Guide Collecte PC
Guide Collecte PC
I-INTRODUCTION
Save the Children et ses partenaires mettent en œuvre depuis 2010 un projet régional HEA Sahel,
financé à l'origine par ECHO et cofinancé depuis 2013 par ECHO et OFDA. Ce projet vise à
améliorer les Systèmes d’Alerte Précoce (SAP) et de réponse du Sahel à travers une meilleure prise
en compte des déterminants économiques de l’insécurité alimentaire des ménages dans la lutte
holistique contre la malnutrition au Sahel. Le projet a été mis en œuvre en sept phases successives,
qui ont progressivement contribué à accroître l'institutionnalisation de l’approche HEA dans le Sahel
et en Afrique de l’ouest. Le projet a aussi permis d’augmenter progressivement le niveau de
capacité technique à réaliser des analyses HEA ainsi qu’à utiliser des produits HEA dans les
évaluations de vulnérabilité et dans les systèmes d'alertes précoces (SAP) au niveau de la région.
En outre, le projet contribue à informer l'analyse "Cadre Harmonisé" (CH) en fournissant des
résultats HEA en temps opportun dans tous les pays couverts par le projet. Les principaux produits
d'analyse générés par le projet régional HEA Sahel sont les rapports de la situation de référence
des ménages (Baseline HEA) et des analyses de résultats saisonnières (Outcome Analysis, OA). En
général, ces produits sont bien appréciés et apportent une valeur ajoutée substantielle à
l'information disponible sur la sécurité alimentaire, les moyens d’existences et la nutrition des
communautés. Les analyses HEA contribuent aussi à renseigner entres autres les plans de
réponses des pays et le ciblage des bénéficiaires pour les besoins d’intervention.
Les résultats de l'analyse saisonnière HEA sont une information clé utilisée par les SAP au niveau
national et régional pour prédire, pour une année de consommation donnée, le niveau d'accès à
l’alimentation en fonction du groupe de richesse et de la zone de moyen d’existence.
Cependant, malgré l'importance de ces analyses saisonnières, il est ressorti des discussions avec
les partenaires techniques de mise en œuvre, que le défi majeur reste la collecte des données sur le
terrain pour disposer d’informations de bonne qualité afin d’aboutir à une meilleure analyse reflétant
au mieux la situation alimentaire et l’évolution des moyens d’existence des populations.
Dans le but de relever ce défi, le projet régional HEA Sahel conformément à son mandat
d’assurance qualité des analyses HEA, s’engage résolument à l’élaboration du Guide pratique sur la
qualité des analyses à travers deux composantes : la collecte des données sur les paramètres clés
auprès des communautés et l’analyse des résultats en s’appuyant sur les expériences pratiques de
ses partenaires de terrain. Ce document, sans être exhaustif présente la démarche à suivre pour
parvenir à une collecte des données suivant la logique et la démarche de l’analyse HEA. Ce
document devra être utilisé comme un outil de référence pour la conduite de la collecte des données
sur les paramètres clés et du processus d’analyse de résultats dans tous les pays du Sahel et de
l’Afrique de l’ouest où les analyses saisonnières HEA seront conduites.
Ce guide est destiné aux praticiens HEA ayant un bon niveau dans l’analyse et qui sont impliqués
dans la collecte des paramètres clés auprès des communautés. Il cible également les services
gouvernementaux pourvoyeurs des données impliqués dans les analyses saisonnières afin qu’ils
puissent se familiariser aux étapes et calculs de base requis pour conduire une analyse des
résultats OA de bonne qualité. Ce guide est subdivisé en quatre grandes parties : I) partie
introductive, II) Rappel du cadre d’analyse, III) processus de collecte des Parametres Clés et IV) la
phase analyse
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II-RAPPEL SUR L’APPROCHE ANALYSE DE L’ECONOMIE DES MENAGES
2.1-Le cadre Analytique de HEA
L’Analyse de l’Economie des Ménages (AEM ou HEA en anglais – Household Economy Analysis)
est un cadre d’analyse qui présente de nombreux avantages et permet de générer de l’information
de qualité. Cette approche a été développée sur le principe que les informations sur les
événements qui affectent une zone géographique ou une communauté ne peuvent être bien
compris et interprétés que s’ils sont remis dans le contexte du mode de vie de la population qui y
habite. Le cadre d’analyse fait appel à des sources d’informations diverses et variées, incluant
notamment des données de recensement, de production agricole, d’élevage etc. C’est une
manière performante d’utiliser à la fois de l’information provenant de sources primaires et de
sources secondaires pour comprendre les moyens d’existence d’une communauté.
