Section 2: Le principe de décentralisation
administrative
S1: Le sens du principe de
décentralisation
L’approche démocratique de la Décentralisation et autonomie
décentralisation locale
La décentralisation, L'autonomie locale donne
démocratique et participative, aux collectivités
implique l'engagement citoyen territoriales le pouvoir de
et le transfert de responsabilités gérer leurs affaires
aux collectivités territoriales. publiques de manière
Elle rapproche l'administration autonome, sous le contrôle
des administrés par le biais
de la loi. Cela implique des
d'organes élus. Elle renforce
l'État en lui permettant de se organes élus et une
concentrer sur les orientations participation citoyenne,
politiques, sans diviser ses conformément aux
pouvoirs de manière principes de la constitution
indépendante. marocaine.
S2: Les formes de la
décentralisation
La décentralisation
La décentralisation territoriale
fonctionnelle ou par services
La décentralisation territoriale La décentralisation fonctionnelle, ou
reconnaît l'existence d'intérêts par services, permet la création de
locaux gérés par des personnes morales distinctes pour
des services spécifiques,
collectivités distinctes de l'État. indépendamment de leur localisation
Pour être effective, elle géographique. Ces services, dotés
nécessite que ces collectivités de la personnalité juridique,
aient une personnalité disposent de moyens propres mais
juridique, une autonomie sont soumis à un contrôle de l'État.
Au Maroc, cette forme de
administrative et financière, des décentralisation s'est développée
pouvoirs de décision propres, pour lutter contre la bureaucratie et
ainsi que des moyens adéquats organiser le secteur public dans un
pour remplir leurs missions. système d'économie mixte.
Le statut particulier des
services de l’Etat gères de
manière autonome S.E.G.M.A
Les SEGMA, services de l'État
gérés de manière autonome, n'ont
pas de personnalité morale mais
bénéficient d'une autonomie
financière. Leur création est
basée sur la justification de
ressources propres provenant de
biens ou services rendus. Ils ont
chacun un budget annuel fixé par
le ministre concerné.
Actuellement, il existe 173 SEGMA
répartis dans différents domaines
d'intervention, comme la santé,
l'éducation et les infrastructures.