SERVICE STATISTIQUE MINISTÉRIEL DE LA SÉCURITÉ INTÉRIEURE

N° 66
Mars 2024

Géographie de la délinquance
à l’échelle communale en 2023
En 2023, comme les années précédentes, la délinquance commise à l’échelle communale et enregistrée par
les services de police et de gendarmerie nationales est concentrée dans un nombre limité de communes.
Pour ce qui concerne les treize grandes catégories des crimes et délits enregistrés suivies ici, 1 % des
communes les plus touchées (environ 350 communes) concentrent entre 43 % des violences sexuelles ou
des cambriolages de logements et 83 % des vols violents sans arme. À l’inverse, aucun fait n’est enregistré
en moyenne en 2023 dans 62 % des communes : de 29 % pour les destructions et dégradations volontaires
à 95 % pour les vols avec armes.
Quel que soit l’indicateur, la délinquance enregistrée pour mille habitants ou logements est inférieure dans
les communes rurales par rapport aux communes urbaines depuis 2016. En 2023, ces dernières enregistrent
en moyenne 32 % de victimes de violences sexuelles pour mille habitants de plus que les communes rurales
et jusqu’à 18 fois plus pour les vols violents sans arme. Pour la moitié des atteintes présentées ici, dont
les atteintes violentes et les destructions et dégradations volontaires, l’évolution depuis 2016 est moins
favorable aux communes rurales qu’aux communes urbaines.
En 2023, en fonction de l’atteinte, la commune la plus affectée enregistre entre 60 et 500 fois plus de
faits de délinquance que la 350e (1 % des communes). Entre 2016 et 2023, les 600 communes les plus
fréquemment présentes parmi ces 1 % sont presque toutes des grands centres urbains ou des centres urbains
intermédiaires, notamment dans les unités urbaines de plus de 200 000 habitants.

E
n 2023, les services de police et de gendarmerie En 2023, les données communales mises à disposition ici
nationales ont enregistré des infractions commises couvrent les communes de France métropolitaine et des
sur l’ensemble du territoire. Treize indicateurs cor- départements et régions d’Outre-mer (DROM) ainsi que
respondant aux grandes catégories d’atteintes suivies les arrondissements de Paris, Lyon et Marseille. Selon les
par le SSMSI sont présentés ici au niveau communal et catégories d’atteintes, les données sont diffusées pour
mis à disposition du grand public : coups et blessures 31 à 91 % des communes, soit une population couvrant
volontaires sur personnes de 15 ans ou plus dans le cadre entre 63 et 82 % de la population totale de la France et
familial, autres coups et blessures volontaires sur per- un volume de faits de délinquance enregistrés par les
sonnes de 15 ans ou plus, violences sexuelles, vols avec services compris entre 66 et 96 % de l’ensemble de ceux
armes, vols violents sans arme, vols sans violence contre connus des services de sécurité. Les données relatives
des personnes, cambriolages de logement, vols de véhi- aux autres communes ne peuvent en effet être commu-
cules, vols dans les véhicules, vols d’accessoires sur véhi- niquées pour les valeurs faibles de délinquance enregis-
cules, destructions et dégradations volontaires, trafic de trée, à la fois pour des raisons d’interprétabilité de ces
stupéfiants, usage de stupéfiants1. données et de respect du secret statistique (Encadré 1).