L’AEM fournit de l’information sur une année de référence, qui détaille (i) l’économie des ménages
en situation « typique », (ii) les stratégies mises en place par ces ménages pour accéder à leur
alimentation et à leur revenu, et (iii) les relations entre les ménages de la communauté et les
interactions avec l’économie nationale et/ou régionale.
1 Une zone de moyens d’existence est définie, principalement, comme une zone géographique dans laquelle la majorité des ménages
obtiennent leur nourriture et leur revenu à travers une combinaison de moyens à peu près similaires.
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On distingue deux types des paramètres clés : les paramètres clés suivis à travers des données
secondaires et les paramètres clés qui nécessitent une collecte de données primaires.
A cet effet un outil a été conçu pour permettre de répertorier l’ensemble des paramètres clés pour
l’ensemble des profils réalisés dans les différentes zones de moyens d’existence. Voir l’exemple
du Mali ci-dessous.
2 La méthode pour la collecte des données doit répondre aux normes, assurer la représentativité de l’échantillon etc.
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Pour une meilleure collecte des données, il est nécessaire de savoir la saisonnalité de
chacun de ces paramètres clés. Pour chaque PC, indiquez la période de l’activité (les mois et
l'année) pour lesquels vous allez faire la collecte de données aussi bien pour les prix que sur
les quantités. Inclure l'année de référence et l'année en cours. Le tableau ci-dessous
3.4-Méthodologie / échantillonnage
3.4.1- Méthodologies
La collecte des paramètres clés se fait sur la base de groupes de discussion- Focus Group- avec
un nombre réduit des personnes (environ 3 – 4 hommes, 3- 4 femmes) représentant des
ménages des différentes catégories socio-économiques au niveau du village. Dans le souci de
respecter l’esprit de l’analyse des résultats HEA, il est souhaitable de conduire les entretiens avec
les représentants des ménages connaissant la situation des ménages pauvres du village et de
collecter les informations en fonction de ce qui prévaut pour chaque groupe pour tenir compte de
sa spécificité.
Pour rappel, l’objectif de la collecte des données sur les paramètres clés est de faire une
comparaison objective de l’évolution des différentes sources de nourritures et de revenus entre
l’année de référence et l’année en cours. Il est donc primordial que les informations de l’année de
référence et de l’année en cours proviennent d’une même source suivant la même saisonnalité.
Les analystes HEA ont souvent tendance à garder les données de la situation de référence issues
de la Baseline dans le questionnaire de collecte des paramètres clés et d’interroger la population
sur l’évolution de ces paramètres en année en cours. Cette démarche est à proscrire car elle
pourrait entraîner un risque d’incohérence des données collectées. Les données ne provenant
pas de la même source offrent des difficultés réelles pour faire une comparaison objective et
réaliste dans le temps. Ainsi, dans le souci d’avoir les données provenant de la même source et
de permettre à la communauté enquêtée de garder une cohérence dans leurs réponses, il est
fortement recommandé d’adresser des questions au même groupe pour apprécier le niveau de
revenu et de nourriture à la fois pour l’année de référence et l’année en cours.
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Pour les paramètres clés ‘‘autres sources
de revenu et nourritures’’, il faut tenir
compte non seulement du prix mais aussi
de la quantité : exemple, pour l’exode on
aura besoin de savoir son apport en terme
de cash ou en vivre pour l’année de
référence et l’année en cours. On aura
aussi besoin de connaître l’accès c’est à
dire le nombre de personnes qui partent,
les opportunités d’accéder à l’emploi et la
durée du séjour dans les zones d’accueil.
