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Sans Titre 15

Le chapitre 4 traite des principes de l'organisation administrative, en se concentrant sur la concentration et la déconcentration administrative. La concentration implique que l'autorité centrale détienne tous les pouvoirs décisionnels, mais ses limites rendent souvent son application difficile, nécessitant des mécanismes de déconcentration. La déconcentration permet d'implanter des autorités administratives locales, soumises à l'autorité centrale, pour mieux gérer les services au niveau territorial tout en restant sous contrôle hiérarchique.

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Le chapitre 4 traite des principes de l'organisation administrative, en se concentrant sur la concentration et la déconcentration administrative. La concentration implique que l'autorité centrale détienne tous les pouvoirs décisionnels, mais ses limites rendent souvent son application difficile, nécessitant des mécanismes de déconcentration. La déconcentration permet d'implanter des autorités administratives locales, soumises à l'autorité centrale, pour mieux gérer les services au niveau territorial tout en restant sous contrôle hiérarchique.

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Chapitre 4: les principes de l’organisation

administrative
Section 1: La concentration et
déconcentration administrative
S1: La concentration
administrative
La concentration administrative implique qu'une autorité centrale détient tous les
pouvoirs de décision de l'État, mais ses limites pratiques rendent souvent cette
application impossible.
Le contenu du principe de Les limites de la
concentration administrative centralisation

Le principe de la concentration La centralisation administrative présente


administrative implique que deux limites principales. Premièrement,
l'autorité centrale détienne tous les elle est difficile à gérer en raison du
pouvoirs décisionnels, avec des volume important de décisions à prendre
agents locaux agissant au niveau central, ce qui peut entraîner
uniquement comme des relais sans des retards. Deuxièmement, l'autorité
centrale peut être éloignée des besoins
compétence propre. L'État assume
locaux, ce qui rend difficile la prise de
seul la satisfaction des besoins décisions adaptées à ces contextes.
nationaux, malgré un découpage Ainsi, bien que théoriquement simple et
administratif du territoire. Ce efficace, un système exclusivement
découpage ne confère pas de centralisé n'est généralement pas
statut juridique distinct aux réalisable en pratique. C'est pourquoi la
circonscriptions, qui demeurent centralisation est souvent complétée par
des mécanismes de déconcentration.
des cadres administratifs.

S2: La déconcentration,
modalité de la concentration

La notion de déconcentration Les implications de la


décentralisation

La déconcentration administrative Les services déconcentrés de


est une modalité de l'organisation l'État sont des relais locaux des
de l'État unitaire où des autorités décisions centrales, gérant les
administratives représentant services au niveau territorial
l'État sont implantées localement. sous l'autorité du gouverneur.
Ces organes déconcentrés sont Cependant, certains secteurs
soumis au pouvoir hiérarchique échappent à ce contrôle direct.
de l'autorité centrale et n'ont pas La déconcentration reste sous le
d'autonomie juridique. Cela pouvoir hiérarchique du ministre,
permet une mise en œuvre de la assurant sa responsabilité
politique générale de politique devant le parlement
l'administration au niveau pour les actions des services
territorial. déconcentrés.

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