LISTE DES ABREVIATIONS
ADIE : association pour le droit à l’initiative
AFD : agence française de développement
ANAFOR : agence nationale d’appui au développement forestier
APV FLET : accord de partenariat volontaire forest law enforcement, governance and trade
BAD : banque africaine de développement
BICEC : banque internationale du Cameroun pour l’épargne et le crédit
C2D : contrat de désendettement et de développement
COMIFAC : commission des forêts d’Afrique Centrale
DF : direction des forêts
DME : diamètre minimum d’exploitabilité
ENEF : école nationale des eaux et forets
FEICOM : fond spécial d’équipement et d’intervention intercommunale
MINFOF: Ministère des forets et de la faune
OCFSA : organisation pour la conservation de la faune sauvage en Afrique
ONADEF : office national de développement forestier
PAO : plan annuel d’opération
PM : premier ministère
PNDP : programme national de développement participatif
PNUD : programme des nations unies pour le développement
PSFE2 : programme sectoriel foret environnement N°2
PSRF : programme de sécurisation des recettes forestières
REDD+ : Reducing emissions from deforestation and dégradation
SDIAF : sous-direction des inventaires et aménagement forestiers
SETAT: Secrétaire d’état
SG : secrétariat général
SGC : société générale Cameroun
SIGIF : système informatisé de gestion des informations forestières
Rédigé par i
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 :chronogramme des activités ............................................................................... 11
Tableau 2 : budget .................................................................................................................. 12
Rédigé par ii
LISTE DES FIGURES
Figure 2 : Carte de localisation de Mengong ......................................................................... 8
Rédigé par iii
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1 : Fiches sur le tableau de vérification des coordonnées GNSS de l’inventaire
d’exploitation .......................................................................................................................... 17
Annexe 2 : fiches de tableau de vérification des écarts de comptages ............................... 17
Annexe 3 : fiche du certificat de matérialisation des limites .............................................. 17
Annexe 4: fiche d’attestation de vérification d’inventaire d’exploitation ......................... 17
Annexe 5: fiche de la liste de position des essences forestières dont le comptage est
obligatoire au cours des inventaires d’exploitations ........................................................... 17
Annexe 6: Fiche de la note ministérielle rendant exécutoire les procédure de verification
des inventaires d’exploitation au Cameroun ....................................................................... 17
Annexe 7: Permis annuel des opérations.............................................................................. 18
Annexe 8: notification de démarrage des activités .............................................................. 19
Annexe 9: une fiche sur la convention définitive d’exploitation ........................................ 19
Rédigé par iv
Table des matières
LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................... i
LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... ii
LISTE DES FIGURES .............................................................................................................. iii
LISTE DES ANNEXES ............................................................................................................ iv
Chapitre I INTRODUCTION.................................................................................................... 1
1-1-Contexte professionnel et personnel dans lequel le projet s’inscrit ................................. 1
1-2- Objectifs (visés à court, moyen et à long terme) du projet ............................................. 1
1-3-Interet du projet sur le plan personnel et plan collectif (pour la société (économique,
social et environnemental) ..................................................................................................... 1
Chapitre II CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET .............................. 3
2 .1 Cadre juridique ................................................................................................................ 3
2.2 Cadre institutionnel .......................................................................................................... 5
2.2.1 Institutions techniques ................................................................................................... 5
2.2.2 Institutions financier ...................................................................................................... 6
2.2.3 Autres institutions ......................................................................................................... 7
Chapitre III : PRESENTATION DU PROJET ET DES RESULTATS ATTENDUS .............. 8
3.1 Description de la zone du projet et son environnement ................................................... 8
3.2 Choix du projet ............................................................................................................... 10
3.3 Description des activités du projet ................................................................................. 10
3.4 Chronogramme des activités .......................................................................................... 11
3.5 Résultats attendus .......................................................................................................... 11
Chapitre IV : BUDGETISATION ET RECHERCHE DES FINANCEMENT ....................... 12
4.1 Budget ............................................................................................................................ 12
4-2-Recherche du financement............................................................................................. 13
CONCLUSION ........................................................................................................................ 15
BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................... 16
ANNEXES ............................................................................................................................... 17
Rédigé par v
Chapitre I INTRODUCTION
1-1-Contexte professionnel et personnel dans lequel le projet s’inscrit
a – contexte professionnel
Une nouvelle offre de formation est implémentée à l’école nationale des eaux (ENEF) depuis
l’année académique 2019-2020. Cette nouvelle offre de formation ambitionne de développer
d’avantage les capacités entrepreneuriales des apprenants de l’ENEF. Ainsi des la première
année de formation des apprenants ; ceux-ci sont appelés à effectuer un stage dénommé : «projet
professionnel » ; ce stage est réalisé sur un terrain prive et / ou pour une structure donnée au
choix de l’apprenant durant une période donnée ; dont le thème est proposé par l’apprenant et
valide par l’encadreur de l’ENEF.
