Thème : la gestion des marchés public dans le cadre du budget programme (passation des
marchés publics et l’exécution des marchés publics)
Introduction
Depuis l’avènement des reformes des finances publiques initiées dans les années 2000 en Afriques
subsaharienne et plus particulièrement en république du Congo il Ya quelques années, le passage
d’un budget de moyens à un budget-programme s’est imposé comme une nécessité stratégique.
Cette transformation vise principalement à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion des
ressources publiques, à renforcer la transparence et la reddition des comptes, et à mieux articuler les
actions de l’Etat aux priorités de développement économique et social. Dans ce contexte, la
commande publiques, instrument fondamental de la mise en œuvre des politiques publiques, occupe
une place de choix. La passation et l’exécution des marches publics constituent des leviers essentiels
pour concrétiser les objectifs fixés dans le cadre budgétaires. Ainsi, la qualité de la gestion des
marchés publics détermine en grande partie la réussite ou l’échec des programmes d’action
gouvernemental. En république du Congo, le passage effectif au budget-programme après plusieurs
années de préparation a entrainé de profonds changements dans la gestion budgétaire et financière
de l’État, le cadre juridique des marchés publics a également évolue, avec l’adoption de la loi n10-
2017 du mars 2017 portant code des marchés publics et de ses textes d’application. Ces reformes
ambitionnent d’assurer une meilleure planification, une programmation budgétaire crédible, une
passation des marchés conformes aux règles de la concurrence et une exécution des marchés dans
les délais et selon les couts prévus.