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SOIXANTE CINQUIEME ANNEE – N°28 Bis PRIX : 2.000 Francs Dépôt légal 777
JOURNAL OFFICIEL
D E LA REPU BLIQUE GA BONA IS E
POUR LES ABONNEMENTS ET LES ANNONCES :
“DIRECTION DES PUBLICATIONS OFFICIELLES” - LIBREVILLE - B. P. 563 - TEL. : 01 76 20 00.
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Compte courant CDC N° 11500000915, Centre de Libreville.
SOMMAIRE
_____________________
ACTES DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
_________________
___________________________ ______________________
-d'émettre les avis techniques relatifs à la mise en œuvre Sous-section 3 : De la Direction de la Transformation
des projets miniers à petite échelle ; Locale
-d'analyser et de mettre en relief les contraintes des
projets miniers à petite échelle ; Article 21 : La Direction de la Transformation Locale
-de participer à l'instruction des dossiers de demandes est notamment chargée :
d'attribution des titres et des autorisations d'exploitation
minières à petite échelle ; -de veiller au respect des normes, standards et
-de procéder à l'analyse des études de faisabilités obligations techniques en matière de transformation
produites par les opérateurs miniers en collaboration locale ;
avec les autres services compétents ; -de veiller à la mise en œuvre des objectifs fixés par
-d'examiner les rapports d'activités des sociétés en l'Etat ;
exploitation ; -de participer à la négociation des contrats, des
-d'émettre des avis techniques sur la conduite des conventions et des accords dans le domaine de
activités des sociétés minières en exploitation ; l'exploitation des mines ;
-de préparer les rapports d'activités relatifs à -de suivre l'évolution des travaux miniers et proposer des
l'exploitation minière tenant compte de l'évolution du améliorations en matière de transformation des
projet ; minerais ;
-d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel. -de valider les études de danger relatives aux
établissements classés de transformation des minerais ;
Article 20 : Le Service Suivi et Contrôle des Mines à -de veiller au respect des droits et obligations des
Petites échelles est notamment chargé : titulaires d'autorisations et des titres des mines,
notamment en matière de transformation locale ;
-de suivre et de contrôler les activités des titulaires des -d'assurer la promotion des bonnes pratiques
permis d'exploitation des Mines à Petites échelles ; internationales de l'industrie minière ;
-de mettre en place des programmes de contrôles des -de réaliser toute étude permettant une meilleure
activités d'exploitation des mines à petites échelles ; valorisation du potentiel minier national ;
-de mettre en œuvre un système de surveillance des sites -de s'assurer de la disponibilité des infrastructures
de production des Mines à Petites échelles ; nécessaires à la mise en œuvre de la transformation
-de s'assurer du respect par les titulaires des permis locale ;
miniers des Mines à Petites échelles de leurs -de suivre et contrôler les différentes phases de la chaîne
engagements techniques ; de transformation des minerais ;
-de produire les avis techniques sur les demandes de -de proposer toutes stratégies, programmes et plans ainsi
renouvellement des autorisations et titres miniers à petite que toutes mesures relatives à la transformation des
échelle ; minerais et veiller à leur mise en œuvre ;
-de veiller à l'application de la réglementation en vigueur -d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel.
en la matière ;
-de produire les rapports sur les activités des titulaires de Article 22 : La Direction de la Transformation Locale
permis miniers à petite échelle ; comprend :
-de suivre et de contrôler la production issue de
l'exploitation des Mines à Petites échelles ; -le Service Suivi et Contrôle des Activités de
-suivre et contrôler les productions des minerais exportés Transformation ;
en collaboration avec les autres services compétents ; -le Service Etudes et Planification.