3.4.2-Échantillonnage
L’échantillonnage pour la collecte des paramètres clés auprès de la communauté suit la même
logique que celui de la situation de référence (Baseline HEA) en termes de représentativité au
niveau de la zone de moyens d’existence et au niveau des groupes de richesse. La collecte des
paramètres clés est réalisée sur la base d’un échantillon de 4 à 6 villages identifiés comme
typiques de la zone de moyens d’existence. Aucune exigence n’est faite de sélectionner les
villages qui ont servi pour l’élaboration de la situation de référence (Baseline). Le plus important est
de visiter des villages typiques (4) de la zone de moyens d’existence. Il est possible d’inclure une
partie des villages ayant servi de cadre pour l’élaboration de la situation de référence. Cependant,
l’idéale serait de collecter les données des paramètres clés comme libellés dans les LIAS
(département, willaya, district, etc.).
3.5.1-Productions agricoles
Les informations sur les productions agricoles sont des données officielles issues des statistiques
agricoles pour les unités administratives (départements, provinces, préfectures etc.) couverts par le
profil au sein de la zone des moyens d’existence. Il s’agira ici de répertorier les informations
disponibles pour l’année de référence et l’année en cours. Durant toute la durée de validité (5) du
profil Baseline, les données des productions agricoles de l’année de référence ne changent pas
d’une analyse à une autre. Toutefois, une vérification de ces données est nécessaire afin de
s’assurer de la conformité de ces données avec les statistiques officielles. Le tableau 1 présente
un exemple de remplissage de la fiche.
4 Village représentatif et présentant les mêmes opportunités d’accès aux sources de nourriture et revenu dans la zone de moyens d’existence.
5 À l’exception de changements significatifs sur les moyens d’existence de la zone, les informations du profil Baseline auront une validité
d’environ cinq à dix ans.
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Dans le cas où les informations sur la production agricole ne sont pas suivies par les structures
officielles, la production agricole peut faire l’objet d’une collecte des données auprès des
communautés. Toutefois, le groupe de travail HEA doit s’accorder s’il faut faire une collecte au niveau
des villages ou mettre à contribution les services de l’agriculture pour apprécier le taux de variation
par rapport à l’année de référence sur la base de leurs éléments de suivis périodiques.
Dans le cas où une collecte de données sur la production agricole est nécessaire auprès des
communautés, prendre comme référence, le groupe des ménages Pauvre et demander au groupe
de discussion d’apprécier le changement en prenant comme exemple un ménage type Pauvre qui
a produit en année de référence 10 paniers ou toute autre unité de mesure de la production
agricole au niveau de la zone. Autrement dit, poser la question suivante : « pour un ménage type
pauvre qui a produit 10 paniers (selon les types de cultures) en année de référence (préciser
l’année), combien de panier a-t-il produit en l’année en cours ? » La spécification du problème est
calculée en faisant le ratio des données de l’année en cours sur les données de l’année de
référence. NB: les 10 paniers mentionnés ci-dessus sont un exemple pour illustrer notre
démanche. L’enquêteur peut donner la latitude aux informateurs clés de dire combien de paniers
les ménages types ont obtenu durant l’année de référence et l’année en cours.
3.5.2-Production animale
En analyse de l’économie des ménages, plusieurs types d’informations des productions animales
sont utilisés pour la conduite des analyses saisonnières. Ces informations se présentent comme
suit :
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Dans le cas où ces données ne sont pas suivies par les structures officielles, la taille du troupeau
peut faire l’objet d’une collecte sur le terrain. Toutefois, le groupe de travail HEA doit s’accorder s’il
faut conduire une collecte au niveau des villages ou mettre en contribution les services de l’élevage
pour apprécier le changement par rapport à l’année de référence sur la base également des
éléments pertinents de leurs suivis périodiques
Dans le cas où une collecte des données sur le terrain est nécessaire prendre comme référence, le
groupe des ménages Moyens et demander au groupe de discussion d’apprécier le changement en
prenant comme exemple un ménage type qui a un troupeau de 10 têtes en année de référence.
