Prodoc - ACOPE
Prodoc - ACOPE
Allocation Type : UR Nov 2016 - Assistance aux déplacées sur l’axe Grand Nord - Sud-Irumu au Nord-Kivu et en Ituri
Protection 100.00
100
Project Title : Projet d'appui à la prise en charge transitoire, la réunification familiale et la réinsertion communautaire
des enfants affectés par les conflits armés sur l'axe Grand Nord-sud Irumu au Nord Kivu et en Ituri
Allocation Type Category :
OPS Details
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Project Summary : Le présent projet vise à consolider le cadre de prévention et de réponse aux situations de violences,
d'abus et d'exploitation des enfants en situation d’urgence de conflits armés sur les axes Kaseghe-
Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le
Territoire de Lubero et Beni-Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans le
Territoire de Beni.
Ce projet se propose de :
- Faciliter le passage des enfants affectés par les conflits armés et les déplacements (EAFGA et
ENA/S) vers une vie normale, grâce à la fourniture d’une prise en charge transitoire et le
tracing/réunification familial et la réinsertion socioéconomique.
- Mettre à place/renforcer les capacités des structures communautaires de protection de l'enfant
(RECOPE) pour surveiller, rapporter, prévenir et référer les cas d'abus sur les enfants/les violations des
Droits de l'enfant pour l'accès à la réponse.
- Mettre à place une stratégie de sensibilisation à base communautaire contre le recrutement et
l'utilisation/l'exploitation des enfants.
Ce projet vise directement 200 enfants (90 filles et 110 garçons) affectés par les conflits armés à
atteindre par l’accueil, la prise en charge transitoire, la réunification familiale et la réinsertion
socioéconomique. Ces enfants sont repartis de la manière suivante :
- 100 enfants associés aux Forces et Groupes Armés (30 filles et 70 garçons);
- 100 enfants non accompagnés ou séparés (60 filles et 40 garçons).
ACOPE, l’organisation de mise en œuvre du Projet (10 ans d’expérience en Protection d'enfant dans le
DDR et l'IDTR), bénéficie de l'appui technique et financier de l’UNICEF (le Projet en cours dans ce sens
va jusqu'au 21 décembre 2016 avec des capacités/expérience de prise en charge à travers 127 familles
d'accueil transitoire à travers le Grand Nord, 1 centre d'accueil pour enfants sortis des forces/groupes
tenant lieu d'un CTO en Ville de Beni) et du soutien moral et technique d’autres agences de protection
de l’enfant ainsi que de la MONUSCO (Child Protection), le CICR et les services étatiques impliqués
dans la mise en œuvre du Programme National DDR/Enfant (UEPNDDR, la DIVAS, DIVIGENRE,
PSPEF (Police Spécialisée de Protection de l’enfant et de la Femme), les FARDC et d'acteurs dans le
cadre du Groupe de Travail Protection de l’enfant et du Cluster Protection. L'expérience ACOPE est
diversifiée par ses interventions de travail avec les communautés affectées par les conflits armés dans
le cadre de la Réponse Rapide aux Mouvements de Population (RRMP) partenariat avec Norwagian
Refugee Council (NRC) principalement dans la collecte/partage des alertes, le conduite des évaluations
multi sectorielles, l'organisation des distributions, la sensibilisation sur divers sujets de vie
communautaire (importance de l'éducation, le lave de mains au savon/cendre, le prévention du VIH,...).
L'appui financier de l'Unité Conjointe du Fond Humanitaire apportera un renfort aux capacités actuelles
de ACOPE. C'est un appui complémentaire à la réponse en cours. Il soutient la continuité des actions
d'accompagnement psychosocial des enfants affectés par les conflits en agrandissant les capacités
d'intervention dans la zone.
Direct beneficiaries :
0 0 110 90 200
Other Beneficiaries :
Beneficiary name Men Women Boys Girls Total
Indirect Beneficiaries :
100 familles d'accueil transitoire (30 familles en Ville de BENI, 35 à KIRUMBA, 13 à KAYNA, 22 à KANYABAYONGA) participeront dans
l’hébergement des enfants pris en charge. Elles seront renforcées en capacités d'accueil et qualité de prise en charge à travers la formation
sur les Droits/Protection de l'enfant. Elles recevront un appui en espèces/nature pour combler les besoins alimentaires des enfants pris en
charge sur la base mensuelle. Cet appui alimentaire sera fourni pendant 90 jours par bénéficiaire hébergé en moyenne au taux de
3$/jour/bénéficiaire pris en charge. A partir du moment où la réunification familiale d'un cas pourrait ne pas être possible dans ce timing, la
famille d'accueil transitoire sera appelée à continuer normalement la prise en charge de l'enfant sans attendre cet appui. Néanmoins elle
continuera de bénéficier du suivi/conseil hebdomadaire de ACOPE. Ces familles sont considérées comme bénéficiaires indirectes parce en
général on note que plusieurs familles acceptent accueillir des inconnues/déplacés ou autres vulnérables sans attendre un appui au retour
- 200 personnes volontaires communautaires (100 femmes et 100 hommes) à former sur la Protection de l'enfant/le MRM et à appuyer par
l'octroi d'activités génératrices de revenu, l’aménagement d'un cadre de réunion des comités, l'octroi des matériels de communication, de
transport et de fournitures de bureau (et autres) en vue de surveiller, communiquer, répondre/référer les cas/situation à risque dans le cadre
du MRM (R1612) et de la protection générale des enfants en renforçant la prévention d'abus/violations de droits de l'enfant.
- 200 enfants (100 filles et 100 garçons) qui participeront dans les Clubs d'enfants à former sur la Protection de l'enfant/le MRM et à
appuyer par l'octroi des matériels de communication, fournitures de bureau (et autres) en vue de surveiller, communiquer, répondre/référer
les cas/situation de protection.
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Catchment Population:
Ce projet apporte la réponse en urgence aux problèmes de protection des enfants d'une manière complémentaire aux interventions en
cours dans la zone par:
- La prise en charge de façon holistique et communautaire, les enfants non accompagnés issus des groupes armés;
- La mise en place/renforcement des structures communautaires de protection de l'enfant;
- La mise en place d'une stratégie de sensibilisation à base communautaire contre le recrutement et l'utilisation/l'exploitation des enfants.
Son intervention s'inscrit dans le cadre du Plan d’Action Humanitaire 2016 et sa stratégie d’action. Il positionne la réponse dans le cadre du
Plan d’Action Humanitaire pour les Enfants (Humanitarian Action for Children (HAC) et 3) dans les mécanismes de coordination
humanitaires existants, notamment dans le cadre du Cluster Protection et le Groupe de Travail sur la Protection de l’Enfant.
L’assistance humanitaire dans le Grand Nord est apportée dans un contexte caractérisé par les exactions des présumés ADF ainsi que des
opérations militaires conjointes FARDC-MONUSCO contre eux au Nord de Beni d’une part avec en plus la naissance des nouveaux
groupes armés Mayi Mayi qui se rassemblent pour des pratiques fétichistes de tatouage avec une intention de combattre les ADF; et de
l’activisme des groupes armés FDLR, UPDI et NDC dans le Territoire de Lubero de l’autre part. Malgré la réforme dans l’organisation des
FARDC au GN notamment la subdivision de la zone opérationnelle SUKOLA 1 en 2 zones de commandement, Nord/Sud et Nord/Nord), les
attaques des civils attribués à des présumés ADF, maintiennent la population dans un état d’alerte et de panique sur les deux zones. Selon
la Société civile et les autorités locales 1260 personnes ont été massacrées par les présumés ADF dans la ville et territoire de Beni depuis
le 2 octobre 2014 a ces jours. 30% des victimes de ces tueries seraient des enfants. Au Sud Lubero, des groupes armés d'auto défense
communautaires en base ethniques (Kobo, Nande, Hunde, Bwisha) s'affronteraient aux FDLR et FARDC, entre eux et attaquent la
population civile. Selon les autorités locales et les membres de la Société Civile ces groupes armés sont présumés MAYI MAYI UPC, UPDI
dit MAZEMBE, le NDC. D'autres groupes armés Mayi Mayi dits BARAKA et Corps du Christ, sont actifs autour de la ville de BUTEMBO et
vers BUTUHE, VURONDO, CANTINE, MANGINA, MABALAKO en Territoire de BENI et s’affrontent aux FARDC et à la PNC. L'activisme
des groupes armés crée les mouvements des populations et aggrave la vulnérabilité des civiles. Les territoires de Beni et Lubero comptent
99 397 ménages déplacés (187015 à Beni et 297560 à Lubero) de 2014 a sept. 2016. De janvier à octobre 2016 : 34 278 ménages dont
9822 ménages dans le territoire de Beni et 23 404 ménages dans le territoire de Lubero. Les enfants sont exposés aux risques de
séparations des familles avec le phénomène enfants non accompagnés/séparés, d'exploitation économique/sexuelle, de l'enlèvement, au
recrutement dans ces forces/groupes armés, la perturbation du calendrier scolaire et qui occasionne la baisse du taux de fréquentation
scolaire. Les enfants sont confrontés aux situations de violation de leurs droits et des maladies comme les cas spécifiques des filles qui
peuvent attraper des grossesses et des infections urinaires/sexuelles suite aux conditions hygiéniques pauvres et des violences sexuelles y
compris le risque au VIH/SIDA ; les infrastructures sociales d’intérêt des enfants notamment les écoles et hôpitaux sont détruites et pillées ;
ce qui ne permet pas aux enfants d’accéder aux services et soins nécessaires pour leur bien-être et protection. Face à ce qui précède ; il
existe une présence humanitaire dans le grand nord avec des capacités pour répondre aux besoins les plus urgents créés par la situation
ci-haut décrite ; s’ils ont assez des ressources. Ce sont les agences des Nations Unies (UNICEF ; FAO ; OCHA) et la MONUSCO ; les ONG
Internationales (DRC ; SC ; NRC ; INTERSOS ; WVI ; OXFAM ;…) et Nationales (PPSSP ; EADEV ; HEAL AFRICA ; PAP RDC) ; le CICR ;
... avec lesquels ACOPE collabore. ACOPE va assoir l’intervention sur les mécanismes communautaires de Protection existants au sein de
la communauté tels que les Réseaux Communautaires de Protection de l’Enfant; les Coordinations de protection et sur les violences
sexuelles dans le cadre des passerelles DDR-SGBV ; les espaces amis d’enfants au sein desquels les enfants se socialiseront grâce aux
activités créatives et récréatives et éducatives; des groupes des jeunes ; des leaders locaux et organisations communautaires à la base et
la prise en compte des opportunités locales dans le cadre des activités de réinsertion. L’implication de tous ces acteurs prendra en compte
les aspects culturels et sociaux des milieux d’exécution du Projet dans le respect du Do No Harm.