b – Contexte personnel
La coupe de bois observée dans la région du sud et particulièrement dans l’arrondissement
de Mengong a attiré notre attention .Or les structures comme la RED+ et la signature des
accords avec l’union Européenne telle que la mise en place des accords de partenariat
volontaire APV FLET qui prônent la traçabilité.
Face à l’exploitation anarchique et illégale du bois l’on se pose la question de savoir comment
s’effectue la vérification des inventaires forestiers. Notre étude a été menée dans la forêt inter
communale Ngoulémakong Mengong mais ce pendant notre étude était effectuée dans le tenant
appartenant à Mengong d’ où le choix de notre thème de projet professionnel
« VERFICATION DES INVENTAIRE D’EXPLOITATION DE LA FORET
COMMUNALE DE MENGONG »
1-2- Objectifs (visés à court, moyen et à long terme) du projet
la connaissance et la familiarisation de l’apprenant avec le milieu professionnel face
au métier choisi
l’initiation d’une réflexion sur les opportunités d’offrent d’emplois dans la profession
la maitrise des réalités du terrain.
1-3-Interet du projet sur le plan personnel et plan collectif (pour la société
(économique, social et environnemental)
Rédigé par 1
Ce projet aura un intérêt sur le plan personnel et la commune concernée.
Sur le plan social
La préservation de certaines espèces floristiques qui sont une niche pour les chenilles qui sont
consommées par les populations locales et la préservation des zones qui regorgent beaucoup de
produits forestiers non ligneux (PFNL) tels que rotin ; raphia ; le mbita kola qui sont exploites
par les populations locale.
Sur le plan environnemental
Sécurisation des cours d’eaux (flancs) et des marécages pendant la période d’exploitation
forestière ; privilégier les ouvertures des pistes sur les lignes de crêtes et dans les endroits a fort
potentiel ligneux ; éviter que l’on ne déverse les rebuts issus des opérations de façonnages des
grumes et des huiles usées dans les cours d’eaux.
Sur le plan économique
La maitrise par la commune des volumes des différentes essences prélevées dans la forêt ce qui
donne une idée sur la RFA a recevoir pour son développent.
Rédigé par 2
Chapitre II CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU
PROJET
2 .1 Cadre juridique
a- Cadre juridique national
VU la constitution ; vu la loi 94/ 01/du 20 janvier 94 portant régime des forets et de la faune
selon l’arrêtée ministérielle N0 0535/D/MINFOF/SETAT/SG/DF/SDIAF du 23 JUILLET 2019
rendant exécutoire les procédures de vérifications des inventaires d’exploitations au Cameroun ;
Vu la loi 94/01 du 20/janvier 94 portant le régime des forets et de la faune et selon l’article 50
qui stipule que les travaux d’exploitation et d’aménagement sont suivies et réceptionné en cours
d’exercice par l’UTO de la délégation régionale ou la DF/SDIAF.
Article 51qui dit le contrôle de l’exploitation forestière et la réception des autres travaux
d’aménagement sont réalisées conformément au protocole présente dans le dossier des fiches
techniques publier par le Ministère charge des forets.