1. Disponibles à l’échelle communale en open data et consultables sur l’application de datavisualisation du SSMSI.
 Encadré 1 – Part des communes et des faits disponibles dans la base communale
Les données ne sont pas communiquées pour les valeurs faibles de une faible variation de la délinquance ou de la population induit une
délinquance enregistrée, à la fois pour des raisons d’interprétabilité plus grande volatilité du taux correspondant.
de ces données et de respect du secret statistique. Il existe toujours Au final, considérer l’ensemble des données communales pour étu-
une certaine imprécision sur le lieu de commission de l’atteinte. En dier la répartition territoriale de la délinquance n’est pas toujours
particulier, lorsque le lieu concerné est déterminé à partir des décla- nécessaire ou pertinent. Les données diffusées sont ainsi limitées aux
rations de la victime : l’imprécision peut aussi bien provenir d’un communes pour lesquelles plus de 5 faits ont été enregistrés 3 années
effet mémoire concernant des faits passés, comme de la connais- successives. Cette précaution est également motivée par le secret
sance partielle du lieu de commission. Par exemple, il n’est pas rare statistique qui ne doit pas permettre, par le croisement de plusieurs
qu’une zone d’activité commerciale (ZAC) soit située sur plusieurs sources, de déduire des informations individuelles sur les personnes
communes limitrophes. Un vol sur le parking de cette ZAC sera alors impliquées dans ces infractions. Cette précaution pourrait paraître
localisé avec imprécision sur l’une des communes. Par ailleurs, la excessive, mais elle doit également être appréciée au regard de la
déclaration de l’atteinte auprès des services de police ou de gendar- sensibilité de certaines atteintes, les violences sexuelles notamment.
merie n’est pas systématique. Ainsi, une variation de quelques unités
Au final, les données communales diffusées ici couvrent une grande
des faits enregistrés dans une commune peut être liée à ce compor-
majorité des actes de délinquance enregistrés par la police et la gen-
tement déclaratif, plus qu’à l’évolution réelle de la délinquance. Pris
darmerie. En 2023, selon les catégories d’atteintes, la part des com-
isolément, les faibles niveaux et leurs variations doivent être analysés
munes donnant lieu à diffusion varie entre 31 et 91 % de l’ensemble,
avec beaucoup de prudence. Enfin, la délinquance au niveau local
leur population couvrant entre 63 et 82 % de la population totale de
est souvent analysée à partir des taux pour 1 000 habitants ou loge-
la France et les atteintes concernées concentrant entre 66 et 96 %
ments pour neutraliser les effets liés à la taille des territoires et favo-
du total des faits enregistrés (Figure E1.1).
riser les comparaisons. Par conséquent, pour de petites communes,

Figure E1.1 – Répartition des communes et des faits de délinquance diffusés dans la base communale en 2023

Part population
Part communes Part atteintes
des communes
diffusées (%) diffusées (%)
diffusées (%)
Coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans
37 89 72
ou plus dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans ou plus 52 90 70

Violences sexuelles 45 77 64

Vols avec armes 91 66 63

Vols violents sans arme 85 90 70

Vols sans violence contre des personnes 33 96 77

Cambriolages de logement 31 88 72

Vols de véhicules 47 86 67

Vols dans les véhicules 52 93 71

Vols d’accessoires sur véhicules 53 80 65

Destructions et dégradations volontaires 31 95 82

Trafic de stupéfiants 79 84 65

Usage de stupéfiants 55 94 70
Lecture : La base communale fournit des données sur les vols de véhicules dans 47 % des communes en 2023, totalisant 86 % des véhicules volés et
concernant 67 % de la population.
Champ : France.
Source : SSMSI – Base statistique communale de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie en 2023.

En fonction de la catégorie d’atteinte, le nombre de 1 000 habitants. Parmi les plus petites communes, 80 % con-
faits enregistrés par les services varie fortement : les des- centrent seulement 18 % de la population. En comparaison,
tructions et dégradations volontaires et les vols sans vio- les communes les moins concernées par la délinquance
lence contre des personnes sont respectivement 63 et (au seuil de 80 %) concentrent une part de faits de délin-
74 fois plus nombreux que les vols avec armes (Figure 1). quance au plus égale à 11 % dans le cas des cambriolages
de logements. Cette part est nulle pour les vols violents
La délinquance enregistrée est concentrée dans les avec ou sans arme et le trafic de stupéfiants (Figure 2).
plus grandes communes, encore plus que la population
En moyenne en 2023, aucun fait n’est enregistré dans
Au premier janvier 2023, on compte en France 34 945 com- 62 % des communes (Figure 3a), ce qui était le cas de 64 %
munes dont un nombre important de petites com- des communes en 2016. Cette part est minimale pour
munes : près de 25 000 communes recensent moins de les destructions et dégradations volontaires (29 % des