2. Needs assessment
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Pour augmenter leur chance de survie et faire respecter leurs Droits, les enfants associés aux forces et groupes armés ont besoin d’être
séparés des forces/groupes armés. Dans leur retour à la vie communautaire, ils ont besoin d’être bien accueilli, pris en charge sur le plan
holistique (médicale, alimentaire, vestimentaire, psychologique), réunifié avec leurs familles et appuyé sur le plan socioéconomique. Les
enfants non accompagnés/séparés ont autant les mêmes besoins que les enfants sortis des forces/groupes. Dans cette catégorie, ceux de
6-17 ans ont également besoin d'un appui à la réinsertion socioéconomique.
Ces besoins sont identifiés dans différents rapports d'évaluation des différents acteurs sur le terrain. Nous citons ici le rapport sur la
situation de protection au Sud Lubero par ACOPE (Aout 2016); Rapport d'évaluation rapide de DRC à MBAU-OICHA (octobre 2016), le
rapport sur la situation de protection dans le Secteur de Ruwenzori (juillet 2016); la rapport sur la situation de Protection en Ville de BENI
(Septembre 2016), le rapport d'évaluation protection sur l'axe BIAKATO (Avril 2016). Tous ces rapports mis à la disposition du Groupe de
Travail Protection de l'enfant pour le Cluster Protection, sont à consulter dans la tab 'Documents'.
Ces besoins sont à lien avec l'aperçu des besoins humanitaires notamment à travers la protection des personnes affectées par la crise
humanitaire, et l’assurance du respect de leurs droits humains, la Réduction des risques de violations des droits fondamentaux des
personnes affectées via des mesures préventives, la Mise en place de systèmes d' ITDR (Identification, recherche de famille, réunification,
etc.) s’appliquant aux enfants non accompagnés/séparés; l'Identification, référencement, réhabilitation multi sectorielle (médicale,
psychosociale, réinsertion socio-économique et assistance juridique), formation et sensibilisation, renforcement des réseaux
communautaires (RECOPE), l'Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés, la facilitation à l'accès aux documents personnels
essentiels (tels que certificats de naissance pour enfants déplacés, actes de décès, etc)
3. Description Of Beneficiaries
Les bénéficiaires directs sont 100 enfants associés aux forces et groupes armés parmi les quels 30 filles et 70 garçons et 100 enfants non
accompagnés/séparés parmi les quels 60 filles et 40 garçons. Au total 200 enfants dont 90 filles et 110 garçons à prendre à charge de façon
holistique et communautaire et à réunifier durablement avec leurs familles par l'appui à leur réinsertion socioéconomique.
La soumission de ce projet se justifie également dans le cadre normatif ( CDE,la CADBE, la Constitution de la RDC, les résolutons
pertinentes du Conseil de Sécurite des Nations Unies relatives a la protection des enfants en situation des conflits etc; le cadre
programmatique: les Objectifs de Développement Durable ( ODD), le plan d’Action Humanitaire RDC 2016, etc ; le cadre institutionnel:
mécanismes de coordination humanitaires existants ( Clusters, CPIA, GTPE etc).
Ce projet répond aux problèmes de protection identifiés dans la communauté de 500 enfants seraient associés aux forces et groupes armés
à coté de 500 estimés séparés des leurs familles et qui courent le risque à l'exploitation économique et sexuelle; au recrutement par les
groupes armés, à la déscolarisation, la mort prématurée, à l’enlèvement.
ACOPE, l’organisation de mise en œuvre du Projet (10 ans d’expérience en Protection d'enfant dans le DDR et l'IDTR), bénéficie d'un
technique et financier de l’UNICEF (le Projet en cours dans ce sens va jusqu'au 21 décembre 2016 avec des capacités/expérience de prise
en charge à travers 127 familles d'accueil transitoire à travers le Grand Nord, 1 centre d'accueil pour ESFGA tenant lieu d'un CTO en Ville
de Beni particulièrement pour les enfants plus vulnérables comme les étrangers pris en charge) et du soutien moral et technique d’autres
agences de protection de l’enfant ainsi que de la MONUSCO (Child Protection), le CICR et les services étatiques impliqués dans la mise en
œuvre du Programme National DDR/Enfant (UEPNDDR, la DIVAS, DIVIGENRE, PSPEF (Police Spécialisée de Protection de l’enfant et de
la Femme), les FARDC et d'acteurs dans le cadre du Groupe de Travail Protection de l’enfant et du Cluster Protection.
L'expérience ACOPE est diversifiée par ses interventions de travail avec les communautés affectées par les conflits armés dans le cadre de
la Réponse Rapide aux Mouvements de Population (RRMP) partenariat avec Norwagian Refugee Council (NRC) principalement dans la
collecte/partage des alertes, le conduite des évaluations multisectorielles, l'organisation des distributions, la sensibilisation sur divers sujets
de vie communautaire (importance de l'éducation, le lave de mains au savon/cendre, le prévention du VIH,...) et sa participation dans le
Cluster Éducation.
L'appui financier du CBPF apporte un renfort aux capacités actuelles de ACOPE. C'est un appui complémentaire à la réponse en cours. Il
soutient la continuité des actions l'accompagnement des enfants affectés par les conflits en agrandissant les capacités d’intervention dans
la zone. Cette demande se justifie pour compléter les efforts locaux de prévention et de réponse aux problèmes de protection des enfants
dans la crise/conflit armé qui sévit dans les Territoires de Beni et de Lubero en accord avec l'allocation en cours et les projets d'appui à la
prise en charge et la réunification des ESFGA et des ENA/S mis en œuvre par ACOPE et financés par l'UNICEF.
5. Complementarity
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Ce projet complète les besoins en couverture d'autres enfants affectés par les conflits armés qui nécessitent l'accueil, la prise en charge et
la réunification familiale en plus du financement de l'UNICEF qui a permit Aout 2010-septembre 2016 à 3654 enfants (862 F et 2721 G) de
bénéficier de la prise en charge transitoire et la réunification familiale en utilisant l’approche familles d’accueil transitoire et centre d’accueil
(transitoire). Parmi ces enfants, 2669 sont sortis des forces/groupes armés (404 F et 2265 G) et 985 ont été non accompagnés/séparés (486
F et 499 G). Dans les communautés, 2615 enfants (797 filles et 1818 garçons) dont 1898 sortis des forces/groupes armés (305 F et 1593
G) et 717 autres enfants vulnérables (368 F et 349 G) dont 157 cas SGBV (155 F et 2 G) et 2 femmes, ont reçu un appui à leur réintégration
socio-économique. Ceci grâce l’appui technique et financier de l’UNICEF et la collaboration de la MONUSCO/Child Protection, le CIRC, la
DIVAS, les FARDC, l’UEPNDDR, Amnistie Internationale. Actuellement, ACOPE met en œuvre un Projet similaire dans les Territoires de
Beni et de Lubero jusqu'au 21 décembre 2016. A partir du financement de l'UNICEF, ACOPE gère un centre d'accueil et d'hébergement des
ESFGA en ville de Beni.En plus, 127 familles d'accueil transitoires s'activent dans l'hébergement des ESFGA et ENA/S. 27 RECOPE sont
opérationnels.
L'appui financier de l'Unité Conjointe du fond Humanitaire va renforcer/compléter la capacité de réponse pour la prévention et réponse aux
besoins des enfants affectés par les conflits au regard de l’immensité de la zone et des ressources disponibles limitées ; essentiellement
fournies par l’UNICEF au seul acteur DDR-IDTR ACOPE opérationnel dans la zone. En plus ; des nombreux enfants pris en charge et
réunifiés dans leurs communautés (+ou- 700 Cfr Base de Données) sont en attente de leur réintégration socioéconomique faute de
stabilité/sécurité dans certaines zones de retour d’une part ; et d’autre part des ressources financières limitées pour appuyer la réintégration
d’autres enfants malgré les possibilités et minimum de sécurité permettant d’entamer ces activités de réintégration.
LOGICAL FRAMEWORK
Ce Projet vise à maintenir la capacité de réponse dans la prise en charge holistique et communautaire des enfants affectés par les conflits
armés y compris les actions de prévention contre les problèmes de protection (des enfants).
Il cible directement 200 nouveaux cas d’enfants (90 filles et 110 garçons) dont 100 EAFGA à sortir des forces et groupes armés, à prendre
en charge de façon holistique, à réunifier durablement avec leurs familles et à réintégrer sur le plan socioéconomique dans la communauté
et 100 enfants non accompagnés/séparés à identifier, à prendre à charge et à réunifier durablement avec leurs familles dont 50 à appuyer
également dans la réinsertion socioéconomique.
Plus précisément, 200 enfants sortis des forces/groupes armés (ESFGA) ou non accompagnés/séparés (ENA/S) seront accueillis, pris en
charge et réunifiés avec leurs familles. Parmi eux, 150 enfants dont 100 ESFGA et 50 sélectionnés parmi les ENA/S (ages, état familiale,
capacité mentale) comme autres vulnérables, seront appuyés dans leur réintégration communautaire par des activités socioéconomique
dont 25% en Activités Génératrices des Revenus directs/ (38 enfants), 30% en Éducation formelle ou informelle (45 enfants) et 45% en
métiers professionnels (67 enfants).
Ainsi, d'ici au 31 mai 2017 sur les axes Kaseghe-Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga
dans le Territoire de Lubero et Beni-Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans le Territoire de Beni, la
coordination et les capacités des acteurs communautaires pour prévenir les chocs liés aux urgences humanitaire sont renforcées et au
moins 200 des enfants affectes par les urgences humanitaires bénéficient des mesures de protection et réinsertion communautaire.
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Protection
Cluster objectives Strategic Response Plan (SRP) objectives Percentage of activities
Objectif spécifique 1 : Prévention et Objectif Strat 1 : L’amélioration immédiate 70
atténuation des risques de violations des des conditions de vie des personnes
droits des personnes affectées affectées par la crise, et en priorité les plus
vulnérables
Objectif spécifique 2 : Réponse aux Objectif Strat 2 : La protection des personnes 30
violations des droits des personnes tout en affectées par la crise humanitaire, et
explorant les actions de réparation l’assurance du respect de leurs droits
nécessaires humains
Contribution to Cluster/Sector Objectives : En sortant 100 enfants des forces et des groupes armés et en identifiant 100 enfants non
accompagnés/séparés pour l'accueil et la prise en charge holistique temporaire (alimentation, soins de santé, vêtements, hébergement,
suivi psychologique) jusqu'à leur réunification familiale et réintégration socioéconomique à travers les formations professionnelles
(l'informatique, l’électronique, la mécanique auto mobile et la conduite, la coiffure, la cordonnerie, la maçonnerie, la menuiserie, l'art
culinaire...), les AGR (le petit commerce, la pâtisserie, le petit élevage/l'agriculture...). Ce projet va répondre aux violations des droits des
personnes tous en explorant les de réparations nécessaires.
