Principes de tous les Principes des services

services publics de justice

Indépendance des
Accessibilité. magistrats
Neutralité. Pas de droit de grève.
Impartialité.
Gratuité.
Inamabilité
Laïcité. Dualité des ordres
juridictionnels
Publicité.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions civiles
Un tribunal judiciaire par département, au moins. juge aux affaires familiales, juge de l’expropriation,
juge des contentieux de la protection, juge de la
mise en état.
a l’état des personnes (filiation, nationalité, etc..)
a la propriété immobilière collégialité requise sauf que pour des
aux baux commerciaux raisons budgétaires c’est de moins en
certains litiges fiscaux comme les droits de douane. TRIBUNAL moins commun.
JUDICIAIRE
Les jugements rendus sont susceptibles d'appel
devant la cour d'appel, sauf lorsque l'enjeu du
La représentation par avocat en matière civile est litige est inférieur à 5000€ auquel cas le
obligatoire devant les tribunaux judiciaires sauf tribunal judiciaire juge en premier et dernier
exception parmi lesquels les litiges dont l'enjeu est ressort (sauf un pourvoi en cassation est alors
inférieur à 10000€. possible).
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions civiles

Ces chambres de proximité résultent de l'intégration des Les tribunaux d'instance étaient dédiés aux petites affaires
tribunaux d'instance (eux-mêmes issus des anciennes « justice civiles (mais aussi pénal), le critère principal de compétence
de paix ») au sein des tribunaux judiciaires. étant le seul seuil de 10000€

LES CHAMBRES DE PROXIMITE DES TRIBUNAUX JUDICIAIRES

 tutelle sous les personnes ;

Depuis 2020, dans les villes où il existait un tribunal à
 surendettement des particuliers ;
grande instance et un tribunal d'instance, il s'est agi
 expulsion...
une fusion pure et simple.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions civiles spéciales.
Les juridictions spéciales ont des compétences spécialisées par rapport à celle du tribunal judiciaire. Elles sont composées de juges non
professionnels, mais issus des professions concerné par les litiges quels sont appelées à régler.