Autrement dit, poser la question suivante : un ménage type Moyen qui dispose de 10 têtes (selon
les espèces typiques de la zone de moyens d’existence) en début de l’année de référence (préciser
l’année), combien de tête peut avoir ce ménage en début de l’année en cours ?
Pour la collecte de cette donnée, prendre comme référence le groupe des ménages Moyens ou
Nantis et demander au groupe de discussion d’apprécier le changement en prenant comme
exemple un ménage qui dispose dans son troupeau de 10 femelles en âge de procréer en année
de référence. La démarche consiste à poser la question pour savoir combien un ménage type
Moyen qui dispose dans son troupeau de 10 femelles reproductrices (selon les espèces
considérée dans la zone – vaches ou chamelles) en début de l’année de référence (préciser
l’année), a de femelles lactantes dans son troupeau? On appliquera la même démarche pour
l’année en cours afin de déterminer le nombre de femelles lactantes dans un troupeau de 10
femelles reproductrices.
6 Femelle en âge de procréer et en état physiologique de produire du lait durant une période dite de lactation dont la durée peut varier
d’une zone à une autre et d’une espèce à une autre.. 11
3.5.2.3-Production laitière
Pour la production laitière, il est attendu de présenter le changement entre l’année de référence et
l’année en cours sur le rendement laitier journalier par femelle lactante dans une zone analysée. Le
tableau 4 présente un exemple de remplissage de la fiche.
Dans la pratique, se référer au groupe des ménages Moyens qui dispose d’animaux pour
apprécier le changement dans le rendement laitier entre l’année de référence et l’année en
cours. La démarche consistera à poser la question pour savoir, le nombre de litres de lait
produits par une femelle lactante (selon les espèces dans la zone – vaches ou chamelles) en
année de référence (préciser l’année), suivant la saisonnalité de la production du lait. On
appliquera la même démarche pour l’année en cours en vue de déterminer la quantité de lait
produite par la femelle lactante par jour.
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Il a été décidé lors de l’atelier régional HEA tenu à Dakar en décembre 2016, d’utiliser la méthode de
projection des prix développée par FEWS NET et de mettre en contribution les systèmes
d’information sur les marchés agricoles (SIMA) des différents pays pour appuyer la projection des
prix.
Dans le pays où les prix ne sont pas suivis, la démarche consistera à collecter ces informations
auprès des commerçants ou consommateurs de la zone pour l’année de référence et faire la
projection avec les mêmes commerçants ou consommateurs pour la période de soudure de l’année
en cours. Toutefois, la spécification du problème peut être révisée lors de l’atelier d’analyse des
résultats. Le tableur 5 représente un exemple de remplissage de la fiche.
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Par exemple, à l’analyse du mois de Mars, les données d’octobre à février sont disponibles au
niveau du système d’information sur les prix de bétail (SIMB) du pays.
En fonction de la période de disponibilité des prix en année courante, on déterminera la moyenne de
prix des différentes espèces animales de la même période pour l’année de référence en vue de
procéder à une comparaison (spécification du problème) ; exemple : lorsque l’analyse se fait en
octobre et que l’année de référence commence en octobre il s’agira de comparer le prix du bétail du
mois d’octobre de l’année de référence avec le mois d’octobre de l’année en cours.Dans le pays où
ces prix ne sont pas suivis, la démarche consiste à collecter ces données auprès des communautés
des zones analysées pour l’année de référence et l’année en cours et plus particulièrement à
demander les prix actuels des animaux et les prix des mêmes espèces pour l’année de référence à
la même période.
Si les prix sont suivis, dans le calcul et lors de la collecte des données, il faut considérer l’espèce
animale la plus vendue au sein de chaque espèce animale. La même démarche s’applique pour le
prix du lait en considérant le prix d’un litre ou à défaut le prix de l’unité la plus utilisée par la
communauté pour l’achat et la vente du lait suivant la saisonnalité.
