la base de preuves Responsable et redevable Responsable et redevable Responsable de Responsable de
(collecter et rassembler) de la contribution des de la contribution des données recommander des sources l'approbation des sources
données et des informations et des informations de données, d'informations de données, des
et d'indicateurs informations et des
indicateurs recommandés
2.2 Effectuer un examen des Responsable des Responsable des contributions Responsable et redevable
données secondaires contributions à à l'examen conjoint des de l'examen et de
l'examen conjoint des données secondaires et l'approbation des résultats
données secondaires à l'analyse transversale / de l'analyse intersectorielle.
et à l'analyse sectorielle/ spécifique à un sujet et à
cluster spécifique l'évaluation de la qualité des
données
2.3 Identifier et déterminer Responsable de combler Responsable de combler les Responsable du plaidoyer Responsable du
comment combler les les insuffisances cruciales insuffisances cruciales en auprès de HC / HCT pour rapprochement des
insuffisances cruciales en du cluster / secteur et dehors des clusters / secteurs combler les insuffisances en données et informations
matière d'informatio d'entreprendre une analyse ou lorsque des connaissances matière d'information insuffisances cruciales
du cluster / secteur spécialisées sont un avantage

Étape 3
Planifier et collecter les données primaires (le cas échéant)
ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT
SECTEUR TECHNIQUES

3 Recueillir des données Responsable et redevable Responsable et redevable Responsable de l'approche Responsable et redevable
primaires (le cas échéant) de contribuer à combler les de contribuer à combler les coordonnée pour combler les de s'assurer que les
insuffisances en matière de insuffisances en matière de insuffisances en matière de ressources sont disponibles
données et d'informations données et d'informations données et d'information et que les données requises
sont obtenues.
 HPC 2024 : GUIDE ÉTAPE PAR ÉTAPE

Étape 4
Mener une analyse intersectorielle conjointe
37 ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT
SECTEUR TECHNIQUES

4 Mener une analyse Responsable des Responsable des contributions Responsable et redevable Responsable de l'approbation
intersectorielle conjointe contributions à l'analyse à l'analyse intersectorielle de l'analyse intersectorielle des résultats d'analyse et des
des besoins intersectorielle conjointe conjointe conjointe exigences de surveillance.
4.1 Mener l'analyse Responsable des Responsable des contributions Responsable et redevable
intersectorielle contributions à l'analyse à l'analyse intersectorielle de l'analyse intersectorielle
préliminaire et rédiger intersectorielle conjointe conjointe conjointe
l'analyse narrative
intersectorielle des
besoins et de la sévérité
4.2 Calculer le nombre initial Responsable des Responsable et redevable Responsable et
de personnes dans le besoin contributions à l'analyse de l'analyse intersectorielle redevable de l'examen
(PiN) et les estimations intersectorielle conjointe conjointe et de l'approbation des
de sévérité PiN intersectoriels actuels
et projetés

4.3 Analyser les risques et Responsable des apports Responsable et redevable Responsable et
arriver à des projections de l'analyse intersectorielle redevable de la collecte
conjointe et de la des indicateurs et de la
contribution à l'élaboration contribution à l'analyse des
d'indicateurs risques et des projections
4.4 Mener l'analyse finale
des besoins intersectoriels
et finaliser les estimations
du PiN et de la sévérité

4.5 Rédiger les résultats Consulté sur le projet Responsable de la rédaction Responsable et
d'analyse préliminaires de rédaction de l'analyse des résultats de l'analyse redevable de l'examen et de
intersectorielle intersectorielle et du projet HNO l'approbation des résultats
de l'analyse intersectoriell
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ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT

SECTEUR TECHNIQUES

38 4.6 Présenter et demander la Responsable de

validation et l'approbation l'approbation des résultats
du HCT (et des homologues d'analyse et des exigences
gouvernementaux, le cas de surveillance
échéant) sur les résultats
de l'analyse et les exigences
de surveillance

4.7 Finalisation du HNO Responsable de fournir les Accord sur la version finale Responsable de
modifications finales dans du HRP l'approbation de la version
le chapitre et les figures du finale du HRP
cluster

Étape 5
Définir le périmètre du HRP et formuler les objectifs initiaux
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SECTEUR TECHNIQUES

