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La Banque en République démocratique du Congo RDC
La Banque mondiale contribue à la lutte contre la pauvreté et à l’amélioration des
conditions de vie de la population de la République démocratique du Congo par le
biais de l’éducation, de l’énergie, de la santé et d’autres services sociaux.
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La République démocratique du Congo (RDC), possédant une superficie
équivalente à celle de l'Europe occidentale, est le plus grand pays
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d'Afrique subsaharienne (ASS). La RDC est dotée de ressources
naturelles exceptionnelles, notamment de minerais tels que le cobalt et
le cuivre, d'un potentiel hydroélectrique, des terres arables importantes,
une biodiversité immense et la deuxième plus grande forêt tropicale du
monde.
Cependant, la majeure partie de la population congolaise ne bénéficie
pas de cette richesse. Une longue histoire de conflits, de
bouleversements politiques et d'instabilité, ainsi qu'un régime
autoritaire, ont conduit à une crise humanitaire grave et permanente,
qui a été exacerbée depuis novembre 2021 avec la résurgence de
l'activisme du M23 dans l'est de la République démocratique du Congo.
Cette situation a aggravé une crise humanitaire déjà désastreuse, avec
des millions de personnes déplacées et des centaines de cas de violence
sexuelle et sexiste. En outre, des populations ont été déplacées de force.
Le pays est enlisé dans ce cycle de violence et d'instabilité depuis la fin
des guerres du Congo en 2003.
La RDC fait partie des cinq pays les plus pauvres du monde. 73,5 % des
Congolais environ ont vécu avec moins de 2,15 dollars par jour en 2024.
Environ une personne sur six vivant dans l'extrême pauvreté en Afrique
subsaharienne vit en RDC.
Situation politique
En décembre 2023, la RDC a organisé des élections générales qui ont
abouti à la réélection de Félix Tshisekedi pour un second mandat de
cinq ans. Son investiture a eu lieu le 20 janvier 2024. Le parti de
Tshisekedi et ses alliés ont remporté la majorité des sièges au
parlement, consolidant ainsi leur pouvoir politique.
Le 1er avril 2024, Judith Sumwina Tuluka a été nommée première femme
Premier ministre après de longues négociations. Son arrivée au
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gouvernement constitue une avancée significative pour la
représentation des femmes dans les hautes sphères de l'État. Un
nouveau gouvernement a été formé en mai 2024, avec de grandes
attentes en matière de réforme et de gouvernance.
La résurgence du groupe rebelle M23 au cours des derniers mois a
considérablement entravé l’élan de la RDC vers le chemin de paix et de
développement. Actuellement, près de 20 % du territoire national est
contrôlé par les rebelles après la chute des villes et territoires
importants dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu. Cette situation a
divisé le pays en deux blocs, soulevant de nouvelles incertitudes alors
que les rebelles continuent de progresser, dans le but de contrôler
davantage de provinces. La situation sécuritaire en Ituri est également
instable, en raison des conflits intercommunautaires et des groupes
armés qui se battent pour le contrôle des ressources minières et des
territoires.
Malgré ces défis, le gouvernement s’emploie à renforcer la présence et
la crédibilité de l'État, améliorer la gouvernance et faire avancer les
réformes structurelles pour restaurer et maintenir la stabilité et la paix,
attirer les investissements et créer des emplois.
Situation économique
L'économie continue de faire preuve de résilience, avec une croissance
de 6,5% en 2024, contre 8,6% en 2023. Cette croissance résulte
principalement de l'industrie extractive, qui a augmenté de 12,8%. Les
secteurs non miniers ont augmenté de 3,2 % en 2024, soutenus par la
construction et les services. Le déficit de la balance courante (CAD) s'est
réduit à 3,4 % du PIB en 2024, en raison de l'augmentation des
exportations minières. Les investissements directs étrangers (IDE) et les
financements extérieurs ont porté les réserves de change à 2.5 mois
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d'importations à la fin de 2024 (contre deux mois en 2023), limitant ainsi
les fluctuations du taux de change. Le CDF s'est déprécié de 8,7 % à la
fin de 2024 (contre 17,9 % en 2023), entraînant une baisse de l'inflation
à 11,3 % à la fin de l'année.