-de veiller au respect des normes d'hygiène de santé de
sécurité et d'environnement relatives aux activités Article 23 : Le Service Suivi et Contrôle des Activités
d'exploitation minière à petite échelle ; de Transformation est notamment chargé :
-de veiller en collaboration avec les autres services
compétents à la réhabilitation des sites miniers à petite -de suivre et contrôler les activités des titulaires des
échelle ; permis d'exploitation de mines ;
-de suivre la mise en œuvre du PGES ; -de mettre en place, en collaboration avec les opérateurs,
-de contrôler les déclarations des productions des des programmes pour la mise en œuvre de la
6 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 24 JUILLET 2024 - N°28 Bis
transformation locale ; équipement d'exploitation minière ;
-de veiller au respect par les titulaires des permis miniers -d'effectuer les contrôles techniques des opérateurs
de leurs engagements en matière de transformation habilités ;
locale ; -de valider les études de danger relatives aux
-de veiller à l'application de la réglementation en vigueur établissements classés de fabrication et de stockage des
en la matière ; explosifs civils ;
-d'établir un système de surveillance et de contrôle des -d'effectuer les contrôles techniques des dépôts
conditions techniques de stockage, d'entreposage et de d'explosifs ;
transformation des ressources minérales ; -d'instruire les dossiers relatifs aux installations classées
-de valider les études de danger relatives aux pour la protection de l'environnement ;
établissements classés de transformation des minerais ; -de s'assurer de l'application des normes de sécurité en
-de procéder à la certification de tout ouvrage transformé matière d'exploitation des mines ;
sur le territoire national ; -de participer aux consultations publiques relatives aux
-de produire les rapports sur les activités des titulaires de projets dans les secteurs des mines ;
permis ; -de produire un rapport sur les Habilitations techniques ;
-d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel. -d'assurer la promotion des bonnes pratiques
internationales de l'industrie minière ;
Article 24 : le Service Etudes et Planification est -d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel.
notamment chargé :
Article 26 : La Direction des Habilitations techniques
-de travailler avec les autres services de l'Etat à la mise comprend :
en place des éléments nécessaires à la transformation
locale des minerais ; -le Service Equipements Sous Pression ;
-de mettre en œuvre un système de surveillance de -le Service machines de levage et Equipements
l'évolution des productions minières pour chaque d'exploitation minière ;
opérateur ; -le Service Gestion des Explosifs Civils.
-de recueillir toute information sur l'évolution des
techniques d'exploitation ; Article 27 : Le Service des Equipements Sous Pression
-de participer aux travaux du comité technique est notamment chargé :
mercurial ;
-d'assister aux opérations de chargement du minerai dans -de veiller à l'application de la réglementation en vigueur
les bateaux ; en la matière ;
-de réaliser toute étude économique, permettant une -d'effectuer les contrôles techniques des équipements
meilleure valorisation du potentiel minier national ; sous pression, des établissements classés de fabrication
-d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel. et de stockage de gaz autres que les hydrocarbures ;
-de contrôler et surveiller les équipements sous
Sous-section 4 : De la Direction des Habilitations pression ;
techniques -de contrôler et auditer les organismes de contrôles
techniques ;
Article 25 : La Direction des Habilitations techniques -de valider les études de danger relatives aux
est notamment chargée : établissements classés de fabrication et de stockage des
gaz autres que les hydrocarbures ;
-de veiller au respect de la réglementation en vigueur -d'instruire tout dossier de demande d'habilitation des
dans les secteurs des équipements sous pression, les contrôles techniques des équipements sous pression et de
machines de levage et les équipements d'exploitation délivrer les habilitations conséquentes ;
minière ; -d'émettre des avis techniques dans le cadre de
-de veiller au respect des droits et des obligations des l'instruction des dossiers relatifs aux demandes
titulaires des autorisations et des habilitations en matière d'habilitations des contrôles techniques des équipements
d'Habilitations techniques ; sous pression ;
-d'instruire tout dossier d'attribution, de renouvellement, -d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel.