5 Définir la portée de Consulté sur les groupes/ Responsable de l'examen Responsable de convenir Responsable de l'approbation
la HRP et formuler les sous-groupes de population des résultats du HNO et de la des groupes / sous-groupes des groupes/sous-groupes
objectifs initiaux et les zones géographiques à proposition des groupes/sous- de population et des zones de population et des zones
prioriser groupes de population et des géographiques à prioriser et géographiques prioritaires
zones géographiques à prioriser de les soumettre au HCT pour
approbation
5.1 Déterminer le périmètre Consulté sur les groupes/ Responsable de l'examen Responsable de convenir
du HRP en fonction de sous-groupes de population des résultats du HNO et de la des groupes / sous-groupes
l'analyse des besoins et des et les zones géographiques proposition des groupes/sous- de population et des zones
risques à prioriser groupes de population et des géographiques à prioriser
zones géographiques à prioriser et de les soumettre au HCT
pour approbation
5.2 Projet d'objectifs Consulté sur les objectifs Responsable de proposer Responsable et redevable de Responsable de
stratégiques et spécifiques stratégiques et spécifiques des objectifs stratégiques et l'examen et de l'accord sur l'approbation des groupes/
intersectoriels préliminaires préliminaires proposés spécifiques les objectifs stratégiques et sous-groupes de population
spécifiques préliminaires et des zones géographiques
prioritaires
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Étape 6
Effectuer une analyse des réponses
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39
SECTEUR TECHNIQUES

6 Effectuer une analyse des Consulté sur les options Responsable de l'analyse Responsable de l'examen et Responsable de l'examen et
réponses de réponse, les objectifs des options de réponse et de l'accord sur les options de l'approbation des objectifs
stratégiques et spécifiques, des objectifs stratégiques et de réponse, les objectifs stratégiques et des approches
les indicateurs de suivi, spécifiques, des indicateurs stratégiques et spécifiques, de réponse proposées, en
l'approche et les modalités de suivi, de l'approche et des les indicateurs de suivi, particulier dans la mesure où
de réponse, et les chiffres modalités de réponse, et des l'approche et les modalités ils impliquent un changement
de ciblage chiffres de ciblage de réponse, et les chiffres dans les pratiques de
des personnes ciblées, et coordination et de réponse,
présenté à HC / HCT pour et les chiffres de ciblage
approbation.
6.1 Examiner la pertinence, la Consulté sur les options Responsable de l'analyse de Responsable et redevable
pertinence et la faisabilité de réponse et la faisabilité l'opportunité, de la pertinence de l'examen de l'analyse
des différentes réponses et de la faisabilité des options
de réponse
6.2 Articuler les approches de Consulté sur les approches Responsable de convenir des Responsable et redevable
réponse intersectorielles de réponse et les priorités options de réponse prosées d'examiner et de convenir
et multisectorielles sur qui ont émané de l'analyse des options de réponse
la base des résultats de de la réponse
l'analyse de la réponse et
établir des priorités (en
fonction de la sévérite,
de la criticité temporelle
et des complémentarités/
synergies)
6.3 Estimer le nombre Consulté sur les chiffres Responsable de l'estimation Responsable et redevable
de la population cible de ciblage estimés des cibles de population de l'examen et de l'accord
sur les objectifs de
population
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Étape 7
Finaliser les objectifs et les indicateurs associés
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40
SECTEUR TECHNIQUES