P.2 Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024

Figure 1 – Nombre de crimes et délits enregistrés par la police et la gendarmerie nationales en 2023
Unité de France
France DROM % DROM
compte métropolitaine
Coups et blessures volontaires sur personnes
Victime 212 600 202 900 9 700 5
de 15 ans ou plus dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires sur personnes
Victime 171 500 162 900 8 600 5
de 15 ans ou plus
Violences sexuelles Victime 94 900 90 900 3 900 4
Vols avec armes Infraction 8 700 6 500 2 200 26
Vols violents sans arme Infraction 54 500 52 200 2 200 4
Victime
Vols sans violence contre des personnes 643 000 631 300 11 800 2
entendue
Cambriolages de logement Infraction 217 600 213 400 4 300 2
Vols de véhicules Véhicule 140 400 137 000 3 500 2
Vols dans les véhicules Véhicule 254 800 248 300 6 500 3
Vols d’accessoires sur véhicules Véhicule 92 600 91 300 1 300 1
Destructions et dégradations volontaires Infraction 551 900 538 100 13 700 2
Trafic de stupéfiants Mis en cause 49 100 47 100 2 000 4
Usage de stupéfiants Mis en cause 260 800 254 400 6 400 2
Lecture : En 2023, les services de police et de gendarmerie ont enregistré 217 600 cambriolages de logements, dont 2 % dans les DROM.
Champ : France.
Source : SSMSI – Base statistique communale de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie en 2023.

Figure 2 – Répartition de la population et des crimes et délits enregistrés par la police et la gendarmerie
nationales entre les communes en 2023
Proportion des communes
20 % 40 % 50 % 60 % 80 % 90 % 99 %
Population 1 3,5 5,5 8,3 18,5 29,7 64,7
Coups et blessures volontaires
sur personnes de 15 ans ou plus 0 0 0,5 2,2 9,2 18,1 54,3
dans le cadre familial
Autres coups et blessures
volontaires sur personnes 0 0 0 0 3,7 9,9 43,4
de 15 ans ou plus
Violences sexuelles 0 0 0 0 8,8 19,4 56,7
Vols avec armes 0 0 0 0 0 0 23
Vols violents sans arme 0 0 0 0 0 0 17,3
Vols sans violence
0 0,1 0,6 1,2 4,1 8,2 32,1
contre des personnes
Cambriolages de logement 0 0 1,5 3,1 11,1 20,7 56,5
Vols de véhicules 0 0 0 0,2 6,2 13,9 48,5
Vols dans les véhicules 0 0 0 0 3,1 8 35,5
Vols d’accessoires sur véhicules 0 0 0 0 5,8 15,8 56,3
Destructions et
0 0,7 1,5 2,8 8,5 16 51,1
dégradations volontaires
Trafic de stupéfiants 0 0 0 0 0 1,5 26,4
Usage de stupéfiants 0 0 0 0 2,3 6,9 38,9
Lecture : Les 50 % de communes les moins peuplées totalisent seulement 5,5 % de la population en France. Mais les 50 % des communes les moins touchées enregistrent
une part encore plus faible de faits de délinquance : au plus 1,5 % dans le cas des destructions et dégradations volontaires et des cambriolages de logements.
Champ : France.
Source : SSMSI – Base statistique communale de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie en 2023.

communes) et maximale pour les vols avec armes (95 % la délinquance entre zones rurales et urbaines. Les
des communes). Par atteinte, la part des communes communes rurales et urbaines sont identifiées à partir
n’enregistrant aucun fait de délinquance a peu évolué de la grille densité à 7 niveaux de l’Insee2 . Cette grille
depuis 2016. divise l’espace urbain en 4 sous catégories (communes
densément peuplées, centres urbains intermédiaires,
La délinquance enregistrée dans les communes ceintures urbaines, petites villes) et l’espace rural en
rurales reste nettement inférieure trois sous-catégories (bourgs ruraux, rural à habitat
à celle des communes urbaines dispersé et très dispersé). En 2023, la France compte
30 752 communes rurales, représentant 33 % de la
En 2023, l’assassinat d’un adolescent à Crépol (Drôme) population. Les 4 193 communes urbaines repré-
a suscité de nombreux débats sur la comparaison de sentent, quant à elles, 67 % de la population.