de suspension et de retrait de l'autorisation de
fabrication, d'importation, de détention, de vente et Article 28 : Le Service de Machines de levage et
d'utilisation des explosifs civils ; d'Equipements d'Exploitation Minière est notamment
-d'instruire tout dossier de demande d'habilitation des chargée :
contrôles techniques des équipements sous pression, des
machines de levage et des équipements d'exploitation -de veiller à l'application de la réglementation en vigueur
minière ; en la matière ;
-de contrôler et de surveiller les équipements sous -d'instruire tout dossier de demande d'habilitation des
pression, les machines de levage et tout autre contrôles techniques des machines de levage et des
24 JUILLET 2024 - N°28 Bis JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 7
équipements d'exploitation minière ; Article 33 : Des textes réglementaires déterminent, en
-d'émettre des avis techniques dans le cadre de tant que de besoin, les dispositions de toute nature
l'instruction des dossiers relatifs aux demandes nécessaire à l'application du présent décret.
d'habilitations des contrôles techniques des machines de
levage ; Article 34 : Le présent décret, qui abroge et le décret
-de contrôler et de surveiller les machines de levage et n°00160/PR/MEIM du 04 juin 2018 portant création,
les équipements d'exploitation minière ; attributions et organisation de la Direction Générale de
-de contrôler et d'auditer les organismes de contrôles l'Exploitation Minière ainsi que toutes autres
techniques ; dispositions antérieures contraires, sera enregistré,
-d'élaborer un rapport d'activité trimestriel et annuel. publié au Journal Officiel et communiqué partout où
besoin sera.
Article 29 : Le Service Gestion des Explosifs Civils est
notamment chargée : Fait à Libreville, le 03 juin 2024
Article 31 : Les directions prévues par le présent décret MINISTERE DE LA COMMUNICATION ET DES
sont placées chacune sous l'autorité d'un Directeur, MEDIAS
nommé par décret pris en Conseil des Ministres, sur ___________
proposition du Ministre chargé des Mines, parmi les
agents publics permanents de la première catégorie, Décret n°0283/PR/MCM du 18 juillet 2024 portant
justifiant d'une expérience professionnelle de cinq ans au création, attributions et organisation d'un Groupement
moins. d'Intérêt Public
Le Président de la Transition, Président de la
Le Directeur est assisté d'un Directeur Adjoint
République, Chef de l'État ;
nommé dans les mêmes formes et conditions.
Vu la Charte de la Transition, ensemble les
Article 32 : Les services prévus par le présent décret
textes modificatifs subséquents ;
sont placés chacun sous l'autorité d'un Chef de service,
Vu la loi n°3/91 du 26 mars 1991 portant
nommé par décret pris en Conseil des Ministres, sur
Constitution de la République Gabonaise ;
proposition du Ministre en charge des Mines, parmi les
Vu l'Acte Uniforme OHADA révisé relatif au
agents publics permanents de la première catégorie,
droit des Sociétés Commerciales et des Groupements
justifiant d'une expérience professionnelle de trois ans au
d'Intérêt Économique, signé le 30 janvier 2014 à
moins.
Ouagadougou ;
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Vu la loi n°12/82 du 24 janvier 1983 portant Article 1er : Le présent décret, pris en application des
organisation de la tutelle de l'État sur les établissements dispositions de l'article 45 de la loi n°20/2005 du 3
publics, les sociétés d'économie mixte et les sociétés à janvier 2006 susvisée, porte création, attributions et
participation financière publique ; organisation d'un groupement d'Intérêt Public.
Vu la loi n°20/2005 du 3 janvier 2006 fixant les
règles de création, d'organisation et de gestion des Chapitre Ier : De la création et des attributions
services de l'État, ensemble les textes modificatifs
subséquents ; Article 2 : Il est créé dans le secteur Communication, un
Vu la loi n°004/2001 du 27 juin 2001 portant Groupement d'Intérêt Public, dénommé Poste
réorganisation du secteur des Postes et du secteur des Télédiffusion Services Universels, en abrégé GIP PTSU.
Télécommunications en République Gabonaise ;
Vu la loi n°005/2001 du 27 juin 2001 portant Article 3 : Le GIP PTSU est créé entre la Poste SA et
réglementation du Secteur des Télécommunications en Télédiffusion du Gabon. Il est doté de la personnalité
République Gabonaise ; juridique et de l'autonomie financière.
