Direction Régionale Dakhla Oued Eddahab

APPEL D’OFFRE OUVERT SUR OFFRES DE PRIX

N°03/2024/DRJDOD
Du ../.. /2024 à ..H..

Objet de l’AOO national :

TRAVAUX D’AMENAGEMENT ET D’INSTALLATION DE LA
MAISON DE JEUNES ESSALAM, MAISON DE JEUNES AL
AMAL ET
CENTRE SOCIO SPORTIF AL WAHDA PROVINCE OUED
EDDAHAB

REGLEMENT DE CONSULTATION

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 Appel d’offres ouvert national sur offres des prix en application des paragraphes 2,
3 et 4 alinéa I de l’article 19 du décret n° 2.22.431 du 15 chaabane 1444(08 Mars
2023) relatif aux marchés publics.

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de la consultation concerne l’appel d’offres ouvert national sur offre de prix
N° 03/2024/DRJDOD. Ayant pour objet : TRAVAUX D’AMENAGEMENT ET D’INSTALLATION DE LA
MAISON DE JEUNES ESSALAM, MAISON DE JEUNES AL AMAL ET CENTRE SOCIO SPORTIF
AL WAHDA PROVINCE OUED EDDAHAB ».

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023)
relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions et les
formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au décret 2-22-431 précité est
nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité.

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du présent Appel d’offres ouvert national est le Directeur Régional de la jeunesse
à Dakhla Oued Eddahab, désigné par la décision de Monsieur le Ministre de la Jeunesse, de la Culture
et de la Communication - Département de la Jeunesse –

ARTICLE 4 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, Chaque concurrent est tenu de
présenter un dossier administratif et un dossier technique.

A. Un dossier administratif comprenant :

1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :

a) Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec la mention manuscrite
« lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages.
b) Le présent règlement de consultation signé à la dernière page avec la mention manuscrite « lu
et accepté » et paraphé sur toutes les pages.
c) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces pièces
varient selon la forme juridique du concurrent :
 S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte,
aucune pièce n’est exigée ;
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  S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal
de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
 S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les pouvoirs
conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de coopératives
d) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1 prévu par l’arrêté du Ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14 hijja1444 ( 3 juillet 2023) pris
pour l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux
marchés publics.;
e) L’original du récépissé du cautionnement provisoire électronique ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire électronique et le cautionnement définitif peuvent
être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement
soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et définitif ou
l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser qu'ils sont délivrés
dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.
f) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 ou sa copie
certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à l’article 43 du
décret 2-22-431 précité :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut
de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431 précité. Cette
attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le
concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;

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 c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la législation en vigueur ;
d) Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour l’exécution des
prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation en vigueur, le cas
échéant ;

N.B : l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par les administrations
ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance, pour les concurrents non installés au
Maroc. A défaut de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes compétents, ils sont
remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de
provenance certifiant que les documents précités ne sont pas produits.

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.

B. Le dossier technique comprend :

 Copie légalisée du certificat de qualification et de classification demandée dans l’appel d’offre ; à savoir :
Secteur Qualifications demandées Minimum Classe
A [A5] 3

ARTICLE 5 : MODIFICATIONS DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des modifications peuvent être
introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun changer l’objet du marché.
Dans ce cas, ces modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à
tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et introduites dans les dossiers mis à la disposition
des autres concurrents.
Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera publié
conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23 du décret n° 2-22-431
précité.

ARTICLE 6 : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans l’avis d’appel
d’offres dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de publication prévus par l’article 23 du
décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres. Il est remis gratuitement aux concurrents à
l’exception des plans et des documents techniques dont la reproduction nécessite un matériel technique
spécifique. La rémunération relative à la remise de ces documents est fixée dans l’avis de publicité.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
marchespublics.gov.ma) à l’exception des plans et documents techniques.

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ARTICLE 7 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENTS OU DE
RENSEIGNEMENTS

Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent peut demander
au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date certaine, de lui fournir des
éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande
n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce
dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré ou
téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou
renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le portail des marchés publics.

ARTICLE 8 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE

Le cautionnement provisoire du présent appel d’offres est mentionné au niveau de l’avis du présent appel
d’offres.

ARTICLE 9 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :

1- Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes exigibles ou, à
défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement ; et ce
conformément à la législation en vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de prévoyance sociale, et
souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de ces
organismes.
Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
Les personnes en liquidation judiciaire ;
Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire
compétente ;
Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise conformément aux
dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au titre des marchés
d’achèvement y afférents.
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ARTICLE 10 : SIGNATURE ELECTRONIQUE

En ce qui concerne les concurrents qui souhaitent déposer leurs dossiers par voie électronique, la signature
électronique du concurrent ou de son représentant dûment habilité se fait au moyen d’un certificat
électronique délivré par une autorité de certificat agréée, conformément à a législation et la réglementation en
vigueur.
Les plis des concurrents sont cryptés avant leur dépôt par voie électronique.
Les plis sont déposés moyennant le certificat de signature électronique précité.
Le dépôt des plis fait l’objet d’un horodatage automatique, mentionnant la date et l’heure de dépôt
électronique et de l’envoi de l’accusé de réception électronique à travers le portail des marchés publics au
concurrent concerné

ARTICLE 11 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel d’offres
comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431 précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
– Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ou le modèle du bordereau des prix-détail
estimatif lorsqu’il s’agit d’un marché à prix unitaires
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
– Le présent règlement de la consultation.