LES CONSEILS
Création des conseils 210 conseils
loi du 18 mars 1806. des prud'hommes.
Depuis 2018, les conseillers = pas élus. DES PRUD’HOMMES
Mais désigné par le ministre de la Ils conservent leur activité professionnelle
justice sur proposition des organisations s'agissant des juges employés, ils bénéficient
syndicales ouvrières et patronales. 5 sections d’au moins 6 conseillers : d'une protection particulière contre le
encadrement licenciement soumis à l'autorisation de
commerce et services commerciaux l'inspecteur du travail.
Ils bénéficient d'une courte formation
de quelques jours sans commune mesure industrie
Compétences : des litiges individuels nés d’un contrat
avec celle des juges professionnels. agriculture
de travail (rupture, validité ou exécution)
activités diverses (employés de maison, etc..)
Pas compétents pour les contentieux d’accidents de
Parité : moitié employés et moitié travail, les maladies professionnelles ou les litiges
conseillers. collectifs (grève)
 LES CONSEILS
DES PRUD’HOMMES
bis
La formation normale, dite bureau de jugement, et composé de 2 juges employeurs et de 2
juges salariés. Le président d'audience n'a pas voix prépondérante, en raison du principe de
parité employeur/employé.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions civiles spéciales.
apparues sous l'ancien régime dès le 15e siècle parfois, dans le cadre des grandes foires commerciales. Les juges étaient élus par
les commerçants ce qui a conduit les révolutionnaires à épargner ces juridictions. Il est envisagé d'étendre le champ des
compétences de ces tribunaux (agriculteur, association, professions libérales) et de les rebaptiser « tribunaux des affaires économiques
».
les juge de l’expropriation, le composés de juges commerçants (y compris
juge délégué aux victimes,
LES TRIBUNAUX conjoint collaborateur et dirigeants de sociétés
DE COMMERCE commerciales), élus par leurs pairs.
Compétence : régler tous les Les juges sont élus pour 4 ans et sont rééligibles
contentieux commerciaux Le tribunal est divisé en chambres. Il statue en pour une durée maximale de 14 ans (le premier
entre commerçants formation collégiale impaire (en principe 3 juges). mandat est limité à 2 ans).
mais aussi commerçants et
particuliers dés lors qu’il est
Il est souvent reproché à ce système de sélectionner
mit en cause un acte de Les jugements des tribunaux de commerce sont
des juges non-juristes qui ne connaissent, au mieux, que
commerce. susceptibles d'appels devant la cour d'appel sauf si
le droit commercial, et pas forcément les principes
le montant du litige est inférieur à 5000€ auquel
généraux du droit et de la procédure.
cas seul un pourvoi en cassation est susceptible
Impartialité insuffisante mais y reste attaché.
d'être formé.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions pénales.
Les juridictions pénales ont une mission répressive. Il leur appartient de juger les auteurs présumés
d'infraction à la loi pénale et de prononcer à leur égard des sanctions telles que l'amende ou la prison
notamment.
La loi du 23 mars 2019 à en outre créer, les cours criminels départementales dans le but de désengorger les cours
d'assises.
Compétence : juger les
contraventions, celles de 5ème LES TRIBUNAUX Pour les prévenus d'une
classes. DITS DE POLICE contravention, la représentation par
avocat est purement facultative.
Ministère public : procureur de la Le tribunal de police statue toujours
République ou alors un commissaire à juge unique.
de police territorialement compétent
en cas d’absence du proc’.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions pénales.
La compétence territoriale est celle
Au sein des tribunaux judiciaires les
du lieu de la commission du délit ou
plus modestes le président et ses 2 En principe, le tribunal correctionnel statue
du lieu d'arrestation ou du lieu de
assesseurs statuent alternativement en de façon collégiale, à 3 juges. Toutefois,
résidence du prévenu.
audience civile et en audience pour des raisons d'économie budgétaire, la
correctionnelle collégialité a été progressivement remise en
Elle concerne des délits qui sont cause.
punis au maximum de 5 ans LES TRIBUNAUX
d'emprisonnement aujourd'hui, plus de DITS DE CORRECTIONNELS
la moitié des affaires sont jugées à
juge unique, mais la collégialité reste Compétence : Juger les délits. Sont des délits des infractions qui sont punies
exigée pour tous les délits si le d'une peine d'au moins 2 mois d'emprisonnement ou d'une amende supérieure ou
prévenu est en détention provisoire. égale à 3750€.

La représentation par avocat est facultative.

 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions pénales.
LE MINISTERE LE JUGE D’INSTRUCTION LE JUGE DE LA LIBERTE
PUBLIC Magistrat du siège inamovible et ET DE LA DETENTION
Procureur de la République. irrévocable. Nommé pour 3 ans
créée par la loi du 15 juin 2000,
renouvelable par le Proc.
qui dépossède le juge d'instruction
Aujourd'hui, les procureurs assurent la
du pouvoir de prononcer une mise
défense de la société de l'ordre public et chargé de diriger l’enquête, lorsqu'il y a
en détention provisoire cette
non du président de la République ni de procéder à une enquête plus
compétence est transférée à ce juge
même de l'état par lequel peut être approfondie qu'une simple enquête
inférieur à l'enquête, donc plus
présenté en justice par ses agents ou des préliminaire dirigée par le procureur de
impartial encore.
avocats. la République et qui des mesures portant
atteinte à la liberté individuelle, telle que
Cette fonction est exercée par un
Interviennent principalement en matière la détention provisoire, sont envisagées.
vice-président du tribunal judiciaire
pénale et se chargent de l’’accusation. il incarne parfaitement la justice
désigné par le président dudit
inquisitoire qui bénéficie également à tous
tribunal.
Pour les affaires les plus complexes, ils les justiciables, placés sur un pied
peuvent saisir le juge d’instruction. d'égalité.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions pénales.