Article 52 (1) la mise en œuvre des plans d’aménagements et la respect des prescriptions de la
convention provisoire ; de la convention définitive et de leur cahier de charge sont soumis aux
opérations de contrôle conformément au procédure de contrôle des opérations forestières
approuvées par le Ministère charge des forets.
Article 52 (2) : le contrôle des travaux d’aménagent vise la réception des travaux en cour
d’exercice ou bien en fin d’exercice. La délégation provinciale délivre un certificat de réception
des travaux après qu’une mission de contrôle spéciale ait été réalisée selon le protocole de
réception de travaux d’aménagement présente dans le dossier des fiches techniques publiées
par le Ministère des forets.
Article53 qui dit le plan d’aménagement indique les obligations du concessionnaire vis-à-vis
de l’administration et répond à toute les prescriptions indiques dans le présent arrêté. la mise
en œuvre de toute les mesures du plan d ‘aménagement relève de la responsabilité du
concessionnaire .A cet titre ; l’administration charge des forets vérifie notamment :
Rédigé par 3
La matérialisation des limites de la concession et des assiettes annuelles de coupe
(AAC)
Le respect des limites des AAC et le respect des DM/ATM ou des DME fixe par le plan
d’aménagement ;
La réalisation conforme des travaux sylvicole et technique d’exploitation à faible impact des
actions de protection de la faune des taux d’infrastructures ;
L’application des mesures de réduction des impacts environnementales ;
Le respect des droits d’usage et la réalisation des œuvres sociales ou du programme
d’infrastructure convenus lors de l’élaboration du plan d’aménagement.
Conformément aux dispositions de l’article 50(2) du décret 95/531/PM fixant les modalités
d’application du régime des forets « en cas d’exécution des inventaires d’exploitation par le
bénéficiaire du titre ; les résultats sont contrôlés et approuvés par l’administration chargée des
forets. »
b - Cadre juridique internationale
Vu la résolution No 54/214 du 01/02/2000 de l’assemblée générale des nations unies lors des
54 sessions prenant acte de la déclaration des chefs de l’Etats d’Afrique centrale dite
« déclaration de Yaoundé »
Vu les statuts de la conférence des ministres en charge des forêts d’Afrique centrale
(COMIFAC) adoptés à Yaoundé le 28juin 2002 conscient de la nécessite de poser les bases
fiables et durables d’une coopération sous régionale en matière conservation et de gestion
durable des forêts.
Le 06 octobre 2010 signature des accords de partenariat volontaire entre le Cameroun et l’Union
Européenne sur la certification du bois (dont le but est d’améliorer la gouvernance forestière du
pays et de s’assurer que le bois importé dans l’union Européenne remplit toute l’exigence
réglementaire du pays. »
REDD+ est la réduction des émissions due à la déforestation et la dégradation des forets .Elle
prône pour la conservation des forets ayant pour but la gestion rationnelle et durable des
ressources forestières.
Rédigé par 4
2.2 Cadre institutionnel
2.2.1 Institutions techniques
On a un certain nombre d’institutions techniques qui œuvrent pour la gestion durable des
ressources forestières.
Le programme sectoriel foret environnement (PSFE2) qui intervient dans de nombreux
projet de reboisement sur l’étendue du territoire national. Or en 2011 l’étude de
faisabilité C2D-PSFE2 a diagnostiqué une absence de contrôle effectif des inventaires
d’exploitations malgré la délivrance de certificat de matérialisation d’assiette par les
services déconcentrés du MINFOF à l’origine l’absence d’une procédure standardise de
vérification et de validation des inventaires d’exploitation. Pour combler ce vide ; le
projet C2D-PSFE2 s’est donne pour mission d’élaborer les directives d’inventaires
d’exploitation géoréférencement des tiges.
L’ONADEF a élaboré les normes d’inventaire d’exploitation et la mise en place de celle
– ci au Cameroun ; sous la coordination ; l’application sous la surveillance de celle –ci
par le ministère en charge des forets et de la faune. Cependant l’ONADEF devenu
aujourd’hui ANAFOR (agence national d’appui au développement forestier) qui est un
partenaire technique du MINFOF spécialisé dans la sélection ; la production à grande
échelle du matériel végétale utilisé dans le reboisement.