Vu la loi n°006/2001 du 27 juin 2001 portant
réglementation du secteur des Postes en République Son siège est fixé à Libreville. Ce siège peut être
Gabonaise ; déplacé en tout autre lieu du territoire national.
Vu l'ordonnance n°00000008/PR/2012 du 13
février 2012 portant création et organisation de l'Agence Le GIP PTSU est placé sous la tutelle du
de Régulation des Communications Électroniques et des Ministre chargé la Communication.
Postes, ratifiée par la loi n°006/2012 du 13 août 2012,
ensemble les textes modificatifs subséquents ; Article 4 : Le GIP PTSU a pour mission d'étendre la
Vu la loi n°019/2016 du 9 aout 2016 portant couverture et d'améliorer l'accès à la Radio, à la
Code de la Communication en République Gabonaise ; Télévision, à Internet, au Téléphone Filaire et Mobile
Vu la loi n°026/2018 du 22 octobre 2018 portant sur l'ensemble du territoire national.
réglementation des communications électroniques en
République Gabonaise ; Chapitre II : De l'organisation
Vu la loi n°025/2021 du 29 décembre 2021
Article 5 : Le GIP PTSU comprend :
portant réglementation des transactions électroniques en
République Gabonaise ;
-le Conseil d'Administration ;
Vu la loi n°025/2023 du 12 juillet 2023 portant
- la Direction Générale ;
modification de la loi n°1/2011 du 25 septembre 2011
-l'Agence Comptable.
relative à la protection des données à caractère personnel ;
Vu la loi n°027/2023 du 12 juillet 2023 portant
Article 6 : Le Conseil d'Administration est dirigé par un
réglementation de la cybersécurité et de la lutte contre la
président, nommé par décret pris en Conseil des
cybercriminalité en République Gabonaise ;
Ministres sur proposition du Ministre chargé de la
Vu le décret n°035/PR/MCPEN du 6 février
Communication.
2010 portant attributions et organisation du Ministère de
la Communication, de la Poste et de l'Économie
Article 7 : Outre, le président, le Conseil
Numérique ;
d'Administration est composé ainsi qu'il suit :
Vu le décret n°0726/PR/MCPEN du 21 juin
2011 portant création, organisation et fonctionnement de
-le représentant de la Présidence de la République ;
Télédiffusion du Gabon ;
-le représentant de la Primature ;
Vu le décret n°0406/PR/MENCP du 12 mars
-le représentant du Ministère en charge de la
2013 portant attributions et organisation du Ministère de
Communication et de la Poste ;
l'Économie Numérique, de la Communication et de la
-le représentant du Ministère en charge de la
Poste ;
Planification ;
Vu le décret n°0007/PT du 07 septembre 2023
-le représentant du Ministère en charge du Numérique ;
portant nomination du Premier Ministre, Chef du
-le représentant du Ministère en charge des Comptes
Gouvernement de la Transition ;
Publics ;
Vu le décret n°0009/PT/PM du 08 septembre
-le représentant du Ministère en charge de l'Économie et
2023 portant composition du Gouvernement de la
des Participations ;
Transition, ensemble les textes modificatifs subséquents ;
-le représentant du Ministère en charge des Travaux
Publics.
Le Conseil d'État consulté ;
Le Conseil des Ministres entendu ;
Le Conseil d'Administration peut inviter à ses
travaux toute autre personne dont l'expertise est jugée
DECRETE:
nécessaire, avec voix consultative.
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Article 8 : Les membres du Conseil d'Administration Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement de la
cités à l'article 7 ci-dessus sont désignés par les Transition
administrations ou organismes dont ils relèvent, parmi Raymond NDONG SIMA
les agents publics de la première catégorie.