La croissance du PIB devrait ralentir à 5,1 % en 2025 et se modérer à 5,5
% en 2027, en raison du ralentissement de l'expansion de la production
minière. Les secteurs non miniers soutiendront progressivement la
croissance, atteignant 5,9 % en 2027 (contre 3,8 en 2025), portés par la
construction et les infrastructures. Le CAD devrait se creuser pour
atteindre 3,7 % du PIB en 2025 en raison de l'interdiction temporaire
des exportations de cobalt de la RDC, mais devrait se réduire à 2,7 % du
PIB d'ici 2027 grâce à l'augmentation des recettes d'exportation du
cuivre.
Une position extérieure solide et l'absence de financement du déficit
budgétaire par la BCC favoriseront la stabilité de la monnaie et
permettront de contenir l'inflation à l'objectif à moyen terme de 7 %.
Cependant, les risques sont titrés à la baisse, avec l'escalade continue
du conflit dans l'est, les épidémies persistantes (mpox) et les conflits
mondiaux, qui pèsent encore plus sur les dépenses publiques. Pour
relever les défis en RDC, il faut un engagement national et international
important pour renforcer les structures de gouvernance, soutenir les
mécanismes de résolution des conflits et restaurer la sécurité et
l'autorité de l'État.
Contexte social
La RDC est classée 164e sur 174 pays dans l'indice du capital humain
2020, reflétant des décennies de conflit et de fragilité, et limitant le
développement. L'indice du capital humain de la RDC est de 0,37, ce qui
est inférieur à la moyenne de l'Afrique subsaharienne (0,4). Cela signifie
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qu'un enfant congolais né aujourd'hui ne peut espérer réaliser que 37 %
de son potentiel, par rapport à ce qu'il aurait pu faire s'il avait bénéficié
d'une expérience scolaire complète et de qualité et de conditions de
santé optimales. Le faible taux de survie des enfants de moins de cinq
ans, le nombre élevé de retards de croissance chez les enfants et la
mauvaise qualité de l'éducation sont les principaux facteurs à l'origine
de ce faible score.
La RDC a l'un des taux de retard de croissance les plus élevés d'Afrique
subsaharienne (42 % des enfants de moins de cinq ans) et la
malnutrition est la cause sous-jacente de près de la moitié des décès
d'enfants de moins de cinq ans. Contrairement à d'autres pays africains,
la prévalence du retard de croissance en RDC n'a pas diminué au cours
des 20 dernières années. En raison du taux de fécondité très élevé, le
nombre d'enfants sou"rant d'un retard de croissance a augmenté de
1,5 million.
La RDC abrite un large éventail de peuples autochtones (PA) qui ont dû
faire face à toute une série de défis, notamment le déplacement forcé
de leurs terres ancestrales, la discrimination et le manque d'accès aux
services de base tels que les soins de santé et l'éducation. Malgré ces
di#cultés, les PA de la RDC continuent de jouer un rôle important dans
la préservation de la diversité culturelle du pays et dans la promotion de
pratiques de gestion durable des ressources. Bien que des e"orts soient
faits pour reconnaître et protéger les droits des PA, il reste encore
beaucoup à faire pour assurer leur pleine participation à la société et la
protection de leurs modes de vie traditionnels.
Accès à l'éducation : Dans l’ensemble, le nombre d'enfants inscrits
dans l'enseignement primaire a augmenté de manière significative,
passant de 11,9 millions (10,7 millions dans les écoles publiques) en
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2010-2011 à 16,1 millions (14,2 millions dans les écoles publiques) en
2018-2019, pour atteindre 21,3 millions (18,7 millions dans les écoles
publiques) en 2023-2024. Au cours de la même période, les inscriptions
dans l'enseignement secondaire ont doublé, passant de 2,3 millions à 6
millions, puis à 7,5 millions. Cependant, le secteur de l'éducation reste
confronté à des défis en matière d'accès, d'équité et de qualité, en
particulier pour les filles et les enfants d'origine modeste. Si les
inégalités entre les sexes dans l'enseignement pré-primaire et primaire
ont diminué au fil du temps, les filles ont toujours moins de chances que
les garçons de fréquenter et d'achever l'enseignement secondaire.