2. https://www.insee.fr/fr/information/6439600

Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024 P.3

Figure 3 – Répartition des communes et des faits de délinquance selon le nombre de crimes et délits
enregistrés par commune en 2023
a. Répartition des communes par nombre de crimes et délits enregistrés par commune en 2023
0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans
ou plus dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans ou plus

Violences sexuelles

Vols avec armes

Vols violents sans arme

Vols sans violence contre des personnes

Cambriolages de logement

Vols de véhicules

Vols dans les véhicules

Vols d'accessoires sur véhicules

Destructions et dégradations volontaires

Trafic de stupéfiants

Usage de stupéfiants

0* 0 1à4 5 à 10 >10

b. Répartition des faits de délinquance selon le nombre de crimes et délits enregistrés par commune en 2023
0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans
ou plus dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans ou plus

Violences sexuelles

Vols avec armes

Vols violents sans arme

Vols sans violence contre des personnes

Cambriolages de logement

Vols de véhicules

Vols dans les véhicules

Vols d'accessoires sur véhicules

Destructions et dégradations volontaires

Trafic de stupéfiants

Usage de stupéfiants

0* 0 1à4 5 à 10 >10
0* correspond aux communes sans fait enregistré pendant trois années de suite.
Lecture : En 2023, aucun vol de véhicule n’a été enregistré dans près de 60 % des communes, et seulement 5 % des communes en enregistrent chacune plus de 10.
Ces dernières totalisent près de 80 % des véhicules volés.
Champ : France.
Source : SSMSI – Base statistique communale de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie en 2023.

Entre 2016 et 2023, pour l’ensemble des indicateurs les taux de délinquance enregistrés pour mille habi-
suivis ici, les communes rurales enregistrent moins tants sont plus élevés dans les communes urbaines
d’atteintes pour mille habitants (ou logements) que les (Données complémentaires). En 2023, les catégories
communes urbaines (Figure 4). Cet écart est minimal de communes urbaines les moins touchées par cha-
pour les violences sexuelles : les communes urbaines cun des types d’atteinte (communes des ceintures
enregistrent en moyenne 32 % de victimes supplémen- urbaines pour presque tous les indicateurs) sont plus
taires pour mille habitants par rapport aux communes affectées que les communes rurales les plus touchées
rurales. Cet écart est maximal pour les vols violents (bourgs ruraux). Seuls les cambriolages et les violences
sans arme, 18 fois plus fréquents pour mille habitants sexuelles se distinguent puisqu’il y a un peu plus de
dans les communes urbaines. victimes de violences sexuelles enregistrées pour
mille habitants dans les bourgs ruraux que dans les
En utilisant les sept niveaux de la grille de densité, il est ceintures urbaines (1.3 ‰ contre 1.1 ‰) et à peine plus
possible à un niveau d’analyse plus fin, de confirmer que de cambriolages enregistrés pour mille logements

P.4 Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024

Figure 4 – Délinquance enregistrée pour 1 000 habitants (ou logements) en milieu rural et urbain,
moyenne 2016-2023
Urbain Rural Total Urbain/Rural
Coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans ou plus
2,5 1,5 2,2 1,7
dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires sur personnes de 15 ans ou plus 2,7 1 2,2 2,7
Violences sexuelles 1 0,8 0,9 1,3
Vols avec armes 0,2 0 0,1 5,6
Vols violents sans arme 1,6 0,1 1,1 17,9
Vols sans violence contre des personnes 12,9 3,6 9,8 3,6
Cambriolages de logement 7 4,5 6,1 1,6
Vols de véhicules 2,5 1,1 2,1 2,3
Vols dans les véhicules 4,9 1,6 3,8 3,1
Vols d’accessoires sur véhicules 1,6 1 1,4 1,5
Destructions et dégradations volontaires 10,2 5,1 8,6 2
Trafic de stupéfiants 0,9 0,3 0,7 2,9
Usage de stupéfiants 3,8 1,5 3 2,6
Lecture : En moyenne entre 2016 et 2023, les communes urbaines comptent 10 destructions et dégradations volontaires pour mille habitants, soit deux fois plus
que les communes rurales.
Champ : France.
Source : SSMSI – Bases statistiques communales de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie de 2016 à 2023.

dans les bourgs ruraux que dans les petites villes (4.8 ‰ les plus affectées, c’est-à-dire au 1 % des communes
contre 4.7 ‰). enregistrant le plus d’actes de délinquance.