Remarque : il ne s’agit pas ici de demander aux ménages le montant dépensé pour l’achat du
produit ou du service mais de connaître l’évolution du prix unitaire du produit ou service entre
l’année de référence et l’année en cours.
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3.5.4-Autres sources de nourriture et de revenu
Certaines sources de revenu et de nourriture sont des paramètres clés en termes de prix et de
quantité... Par exemple en terme de quantité, un groupe de ménage de type pauvre qui fabrique des
nattes, s’il fabrique 10 nattes en année de référence combien de natte il peut produire en année en
cours. Pour les prix il s’agira de savoir combien coutait la natte en année de référence et combien
coute la natte du même type actuellement. Noter que les 10 nattes sont juste un exemple pour
illustrer la démarche, l’enquêteur peut donner la latitude aux informateurs clés de dire combien les
ménages types en ont produits durant l’année de référence et durant l’année en cours.
Pour une meilleure collecte de données et une meilleure analyse, il serait important d’avoir une
bonne compréhension de ces sources qui ne sont généralement pas suivi par les services
pourvoyeurs d’informations et qui peuvent varier d’une zone à une autre.
Quelques détails par type des sources:
Auto-emploi : d’abord il faut identifier ce qui rentre dans l’auto- emploi dans la zone c’est-à-dire
quelles sont les activités incluses dans l’auto-emploi ? Pour cela il faudra se référer à la Baseline.
Dans le cas où il y a plusieurs sources voir laquelle est la plus importante en terme de revenu tirés de
cette activité. De la même manière chercher à comprendre la variation de cette source en comparant
l’année de référence et l’année en cours en tenant compte du revenu journalier ou mensuel, de la
durée de l’activité, du nombre de personnes impliquées dans l’activité ainsi que l’opportunité. Il faut
également porter votre attention à l’unité parce que la comparaison doit se faire qu’avec les mêmes
unités; par exemple le prix d’un tas de fagot de l’année de référence par rapport au prix du même
type de tas de fagot en année en cours.
Cueillette : En se référant à la Baseline, il est possible de savoir quel (s) est/sont le/les produit (s) qui
est/sont cueillis et qui apporte plus de revenu ensuite de pouvoir apprécier la variation en terme de
quantité et de prix de ce produit. Cependant, il est quelque fois difficile d’avoir ces informations
claires à partir de la Baseline. Dans ce cas il faudra demander à la communauté.
Petit commerce : Dans certaines BSS, le petit commerce est une activité des ménages nantis et
moyens. Au cas où le petit commerce est effectué par les ménages Pauvre, il faudra aussi demander
quel est ce type de petit commerce. En termes de quantités si le nombre de personnes qui
s’adonnent à l’activité a augmenté, il faut se poser la question de qui sont les acheteurs ?
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La liste n’est pas exhaustive (il peut y avoir d’autres sources comme par exemple le crédit, la
construction …) mais le raisonnement et la démarche sont les mêmes pour une meilleure
appréciation.
3.5.5-Analyse et vérification
Le superviseur chargé d’encadrer la collecte des données est responsable de la compilation des
données sur le terrain et de leur consultation et vérification par les services techniques au niveau
de la zone de moyens d’existence.
Il s’agira de faire la consolidation des données récoltées et ressortir les valeurs typiques pour
chaque paramètre clés analysé. Il ne s’agit pas pour cet exercice de calculer systématiquement la
moyenne des données collectées mais plutôt de s’accorder sur une valeur typique pour chaque
paramètre clé.
Pour chaque paramètre clé, il est bon de garder les explications car autant les donnes sont utiles
autant l’histoire derrière chaque donnée est aussi importante pour la qualité de l’analyse.
Les résultats de la consolidation terrain seront ensuite présentés aux analystes HEA au niveau
pays lors des premiers jours de l’atelier d’analyse pour une analyse approfondie avant l’intégration
de ces données dans les LIAS.