En plus, en mettant en place/renforçant les structures communautaires de protection de l'enfant, ce projet va contribuer à prévenir et à
atténuer les risques de violations des Droits des personnes affectées. Le présent projet vise à consolider le cadre de prévention et de
réponse aux situations de violences, abus et exploitation des enfants en situation d’urgence de conflits armés sur les axes Kaseghe-
Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le Territoire de Lubero et Beni-Mbau-Oicha-
Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans le Territoire de Beni. Il se propose de:
- Faciliter le passage des enfants affectés par les conflits armés et les déplacements (ESFGA et ENA/S) vers une vie normale grâce à la
fourniture d’une prise en charge transitoire holistique et la réunification familiale et l'appui à la réintégration socioéconomique.
- Mettre à place/renforcer les capacités des structures communautaires de protection de l'enfant (RECOPE) pour surveiller, rapporter,
prévenir et référer les cas d'abus sur les enfants/les violations des Droits de l'enfant pour l'accès à la réponse.
- Mettre à place une stratégie de sensibilisation à base communautaire contre le recrutement et l'utilisation/l'exploitation des enfants.
Les aspects de la prévention concerneront le renforcement des capacités communautaires dans le système d’alerte précoce et
l’amélioration du Monitoring, Reporting Mechanism-Résolution 1612 (le MRM).
Le volet de réponse utilisera les approches traditionnelles de prise en charge. Les enfants sortis des Forces et Groupes armés ainsi que les
enfants non accompagnés et/ou séparés bénéficieront de l’identification, vérification, documentation, prise en charge en structures
d’encadrements transitoire, recherche, médiation, réunification familiale et suivi-post réunification/réintégration socioéconomique
Ce projet vise directement 200 enfants (90 filles et 110 garçons) affectés par les conflits armés à atteindre par l’accueil, la prise en charge
transitoire et la réunification familiale; repartis de la manière suivante :
- 100 enfants associés aux Forces et Groupes Armés (30 filles et 70 garçons);
- 100 enfants non accompagnés ou séparés (60 garçons et 40 filles).
Ce projet va en plus contribuer à renforcer les capacités des mécanismes communautaires de protection des enfants dans la surveillance,
la collecte et la communication de l'information dans le cadre de risque et de violation graves de Droits de l'enfant et d'autres
abus/situations de risque qui rendent les enfants de en plus vulnérables.
ACOPE, l’organisation de mise en œuvre du Projet (10 ans d’expérience en Protection d'enfant dans le DDR et l'IDTR), bénéficie des divers
appuis de renforcement de capacités techniques, matériels et financiers de l’UNICEF et du soutien moral et technique d’autres agences de
protection de l’enfant ainsi que de la MONUSCO (Child Protection), le CICR et les services étatiques impliqués dans la mise en œuvre du
Programme National DDR/Enfant (UEPNDDR, la DIVAS, DIVIGENRE, PSPEF (Police Spécialisée de Protection de l’enfant et de la
Femme), les FARDC et d'acteurs dans le cadre du Groupe de Travail Protection de l’enfant et du C
Outcome 1
D'ici au 31 mai 2017; 100 enfants associés aux forces et groupes armés sur les axes Kaseghe-Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi
Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le Territoire de Lubero et Beni-Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-
Mabalako dans le Territoire de Beni retrouvent leurs places/cadres de vie naturel et de protection dans leurs familles/communautés dans
les quelles ils jouent un rôle actif et deviennent utiles à leurs familles/communautés et se prennent en charge sur le plan économique
Output 1.1
Description
100 nouveaux cas d’enfants sortis des forces/groupes armés passent de leur vulnérabilité vers une vie normale et leur documentation, leur
prise en charge transitoire, leur réunification familiale et la réinsertion socioéconomique sont assurées.
Assumptions & Risks
Risks:
- Non libération des enfants des rangs des forces et groupes armés,
- Ré-recrutement des enfants dans les rangs des forces et groupes armés
Assumptions: Les enfants et les membres de la communauté sont conscients des risques de s’associer avec les forces et groupes armés et
sont en mesure et prêts d’appuyer et adhérer au programme DDR enfant dans toutes ses étapes.
Mitigation:
- Intensification des campagnes de sensibilisation et formation des leaders et membres de la communauté ainsi que des membres des
forces de sécurité sur la prévention au/contre le recrutement d'enfants par les forces et groupes armés;
- La protection et la séparation des enfants des forces et groupes armés;
- L'accueil des enfants qui sortent des forces et groupes armés et leur accompagnement communautaire ainsi que celui d'autres enfants
vulnérables à risque au recrutement
Indicators
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End cycle beneficiaries End
cycle
Code Cluster Indicator Men Women Boys Girls Target
Indicator 1.1.1 Protection # d'enfants, ventilé par âge et sexe, sortis des 70 30 100
forces et groupes armés pris en charge (prise en
charge médicale, psychosociale, scolaire etc.)
Means of Verification : Documentation complète (Fiches DDR) à la base de données, Registre d'enfants pris en charge, visite de terrain,
témoignage des bénéficiaires, photos, rapports de progrès, Attestations de sortis des forces/groupes armés, rapport final
Activities
Activity 1.1.1
Standard Activity : Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés
Vérifier les présumés enfants sortis des forces/groupes armés; Produire/donner des attestations de sortie aux cas certifiés enfants sortis
des forces et groupes
Activity 1.1.2
Standard Activity : Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés
Organiser l'accueil et la prise en charge holistique des enfants certifiés sortis des forces/groupes armés à travers les familles d'accueil et ou
le centre d'accueil; Documenter et faire le suivi individuel de chaque enfant pris en charge
Activity 1.1.3
Standard Activity : Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés
Mener les recherches/médiations des familles des enfants sortis des forces et groupes armés; Organiser les réunifications familiales pour
les cas dont les tracings sont positifs
Activity 1.1.4
Standard Activity : Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés
Mener le suivi individuel des enfants réunifiés avec leurs familles/communautés en conduisant l'étude sur les opportunités professionnelles
locales
Activity 1.1.5
Standard Activity : Assistance aux enfants sortis des forces et groupes armés
Amorcer le processus de/appuyer la réinsertion socioéconomique des ESFGA dans la communauté possiblement 25% dans les activités
génératrices des revenus directs; 30% dans l'éducation formelle/informelle et 45% dans la formation en métiers professionnels sur la base
des résultats sur les opportunités locales et les résultats de l'orientation de chaque cas à travers ces étapes clés : Évaluer les possibilités
économiques existantes dans les milieux des enfants; Évaluer les capacités et sélectionner les institutions ainsi que d’autres opportunités
économiques; Orienter les enfants pour opérer des choix pour des formations professionnelles ; scolaire ou activité génératrice des
revenus; Signature des conventions avec les institutions professionnelle ou scolaire et placement des enfants; Renforcement des ateliers et
institutions en matériels et en capacités; Appui aux familles des enfants scolarisés pour la continuité de la scolarité des enfants; Former les
enfants sur la gestion y compris appui dans le développement de leurs plans d’affaires ; l’accompagnement dans les institutions des micro
finances et mutualités de sante ; etc.
Outcome 2
D'ici au 31 mai 2017; 100 enfants non accompagnés/séparés sur les axes Kaseghe-Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et
Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le Territoire de Lubero et Beni-Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans
le Territoire de Beni recouvrent sont durablement réunifiés avec leurs familles grace au rétablissement des liens familiaux à travers leur
identification, documentation, prise en charge transitoire, la recherche/médiation familiale et au moins 50% trouvent une place dans leurs
communautés dans les quelles ils jouent un rôle actif et deviennent utiles à leurs familles/communautés et se prennent en charge sur le
plan économique
Output 2.1
Description
100 nouveaux cas d’enfants non accompagnés/séparés passent de leur vulnérabilité vers une vie normale et leur documentation, leur prise
en charge transitoire, leur réunification familiale et la réinsertion socioéconomique sont assurées.
Assumptions & Risks
Risk: Perte des données fiables sur l'identification et la localisation des membres de familles par les enfants ce qui risque de prolonger la
séparation des familles.
Assumption: A travers la sensibilisation communautaire et la collaboration avec les média, les RECOPE, les Chefs religieux, les autorités
locales, les parents seront aussi appelés à rechercher leurs enfants. ACOPE devra vérifier les liens de parenté pour des présumés parents
qui se présenteront
Indicators
End cycle beneficiaries End
cycle
Code Cluster Indicator Men Women Boys Girls Target
Indicator 2.1.1 Protection # Nombre d'enfants séparés ou non- 40 60 100
accompagnés réunifiés avec leur famille
Means of Verification : Fiches IDTR complètes à la Base de données; rapport de progrès, registre d'enfants pris en charge et réunifiés
avec leurs familles, témoignages de bénéficiaires, photos, rapport final
Activities
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Activity 2.1.1
Standard Activity : Mise en place de systemes d' ITDR (Identification, recherche de famille, réunification, etc.) s’appliquant aux
enfants non accompagnés et séparés
Identifier/documenter les enfants non accompagnés/séparés (possiblement à travers les points d'écoutes dont 1 à Eringeti, 1 à Oicha, 1 à
Mbau, 1 à Canitine, 1 à Kaseghe, 1 à Kirumba, 1 à Luofu, 1 à Kanyabayonga, 1à Kamandi Gite)
Activity 2.1.2
Standard Activity : Mise en place de systemes d' ITDR (Identification, recherche de famille, réunification, etc.) s’appliquant aux
enfants non accompagnés et séparés
Organiser l'accueil et la prise en charge holistique des enfants non accompagnés/séparés à travers les familles d'accueil transitoires et
assurer la documentation et suivi individuel de chaque enfant
Activity 2.1.3
Standard Activity : Mise en place de systemes d' ITDR (Identification, recherche de famille, réunification, etc.) s’appliquant aux
enfants non accompagnés et séparés
Conduire les recherches/médiations familiales pour les enfants non accompagnés/séparés; Organiser les réunifications familiales pour les
cas dont les tracings sont positifs
Activity 2.1.4
Standard Activity : Mise en place de systemes d' ITDR (Identification, recherche de famille, réunification, etc.) s’appliquant aux
enfants non accompagnés et séparés
Organiser le suivi individuel des enfants réunifiés dans leurs familles/communautés en menant l'étude sur les opportunités professionnelles
locales
Outcome 3
Les risques de violations des droits fondamentaux des personnes affectées sont réduits de 95 % via des mesures préventives sur les axes
Kaseghe-Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le Territoire de Lubero et Beni-
Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans le Territoire de Beni.