Entre 2016 et 2023, pour les coups et blessures volon- Chaque année depuis 2016, environ 800 communes
taires, dans le cadre familial et en dehors ainsi que comptent parmi les 1 % des communes les plus tou-
pour les violences sexuelles, le nombre d’atteintes chées pour au moins une atteinte parmi les treize analy-
enregistrées dans les communes rurales augmentent sées ici. Il ne s’agit donc pas des mêmes communes pour
plus vite que dans les communes urbaines (Figure 5). toutes les atteintes. Il ne s’agit pas non plus des mêmes
En ce qui concerne les destructions et dégradations communes d’une année sur l’autre. Entre 2022 et 2023,
volontaires, les vols d’accessoires sur véhicules, les vols la liste des 350 communes les plus concernées est renou-
avec armes et sur les années les plus récentes les vols velée de 7 % (pour les destructions et dégradations
de véhicules et les vols violents sans arme, ces atteintes volontaires) à 32 % (pour les vols avec armes, Figure 6).
reculent moins vite dans les communes rurales que Au total, 1 364 communes figurent parmi les 350 les plus
dans les urbaines. touchées par au moins une atteinte pour une année
donnée entre 2016 et 2023.
À l’inverse, la délinquance enregistrée augmente moins
vite (trafic et usage de stupéfiants) ou baisse plus vite Pour compter parmi le 1 % des communes les plus
(vols dans les véhicules) dans les communes rurales. affectées en 2023, il peut suffire d’un nombre d’at-
Enfin, l’évolution des cambriolages enregistrés dans les teintes enregistrées par les services de police et de
communes rurales est similaire à celle observée dans gendarmerie parfois faible : 4 pour les vols avec armes,
les communes urbaines depuis 2016. une vingtaine pour les vols violents sans arme ou le tra-
fic de stupéfiants mais plus de 200 pour les vols sans
Top 1 % : la commune la plus touchée enregistre violence contre des personnes et les destructions et
entre 60 et 500 fois plus d’actes de délinquance que dégradations volontaires.
la 350e selon le type d’atteinte
Pour chaque atteinte, le niveau de délinquance enregistrée
Le classement des communes par taille de popula- varie fortement entre les 350 communes les plus tou-
tion suit globalement celui par nombre de faits de chées. La commune la plus concernée par la délinquance
délinquance enregistrés3 . Ainsi les 27 communes les est Paris dans la grande majorité des cas. Cette com-
plus peuplées (de Paris à Limoges) figurent dans le mune est cependant parfois Marseille pour les vols liés
top 100 des communes les plus concernées pour les aux véhicules et en 2023 pour les vols avec arme. Autre
dix atteintes déjà analysées en 2022. On s’intéresse ici exception, Cayenne est la commune la plus touchée par
à chacun des treize indicateurs de délinquance enre- les vols avec arme en 2021. En 2023, en fonction de l’at-
gistrée désormais disponibles pour les 350 communes teinte, le nombre de faits enregistrés dans la commune la

3. Chenu B. et al., « Géographie de la délinquance à l’échelle communale », Interstats Analyse n° 44, mars 2022.

Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024 P.5

Figure 5 – Évolutions comparées de la délinquance enregistrée en milieu rural et urbain
sur la période 2016-2023 (base 100 en 2016)

Total Urbain Rural

Coups et blessures volontaires sur Autres coups et blessures

personnes de 15 ans ou plus volontaires sur personnes
dans le cadre familial de 15 ans ou plus

240 150
140
190 130
120
140 110
100
90
90
16 17 18 19 20 21 22 23
16 17 18 19 20 21 22 23

Violences sexuelles Vols avec armes

340 120

110
290
100
240
90
190
80
140 70

90 60
16 17 18 19 20 21 22 23 16 17 18 19 20 21 22 23

Vols violents sans arme Vols sans violence contre des personnes
110 105
100 100
90 95
80 90
70 85
60 80
50 75
40 70
16 17 18 19 20 21 22 23 16 17 18 19 20 21 22 23

Cambriolages de logement Vols de véhicules

110 105
105 100

100 95
90
95
85
90
80
85
75
80
70
75
65
70 60
16 17 18 19 20 21 22 23 16 17 18 19 20 21 22 23