Le Ministre de la Communication et des Médias, Porte-
Article 9 : Les autres dispositions relatives aux parole du Gouvernement
attributions, à l'organisation et au fonctionnement des Laurence MENGUE-ME-NZOGHE, épse NDONG
organes prévus par l'article 5 sont fixés par les statuts
approuvés par décret pris en Conseil des Ministres. Le Ministre de la Défense Nationale
Le Général de Division Brigitte ONKANOWA
Chapitre III : Des personnels
Le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité
Article 10 : Les personnels du GIP PTSU sont Herman IMMONGAULT
constitués des agents de la Poste SA, de Télédiffusion du
Gabon et des contractuels de droit privé. Le Ministre de l’Economie et des Participations
Mays MOUISSI
Chapitre IV : Des ressources financières et du régime
comptable Le Ministre des Comptes Publics
Charles M’BA
Article 11 : Les ressources du GIP PTSU sont
constituées par : Le Ministre des Travaux Publics
Le Général Flavien NZENGUI NZOUNDOU
-une partie des recettes du Fonds du Service Universel
dédié ; Le Ministre de la Fonction Publique et du Renforcement
-les contributions obligatoires des Opérateurs des Capacités
délégataires du Service Public Universel ; Louise BOUKANDOU MOUSSAVOU
-les Recettes d'exploitation directe des équipements
techniques et infrastructures numériques dédiées ; Le Ministre de l’Economie Numérique et des Nouvelles
-les produits de placements et du patrimoine ; Technologies de l’Information
-les subventions de l'État en soutien à la politique de Le Général de Brigade Bonjean Rodrigue MBANZA
réduction de la fracture numérique ; ______________________
-les dons et legs ;
-les concours des bailleurs de fonds publics et privés. MINISTERE DU PETROLE
___________
Article 12 : La gestion du GIP PTSU est soumise aux
règles de la Comptabilité publique et à celles du système Décret n°0285/PR/MP du 18 juillet 2024 fixant les
comptable OHADA applicables aux sociétés anonymes. conditions et les règles relatives à l'implantation, à
l'aménagement, au stockage, à l'exploitation des dépôts
Chapitre V : Des dispositions diverses et finales et entrepôts de produits semi-finis, finis ou résidus
-actifs : ensemble des biens et droits dédiés aux activités Article 6 : Toute personne physique ou morale de droit
de stockage ou d'entreposage, de distribution des gabonais souhaitant réaliser une implantation ou un
produits finis et ceux relatifs à l'hygiène, la sécurité, la aménagement d'un dépôt ou d'un entrepôt de produits
santé et l'environnement ; semi-finis, finis ou résidus des hydrocarbures adresse
-dépôt : lieu, bâtiment, hangar, dock de stockage de une demande auprès de l'administration en charge des
pétrole brut ou de produits pétrolier pour les douanes ; Hydrocarbures.
-entrepôt : lieu, bâtiment, hangar, dock où sont déposés
les produits pétrolier sous douane pour un temps limité, Article 7 : Le dossier de demande comprend :
en attendant la destination finale ;
-dépôt ou entrepôt principal : tout lieu d'entreposage -une demande adressée au Ministre chargé des
ou de stockage destiné à accueillir les produits semi- Hydrocarbures ;
finis, finis ou résidus issus des raffineries locales ou des -une fiche circuit ou identification du demandeur ;
importations. -un bail, un acte de cession ou un titre foncier ;
-dépôt ou entrepôt secondaire : tout lieu d'entreposage -un descriptif, le montant et un business plan de
ou de stockage approvisionné par un dépôt ou un l'investissement à réaliser ;
entrepôt principal pour alimenter toute station-service ou -un plan sommaire au 1/1000ème des abords du dépôt ou
tout autre consommateur. de l'entrepôt jusqu'à une distance de 300 mètres ;
-exploitant : toute personne morale ayant un contrat de -les plans de masse à l'échelle 1/200ème ;
gérance avec un propriétaire et assurant la gestion au -le tracé d'évacuation des eaux usées et pluviales vers les
quotidien d'un dépôt ; caniveaux publics ;
-produits finis : ensemble de carburants fossiles et des -les caractéristiques du dépôt ou de l'entrepôt ainsi que
dérivés du pétrole aptes à la consommation issus du du matériel pétrolier ;
raffinage du pétrole brut, du gaz naturel, du biodiesel et -le type de produits à entreposer ;
du bio-essence issus de l'additivation de certains -l'étude d'impact environnementale ;
carburants fossiles ; -la justification des capacités financières ou garanties
-propriétaire : toute personne morale disposant d'un bancaires ;
droit de propriété sur un dépôt ou entrepôt ; -le document déclinant les politiques HSE et RSE du
demandeur.
