doit être effectu ée par l'ex p l o itant. ti on de l a séc u rité.

C'est pourq u o i , une étude LA PR ÉVENTION ET L'INTERVENTION

L' i m po rtance et l e n iveau d e déta i l des des dang ers doit être élaborée p o u r toute La q u a l ité de l a p révention et l 'efficacité
ét udes des d a n g ers sont év i d e m m e n t pro­ i n sta l l ation nouvelle, ou mod ification i m por­ de l ' i nterve ntion restent évidem ment i n d i s ­
port i o n nés aux risques et, pour l es i n sta l l a ­ ta nte (ce document fait partie i ntég rante du soc i a b l es dans u n e p o l i t i q u e g l obale de pro­
t i o n s parti c u l ièrement d a n g e re u ses, i l arrive dossier de demande d'autori sation). De plus, tection con tre les accid ents majeu rs. Cepen ­
que l ' Ad m i n istrat i o n i m pose que l e dossier en a p p l i cation d e la d i rective Seveso, u n pro­ dant, les actions de prévention seront
éta b l i par l 'expl oitant soit s o u m i s à l ' examen g ra m m e de réa l i sati o n d'études des dangers touj o u rs c o n d a m n ées à être des " n o n ­
criti q u e d'un expert i n d é p e n d a nt. Par a n a l o ­ a été fixé pour les i n stal lati o n s exi stantes évé neme n ts" l o rsq u ' e l l es s o n t effi caces, et
g i e a v e c l a term i n o l o g i e uti l i sée d a n s l ' i n d u s ­ p résentant l e p l u s d e risques. La réa l i sati on par contre, des c i b l es faci les pour la critique
t r i e n u c l é a i re, on a c o u t u m e d ' a p p e l e r "étude de ces études représente u n effort considé­ p u b l i q ue, l o rsq u e l'accident se manifeste.
de s û reté" l ' e n se m b l e d e l a procédu re rab l e de l a part des i n d u stri e l s - souvent U n e raison d e p l u s d e parler de prévention, et
d'examen c o m p r e n a n t l 'éta b l i ssement de p l u s i e u rs a n n ées de trava i l d ' i n g é n i e u rs et de encore de p révention, lorsq ue " J e temps est
l ' étu d e des d a n g ers et son a n a l yse c riti q u e. tec h n i c i e n s -. El les entraînent fré q u e m ment calme".
La d é m a r c h e d ' a n a lyse systé mat i q u e des des mod ifi cati ons i m po rtantes des proj ets ou
risq u es i n d u ite dans l ' e n treprise par l a réa l i ­ des i n sta l l ations exi sta ntes (à titre d 'exe m ­
José MANSOT
sat i o n d e l 'étu d e d e s d a n g ers a d e s effets ple : p rog ressi o n de p l u s d e 35 % d u coût d ' u n Division de l'Environnement
extrê m e m e n t b é n éfi q u es s u r la m oti vati on stockage d ' a m m oniac à l ' issue d ' u n e étude et des Nuisances
des acte u rs et s u r l a recherc h e d ' a m é l i o ra- des dangers). DRIR Rh6ne-Aipes