P.6 Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024

 Vols dans les véhicules Vols d'accessoires sur véhicules
105 105

100 100

95 95

90 90

85 85

80 80

75 75

70 70

65 65

60 60
16 17 18 19 20 21 22 23 16 17 18 19 20 21 22 23

Destructions et dégradations volontaires Trafic de stupéfiants

105 140
130
100
120
95
110
90
100
85 90
80 80

75 70

70 60
16 17 18 19 20 21 22 23
16 17 18 19 20 21 22 23

Usage de stupéfiants
150

140

130

120

110

100

90
80

70

60
16 17 18 19 20 21 22 23

Lecture : Entre 2016 et 2023, le nombre de vols dans les véhicules enregistrés dans les communes urbaines a reculé de 4 % contre 23 % dans les communes rurales.
Champ : France.
Source : SSMSI – Bases statistiques communales de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie de 2016 à 2023.

plus concernée est entre 60 et 500 fois plus élevé dans française (Biarritz (64), 26 000 habitants). C’est par
la commune la plus touchée que dans la 350e. exemple le cas de Lons-le-Saunier (39), Montgeron (91),
La Chapelle-sur-Erdre (44), Villefontaine (38), Les Lilas (93),
Pour certaines atteintes (usage de stupéfiants, vols avec Pointe-à-Pitre (97), Cesson-Sévigné (35), Wattignies
armes, vols dans/sur les véhicules), les plus petites com- (59), Manosque (04), Fontaine (38).
munes parmi ces 350 comptent moins de mille habi-
tants. Au total, 1 022 communes figurant au moins une À l’inverse, les 1 % des communes les plus peuplées
fois dans le 1 % des communes les plus touchées par figurent toutes au moins une fois dans les 1 % les plus tou-
au moins une atteinte entre 2016 et 2023 comptent chées par au moins une atteinte entre 2016 et 2023. Trois
moins d’habitants que la 350e plus grosse commune communes parmi le 1 % des communes les plus peuplées

Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024 P.7

Figure 6 – Caractéristiques des communes figurant parmi les 1 % de communes enregistrant le plus de faits
de délinquance en 2023
Valeur Valeur Population Nb. communes Renouvellement Non
minimale max/min minimale 2016-2023 2022-2023 diffusé
Coups et blessures volontaires sur personnes
99 64 12 987 461 8,6 0
de 15 ans ou plus dans le cadre familial
Autres coups et blessures volontaires
80 120 2 738 457 8 0
sur personnes de 15 ans ou plus
Violences sexuelles 39 111 2 738 576 16,3 0
Vols avec armes 4 120 250 692 31,7 47,7
Vols violents sans arme 20 491 2 738 460 12,3 0,3
Vols sans violence contre des personnes 228 495 1 933 434 6,9 0
Cambriolages de logement 88 136 6 166 522 14,3 0
Vols de véhicules 66 109 2 738 479 12,9 0
Vols dans les véhicules 99 169 614 512 14,6 0
Vols d’accessoires sur véhicules 44 64 159 605 19,1 0,3
Destructions et dégradations volontaires 256 83 2 738 427 6,6 0
Trafic de stupéfiants 21 217 1 217 767 22,3 4,6
Usage de stupéfiants 134 146 104 563 13,4 0,6
Lecture : En 2023, les 1 % des communes enregistrant le plus de mis en cause pour trafic de stupéfiants en enregistrent chacune plus de 21 et comptent au minimum
1 217 habitants. La commune la plus touchée par cette atteinte en compte 217 fois plus que la 350e. Entre 2016 et 2023, 767 communes comptent au moins une fois
parmi les 1 % les plus touchées par le trafic de stupéfiants. Entre 2022 et 2023 le haut du classement est renouvelé à 22 % pour cette atteinte. Enfin, pour près de
5 % des communes les plus touchées par le trafic de stupéfiants en 2023, le nombre de mis en cause est trop instable sur trois ans pour être interprété. Les données
correspondantes sont non diffusées (Encadré 1).
Champ : France.
Source : SSMSI – Bases statistiques communales de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie de 2016 à 2023.