La COMIFAC (commission des forêts d’Afrique centrale) organisation chargée de
l’orientation ; de l’aménagement et du suivi des politiques forestières et environnementales
d’Afrique centrale. Le financement de la COMIFAC est assuré par une contribution obligatoire
des Etats membres selon un principe égalitaire ou conformément à un mécanisme de
financement indexé sur un taux appliqué à la somme des recettes réalisée sur les produits
forestiers et fauniques exportés.
Dans l’accomplissement de ses missions ; les conventions de collaborations peuvent être
conclues entre la COMIFAC et d’autres organisations régionales ou sous régionales tels que :
l’organisation pour la conservation de la faune sauvage en Afrique (OCFSA) spécialisée dans
la biodiversité et la lutte anti braconnage transfrontalière ; l’agence internationale pour le
développement de l’information environnementale de la sous-région et sa diffusion au prés de
l’ensemble des partenaires (ADIE)
Rédigé par 5
2.2.2 Institutions financier
Selon le décret No 99 / 370/ PM du 19/03/99 relatif au programme de sécurisation des
recettes forestières.
Vu le décret No 98/345/21/12/98 portant organisation du Ministère de l’Environnement et des
Forets :
Article 1 il est institué au sein du Ministère de l’Economie et des Finances direction des impôts
un programme de sécurisation des recettes forestières (PSRF) ci-après désignée programme.
Article 2(1) le programme à pour objectif le suivi fiscale de la filière bois à travers :
la maitrise de l’évaluation des taxes liée à l’exploitation forestière en amont (redevance
sur la superficie ; la taxe d’abattage et surtaxe progressive) ; le suivi des payements de
taxe forestière.
la lutte contre la fraude fiscale.
Article 2(2) il s’appuie notamment sur le système informatique de gestion de l’information
forestière (SIGIF) mis en réseau par l’administration chargé de foret et dont il assure
l’application fiscale.
Article 2(3) il s’articule autour des composantes ci-après :
l’émission
contrôle et évaluation
recouvrement
audit
Article 2(4) il sert de collaboration entre les directions des impôts ; des forets ; des douanes et
du trésor ainsi que le cas échéant d’autres administrations publiques. En outre ; il concoure au
renforcement des capacités de ces administrations en matière de gestion de l’économie de la
fiscalité de la filière bois.
Article 7(1) sous l’autorité du comité ; le coordonnateur est chargé à plein temps de l’exécution
du programme dans toutes ses composante et de veillez à ce que les activités y relatives soient
réalisées dans le respect des normes et délai prescrit.
Il assure l’administration des personnelles des biens et des moyens mis à temps plein à la
disposition du programme.
Rédigé par 6
Cependant il est à noter que de 2016 à 2018 le C2D à financer la formation de la spécialisation
des vérificateurs de travaux forestiers à l’ENEF.
La SGC société général Cameroun
BICEC Banque Internationale pour l’Epargne et le Crédit du Cameroun
2.2.3 Autres institutions
BAD : Banque Africaine pour le Développement
PNUD : Programme des Nation Unies pour le Développent
Rédigé par 7
Chapitre III : PRESENTATION DU PROJET ET DES RESULTATS
ATTENDUS
3.1 Description de la zone du projet et son environnement
Figure 1 : Carte de localisation de Mengong
Le projet est situé dans l’arrondissement de Mengong ; département de la Mvila ; région du
Rédigé par 8
Sud. L’arrondissement de Mengong est situé au carrefour entre l’axe Mbalmayo – Ebolowa et
l’axe Ebolowa –Sangmélima. La forêt qui fait l’objet de notre étude est une forêt inter
Communale crée en 2015 et exploitée par la société camerounaise de transport et
D’électromécanique (SOCATEM). Elle est située entre les arrondissements que sont
l’arrondissement des Mengong avec 5466 ha de superficie soit 52.61% et l’arrondissement
Ngoulémakong avec 4922ha de superficie soit 47.39% pour un total de 10388 ha de superficie
totale.