l e transport rout i er
d es mat i ères d a n gereuses
La route rep résente e n v i r o n 70 % d u to n ­ de s i g n a l i sation et de fiche descri ptive d u des p rofess i o n n e ls, prenons acte, toutefois,
n a g e d e matières d a n g e re u se s tra n s p o rté produ it. M a i s avait- i l a u m o i n s u n e c o n n a i s ­ d e leur volo n té de m ettre en place proc h a i ­
par v o i e terrestre. C h a q u e a n n ée , les statisti­ s a n c e précise d e la rég l e m e ntati o n et d u nement des tests de condu ite e t d e s tests
q u es d é n o m b rent e n moyen n e 238 a c c i d ents d a n g e r de s a carga ison ? L à est s a n s d o ute la psychotec h n i q ues, p réalables à la formation
-soit près d ' u n e v i n gta i n e par m o i s -, dont vraie q u esti o n . spécifi q u e a u transport des matières dange­
40 % sont d i rectement i m puta b l e s à une fa ute S ' i l est v r a i q u e " n u l n 'est c e n s é i g n orer la reuses. S'ajoutant à la refonte d u perm is
du c h a u ffe u r (contre 1 3,5 % s e u l ement à u n e loi", la l o i e l l e - m ê m e fe ra i t b i e n d e n e p l u s " p o i d s l o u rds" prévue pou r cette année, on
d éfa i l l a n c e mécan i q u e d u véh i c u le). I l n 'est i g n o rer la format i o n de ces m i l l i e rs d e c h a uf­ veut espérer que ces t i m i des am él i orati ons
d o n c pas i l légiti m e de c o n s i d é rer la forma­ fe u rs, appelés à convoyer des colis a u porteront l e u rs fru its.
t i o n des c o n d u cteurs c o m m e essenti e l l e conte n u parfois aussi dangereux q u e cel u i
p o u r l a p réventi o n des risques l i és a u tra n s ­ d ' u n e citerne. BEAUCOUP R ESTE A FAIRE
p o rt d e c e s matières. Ces q u elques aspects, "structu rels", de la
U N E FOR MATIO N TROP "SP É C I F I Q U E " ... LA FORMATION formation des c o n d u cteu rs m ontrent que
C 'est un arrêté d u m i n i stère des Tra n s ­ . . . " LA PLUS PERFOR MANTE D ' E U ROPE" ! bon n o m b re d'entre eux ne sont pas assez
p o rts, e n d ate d u 27 février 1 979, q u i a r e n d u L'acc ident brièvement évo q u é c i - dessus préparés au transport de mati ères dange­
o b l i g atoi re u n e form ati o n spéc i f i q u e p o u r l e m o ntre, à l 'évidence, q u ' i l n e pou rra y avoi r reu ses. Plus largement, c'est J ' i n suffisance
tra n sport routier e t f l u v i a l des marchand ises d e prévention effi cace ta nt q u e tous les d e formati on et d ' i nformation de l'ensemble
d a n gereuses. C e l l e - c i comporte un sta g e i n i ­ conducteu rs n'y seront pas rée l lement asso­ des perso n n e l s ap pelés à achem i n e r et
t i a l d e 'l U a rante h e u res, en p ri n c i pe c o m p l été ciés, à travers u n e formation adéq u ate et u n e m a n i p u l e r des s u bsta nces dan gereuses q u i
par v i n gt h e u res de recyclage tou s les q u atre i nfo rmation motivante. est so u l i g n ée p a r l e s observate u rs. En parti­
a n s . Néan m o i n s , e l l e est si "spécifique" c u l i er, la formation n e sau rait se l i m iter aux
O n est d' ai l leurs en droit d e se demander
q u 'e l l e n ' i n c l ut pas l a tota l ité des matières se u l s c o n d u cteu rs - .routiers, chem i n ots ou
si J ' actu e l l e formati o n est à même d e rem p l i r
d a n gereuses : sont, en effet, ten u s d e possé­ marins. U n c h iffre pour s'en convai ncre : près
cet objectif " q ual itatif" : e n effet, cel l e - c i n 'est
der u n e attestati o n d e formati o n , les seu l s de la m o itié des acci dents ne s u rviennent
pas homologuée - d o n c contrôlée - par
c o n d u cteu rs tra n sportant, s o i t d e s m a rc h a n ­ pas l o rs d u tra n s p o rt l u i - même, mais au
J ' Etat, mais seulement dispensée par des
d ises explosives o u radioactives s o u s e m b a l ­ c o u rs des opérations de chargement et de
organ i smes de p rofession nels ag réés par
l a g e , s o i t d e s m a r c h a n d i se s l i q u i d es , déchargem ent. Or, force est de con stater que
l u i ; or, est- i l dans J ' i ntérêt desd its p rofes­
gazeuses o u s o l i d e s à l ' état fon d u tra n spor­ les perso n nels de man utention, très exposés,
s i o n nels, dans un contexte économ i q u e p l u ­
tées e n citerne. n e bénéfi cient d'aucune formati on adaptée
tôt rude, de promouvoir u n e m e i l l eu re res­
Autre m e n t d it, n ' i m porte q u e l c h a uffeur a u x risq ues q u ' i l s encourent. Il reste beau­
ponsab i l i sati o n d e l e u rs person n e l s ? Si
routier, sans a u c u n e p réparation parti c u ­ coup à fai re !
d ' a u c u n s doutent d e la réponse, l a voici, tel l e
l i è re, p e u t fort b i e n tra n s p o rter p l u s i e u rs q u e p u b l iée d a n s l e préam b u l e a u rapport d u Parce q u e le risque. tec h n o l o g i q u e
to n n es de cya n u re de sod i u m e n fûts c o m m e Conseil Econ omique e t Soc i a l s u r l e tran s ­ d é p e n d p o u r p a r t i e d e d é fa i l l a n c e s
s ' i l s'ag i ssait d e s i m p les to mates ! La g r a n d e h u m a i nes, la prévention ne peut s e passer
port d e s matières d a ngereuses (1 ) : « Le
d i ffére n c e avec l e s tomates, c'est q u e l e cya­ de la formation. Q u itte à susciter u n e remise
g roupe des entreprises privées ne peut
n u re d e sod i u m peut se tra n sformer au e n cause d e certa i n es tec h n o l og i es : c'est ce
accepter que l a formation des .co n d u cteu rs,
c o n tact d e J ' e a u e n un gaz très tox i q u e , dont q u ' o n appe l l e un "risque... démocrati que
qui est la p l u s a n c i e n n e , l a p l u s performante
q u e l q ues m i l l i g ra m mes suffisent à p rovoq uer maj e u r"'. Mais cel u i - là, i l est très sa i n ...
et la p l u s exigeante d ' E u rope, assu rée avec
une m o rt i n sta n ta n é e . . . L'exe m p l e n ' est pas
l ' a p p u i de la profession, soit rem i se en
fortu i t : u n e tel l e cargaison s 'est a i n s i répa n ­
cause ... >> François PITHON
d u e s u r l a c h a u ssée d u tu n n e l d e Fou rvi ères,
Voilà q u i i l l ustre parfaitement les diffi c u l ­ Joumallste ( 2 )
à Lyo n , le 4 septe m bre 1 984. Le c h a u ffe u r
i n cr i m i n é , u n tra n sporte u r i n dépen d a nt, avait tés de d ialogue évoquées dans l 'a rticle d e ( 1 ) C e rapport a été adopté par l e C.E.S. l e 2 9 octobre
1 986, à l ' u n a n i m ité des grou pes représentés au ConseiL
m u lti p l i é les i n fracti o n s : c i rc u lati o n sous Kati a Kan as !
moins un. Devinez lequel !
t u n n e l (da n s l e cas d e F o u rv i è res, tota l e ment Si les pouvoirs p u b l i c s ont, semble-t- i l , (2) Auteur d ' u n dossier sur le transport des matières
i n terd ite), absence d e pan n e a u x exté r i e u rs q u e l q u es hés itati o n s à b raver l e s réticences dangereuses (à paraître chez "Robin des Bois").

Aménagement et Nature n° 89 - 17 -