7 Finaliser les objectifs et les Consulté sur les objectifs Responsable de l'identification Responsable de la Responsable de l'approbation
indicateurs associés stratégiques finaux et les des exigences de surveillance, présentation et de la des objectifs stratégiques
indicateurs au niveau des des rôles et des responsabilités recherche de l'approbation finaux, de l'approche de
résultats HC / HCT des objectifs réponse et des exigences de
stratégiques. surveillance, des rôles et des
responsabilités
7.1 Finaliser les objectifs et les Consulté sur les objectifs Responsable de la proposition Responsable de
indicateurs associés stratégiques finaux des objectifs stratégiques l'approbation des objectifs
finaux stratégiques et de l'approche
7.2 Identifier des indicateurs Consulté sur les indicateurs Responsable de proposer Responsable de l'examen Responsable de
pour suivre des objectifs de suivi des indicateurs au niveau des exigences de l'approbation des objectifs
spécifiques des résultats pour suivre surveillance, des rôles stratégiques finaux, de
les objectifs et des responsabilités l'approche de réponse
et de la surveillance des
exigences, des rôles et des
responsabilités
7.3 Les clusters/secteurs Responsable et redevable Groupes de travail techniques Responsable de l'examen Responsable de
élaborent des plans de de l'élaboration des plans appropriés consultés sur et de l'accord sur les l'approbation des
réponse et définissent et des objectifs de réponse les plans et objectifs de objectifs stratégiques finaux objectifs stratégiques
les objectifs du cluster du cluster / secteur réponse des clusters/
secteurs pour garantir que les
questions transversales sont
suffisamment intégrées
7.4 Consultations
infranationales et/ou
gouvernementales/examen
des projets de paramètres
de réponse du HRP (le cas
échéant)
7.5 Valider le document Responsable de
avec ICCG, présenter et l'approbation des objectifs
demander l'approbation stratégiques finaux, de
par le HCT des objectifs l'approche de réponse, des
stratégiques et de exigences de surveillance,
l'approche, du nombre de des rôles et responsabilités
personnes ciblées et du et des estimations de ciblage
cadre de suivi de la réponse
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Étape 8
Formuler des projets/activités et estimer le coût du plan de réponse
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SECTEUR TECHNIQUES

8 Formuler des projets/ Responsable et redevable Responsable et responsable Consulté sur les activités des Informé des activités/projets Responsable de l'examen
activités et estimer le coût de l'élaboration des de l'élaboration et du clusters / secteurs qui sont des clusters/secteurs. et de l'approbation du projet
des activités du plan de objectifs sectoriels et des téléchargement responsable alignées sur les activités des Responsable de l'examen des de HRP et des coûts totaux
réponse et estimer le coût activités qui soutiennent les de l'élaboration et du secteurs stratégiques qui activités/projets des secteurs. réalistes. et approuver le
du plan de réponse objectifs stratégiques, et téléchargement des projets sont alignées sur les objectifs Responsable de l'examen et projet de HRP et les coûts
de l'estimation des besoins stratégiques et spécifiques. de la finalisation du projet de totaux réalistes. Post-HRP
financiers totaux Informé du coût estimé des HRP et des coûts estimés et en particulier en tant que
activités. Responsable de la représentants de l'agence
rédaction du PRH chef de file du cluster au
sein de l'HCT, responsables
d'assurer un soutien adéquat
à la mise en œuvre de la
réponse conformément au
HRP (en particulier lorsque
des changements dans les
schémas de réponse sont
nécessaires)
8.1 Initier la rédaction du HRP Responsable de la - Responsable de veiller Responsable de l'examen Responsable de
rédaction/finalisation des à ce que les projets de du projet de HRP l'approbation des
plans de réponse sectoriels. plans sectoriels soient objectifs stratégiques
Consulté sur le projet de HRP correctement liés aux
objectifs stratégiques du
HRP et aux approches
de réponse connexes,
et répondent de
manière adéquate
aux préoccupations
intersectorielles
8.2 Développement, vérification Responsable et redevable Responsable et redevable Informé des projets Informé des projets
et téléchargement de projet de l'élaboration et du de l'élaboration et du approuvés et téléchargés approuvés et téléchargés
téléchargement de projets téléchargement de projets Responsable d'assurer la
réalisables de manière réalisables de manière cohérence intersectorielle
réaliste qui sont conformes réaliste qui sont conformes des projets approuvés par
aux objectifs stratégiques aux objectifs stratégiques le cluster (par exemple,
/ spécifiques et aux / spécifiques et aux duplication entre les
dispositions du cluster dispositions du cluster clusters)
associées pour les atteindre associées pour les atteindre
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ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT

SECTEUR TECHNIQUES

42 8.3 ESTIMER LE COÛT DE LA Responsable et redevable Responsable et comptable Informé des clusters/ Responsable de l'examen Responsable de l'examen
RÉPONSE de fournir des estimations de l'estimation du coût de secteurs coût des activités/ du fait que les coûts totaux et de l'approbation des
de coûts totaux par cluster, leurs projets, de la ventilation projets des clusters/secteurs exigences financières
soit en estimant les coûts du budget et de la prise en des activités/projets sont consolidées
des activités prioritaires du compte de leur capacité de réalisables de manière
cluster, soit en consolidant mise en œuvre réaliste
les projets
8.4 Approbation sécurisée Responsable de l'examen
du HCT sur le coût estimé et de l'approbation des
de la réponse exigences financières
consolidées
8.5 Finaliser et rédiger le projet Responsable de la - Responsable de l'examen Responsable de
de plan de réponse rédaction/finalisation des du projet de HRO l'approbation des objectifs
plans de réponse sectoriels. stratégiques finaux, de
Consulté sur le projet de HRP l'approche de réponse, des
exigences de surveillance,
des rôles et responsabilités
et des estimations de ciblage

Étape 9
Publier le plan de réponse humanitaire
ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT
SECTEUR TECHNIQUES

9 Publier le plan de réponse

humanitaire
9.1 Finaliser le document HRP Responsable de fournir les Accord sur la version finale Responsable de
modifications finales dans du HRP l'approbation de la version
le chapitre et les figures du finale du HRP
cluster
9.2 Prepare the HRP display Responsable de la saisie des
online objectifs et des activités du
cluster avec des indicateurs
dans HPC-Tools.
9.3 Libérer le HRP Participer au lancement Participer au lancement Participer au lancement Participer au lancement
du HRP du HRP du HRP du HRP
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ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT

SECTEUR TECHNIQUES

43 9.4 Modifications du HRP Responsable d'entrer si Responsable de proposer Responsable d'approuver

après la publication nécessaire les changements des changements lorsque les changements si
dans les objectifs, les nécessaire dans les objectifs nécessaire dans les objectifs
activités et les indicateurs stratégiques et spécifiques stratégiques et spécifiques
du cluster dans HPC-Tools. et les indicateurs. et les indicateurs

Étape 10
Finaliser le plan de suivi
ÉTAPES ACTIONS MEMBRES DU CLUSTER/ GROUPES DE TRAVAIL ICCG/ISCG SC/ HCT
SECTEUR TECHNIQUES

10 Finaliser le plan de suivi Responsable de la Consulté et encouragé à Consulté et encouragé à Responsable de la finalisation Responsable de la finalisation
contribution au plan de suivi fournir des commentaires fournir des commentaires et de la mise en œuvre du et de la mise en œuvre du
intersectoriel et au suivi du et des informations et des informations plan de surveillance plan de surveillance
cluster.
10.1 Finaliser le plan de suivi Responsable de la Consulté et encouragé à Consulté et encouragé à Responsable de la
contribution au plan de suivi fournir des commentaires fournir des commentaires finalisation et de la mise
intersectoriel et au suivi du et des informations et des informations en œuvre du plan de
cluster. surveillance
10.2 Le plan de surveillance
offre les avantages suivants

Étape 11
Effectuer un examen après action
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SECTEUR TECHNIQUES

10.3 Présenter à HCT pour Préparer la présentation du Présenter et défendre le Plan Approuve le plan
approbation plan de suivi au HCT de Suivi auprès de l'EHP de surveillance proposé
par le CICG
11 Effectuer un examen après Consulté et encouragé à Consulté et encouragé à Consulté et encouragé à Responsable d'entreprendre Responsable de l'examen des
action fournir des commentaires et fournir des commentaires et fournir des commentaires et l'AAR pour réfléchir sur le conclusions de l'AAR et de la
des informations des informations des informations processus HPC 2023 garantie qu'elles éclairent les
améliorations du cycle HPC
2024
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44 Annexe 3
Aperçu humanitaire mondial 2024 :
Calendrier
ACTION RESPONSABLE DATE LIMITE

USG partage les modèles et les orientations OUSG/APMB Fin-Mai 2023

du GHO 2024 avec les bureaux nationaux et régionaux

Date limite pour la liste des pays à inclure dans le GHO OUSG/APMB/OAD Fin-Août 2023

Date limite pour les contributions des bureaux de pays (récit et chiffres) OCHA COs Novembre 2023

Date limite pour les contributions des bureaux régionaux OCHA ROs Novembre 2023

Lancement du GHO ERPS/SCB Décembre 2023