Output 3.1
Description
Les capacités d’au moins 9 RECOPE, 9 des clubs d'enfants, ainsi que des leaders locaux, religieux et chefs coutumiers, les forces de
sécurité de la RDC, en vue d’identifier, prévenir et répondre aux problèmes de protection des enfants, sont renforcées sur les axes
Kaseghe-Kirumba - Kanyabayonga; Kirumba-Kamandi Gite et Luofu - Luhanga Kyoto Mbwavinga dans le Territoire de Lubero et Beni-
Mbau-Oicha-Eringeti-Sud Irumu et Mangina-Cantine-Mabalako dans le Territoire de Beni.
Assumptions & Risks
Risks: La communauté se sentant menacée par les forces et groupes armés, développe l'auto défense en impliquant les enfants par le
recrutement et ainsi violer les droits de l'enfant. La communauté risque de ne pas percevoir le bien fondé du message sur la protection de
l'enfant
Assumptions: ACOPE va conduire la sensibilisation communautaire sur les Droits et la protection de l'enfant en impliquant les autorités
locales, coutumières, les FARDC, la MONUSCO/Child Protection, la Société civile pour dissuader les familles contre les risques/violations
des Droits de l'enfant et les mesures de prévention
Indicators
End cycle beneficiaries End
cycle
Code Cluster Indicator Men Women Boys Girls Target
Indicator 3.1.1 Protection # de RECOPE fonctionnels 9
Means of Verification : Rapports d'activités des RECOPE, Rapport de formation des RECOPE, rapport d'appui aux RECOPE, rapport de
progrès, cartographie des RECOPE, Listes de volontaires des RECOPE, rapport final
Indicator 3.1.2 Protection # d'incidents de protection rapportés 200
Means of Verification : Fiches d'incidents MRM partagés avec la MONUSCO, l'UNICEF et l'Unité Conjointe de financement
Humanitaire/RDC, Matrice mensuelle d'incidents documentés et suivis
Indicator 3.1.3 Protection # de personnes formées sur les mesures de 200
prévention contre le recrutement
Means of Verification : Rapports de progrès, rapport final, Visites de terrain
Indicator 3.1.4 Protection # Nombre de parents sensibilisés aux mesures de 250 250 500
protection des enfants et à la prévention des
séparations
Means of Verification : Rapport de progrès, Rapport final, Visites de terrain
Indicator 3.1.5 Protection # d'enfants, ventilé par âge et sexe, sortis des 80 80 160
forces et groupes armés pris en charge (prise en
charge médicale, psychosociale, scolaire etc.)
Means of Verification : Liste d'enfants vulnérables ou à risque identifiés, documentations individuelles des enfants vulnérables ou à risque;
liste d'enfants vulnérables ou à risque référés aux services de prise en charge appropriés; liste/cartographie des
partenaires/structures/services sociaux de prise en charge scolaire, médicale, psychosociale...
Activities
Activity 3.1.1
Standard Activity : Réduction des risques de violations des droits fondamentaux des personnes affectées via des mesures
préventives
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Identifier/cartographier les RECOPE/Clubs d'enfants existants et fonctionnels ou à ré dynamiser; Organiser les RECOPE dans les zones à
besoin; Former les comités des RECOP/Clubs d'enfants sur les Droits et la protection de l'enfant en Situation de conflits armés;
Outiller/appuyer matériellement et en AGR les RECOPE, Faire le suivi du fonctionnement des RECOPE/Clubs d'enfants
Activity 3.1.2
Standard Activity : Monitoring de protection et renforcement des mécanismes de référencement pour une meilleure prise en
charge. (PMS, MRM, MARA, IMS)
Collecter/documenter les informations/allégations sur les violations des Droits humains; Partager ces incidents sur fiches d'incidents MRM
et ou rapports de Protection avec lla MONUSCO, l'UNICEF, l'Unité conjointe du fond humanitaire/RDC;
Activity 3.1.3
Standard Activity : Prévention du recrutement des enfants dans les groupes armés
Former les membres des forces de la Sécurité Congolaise (FARDC, PNC, DGM, ANR, DMIAP) et la société civile, les chefs coutumiers, les
autorités locales sur plan d’action RDC-ONU
Activity 3.1.4
Standard Activity : Prévention du recrutement des enfants dans les groupes armés
Mener la campagne de sensibilisation communautaire sur la prévention du recrutement des enfants par les forces/groupes armés à travers
les médias locaux, les ateliers de sensibilisation
Activity 3.1.5
Standard Activity : Monitoring de protection et renforcement des mécanismes de référencement pour une meilleure prise en
charge. (PMS, MRM, MARA, IMS)
Identifier/documenter les cas d'autres enfants vulnérables ou à risque (SGBV, enfants hors système scolaire...); Référer ces cas vers les
structures disponibles de prise en charge appropriée (maison d'écoute, EPSP-NC, Santé, Justice, ONG...
Additional Targets :
M&R
Les bénéficiaires et leurs communautés seront informés sur le parcours et le contenu du programme. En cas de réclamations, des pistes de
solutions seront recherchées ensemble. Au terme, une évaluation communautaire sera diligentée pour s’assurer de la transparence et de la
pérennité du programme. Ce projet qui repose sur une approche communautaire s’appuiera aussi sur le réseau des médias afin de diffuser
les informations liées au projet.
1. Suivi:
ACOPE est le premier responsable du suivi évaluation de l’état d’avancement du projet. Par le biais de leurs staffs, le suivi et évaluation
seront réalisés à différents niveaux:
- un suivi pendant la mise en œuvre pour s’assurer que les actions en cours permettent de réaliser les résultats en lien avec les objectifs et
si nécessaire réajuster les actions,
- un suivi a posteriori pour vérifier si les actions ont été menées avec efficience et efficacité et possiblement tirer des leçons. Tous les staffs
à tous les niveaux sont responsables des actions de suivi envisagées et planifiées.
Pour ACOPE, les activités du projet seront mensuellement suivies par l’Agent Chargé de Suivi et Évaluation de l’ensemble du projet et le
Chef de Projet, dépendant directement du Coordinateur du Projet, à lui qu’ils feront rapport. Le Coordinateur du Projet/ACOPE est
également chargé du suivi mensuel et trimestriel. Il veillera régulièrement sur l’effectivité du suivi dans tous les aspects et sur l’exécution de
recommandations. Il partagera tous les rapports avec l'Unité Conjointe du fond humanitaire. En dehors de suivi de routine, 1 mission
conjointe de suivi sera effectuée à la fin du trimestre par une équipe mixte (L'unité Conjointe du fond Humanitaire-ACOPE coordination et
Partenaires) pour se rendre compte de l’évolution des activités. ACOPE se rendra disponible pour la participation active à toute rencontre
avec l'unité de conjointe de fond humanitaire. Le suivi sera réalisé à travers des missions de visite des activités ACOPE et le représentant
du l'Unité Conjointe du fond Humanitaire. Cette approche a l’avantage d’identifier ensemble les difficultés dans la mise en œuvre, les
facteurs des progrès et des succès, les faiblesses et les contraintes dans l’environnement du projet et de formuler des recommandations
pour améliorer les interventions. Au terme du projet, une évaluation finale avec documentation de l’expérience sera organisée et le rapport
partagé.
2. 2valuation:
Une évaluation est prévue à la fin du 1er trimestre et ou du Projet (Mars 2017). Elle sera organisée conjointement par ACOPE et Unité
conjointe du fonds Humanitaire. Les bénéficiaires, les partenaires et les représentants de l'Unité conjointe du Fond humanitaire,
participeront à ces évaluations pour tirer des leçons et des conclusions qui s’imposeront.
Le plan de suivi et évaluation suivant les détails ci-dessus, est attaché dans la tab "Documents".
Rapport:
Chaque trimestre, un rapport sur les progrès réalisés sera soumis à l'Unité Conjointe de financement humanitaire à sa demande. Cette
mesure s'appliquera également sur le narratif final. ACOPE est disposé à contribuer à tout rapport qui sera demandé par l'Unité Conjointe
de financement.
La réalisation de ce projet exige la mobilisation des ressources humaines ci-après : le Secrétaire Général ACOPE qui sera responsable de
la mise en œuvre du Projet vis à vis des bénéficiaires et de l'Unité Conjointe du Fond Hmanitaire ; 1 Agent chargé de suivi et évaluation de
l’ensemble du Projet, 1 Chef de Projet qui appuiera le Secrétaire Général dans la coordination du Programme, 1 agent charge du Monitoring
Reporting Mechanism/MRM, 1 Manager de la Base de données, 9 agents de vérification et de recherche/réunification familiale, 8 tenanciers
des points d’écoute, 1 superviseur du Centre d'accueil pour ESFGA et 7 encadreurs sociaux parmi lesquels, 5 agents psychosociaux.
Workplan
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Activitydescription Year 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Activity 1.1.1: Vérifier les présumés enfants sortis des forces/groupes armés; 2017 X X X X X X
Produire/donner des attestations de sortie aux cas certifiés enfants sortis des
forces et groupes 2016
Activity 1.1.2: Organiser l'accueil et la prise en charge holistique des enfants 2016
certifiés sortis des forces/groupes armés à travers les familles d'accueil et ou le
centre d'accueil; Documenter et faire le suivi individuel de chaque enfant pris en 2017 X X X X X X
charge
Activity 1.1.3: Mener les recherches/médiations des familles des enfants sortis des 2017 X X X X X X
forces et groupes armés; Organiser les réunifications familiales pour les cas dont
les tracings sont positifs 2016
Activity 1.1.4: Mener le suivi individuel des enfants réunifiés avec leurs 2016
familles/communautés en conduisant l'étude sur les opportunités professionnelles
locales 2017 X X X X X X
Activity 2.1.3: Conduire les recherches/médiations familiales pour les enfants non 2017 X X X X X X
accompagnés/séparés; Organiser les réunifications familiales pour les cas dont les
tracings sont positifs 2016
Activity 2.1.4: Organiser le suivi individuel des enfants réunifiés dans leurs 2016
familles/communautés en menant l'étude sur les opportunités professionnelles
locales 2017 X X X X X X
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Au début de la mise en œuvre ; le projet sera présenté et expliqué aux membres de la communauté y compris les leaders communautaires
et les autorités locales. Le projet identifiera certains staffs localement dans les communautés affectées pour favoriser l’appropriation des
activités du projet. Le projet identifiera/renforcera les mécanismes communautaires de protection de l’enfant comme les RECOPE/comités
de protection ; les groupes des jeunes et leaders communautaires et autres acteurs locaux (ONG, églises,...) et renforcera leurs capacités
en Protection de l'enfant. S’appuyant sur les standards minimums de protection de l’enfant ; il sera encouragé entre ces différents acteurs,
des activités de dialogue et débat communautaire ainsi que des activités de sensibilisation afin d’obtenir des engagements communs de
protection des enfants contre la violence et toute autre forme d’abus ainsi que des activités de cohabitation pacifique inter communautaires.