24 JUILLET 2024 - N°28 Bis JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 11
Le dossier est soutenu par le demandeur devant Article 14 : Toute cession d'actifs d'un dépôt et entrepôt
les services de l'administration en charge des de produits semi-finis, finis ou résidus est soumise à
Hydrocarbures. l'approbation préalable de l'administration en charge des
Hydrocarbures.
Chapitre III : Des conditions et règles relatives au
stockage et à l'exploitation des dépôts ou entrepôts de En cas d'approbation, le cessionnaire est tenu de
produits semi-finis, finis ou résidus issus des solliciter une nouvelle autorisation d'entreposage ou de
hydrocarbures stockage de produits semi-finis, finis ou résidus des
hydrocarbures.
Article 8 : La mise en service d'un dépôt ou d'un
entrepôt de produits semi-finis, finis ou résidus est Article 15 : Le titulaire d'une autorisation d'entreposage
subordonnée à la délivrance d'un procès-verbal de ou de stockage de produits semi-finis, finis ou résidus
conformité de l'installation et de l'obtention d'une est tenu de se conformer aux règles de l'art de l'industrie
autorisation d'entreposage ou de stockage de produits pétrolière, aux objectifs du contenu local du secteur des
semi-finis, finis ou résidus, délivrés par l'administration Hydrocarbures ainsi qu'aux prescriptions en matière de
des Hydrocarbures. qualité, d'hygiène, de sécurité, de santé et
d'environnement prévues par les textes en vigueur.
Article 9 : La délivrance du procès-verbal de conformité
de l'installation prévue par l'article 9 ci-dessus est Article 16 : Toute extension, modification ou
soumise à la présentation des pièces ci-après : réhabilitation ou remise en état de site d'un dépôt et d'un
entrepôt de produits semi-finis, finis ou résidus fait
-l'autorisation de stockage ou d'entreposage ; préalablement l'objet d'un avis technique de
-les certificats des épreuves des bacs ou cuves effectués l'administration des Hydrocarbures, suivie d'une étude
en présence de l'administration des Hydrocarbures ; d'impact environnemental et social ainsi qu'une étude de
-les certificats de barèmage des bacs ou cuves délivrés dangers.
par l'administration compétente ;
-le procès-verbal de pose des bacs, cuves, pipes ou Tout changement des capacités de stockage est
tuyauteries ; soumis à une nouvelle autorisation.
-le procès-verbal de contrôle de débit des distributeurs
délivré par l'administration compétente ; Article 17 : Le titulaire d'une autorisation d'entreposage
-une police d'assurance couvrant tout dommage causé ou de stockage d'un dépôt ou d'un entrepôt de produits
aux tiers et à ses employés. semi-finis, finis ou résidus des hydrocarbures est tenu de
remettre en état le site au terme de son activité ou en cas
Article 10 : L'autorisation d'entreposage ou de stockage de cessation de son activité, selon un plan préalablement
de produits semi-finis, finis ou résidus est matérialisée approuvé par l'administration des Hydrocarbures.
par arrêté conjoint des Ministres chargés des
Hydrocarbures et des Collectivités Locales. Article 18 : Le titulaire d'une autorisation d'entreposage
ou de stockage d'un dépôt ou d'un entrepôt de produits
Article 11 : L'autorisation d'entreposage ou de stockage semi-finis, finis ou résidus des hydrocarbures est tenu de
de produits semi-finis, finis ou résidus des constituer un fonds pour la réhabilitation du site.
hydrocarbures a une durée de dix ans. Cette autorisation
est renouvelable dans les mêmes conditions, à la Ce fonds est domicilié dans un compte séquestre
demande de l'intéressé, trois mois avant sa date ouvert dans un établissement bancaire gabonais agréé
d'expiration. par la COBAC.