Encadré 2 – Sources et méthodes

La délinquance enregistrée par les services de police et de gendarmerie la population, mais le plus récent correspond à celui de 1er janvier
Dans le cadre de leur activité judiciaire, les forces de sécurité (ser- 2020, dernière année disponible pour les logements. Pour Mayotte,
vices de police et unités de gendarmerie) sont amenées à rédiger le recensement utilisé date de 2017.
des procédures relatives à des infractions, avant de les transmettre
à l’autorité judiciaire qui est susceptible de les requalifier par la suite. Méthode d’imputation pour les infractions dont la localisation
Ces infractions ont pu être constatées suite à une plainte déposée est inconnue
par une victime, à un signalement, un témoignage, un flagrant délit, Ventiler les infractions enregistrées par la police et la gendarmerie
une dénonciation, etc., mais aussi sur l’initiative des forces de sécu- nationales, selon le lieu où elles se sont produites sur le territoire
rité. La disponibilité, depuis le printemps 2016, de bases de données - appelé lieu de commission -, n’est pas totalement immédiat. En
détaillées sur les infractions constatées a permis la construction de effet, le lieu de commission n’est pas précisément connu pour l’en-
catégories statistiques plus fines que celles de « l’état 4001 » (comp- semble des faits constatés, et pour une part mineure des infrac-
tages historiques suivis par le ministère de l’Intérieur) : repérage des tions, la commune de commission ne l’est pas non plus. Cette part
violences intrafamiliales, analyses par types de victimes ou selon la est néanmoins faible et ne dépasse pas 1 % en 2023. Pour les faits
localisation des faits (par exemple dans les transports en commun). sans commune de commission renseignée, une commune leur est
donc assignée. Pour cela, pour une infraction, une année et un fait
Géographie communale et données de population et du nombre sans commune de commission donnés, une commune est sélec-
de logements tionnée parmi l’ensemble des communes qui enregistrent au moins
La géographie communale utilisée ici (et pour toutes les années une infraction dans l’année. Cette sélection aléatoire est orientée :
disponibles dans la base communale associée) est celle arrêtée elle intègre un poids plus fort (respectivement faible) pour les com-
au 1er janvier 2023. On compte ainsi 34 945 communes en France. munes dans lesquelles un grand (respectivement petit) nombre
Les données de population de ces communes sont les populations d’infractions se sont produites. Cette méthode permet notam-
municipales du 1er janvier 2016 au 1er janvier 2021 (dernière année ment d’éviter d’introduire un biais dans la répartition territoriale
disponible), issues du recensement de la population. Le nombre de de la délinquance, en conservant la ventilation départementale et
logements par commune est également issu du recensement de communale avant et après imputation.

apparaissent moins de dix fois dans le 1 % de celles Rambouillet (78), Yerres (91), Fontenay-aux-Roses (92),
les plus touchées : Sèvremoine (49) avec 26 000 habi- Vanves (92), Sucy-en-Brie (94), Cormeilles-en-Parisis (95),
tants, Bois-Colombes (92) avec 30 000 habitants et Saint-Joseph (97), Saint-Leu (97).
Le Plessis-Robinson (92) avec 30 000 habitants. D’autres
grandes communes figurent moins de 25 fois dans le Bien que faisant partie du 1 % des communes les plus
1 % des communes les plus touchées par au moins une concernées par une atteinte donnée, l’indicateur n’est
atteinte entre 2016 et 2023 : Gradignan (33), Saint-Mé- pas diffusé pour certaines de ces communes car le
dard-en-Jalles (33), Bussy-Saint-Georges (77), Le Chesnay- nombre de faits enregistrés y est trop faible ou instable
Rocquencourt (78), Élancourt (78), Guyancourt (78), sur une fenêtre de trois ans (Encadré 1). C’est le cas

P.8 Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024

d’environ 170 communes pour les vols avec armes, une ces deux catégories de communes ne représentent que
quinzaine de communes pour le trafic de stupéfiants et 4 % des communes au niveau national, si bien que plus
quelques communes pour l’usage de stupéfiants, les vols d’un tiers des centres urbains intermédiaires et près de
violents sans arme et les vols d’accessoires sur véhicules. 45 % des grands centres urbains figurent parmi le 1 %
des communes les plus touchées par la délinquance.
Si on compte les communes qui apparaissent plus de
dix fois dans le top 1 % pour toutes les années et toutes Ces communes figurent dans les unités urbaines de
les atteintes confondues, il ne subsiste que 595 com- plus de 20 000 habitants et pour la majorité d’entre
munes sur les 1 364 communes initiales. Ainsi, on ne elles dans les unités urbaines de plus de 200 000 habi-
conserve que les communes qui figurent dans le 1 % des tants, ceci dans des proportions bien supérieures
communes les plus touchées de manière stable. à la répartition de l’ensemble des communes fran-
çaises. Ces communes sont situées aussi bien dans les
Ces communes comptent parmi les plus urbanisées centres des unités urbaines que dans leurs banlieues
(denses) du territoire ; ce sont des communes de grands (Figure 7b). Elles représentent une part deux fois plus
centres urbains à hauteur de 62 %, et des centres urbains importante des centres d’unités urbaines (14 %) que de
intermédiaires à hauteur de 32 % (Figure 7a). Pourtant, leurs banlieues (7 %) à l’échelle nationale.