Quant aux activités de réinsertion; le projet tiendra compte des besoins identifiés par les communautés. Les réseaux communautaires de
protection de l’enfant et les autres acteurs aideront à l’identification des enfants vulnérables au-delà des ESFGA et ENA/S, à la recherche et
réunification familiale des enfants non-accompagnés, des EAFGA, au suivi des enfants réunifiés et d’autres appuyés en réinsertion
communautaire. Les espaces amis d’enfants et centres de jour déjà disponibles seront mis à profit pour la réintégration sociale des enfants
cibles par ce programme. Les thèmes transversaux comme l'importance de l'éducation, la prévention au VIH/Sida, la Promotion du genre, la
Protection de l'environnement, l''eau, l'Hygiène et l'assainissement ;… Les enfants sans famille ne pouvant être réunifiés et pouvant ou ne
voulant pas être réinsérés dans leurs communautés seront encouragés à considérer d'autres alternatives pour faciliter leur réinsertion
communautaire (placement en foyers autonome, adoption/placement par les volontaires communautaires comme les maitres artisans
formateurs pouvant assurer la protection et l'encadrement. Par rapport aux activités de réinsertion économique proprement dites ; la priorité
sera placée sur les opportunités socioéconomiques locales notamment les filières qui existent dans la communauté comme les écoles ; les
centres de formation professionnelle ; les activités génératrices de revenus y compris les activités du secteur agropastoral ; les maitres
artisans formateurs ;etc. dans le but de favoriser, renforcer et promouvoir ces opportunités pour une bonne appropriation des interventions.
Le projet favorisera les achats locaux dans la mesure du possible, pour promouvoir l’économie locale.
Ce projet qui repose sur une approche communautaire s’appuiera aussi sur le réseau des médias afin de diffuser les informations liées au
projet dans tout le rayon de mise en œuvre du projet. Les bénéficiaires et leurs communautés seront informés sur le parcours et le contenu
du programme. En cas de réclamations/incompréhensions/plaintes, des pistes de solutions seront recherchées ensemble entre ACOPE, les
comités des RECOPE, les comités d'enfants représentants les bénéficiaires, les autorités locales, les parents des bénéficiaires à chaque
occasion des rencontres (réunions des FAT, des RECOPE, visites des activités sur le terrain...). Les bénéficiaires auront ainsi plusieurs
opportunités pour échanger et canaliser leurs points de vue. A mi-parcours (fin du 1er trimestre) et au terme du projet (juin 2017), des
évaluations seront envisagées avec la participation de toutes les parties prenantes au projet (les bénéficiaires, les partenaires, les
représentants de l'Unité Conjointe du Fond Humanitaire, ACOPE et les membres de la communauté) pour raison de transparence et dans
le souci de rendre compte; de récolter des avis et éventuellement améliorer la mise en œuvre et la pérennisation des acquis du projet et
tirer des leçons et des conclusions qui s’imposeront.
Implementation Plan
ACOPE ne prévoit pas sous traiter une autre structure de mise en œuvre (ONG).
Les familles d'accueil transitoire seront mises à contribution dans l'hébergement des enfants pris en charge, avec l'appui du programme.
Ces familles seront chargées du soin, de l'alimentation, du logement, de la discipline des enfants pris en charge. Avec elles, ACOPE
contractera avec des structures de Santé pour les soins médicaux des enfants. ACOPE fournira des vêtements aux enfants pris en charge.
ACOPE les soutiendra dans le suivi de la conduite des bénéficiaires tout en menant les recherches et les réunifications familiales.
ACOPE va collaborer avec des écoles, des structures de formation professionnelles dans la réintégration socioéconomique des
bénéficiaires dans leurs communautés et avec d'autres structures pour le référencement (Santé, Justice...).
En plus du soutien technique et financier de CBPF, le programme/ACOPE bénéficiera de la collaboration avec la SPE/MONUSCO, le CICR
et les services étatiques impliqués dans la mise en œuvre du Programme National DDR Enfant/UEPNDDR, DIVAS, DIVIGENRE, PSPEF,
FARDC et services de sécurité de la POLICE ; de l’ANR-DGM), l’ INPP ; l’EPSP et le S/GTPE; le S/Cluster Protection ; le GT AMS pour le
partage d’informations/renforcement des capacités/coordination/actions conjointes et référencement; les RECOPE, les familles d'accueil
transitoires dans l'identification/référencement des cas et la sensibilisation sur les thèmes de Protection (VIH/SIDA, lavage de mains au
savon/cendre, genre,) Ce projet va aussi se connecter aux actions d’autres clusters comme la santé ; l’éducation ; le Wash ; Abri/AME ;…
dans le cadre intersectoriel et un partenariat sera construit avec d’autres acteurs de protection pour une meilleure réalisation des activités.
Le projet sert ainsi de passerelle entre les urgences et la transition vers le développement durable.
Coordination with other Organizations in project area
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Le contexte social qui caractérise la zone de couverture du Projet reste dominé par une tendance aux inégalités d'accès à la protection, aux
services sociaux de base entre filles et garçons dans beaucoup des ménages. Les parents s'occuperaient plus des garçons, en considérant
que les filles sont nées pour le mariage et ou pour plaire érotiquement aux hommes. Les filles sont ainsi exposées à plusieurs risque de non
éducation, de violences sexuelles, d'exploitation économique. Cette tendance serait manifeste dans la façon dont les hommes
continueraient de considérer la femme d'un être inférieure en ménages et un peu partout y compris dans le domaine professionnel.
Les associations des femmes et des jeunes seront représentées dans les différents foras des discussions sur les problèmes les
concernant. Pour le genre et l’équité, des efforts seront déployés pour avoir au moins 50 % des femmes et 50 % d’hommes à différents
postes, 50% des filles et 50% des garçons. Dans la contribution des communautés aux activités de réhabilitation d’une école par exemple,
les femmes apportent de l’eau pendant que les hommes apportent des moellons. Telle est la situation avec les brigades ou gouvernement
des enfants dans les écoles. Au terme, une évaluation sur la participation communautaire sera diligentée pour en mesurer l’impact pour la
pérennité.
Sur 200 enfants bénéficiaires ciblés par ce projet, 90 sont des filles (soit 45%). Des efforts seront fournis dans le ciblage des bénéficiaires
pour accorder les mêmes chances aux filles et aux garçons quelques soient leur état ; origine/appartenance et milieu de vie tant pendant la
prise en charge transitoire ; la réunification et suivi communautaire. Des activités mixtes et séparées par groupe ; sexe et tranche d’âge
selon les besoins spécifiques et aptitudes des enfants ; ainsi que d’autres visant à décourager toute initiative de discrimination entre enfants
et par les adultes seront mises en place. Par ex. dans les groupes de discussion les filles comme les garçons pourront traiter
spécifiquement des questions les concernant ainsi que sur les perceptions de l'autre sexe positivement. L'accueil et l'encadrement des
enfants avec un handicap seront adaptés pour plus de l’accessibilité aux structures (CTO EAE etc.) dans le respect des principes de dignité
et de non-discrimination. Le Projet tient compte de la participation des adultes volontaires communautaires dont 100 femmes et 100
hommes membres des RECOPE ; des 100 filles et 100 garçons membres des clubs d'enfants. En plus, les enfants seront représentés à
parts égales (filles et garçons) dans les comités de RECOPE.
ACOPE va tenir compte du genre dans toutes les étapes de la mise en œuvre du projet depuis la planification, mise en œuvre et suivi. La
sélection du personnel et services à rendre en tient compte ; sur 29 membres du staff qui travailleront directement sur ce Projet, au moins
10 seront des femmes et 5 occuperont des postes de responsabilités (soit 37%).
Protection Mainstreaming
Les bénéficiaires ne seront pas exposés. Leurs données seront traités avec confidentialité et protégées. Le programme tiendra compte de
leur culture/habitudes dans la mesure ou c'est positif. Leurs points de vue seront pris à compte et la communication sera permanente entre
eux et les animateurs du projet à tous les niveaux pour renforcer la confiance mutuelle à travers les représentants de leurs comités. Les
bénéficiaires seront encouragés et appuyés dans la structuration pour avoir leurs représentants qui travailleront cote à cote avec le staff du
Projet, les RECOPE, les clubs d'enfants et d'autres structures communautaires (comités de déplaces) en vue de recueillir les informations,
plaintes, les soucis; les traiter et les canaliser au Chef de Projet et le Coordinateur du Projet pour recherche de solution à l'amiable
Un support communicationnel appuiera le projet dans toutes ses Composantes. Nous allons travailler avec les médias (radios
communautaires) et imprimer des messages sur pancartes et banderoles en langues locales. Pour atteindre un grand nombre de
personnes en dissipant les contradictions, harmoniser les messages, appliquer l’approche Enfant à enfant/Child to Child, installer les
calicots et messages-photos non seulement dans les endroits très fréquentés mais également dans les endroits où les enfants développent
leurs activités pour la visibilité. Mais au-delà, une stratégie communicationnelle basée sur le plaidoyer, la mobilisation sociale et la
communication pour le changement positif des comportements.
En accord avec le Cadre Opérationnel pour le PN-DDR Enfant en ce qui concerne le travail avec les enfants associés aux forces et groupes
armés (EAFGA) et en accord avec les Procédures Opérationnelles Standardisées (SOPs) dans le cadre du Programme d’identification,
documentation, tracing et réunification (IDTR) des enfants séparés (ENA/S), la mise en œuvre du projet tiendra aussi compte des standards
minimums de protection de l’enfant en urgence notamment dans le respect des principes et approches ainsi que les catégories des
standards à savoir les standards visant à garantir la qualité de l’intervention en matière de protection de l’enfant ; les standards visant à
répondre aux besoins en matière de protection de l’enfant (avec un focus sur les standards 11 sur les ESFGA, 13 sur les ENA/S et 17 sur
les EAE et leurs indicateurs appropries) ; les standards visant à développer des stratégies adéquates en matière de protection de l’enfant et
enfin les standards visant à intégrer la protection de l’enfant dans les autres secteurs de l’intervention humanitaire pour une bonne inter-
sectorialité.Ceci permettra d'éviter d'exposer les bénéficiaires à un nouveau préjudice en raison de nos actions, en particulier le risque
d'exposer les enfants à un danger accru ou d'abus de droits ; Assurer l'accès des populations à l'assistance impartialement (sans
discrimination) de sorte qu'il n'est pas retenu des enfants nécessiteux ou leurs familles/soignants ; Protéger les enfants contre les
dommages physiques et psychologiques résultant de la violence et de la coercition ; Aider les enfants à faire valoir leurs droits, à accéder
aux recours disponibles et à récupérer des effets de la violence ; Renforcer les systèmes nationaux de protection de l'enfance, y compris
les systèmes communautaires ; Renforcer la résilience des enfants dans l'action humanitaire.