ARTICLE 12 : OFFRE FINANCIERE

1-Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :

 L’acte d’engagement
 Le bordereau des prix et détail estimatif
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le
montant total du marché et précise la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement
conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le
montant total du marché et l’ensemble des prestations que les membres du groupement s’engagent
solidairement à réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les travaux que
chacun des membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.
2- Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.

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3-Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des prix détail estimatif et
les prix forfaitaires du bordereau du prix global et de la décomposition du montant global doivent être libellés
en chiffres.
4-Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, du bordereau du prix global et de la
décomposition du montant global doivent être libellés en chiffres.

ARTICLE 13 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

1- Contenu des dossiers

Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés publics., les
dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC paraphés et signés :
 Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
 Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
 Une offre financière comprenant :

a- L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux
marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de consultation ;

Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du présent
décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit seulement par le
mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter
les membres du groupement lors de la procédure de passation du marché. L’acte d’engagement du
groupement concerné doit également préciser le montant correspondant à la part revenant à chacun
des membres dudit groupement

b- Le bordereau des prix - détail estimatif et le sous détail des prix le cas échéant.

Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.

2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément aux
dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des
procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés publics, le dossier présenté par chaque
concurrent contient trois enveloppes électroniques distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le cahier des
prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par le concurrent ou son
représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être constituée par
voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.

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 Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à le
représenter.

ARTICLE 14 : DEPOT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au chapitre IV de l’arrêté du
Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija
1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux
marchés publics les plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le portail des marchés publics de
l’Etat (www.marchespublics.gov.ma);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la séance
d’ouverture des plis. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.

ARTICLE 15 : RETRAIT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14 de l’arrêté du

Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija
1444 (23 juin 2023) , tout pli déposé ou reçu électroniquement peut être retiré, par le concurrent,
antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment
habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage
sur le registre spécial visé à l’article 4 du présent décret.
Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à l’article 34 du Décret
n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.

ARTICLE 16 : LIEU DE LA SEANCE PUBLIQUE D’OUVERTURE DES PLIS

Il sera procédé à l’ouverture des plis en séance publique au siège de la direction régionale de la jeunesse Dakhla
Oued Eddahab par une commission constituée conformément aux dispositions du Décret n° 2-22-431 précité
relatif aux marchés publics.

ARTICLE 17 : EVALUATIONS DES DOSSIERS ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE :

L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux dispositions de l’article 39 du
Décret n° 2-22-431 précité.
Examen des dossiers techniques des concurrents :
Toute entreprise ne présentant pas le certificat de qualification et de classification demandé à l’article 4 sera
écartée ;

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ARTICLE 18 : CRITERES D’ADMISSIBILITE DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés publics, les critères
d’admissibilité des concurrents prennent en compte les garanties et capacités juridiques, techniques et
financières et les références professionnelles des concurrents. Ces critères sont appréciés en fonction des
éléments et documents contenus dans les dossiers administratifs et techniques.

ARTICLE 19 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES

Conformément aux dispositions des articles 43, 44 et 136 du décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics.
L'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l'issue de l'examen de leurs dossiers
administratifs, techniques.
L'offre la mieux-disante, à proposer au maître d'ouvrage, est celle qui est la plus proche du prix de référence
par défaut
En cas d'absence d'offres inférieures au prix de référence, l'offre la mieux-disante est celle qui est la plus
proche par excès de ce prix.

ARTICLE 20 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents resteront engagés
par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (60) jours, à compter de la date d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer son choix
pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit les concurrents
concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie électronique en vue de leur demander une prorogation du
délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe et ce conformément aux dispositions de
l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget
n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023),
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire connaître leurs
réponses.

ARTICLE 21 : MONNAIE

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, pour l’évaluation et la comparaison
des offres, les montants des offres exprimées en monnaies étrangères doivent être convertis en dirhams. Cette
conversion s’effectue sur la base du cours de référence du dirham en vigueur, donné par Bank Al-Maghrib, le
premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis.

ARTICLE 22 : LANGUES DE REDACTION DES PIECES DU DOSSIER

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, la langue dont laquelle doivent
établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les concurrents est la langue française.

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 Réservé au Concurrent Réservé au Maitre d’ouvrage
(Lu et accepté)
Signature :

A .............................................. Le ......................................... A .............................................. Le .........................................

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