Figure 7 – Typologie des communes parmi les 1% enregistrant le plus d’actes de délinquance entre 2016 et 2023
a. Grille de densité
Répartition des communes

1 %* France Part des 1 %

Grands centres urbains 61,7 2,3 44,8

Centres urbains intermédiaires 31,6 1,6 34,5

Petites villes 2,4 2,6 1,6

Ceintures urbaines 3,4 5,6 1

Bourgs ruraux 0,7 14,6 0,1

Rural à habitat dispersé 0,3 52,5 0

Rural à habitat très dispersé 0 20,8 0

b. Unités urbaines
Répartition des communes
1 %* France Part des 1 %
Commune hors unité urbaine 0,2 78,2 0
Commune appartenant à une unité urbaine de 2 000 à 4 999 habitants 0 5,7 0
Commune appartenant à une unité urbaine de 5 000 à 9 999 habitants 0,5 3,6 0,2
Commune appartenant à une unité urbaine de 10 000 à 19 999 habitants 3 2,3 2,3
Commune appartenant à une unité urbaine de 20 000 à 49 999 habitants 14,3 2,3 10,5
Commune appartenant à une unité urbaine de 50 000 à 99 999 habitants 12,1 1,8 11,2
Commune appartenant à une unité urbaine de 100 000 à 199 999 habitants 7,6 1 13,5
Commune appartenant à une unité urbaine de 200 000 à 1 999 999 habitants 30,3 3,9 13,3
Commune appartenant à l’unité urbaine de Paris 32,1 1,2 44,4
Centre 37 4,5 14
Banlieue 58,3 13,7 7,3
Isolée 4,5 3,6 2,1
Hors unité urbaine 0,2 78,2 0
* Ces communes sont les 595 communes comptant plus de dix fois parmi les 1 % les plus touchées par une des atteintes entre 2016 et 2023.
Lecture : Parmi les communes les plus touchées par la délinquance, 61,7 % sont des communes de grands centres urbains alors que seulement 2,3 % des communes
sont des grands centres urbains. Ce sont 44,8 % des communes de ce type au niveau national qui comptent plus de 10 fois parmi les 1 % des communes les plus
touchées pour une des treize atteintes étudiées ici entre 2016 et 2023.
Champ : France.
Source : SSMSI – Bases statistiques communales de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie de 2016 à 2023.

Interstats Analyse • N° 66 • Mars 2024 P.9

Pour en savoir plus
• Poissonnier A. et al., « Géographie de la délinquance à l’échelle communale en 2022 », Interstats Analyse n° 56,
mars 2023.
• Gerbeaux A. et Poissonnier A., « Forte concentration des infractions à la législation sur les stupéfiants dans
un petit nombre de communes en 2022 », Interstats Info Rapide n° 26, juillet 2023.
• SSMSI, « Insécurité et délinquance en 2023 : une première photographie », Interstats Analyse n° 64, janvier 2024.
• SSMSI, « Géographie départementale de la délinquance en 2023 », Interstats Analyse n° 65, janvier 2024.
• SSMSI, « Bases communale et départementale des principaux indicateurs des crimes et délits enregistrés par
la police et la gendarmerie nationales », données en opendata sur data.gouv.fr.
• SSMSI, « Délinquance enregistrée au niveau départemental et communal », datavisualisation.

Les données des tableaux, cartes et graphiques associés à cette étude, ainsi que des données complémentaires
sont disponibles sur Interstats, le site internet du SSMSI : www.interieur.gouv.fr/interstats

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Directrice de la publication : Christine Gonzalez-Demichel
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Auteurs : Aurélien Poissonnier, Bastien Chenu, Kévin Milin
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