La mise en œuvre ne se limitera pas exclusivement sur le DDR et l’IDTR des ENA/S pure. Pour éviter de stigmatiser la cible directe, le
projet tiendra compte des autres enfants vulnérables et particulièrement les victimes d’abus et d’exploitation (partie intégrante de Violences
Sexuelles et Basées sur le Genre/SGBV) avec des efforts accrus et soutenus de sensibilisation pour la sortie des filles y compris les plus
jeunes utilisées et exploitées par les commandants des forces et groupes armes.
Country Specific Information
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La formation et les contacts des officiers et militaires FARDC, d’autres agents de services de sécurité et renseignement (DGM, ANR, PNC)
et de leaders locaux et des autorités politico-administratives, va contribuer à réduire le risque de violations de Droits de l’enfant et
promouvoir l’implication significative de FARDC dans la protection des enfants et des acteurs dans les zones des opérations en cours. En
plus, de messages de sensibilisation contre la maltraitance des enfants, le recrutement des enfants et les violences sexuelles et la sécurité
des acteurs seront régulièrement diffusés à travers les radios locales et d’autres imprimés pour atteindre également les forces et groupes
armés et alliés même dans les zones lointaines.
A l'interne, le staff ACOPE observera son guide de conduite pour préserver son bien être et sa sécurité pendant les interventions dans la
confidentialité, l'impartialité, la neutralité, l'humanité et en respectant le principe du Do No harm. 1 point focal est chargé de suivre l'état
sécuritaire à permanence dans les zones du terrain, principalement lorsqu'il y a des missions de terrain. Celui-ci est chargé d’informer
journellement le chargé de projet /tout le staff de la situation sécuritaire en produisant des analyses sécuritaires qui guident les mouvements
des staffs et les conduites à tenir. Cette personne travaille secrètement.
Pour le MRM, le staff ACOPE et partenaires assureront le monitoring et le rapportage de cas de violations graves et d’autres de droits de
l’enfant. La MONUSCO/Child Protection et l'UNICEF seront sollicités pour la formation/recyclage des agents de suivi, de points focaux sur
le terrain et d’autres acteurs. Ces dispositions réduisent le risque pour le staff.
Access
En général, le Projet s'appuiera sur les mécanismes communautaires, les membres du réseau d'alerte et les agents sociaux recrutés
localement et la collaboration avec les autorités locales/coutumières et leaders communautaires. Cette approche permettre non seulement
l'accès aux bénéficiaires dans la protection mais aussi l'appropriation du Projet au niveau communautaire pour la pérennité des acquis.
Pour les EAFGA à réunifier avec leurs familles, la MONUSCO sera chargée du plaidoyer, de leur séparation d’avec les forces et groupes
armés pour s’assurer qu’ils sont remis aux acteurs de protection. Après quoi, elle fera appelle à ACOPE qui décidera les conditions dans
lesquelles les présumés EAFGA sont vérifiés. Les cas certifiés seront transportés de prise à charge temporaire. ACOPE sera chargée de
l’obtention des attestations de sorties les cas avérés. Selon les cas, la recherche et ou la réunification familiale sera à la responsabilité de
ACOPE ou du CICR (cfr Note de coopération UNICEF-CICR). Pour les cas auto démobilisés, le même schéma sera suivi enfin de réduire le
risque de possession caché des effets militaires, ce qui peut occasionner d’autres problèmes de protection pour les présumés EAFGA,
leurs familles et les intervenants. Une analyse au cas par cas sera faite pour vérifier les conditions de réunification familiale des enfants
(situation sécuritaire, acceptation de l’enfant et de sa personne recherchée, situation sociale de la famille,…). Les enfants provenant des
ADF/NALU et des FDLR bénéficieront d’un accompagnement spécifique garantissant une prise à charge qui leur soit adapté à cause de
risque qu’ils courent. Une collaboration approfondie avec DDRRR de la MONUSCO et Amnesty Commission( les cas de nationalité
étrangère) sera encouragée au cas le CICR serait indisponible. Dans les zones éloignées de bases MONUSCO, la collaboration
rapprochée avec la FARDC, la PNC et l’Autorité Civile locale sera encouragée dans l’identification/désarmement des enfants avant la
vérification par les points focaux pour ceux qui s’auto séparent ou sont chassés par les Chefs de groupes armés. Pour les cas avérés, la
suite du processus et l’obtention d’une attestation de sortie seront effectives. Les mouvements des enfants seront mis à jour tous les soirs à
la fin de la journée. Des nouvelles cellules communautaires de protection de l’enfant et clubs d’enfants seront installés dans les zones à
risque élevés de problèmes de protection, formés et renforcées pour s’ajouter à ceux existants enfin d’élargir le cadre de participation
communautaire dans le monitoring et reporting de cas de protection. Ces réseaux communautaires faciliteront le suivi post réunification des
enfants.
Sur le plan logistique, un véhicule de marque land Cruiser et une moto de marque AG ou DT seront plus pratiques en certains axes routiers
ou la praticabilité pauserait problème à certains moments de l'année.
BUDGET
Code Budget Line Description D / S Quantity Unit Duration % Total Cost
cost Recurran charged
ce to CHF
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1.6 Vérificateur et chargé de la Recherche et Réunification D 9 150.0 6 100.00 8,100.00
Familiale 0
9 personnes sous la hiérarchie technique du Chef de Projet pour vérifier les présumés EAFGA, ENA/S sur le terrains, les
documenter, les placer en structure d'encadrement transitoire, mener les recherches et réunification familiales, le suivi post
réunification/la réintégration communautaire dans les différentes zones/villages couverts par le Projet. Ils facilitent aussi le
référencement des bénéficiaires et autres vulnérables vers les services sociaux appropriés
1.7 Ténacier de point d'écoute S 8 100.0 6 100.00 4,800.00
0
8 personnes sous la hiérarchie technique des vérificateurs seront recrutées pour assurer la permanence dans le point d'écoute,
accueillir les visites, orienter/référer les visiteurs/fréquentations (bénéficiaires ou non, victimes ou non) en communication directe
avec les vérificateurs et le Chef de Projet dans les différentes zones/villages couvert par le Projet.
1.8 Point focal réintégration socio économique D 1 400.0 6 100.00 2,400.00
0
1 personne sous hiérarchie technique du Chef de Projet sera recrutée pour suivi particulièrement les activités de réintégration
des enfants dans tous les axes du Projet.
1.9 Agents psychosociaux D 5 100.0 6 100.00 3,000.00
0
6 personnes sous la hiérarchie technique du Chef de Projet pour appuyer le programme en s'assurant le suivi individuel de l'état
de Santé mentale des enfants pris à charge et l'appui au staff et les FAT et de leur bien être psychosocial et ou la réhabilitation
psychosociale. En cas de difficultés avérées (degré élevé de traumatisme), elles pourront référer les cas aux services spéciaux
de prise en charge d'abord vers les structures disposant des psychologues cliniciens dans les maisons d'écoute ou autres, ou
alors vers les centres de traitement des troubles mentaux. Elles travailleront en coté avec les ténaciers des points d'écoute
1.10 Encadreurs sociaux au centre d'accueil D 7 235.0 6 100.00 9,870.00
0
7 personnes sous la hiérarchie technique du Superviseur du centre d'accueil pour l'encadrement des ESFGA à situation
particulière hébergés et pris en charge (cas sortis des ADF, FDLR, étrangers)
1.11 Superviseur du centre d'accueil D 1 350.0 6 100.00 2,100.00
0
1 personne sous la hiérarchie technique du Chef de Projet pour gérer le centre d'accueil à permanence.
60 douzaine/10$ l'unité de soutien-gorge pour entrer dans la constitution des kits vêtements de chacune des 90 filles ESFGA et
ENA/S bénéficiaires au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en
serviront pour s'habiller/soutenir les seins en donnant plus d'aisance au bénéficiaire. Chaque enfant en aura 4 pièces, 2 fois
durant sa prise en charge=8 pièces x 90 filles.Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le
marché de BENI
2.4 Friperie chemise D 2 400.0 1 100.00 800.00
0
2 ballons de friperie pour entrer dans la constitution des kits vêtements 110 garçons ESFGA et ENA/S bénéficiaires au moment
de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour s'habiller. Le prix
mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.5 Friperie Culotte D 2 300.0 1 100.00 600.00
0
2 ballons de friperie pour entrer dans la constitution des kits vêtement de 110 garçons ESFGA et ENA/S bénéficiaires au moment
de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour s'habiller. Le prix
mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.6 Friperie T-shirt D 2 400.0 1 100.00 800.00
0
2 ballons de friperie pour entrer dans la constitution des kits vêtement de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et 110
garçons) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour
s'habiller. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.7 Sacoche/cartable D 200 10.00 1 100.00 2,000.00
200 pièces de sacoches/cartable pour conserver/garder les kits vêtement de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et 110
garçons) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Le prix mentionné ici est celui du
fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
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2.8 Essuie-mains D 2 500.0 1 100.00 1,000.00
0
2 ballons essuie-mains pour entrer dans la composition de kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et 110 garçons)
au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour s'essuyer
après leur toilette. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.9 Lait de beaute D 50 20.00 1 100.00 1,000.00
50 douzaine de lotion de marque DAY BY DAY pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA
et ENA/S (90 filles et 110 garçons) à raison d'1 flacon/bénéficiaire au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de
leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour s'embaumer après leur toilette bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et
110 garçons) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Après et d'une manière régulière, la
distribution de cet item sera périodique suivant l'utilisation et la durée de prise en charge au cas par cas selon que les enfants
dureront dans les structures de prise en charge (FAT). Ce qui nous fait positionner 200 de plus. Ici les filles seront plus servies
que les garçons. Mais en moyenne, il sera positionné 3 lotions pour 3 mois de prise en charge. Le prix mentionné ici est celui du
fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.10 Savon de toilette D 40 16.00 1 100.00 640.00
40 cartons de savon de toilette pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90
filles et 110 garçons) à raison d'1 savon/bénéficiaire/semaine au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur
réunification. Ceci fait 12 pièces/enfant sur la durée moyenne de 3 mois de prise en charge. Les bénéficiaires s'en serviront pour
se laver pendant le bain (90 filles et 110 garçons) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification.
D'une manière régulière, la distribution de cet item sera périodique suivant l'utilisation et la durée de prise en charge au cas par
cas selon que les enfants dureront dans les structures de prise en charge (FAT). Ici les filles seront plus servies que les garçons.
Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.11 Savon de lessive D 100 19.00 1 100.00 1,900.00
100 cartons de savon de lessive pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90
filles et 110 garçons) à raison d'1 barre de savon/bénéficiaire/semaine au moment de leur accueil/prise en charge et au moment
de leur réunification. Ceci fera 12 barres/enfants sur 3 mois de prise en charge en moyenne. Les bénéficiaires s'en serviront pour
laver leurs habits pendant la prise en charge et au moment de leur réunification. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur
sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.12 Dentifrice D 20 25.00 1 100.00 500.00
20 Cartons de dentifrice et brosse à dent pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et
ENA/S (90 filles et 110 garçons) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires
s'en serviront pour maintenir l'hygiène buccale pendant la prise en charge et au moment de leur réunification. D'une manière
régulière, la distribution/utilisation est en moyenne de 4 pièces/3 mois. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné
par ACOPE sur le marché de BENI
2.13 Caleçon D 80 20.00 1 100.00 1,600.00
80 douzaine pièces de caleçons pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90
filles et 110 garçons) à raison de 4 pièces/fille x 2 (à l'accueil et à la réunification) et 2 caleçons/garçons x 2 (à l'accueil et à la
réunification) au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour
s'habiller pendant la prise en charge et au moment de leur réunification. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné
par ACOPE sur le marché de BENI
2.14 Kit pour intimité fille D 90 10.00 3 100.00 2,700.00
90 kits composés de 2 cotex/mois/fille, 2 paquets de lingettes/mois/fille, 1 pièce de pagnes/fille une seule fois, 3 sous vêtement
appelés cyclistes/fille une seule; seront constitués et distribués aux filles pour faciliter leur hygiène intime mensuelle. Le cout-ci
est forfait estimé à 90$/fille pour toute la durée du Projet
2.15 Couverture D 200 10.00 1 100.00 2,000.00
200 pièces couvertures pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et
110 garçons) à au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les bénéficiaires s'en serviront
pour se couvrir et garantir leur bon sommeil pendant la prise en charge. Chacun partira avec sa couverture au moment de sa
réunification familiale pour continuer à s'en servir dans sa famille. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par
ACOPE sur le marché de BENI
2.16 babouche/sandale D 400 2.00 1 100.00 800.00
400 paire de babouche/sandale pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90
filles et 110 garçons) à raison 1 paire/enfant moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les
bénéficiaires s'en serviront pour se laver et reposer les pieds pendant la prise en charge et au moment de leur réunification.
D'une manière régulière, la distribution/utilisation/l'usure de cet item sera suivie selon qu'un cas durera en situation de prise en
charge, ce qui poussera à lui doter d'une nouvelle paire parmi les 100 de surplus en stock. Le prix mentionné ici est celui du
fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.17 Kecth standard et soulier/fille D 200 14.00 2 100.00 5,600.00
200 paires de ketch standard ou soulier/filles pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et
ENA/S (90 filles et 110 garçons) à raison d'un paire/bénéficiaire moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur
réunification. Les bénéficiaires s'en serviront pour s'habiller et garder leurs pieds au chaud pendant la prise en charge et au
moment de leur réunification y compris 4 paires de chaussettes/enfant
2.18 Pull over D 200 7.00 1 100.00 1,400.00
200 pièces de pull overs pour entrer dans la composition de kits de 200 kits de 200 bénéficiaires ESFGA et ENA/S (90 filles et
110 garçons) à raison d'1 pièce/bénéficiaire au moment de leur accueil/prise en charge et au moment de leur réunification. Les
bénéficiaires s'en serviront pour se protéger du froid. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le
marché de BENI
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2.19 Kit de protection pour agents D 17 30.00 2 100.00 1,020.00
17 kits de protection constitué d'un paire de jambière, 1 imperméable, gants, chaussettes, chapeau) seront distribués pour
permettre aux agents de réaliser/suivre les activités en tout temps (pluvieux et sec). Le prix mentionné ici est celui du fournisseur
sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.20 Kit scolaire pour enfants en réintégration scolaire D 45 40.00 1 100.00 1,800.00
45 kits d'usage servant à écrire, compter, calculer, apprendre pour 45 bénéficiaires en réintégration scolaire (les écoliers/élèves )
à l'école. Chaque kit/enfant sera constitué de cartable, cahiers, stylo, boite à instrument, latte, crayon/touche, ardoise). Les 45
bénéficiaires représente 30% de 150 ciblés directement pour la réintégration communautaire. Le prix mentionné ici est celui du
fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.21 Uniforme pour enfant en réintégration scolaire D 45 15.00 2 100.00 1,350.00
45 tenue recommandée à l'école pour égaliser les enfants au niveau de l'école (jupe/blouse, culotte/chemise, pantalon/chemise).
Seront dotés aux 60 écoliers/élèves à réintégrer à l'école. Les 45 bénéficiaires représentent 30% de 150 ciblés directement pour
la réintégration communautaire. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.22 Soulier/ketch y compris chaussettes pour enfant en D 45 15.00 2 100.00 1,350.00
réintgration scolaire
45 ketch pour couvrir les pieds des écoliers/élèves (protection contre l'humidité, chique, pierre, débris tranchants). Les 45
bénéficiaires représente 30% de 150 ciblés directement pour la réintégration communautaire
. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.23 Kit de protection pour enfant en réintégration professionnelle D 67 25.00 3 100.00 5,025.00
(métiers manuels)
67 Kits de protection pour permettre à 67 bénéficiaires à orienter dans l’apprentissage de métiers pour suivre la formation en état
de sécurité (hygiène, prévention de divers risques de blessures, de maladies liées à l’environnement de la formation
(tablier/salopette, gant, cache-poussière, jambière). Les enfants en apprentissage de métiers en seront dotés au moins 3 fois
durant leur formation qui prend en moyenne 6 mois plus 3 mois de stage/coaching. Les 90 bénéficiaires représente 45% de 150
ciblés directement pour la réintégration communautaire. Ce cout-ci est un forfait estimé par un fournisseur de la ville de Beni
2.24 Papier D 4 25.00 6 100.00 600.00
4 cartons de papier A4/mois pour produire la documentation en dur des enfants, pour imprimer/classer les rapports des activités,
narratifs et financiers du projet. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
2.25 Cartouche S 3 65.00 1 100.00 195.00
3 cartouches/mois seront rechargées dans les imprimantes pour l'impression des formulaires des documentation, les rapports
narratifs et financiers, la photocopie des documents du projet. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par
ACOPE pour 65 la pièce.
Section Total 37,080.00
3. Equipment
300 t-shirt pour les agents, les membres de RECOPE, les membres des clubs d'enfants, les partenaires en terme de visibilité et
message de sensibilisation pour une identification/orientation communautaire sur le projet. Le prix mentionné ici est celui du
fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
1500 litres de carburant/mois/véhicule y compris huile de vidage et accessoires (filtres) pour permettre aux véhicules de circuler
dans les destinations/motivations assignées. La quantité mensuelle est conforme est estimé par ACOPE. Le prix mentionné ici
est arrondi. Sur le marché de Beni, il varie entre 1.2$ et 1.5$. Celui de l'huile de moteur est à 5$.
3.5 Moto S 1 3,000 1 100.00 3,000.00
.00
1 moto de marque AG/YAMAHA sera achetée pour faciliter le suivi des activités au quotidien y compris tous les papiers
nécessaires à sa libre circulation dans les zones du Projet à cause de routes en état de délabrement. L'unité est considéré par
rapport au poste de suivi et évaluation. On en aurait besoin d'un deuxième pour le Chef de Projet.Le prix mentionné ici est celui
du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
3.6 Ordanteur et accessoires S 2 1,000 1 100.00 2,000.00
.00
2 ordinateurs portables et accessoires (imprimantes, disque durs, flash disque) seront achetés et dotés l'un au Chef de Projet et
l'autre au Chargé du suivi de la réintégration socio écnomique en vue de leur permettre de travailler en tout lieu sur les affaires
du Projets. Le prix mentionné ici est celui du fournisseur sélectionné par ACOPE sur le marché de BENI
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3.7 Caburant moto D 210 1.50 6 100.00 1,890.00
7 litres de carburant/jour y compris huile de vidage pour permettre la moto de circuler dans les destinations/motivations
assignées. Le prix mentionné ici est arrondi. Sur le marché de Beni, il prix du litre du carburant varie entre 1.2$ et 1.5$. Celui de
l'huile de moteur est à 5$
Section Total 35,990.00
4. Contractual Services
4.1 Appui alimentaire aux FAT par rapport à l'hebergement des D 200 3.00 90 100.00 54,000.00
ESFGA et ENA/S
100 familles d'accueil transitoire (FAT) seront sélectionnées et accréditées par la DIVAS/TRIPAIX pour la prise en charge de 200
bénéficiaires ESFGA et ENA/S avant la réunification familiale. ACOPE va contracté avec elles pour l'hébergement des enfants à
prendre en charge. Ces familles recevront un appui en espèce ou en nature sur la base mensuelle au taux de 3$/enfant/jour/90
jours en moyenne pour appuyer à la substance alimentaire familiale selon le cadre opérationnel pour enfant séparés associés
aux forces et groupes armés. Dans la mesure où des familles d'accueil spontané recevraient un appui alimentaire, c'est sera
aussi spontané et après analyse sur l'opportunité de le faire et d'office en nature. Néanmoins, la possibilité d'appuyer les familles
d'accueil spontané sera très réduite pour éviter le risque d'appui aux faux cas de familles et de bénéficiaires. Les enfants en
situation particulière seront hébergés au centre d'accueil. 3$/jour est positionné pour contribuer à l'alimentation/enfant
4.2 Prise en charge médicale des ESFGA et ENA/S D 200 50.00 1 100.00 10,000.00
1 mutuelle de Santé (la Mutuelle de Solidarité pour la Santé/MUSOSA) sera contractée pour faciliter l'accès aux soins de qualité
et à un cout forfaitaire de 50$/an pour les ESFGA et ENA/S bénéficiaires directs du Projet pour les maladies communes (la liste
des maladies dont se charge la MUSOSA sera attaché dans la Tab "Document". Ceci garantit l'accès aux soins dans toutes les
zones de couverture du Projet depuis l'accueil en passant par la prise en charge jusqu'à la réintégration communautaire y
compris les soins de maternité pour les filles qui pourraient être accueillies avec grossesses pendant 12 mois et les examens de
labo/screening médical. La MUSOSA paie les 100% des factures.
4.3 Organiser la formation des enfants bénéficiaires en métiers D 67 150.0 1 100.00 10,050.00
professionnels 0
Pour amorcer leur réintégration professionnelle, 67 enfants sur les 200 bénéficiaires directs orientés dans l'apprentissage des
métiers manuels (électronique, mécanique, informatique, coiffure, cordonnerie, mécanique et conduite automobile...), ACOPE va
contracter avec les centres de formations et les maitres artisans formateurs. Chaque bénéficiaire coute 150$ qui comprend le
frais d'inscription évalués à 10$, la formation/70$, l'outillage et matériel de protection élémentaire y compris jury post formation,
brevet de fin formation/70$) pour la cotation/référence en Ville de Beni. Les 67 bénéficiaires représentent 45% de 150 ciblés
directement pour la réintégration communautaire.