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3.5.6-Remarque importante :
La collecte des informations au niveau communautaire est souvent sujette à des interprétations et
crée parfois des attentes chez les villageois si les objectifs ne sont pas clairement définis au
démarrage de l’enquête. Il est donc primordial de faire une bonne introduction de l’équipe et de
présenter clairement les objectifs de la collecte des données. Rappelez aux villageois qu’il n’y aura
pas des distributions/interventions directement liées à ce travail. Leur village a été choisi parce qu’il
est représentatif de la zone de moyens d’existence analysée. Expliquez au groupe de discussion que
pour la durée de l’entretien, ils sont représentants du groupe socio-économique, ils doivent donc
parler au nom de tous les ménages pas uniquement se baser sur la situation de leur propre ménage.
Expliquez l’année de référence et l’année en cours.
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Au démarrage de l’analyse, il est fortement recommandé aux facilitateurs de bien présenter les
LIAS et expliquer le déroulement de l’analyse. Cette démarche permettra sans doute aux nouvelles
personnes de bien comprendre la logique et pouvoir contribuer efficacement à l’analyse.
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4.4.4-Feuille marché (M)
. Dans la feuille M sont intégrées toutes les données des prix. Il s’agit de prix à l’achat des céréales de
base, les prix de vente des productions agricoles, les prix des animaux, les prix de la main d’œuvre,
les prix des biens et services. Par rapport aux éléments composant le panier de protection de moyens
d’existence, il ne s’agit pas de mettre les dépenses réalisées par les manèges mais plutôt l’évolution
du prix unitaire des biens et/ou services du panier. La feuille M intègre aussi le taux d’inflation : Dans
une LIAS, le taux cumulatif de l'inflation diffère d'une zone de moyens d’existence à une autre en
fonction de l'année de référence du profil Baseline. Il faudrait d’abord saisir les indices de prix pour
les différentes années de référence en attribuant la valeur 100 à la zone de moyens d’existence ayant
la plus ancienne année de référence. Calculer par la suite le taux cumulatif de l'inflation pour chaque
année de référence qui suit.
Comme c’est une analyse saisonnière pour une année de consommation, ce sont les prix projetés de
la période de soudure qui sont utilisés pour les denrées de base de la zone parce qu’on considère
que c’est pendant la période de soudure que cette denrée est plus achetée
Souvent les analystes HEA ont des difficultés à collecter les données sur l’éducation et la santé qui
sont des composant du panier de protection de moyens d’existence.
Si la situation se présente, les analystes ont la latitude de laisser la case spécification de problème
vide et le taux d’inflation sera utilisé pour faire la mise à jour des coûts.
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La sélection de l’option 1 indique qu’aucune stratégie d’adaptation n’est incluse dans l’analyse (pas
d'extensibilité des sources de nourriture et revenu), y compris les stratégies ayant un coût
relativement faible sur les moyens d’existence (telles que l‘intensification limitée de la vente de
bétail ou l’augmentation de la vente des cultures à haute valeur). Cette option peut être adaptée
lorsque l'année en cours est une année normale ou une bonne année (à savoir, aucune stratégie
d’adaptation n’est nécessaire). Les autres options sont détaillées dans le tableau en annexe.
4.4.6-Feuille résultat (R)
La feuille ‘’R’’ permet de visualiser les principaux résultats de l’analyse pour chaque district analysé.
La situation de chaque groupe socio-économique est présentée en termes de déficit de survie et
déficit de protection de moyens d’existence. Pour les districts présentant une situation de déficit, la
feuille fournie une estimation des personnes ayant besoin d’une assistance externe pour atteindre
leurs seuils de survie et ou le seuil de protection de moyens d’existence ainsi qu’une estimation de la
quantité de vivre et cash nécessaire pour couvrir les déficits observés et le nombre des mois ou une
intervention est requise.
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Cette étape doit être prévue dans l’étape de préparation de l’analyse pas à la fin de l’atelier. A cette
séance dirigée par les points focaux de l’organisation lead et SAP, les grandes lignes sont présentées
ainsi que les explications.
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Nos Bailleurs :
Partenaires
d’implémentation :
Partenaires
Gouvernementaux :
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