Géolocalisation : 2 ,9° à3.1° latitude nord et 11.2° à 11.4° longitude est.
Elle est limité par les villages : Ato’oveng 1 et 2 ; Ngoulessamane ; Nguet ; Ma’an meyin et
Mboabang.
Les principales essences exploitées ici sont : acajou blanc ; iroko ; padouk rouge ; tali ; aiélé ;
awoura ;fraké ;limbali ;movingui ;abalé ;ebiara edéa ;lati parallele ;angongui ;azobé
bongossi ;okan ;sapelli ;andoung rose ;dabema ; koto ;mambodé ;niové ;bilinga ;ilomba et
kumbi.
Il est annoté qu’ici l’exploitation se fait en grume et les fonds générés par la RFA (redevance
forestière annuelle) sont éclatés en deux parts soit 70% pour la commune et 30% pour les
villages riverains .La part allouée à la commune servira à la réalisation des projets tel que la
construction et la réhabilitation des puits ; la réhabilitation où la construction des salles de
classes dans les villages et ceci avec la collaboration des comités de développements des
villages concernés.
Difficultés rencontrées sur le terrain
Durant notre séjour à Mengong nous avons été sujet à un certain nombre de problèmes tels que :
l’accès à l’information vis-à-vis du responsable de la cellule forestier au niveau
de la mairie
Rédigé par 9
Un climat de méfiance vis-à-vis d’agents communaux pour nous fournir des
informations
- On ne nous a pas donné l’opportunité de rencontrer l’operateur qui exploite le foret communal
On ne nous a pas donné l’opportunité de se rentre au niveau de la forêt
communale ; limitant nos travaux au niveau du bureau
On n’a pas pu avoir la carte de la forêt communale de mengong
3.2 Choix du projet
Le choix de notre projet est dû au fait que l’exploitation forestière dans nos forêt communale
se fait de manière anarchique et sans le respect des procédures d’exploitation forestière en
vigueur.
3.3 Description des activités du projet
Nous avons trois grandes activités à effectuées
Au bureau
Avoir la carte de la forêt
Avoir le PAO (plan annuel d’opération) valide
Avoir la liste des essences à exploiter
Avoir le certificat de démarrage des activités
Avoir la carte de prospection
Avoir un ordinateur doté d’un logiciel SIG ; d’un tableur (MS Excel ; et d’un logiciel
de Traitement MS Word)
Avoir les croquis scannés des unités de comptages
Composition des équipes de mission
un chef d’équipe ou de mission qui est un vérificateur
deux assistants qui sont aussi des vérificateurs
un chauffeur
six prospecteurs pris au village
un cuisinier
un aide cuisinier
Rédigé par 10
3.4 Chronogramme des activités
Tableau 1 :chronogramme des activités
Activités à Période d’activités en jours
mener
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Travaux au +
bureau
Descente +
sur le site
Installation +
du
campement
Travaux de +
vérification
Travaux de +
vérification
Travaux de +
vérification
Travaux de +
vérification
Travaux de +
vérification
Sortie de +
brousse
Rédaction + +
au bureau
3.5 Résultats attendus
Comme résultat attendus :
les inventaires d’exploitations soient faits selon les normes d’inventaires en vigueur
Rédigé par 11
que les marges d’erreurs soient négligeables.