4.4 Organiser la formation en méthodologie GERME (Gérer mieux D 105 89.00 1 100.00 9,345.00
votre entreprise)
Pour amorcer leur réintégration économique directe, 38 bénéficiaires des AGR directes et 67 bénéficiaires apprenant les métiers
manuels, seront formés en méthodologie GERME en vue de les outiller pour le gain, épanouissement et la durabilité de leurs
activités de réintégration socioéconomique. ACOPE va contracter avec le comité des formateurs pour le cycle de formation.
Chaque bénéficiaire a besoin d'un repas de 5$/jourx7jours, fourniture pour la formation évaluée à 3$, la formation évaluée à 50$
y compris location salle, prime du formateur/son DSA/son transport, brevet de formation). Les enfants n'auront pas besoin de
l'hébergement. C'est dans leur communauté de retour/réunification qu'ils seront réintégrés. Toutes fois, au cas un besoin pareil
s’annoncerait, les FAT seront mis à contribution pour héberger les ceux qui suivent la formation en GERME. Les 38 bénéficiaires
en AGR représentent 25% de 150 et les 67 bénéficiaires en métiers professionnels représentent 45 % de 150 ciblés directement
pour la réintégration communautaire. Ce cout de 88$/enfant est estimé par ACOPE et le formateur en GERME
4.5 Réintégrer les enfants à l'école D 45 200.0 1 100.00 9,000.00
0
Pour amorcer la réintégration scolaire de 45 bénéficiaires de l'Education, ACOPE va contracter avec les comités directeurs des
écoles et les parents d'écoliers/élèves dans une approche cyclique pour chaque enfant. Un forfait de 200$ sera remis en nature
et ou en espèces pour permettre à l'enfant de terminer son cycle primaire ou secondaire, selon le cas sans la nécessité de payer
chaque année pour lui dont frais d'inscription, frais scolaires y compris frais divers (sonas, minervalles, construction, ANAPECO)
. 45 enfants en réintégration communautaire représente 30% de 150 ciblés. Ce cout de 200$/enfant est un forfait estimé par
ACOPE
Section Total 92,395.00
5. Travel
5.1 Suivi des actviités sur le terrain et mission de coordination S 3 30.00 24 100.00 2,160.00
avec d'autres acteurs dans le cadre du programme
30$/jour/agent missionnaire par exemple le Coordinateur, le Chef de Projet, Chargé de Suivi et évaluation, Chauffeur, chargé de
réintégration ou tout autre membre du Staff sera positionné pour les missions dans les axes du Projet à condition que ce soit pas
une mission aller et retour d'une journée. Chaque missionnaire a en prévision 4 jours/mois x 6 mois x 30$ x 3 agents par
mission, estimés pour le cout moyen dans les zones de couverture du Projet pour logement et restauration. Les engins du Projet
(moto, véhicule) sont mis en contribution pour le transport et le carburant du Projet=24 par agent prévu durant le projet. Le cout
de 30$ est une moyenne pour les axes BENI-LUBERO selon la grille de frais de mission ACOPE pour le logement et la
restauration
5.2 Mission de coordination/reunion/atelier avec le CBPF et S 2 75.00 10 100.00 1,500.00
d'autres acteurs en dehors du Grand Nord
4 sorties/mission durant le projet sont prévus pour le Coordinateur et tout autre membre du staff pour rencontrer le Bailleur de
fond et participer à tout autre réunion/atelier dans le cadre du Programme pour une durée moyenne de 5 jours/mission/personne
x 75$/jour de prise en charge logement et restauration/2 personnes=20 jours au total. Le cout de 75$ est une moyenne pour les
zones RDC en dehors de BENI-LUBERO selon la grille de frais de mission ACOPE pour le logement et la restauration
5.3 Billet d'avion pour les missions en dehors du Grand Nord S 2 1,000 2 100.00 4,000.00
.00
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Le forfait de 500$ y compris taxes pour un billet d'avion aller simple par personne pour toute destination en RDC sera positionné
pour faciliter les missions en dehors des zones couvertes par le Projet. Ceci fait 1000$ aller et retour x 2 personnes, 2
fois/personne durant le Projet, fois 2 personnes membres du staff du Projet. Ce cout-ci est une moyenne de 500$ aller simple
pour toutes les destinations RDC pour le prix du Billet de la compagnie d'aviation CAA à partir de BENI. Les pays étrangers ne
sont pas figurés.
Section Total 7,660.00
NA NA NA 0 0.00 0 0 0.00
NA
7.1 Appuyer l'installation entrepreneuriale des 67 bénéficiaires en D 105 325.0 1 100.00 34,125.00
métiers et 38 en AGR 0
Pour leur autonomie et utilité en famille/communauté, 105 bénéficiaires de la réintégration dont 67 en métiers et 38 en AGR
seront appuyés à travers la location et aménagement de lieux d'installation de l'activité de l'enfant, le paiement de frais
administratifs liés à l'installation de l'activité de l'enfant, octroi du Kit de démarrage (entrepreneuriale) de l'enfant
7.2 Appuyer les RECOPE et du Club d'enfant en fournitures et D 18 65.00 1 100.00 1,170.00
matériels
Pour faciliter 9 comités de RECOPE et 9 comités de Clubs d'enfants de rédiger le rapport sur leurs activités de réunion, de
monitoring, de référencement, ils seront appuyés mensuellement en fournitures de bureau forfaitaires de 50$ pour achat papiers,
stylos, carbones; agrafes; agrafeuses; classeurs; unités; marqueurs, flip chat, cartes d'appel téléphonique;…
7.5 Organiser la formation des RECOPE et Clubs d'enfants sur la D 56 15.00 1 100.00 840.00
Protection de l'Enfant.
18 comités de gestion de pilotage des RECOPE/Clubs d'enfants composés de 4 personnes au moins (56 personnes) seront
formés sur les Droits et la Protection de l'enfant avec un focus sur le MRM, la prévention des séparations des familles,... pour
renforcer leurs capacités au niveau communautaire. Le coût/personne est estimé par ACOPE à 15$ comprenant repas, location
salle, fournitures, transport des participants, prime/DSA du formateur
7.6 Etendre la visibilité sur banderoles, calicots, dépliants S 30 30.00 1 100.00 900.00
30 calicot portant Messages de sensibilisation communautaire peint sur des étoffes/banderoles et placés en des endroits publics
pour informer/sensibiliser/orienter par écrit les lecteurs. Le cout/banderole au près du fournisseur sélectionné par ACOPE
7.7 Diffusion message-clef sur radio locale (spots) S 6 30.00 6 100.00 1,080.00
10 courts message de sensibilisation communautaire conçus par ACOPE, enregistrés et diffusés régulièrement sous forme de
spot publicitaire durent le projet
. Ces messages sont balancés durant la journée par les radios surtout au moment de grande écoute (Bulletin d'information). Le
cout est un forfait donné des radios partenaires communautaires. 6 radios (RTR/BENI, MOTO/OICHA, KAMANGO/KAMANGO,
KIRUMBA/KIRUMBA, CONGO ONE/KAYNA, KANYABAYONGA/KANYABAYONGA) balanceront au moins 3 fois/jour ces
messages. le cout mensuel fixés par ces radios est d'une moyenne de 30$/mois. Ces messages défilent et n'offrent pas de
possibilité de réagir
7.8 Carte d'appel téléphonique pour le bureau de coordination et S 50 10.00 6 100.00 3,000.00
les agents de terrain
50 cartes de communication téléphone x 10$/mois seront achetés pour faciliter la communication entre staff, partenaires,
bénéficiaires y compris les RECOPE et clubs d'enfants pour le monitoring, partage d'informations, alertes
7.9 Evaluation interne du Projet S 1 500.0 2 100.00 1,000.00
0
La coordination du projet va assurer 2 évaluations interne mi-parcours et finale au terme du Projet avec les bénéficiaires et le
CBPF. Un forfait de 500$ par séance est prévu pour les fournitures, descente du terrain, rafraichissement des participants à
l'évaluation
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7.10 Emissions sur radio communautaires locales S 6 50.00 6 100.00 1,800.00
Le programme va s'abonner à 6 radios locales en raison de 50$/mois pour les présentations animées avec des questions-
réponses avec les auditeurs sur la problématique de protection des enfants ou des revendications. Il s'agit ici des radio
KAVETYA et KANYABAYONGA a LUBERO et la RADIO MEGA BATA a KAMANGO non couvertes par UNICEF a travers
ODH/REMEDE. Les autres radios appuyees par UNICEF qui couvriront gratuitement les activités sont: Moto a OICHA; Graben et
Muungano a BENI; RTNC-MOTO et MUTEMBO a BUTEMBO et Radio CONGO ONE a KAINA. Les agents ACOPE qui
animeront ces émissions avec les membres de RECOPE/des Clubs d'enfants/partenaires le feront dans la coordination 4 fois par
mois pour chaque radio. Le cout-ci est une moyenne des radios communautaires pour la contribution à son fonctionnement
7.12 Recherches, médiations et réunifications familiales des D 200 10.00 1 100.00 2,000.00
ESFGA et ENA/S
20$ sera positionné pour faciliter la recherche/réunification familiale à travers un appui aux membres de RECOPE et staff de
terrain (unité de communication, casse croute de chemin, carburant moto) par enfant. Ce coût est un forfait estimé par ACOPE
7.13 Former 200 officiers FARDC, PNC et agents de l'ordre/sécurité D 200 15.00 1 100.00 3,000.00
sur les Droits et la protection de d'enfant dans le contexte des
conflits armés/Plan d'action Gouvernement de la RDC et ONU
200 participants FARDC, PNC, DGM, ANR, DMIAP, Chefs Coutumiers, leaders locaux seront formés sur la Protection de l'enfant
en situation des conflits armés. Chaque participant coutera 15$ comprenant repas, fournitures, location salle, transport, prime et
DSA des formateurs dont l'UEPNDDR et 2 officiers FARDC. Les intervenants ACOPE, UNICEF, MONUSCO se prendront en
charge pendant ces ateliers. KANYABAYONGA(Lubero) et BENI ville (Beni)sont les sites prévus pour cette phase de formation.
Le coût est estimé ici par ACOPE
Direct 223,675.00
Support 60,685.00
PSC Cost
Project Locations
Documents
Project Supporting Documents ACOPE état de lieu protection ville de BENI draft 27 septembre
2016.docx
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Project Supporting Documents Etat de lieu de la situation de Protection au SUD LUBERO 15 Aout
2016.doc
Project Supporting Documents Rapport d'évaluation rapide de DRC à MBAU et OICHA-1.pdf
Project Supporting Documents ACOPE plan de suivi Projet CBPF Novembre 2016.docx
Project Supporting Documents ACOPE Fiche de distribution kits vetements et NFI pour enfants pris
en charge.docx
Signed Project Agreements Accord DRC-16-HCG10-UR03-PROT-NGO-4335 signé.pdf
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