L'expansion du secteur de l'éducation a lieu dans un environnement
caractérisé par des ine#cacités internes et de faibles résultats
d'apprentissage. Une crise de l'apprentissage aux niveaux élémentaires,
poussée par l'expansion rapide de l'enseignement primaire, se poursuit
dans l'enseignement secondaire. Cette situation, associée à une main-
d'œuvre jeune et sous-qualifiée, pose des risques pour la productivité
future de l'économie congolaise.
La femme congolaise fait face à des obstacles importants en
matière d'opportunités économiques et d'autonomisation, y compris
des taux élevés de violence basée sur le genre (VBG) et de
discrimination. Seules 16,8 % des femmes ont terminé l'école
secondaire, soit environ la moitié du taux d'achèvement des hommes.
Les mariages précoces et les taux de fécondité élevés représentent un
véritable défi. Les femmes et les filles qui ne bénéficient pas d’une
éducation ont un taux de fécondité deux fois supérieur à celui des
femmes ayant terminé l'enseignement secondaire (7,4 enfants contre
2,9 [EDS 2014]). La moitié des femmes déclarent avoir subi des violences
physiques et près d'un tiers des violences sexuelles, le plus souvent de
la part d'un partenaire intime (EDS 2013).
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Le taux de participation des femmes à la population active en RDC
est estimé à près de 62%, la plupart d'entre elles travaillant dans
l'agriculture. Bien que le taux de participation soit relativement élevé, les
femmes gagnent beaucoup moins que les hommes et possèdent moins
d'actifs. Un rapport de diagnostic sur le genre de la RDC de 2021
identifie trois facteurs majeurs contribuant à la persistance d'écarts
importants entre les hommes et les femmes : le contrôle des terres, la
capacite d’expression et d’action, ainsi que le risque et l'incertitude, y
compris la vulnérabilité aux chocs et à la violence de genre.
Les systèmes de soins de santé de la RDC ont été fortement a"ectés
par les conflits prolongés dans le pays, et les crises humanitaires
complexes continue dans le monde. Cette situation a été fortement
aggravée par la pandémie de COVID-19 et par les épidémies récurrentes
de choléra, de rougeole et d'Ebola. La fragilité, les conflits et la violence,
la faiblesse des systèmes de surveillance, l'insu#sance des
infrastructures d'eau et d'assainissement, le manque d'accès à l'eau et
l'insu#sance des réseaux de laboratoires dans tout le pays sont autant
d'obstacles à l'identification et à l'endiguement rapides des épidémies.
L'augmentation de la prévalence des maladies non transmissibles (MNT)
représente un risque important dans le contexte de la RDC, compte
tenu de la faiblesse de son système de santé et de la mauvaise
coordination entre les secteurs. Selon l'Organisation mondiale de la
santé, le nombre de décès dus aux MNT en Afrique devrait dépasser
celui des maladies transmissibles et des décès périnataux combinés d'ici
2030. C’est une situation qui serait catastrophique pour la RDC.
Dernière mise à jour: 17 avr. 2025
NOUVEAUTÉS
ARTICLE 20 MARS 2025
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De la
la vision àà l’action
l’action : Leçons et réalisations du Programme
Programme
d'Investissement
d'Investissement pour la ForêtForêt en République démocratique du
du
Congo (RDC)
ARTICLE 08 OCT. 2024
Réponse à l’épidémie de
de Mpox : Le
Le rôle
rôle stratégique
stratégique de
de la Banque
Banque
mondiale
mondiale en
en RDC
RDC Une
Une rencontre
rencontre avec
avec le
le Dr Michel Muvudi
Muvudi
DÉCLARATION 30 AOÛT 2024
La Banque
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met en garde contre des
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05 AVR. 2023 03 JUIN 2024
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Africa's Pulse Le Plan pour le
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Publié au moment des Assemblées annuelles en
en Afrique
et Réunions de printemps de la Banque Découvrez en quoi consiste notre plan pour
mondiale et du Fonds monétaire aider les pays africains à investir davantage e
international, Africa’s Pulse est une analyse mieux dans leur population.
semestrielle des perspectives économiques
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Contact bureau principal
49, Boulevard Colonel Tshatshi
Kinshasa/Gombe, RDC
+243 999 94 9015
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Informations générales et renseignements
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Chargé des relations extérieures
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