que les essences inventoriés soient les même que celles sur les rapports d’inventaire
d’exploitation transmis à l’administration des forets
Chapitre IV : BUDGETISATION ET RECHERCHE DES
FINANCEMENT
4.1 Budget
Tableau 2 : budget
Dénomination N/jours Quantité Prix unitaire Prix total (FCFA)
(FCFA)
FRAIS DE MISSION
Chef de mission 10 1 30000 300000
Assistant 10 2 25000 500000
Autres personnels 7 8 5000 280000
TOTAL FRAIS DES MISSION 1080000
LOCATION D’UN PICK UP
Voiture pick up 10 1 50000 500000
Carburant 3 100000
Lubrifiants 1 20000 20000
Péage 5000 5000
TOTAL LOCATION VEHICULE 625000
RENCONTRE AVEC LES AUTORITES
Rencontre avec le 1 1 50000 50000
Sous/Préfet
Rencontre avec le 1 1 100000 100000
chef du village
TOTAL RENCONTRE AVEC LES AUTORITES 150000
MATERIEL DE TRAVAIL
GPS (location) 7 2 10000 140000
Décamètre 2 7500 15000
Rédigé par 12
Piles chargeable 2 6000 12000
Boussole 1 7500 7500
d’orientation
Boussole de visée 2 15000 30000
Lampe torche 2 20000 40000
(solaire)
Bâche pour 1 25000 25000
campement
Sac pour confection 24 1000 24000
des lits
Machettes 3 3000 9000
Lime 3 1000 3000
Ruban de diamètre 8 1500 12000
Boite à pharmacie 50000
Photocopie (pour 50000
tout le travail)
Crayon 15 100 1500
Gomme 15 100 1500
Stylo 3 100 300
Sous-main 7 1000 7000
Un cartable pour 1 5000 5000
ranger les fiches
TOTAL MATERIEL DE TRAVAIL 432800
TOTAL GENERAL 2287800 FCFA
4-2-Recherche du financement
La source du financement de ce projet pourrait provenir des :
Institutions internationales
Pour l’octroi d’un appui financier en vue de la réalisation de notre projet ; nous pourrons
faire recours aux institutions suivantes :
Rédigé par 13
PNUD à travers les fonds REDD+
AFD (agence française de développement) à travers le C2D
L’Union Européenne à travers l’APV FLET
BAD à travers le fond pour les forêts du bassin du Congo (FFBC) lancé en 2008
Institutions nationales
FEICOM à travers les mairies
PNDP
Rédigé par 14
CONCLUSION
En définitive pour la réalisation de ce travail dans le cadre du stage projet professionnel nous
nous rendons compte que les connaissances et les enseignements à l’ENEF dans notre spécialité
sont tous utiles pour la mise en pratique de notre projet et la résolution des problèmes sur le
terrain. Il nous a été utile et possible de mettre certaine méthode et technique pour avoir
certaines informations sur le terrain qui ne sont pas nécessairement le résultat d’un
apprentissage scolaire ; pour notre projet professionnel intitulé « VERIFICATION
D’INVENTAIRE D’EXPLOITATION DANS LA FORET COMMUNALE DE
MENGONG. »Malgré que nous n’avons pas fait une vérification proprement dite ; mais mous
pouvons dire que la vérification effective des travaux d’inventaire d’exploitation constitue l’un
des axes majeur pour limiter l’exploitation illégale et frauduleuse du bois au Cameroun.
Rédigé par 15
BIBLIOGRAPHIE
- le dictionnaire Larousse
- Loi 94/ 01 /94 portant régime des forets ; de la faune et la pêche au Cameroun
- Discision N0 535/D/MINFOF/SETAT/SG /DF/SDIAF/2019 rendant exécutoire les
procédures de vérification des inventaires d’exploitation au Cameroun.
- Les cours d‘inventaires d’exploitation forestière au Cameroun par JIOFACK maestro
- Les cours de techniques de navigations en foret
Rédigé par 16
ANNEXES
Annexe 1 : Fiches sur le tableau de vérification des coordonnées GNSS de l’inventaire
d’exploitation
Annexe 2 : fiches de tableau de vérification des écarts de comptages
Annexe 3 : fiche du certificat de matérialisation des limites
Annexe 4: fiche d’attestation de vérification d’inventaire d’exploitation
Annexe 5: fiche de la liste de position des essences forestières dont le comptage est
obligatoire au cours des inventaires d’exploitations
Annexe 6: Fiche de la note ministérielle rendant exécutoire les procédure de verification
des inventaires d’exploitation au Cameroun
Rédigé par 17
Annexe 7: Permis annuel des opérations
Rédigé par 18
Annexe 8: notification de démarrage des activités
Annexe 9: une fiche sur la convention définitive d’exploitation
Rédigé par 19
Rédigé par 20