Introduite à titre expérimental par la loi du 23 mars Compétence : juger les crimes les moins graves pour
2019, ces coûts criminels départementaux sont les personnes majeures punies de 20 ans de
généralisés depuis le 1 janvier 2023. réclusion max (crimes sexuels, mais aussi vol à
main armée, etc..)

L'indispensable collégialité y est assurée ainsi

que la solennité puisque 5 magistrats LES COURS CRIMINELLES Correctionnalisation : de prendre un crime
professionnels composent la cour. Mais elle est et de le juger comme un délit. Ex : un
débarrassée du lourd juré populaire à DEPARTEMENTALES viol qui devient une agression sexuelle.
l'utilité douteuse aujourd'hui

L'objectif est de désengorger les cours d'assises et de permettre un jugement plus rapide des crimes, réduisant de fait le recours à
la détention provisoire tant critiquée il s'agit bien entendu de réduire également les condamnations de la France par la Cour
européenne des droits de l'homme pour non-respect du délai raisonnable de jugement, inhérent au droit au procès équitable.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
La cour est composée de 3 Les juridictions pénales.
magistrats professionnels : le
La cour d’assises fonctionnent par jury populaire : 6 en instance, 9 en
président et 3 assesseurs.
sessions qui dure une certaine appel. 23 ans révolus et certaines
Délibéré : les agents de justice sont période. Et les jurys tirés au sort professions sont incompatibles comme
enfermés dans une salle, personne n’entre, vont participer qu’à une session. magistrats, ministres, fonctionnaires
personne sort. Vote. etc...
LES COURS D’ASSISES
Les arrêts de la cour d'assises sont chargée de juger les crimes son originalité
La décision doit être rendue à la
principale tient à sa composition. La cour d’assises
majorité qualifiée (sur 9 voix, il en faut susceptibles d'appel, c'est alors une autre
cours d'assise, désigné par la chambre fonctionnent par sessions qui dure une certaine
au moins 6). période. Et les jurys tirés au sort vont participer
criminelle de la cour de cassation, qui
rejugera l'affaire. qu’à une session.
Article 353 écrit sur le mur.
Notion d’intime conviction : il n’y a pas
d’abstention sinon suppléant. Il existe une cour d'assises par département. Elle siège dans les locaux de la cour
d'appel ou dans les locaux du tribunal judiciaire du chef-lieu de département les
Secret du délibéré, fuites : poursuites. saisies par le juge d'instruction par une ordonnance de mise en accusation, où le cas
échéant par la chambre de l'instruction.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Les juridictions pénales spéciales.
Le tribunal pour enfants : au moins un par département qui est composé de trois magistrats
selon le système d’échevinage. Juger les crimes et délits commis par des mineurs de moins priorité sur les mesures éducatives :
de 16 ans. espoir de le remettre dans les rangs.
Temps avant de prendre des décisions
Il peut prononcer des peines. La publicité du procès relativement longs.
est réduite. Seuls les parties concernées, parents, avocats LES JURIDICTIONS Comparution immédiate :
ou personnes s’occupant du mineur peuvent être là. n’existe pas chez les mineurs
DES MINEURS
La cour d’assise des mineurs : créée en 1951. Compétente pour juger les
crimes commis par les mineurs entre 16 et 18 ans, ainsi que les coacteurs et Juge des enfants : désigné pour 3 ans renouvelables
complices s’ils sont mineurs. par le ministre de la justice. Saisi par le Proc.
A huit clos. Procède à une enquête sur la personnalité du
6 jurés. mineur ainsi que des faits. Statue seul sauf
2 assesseurs qui sont des juges pour enfants. lorsqu’on prononce une peine.
Susceptibles de cours d’appel.
 JURIDICTIONS DE DROIT COMMUN
Présidé par le Président de l’Assemblée
Les juridictions pénales spéciales. Nationale.
La Haute cour : introduite par la loi constitutionnelle du 23 Février 2007. Article 67 Pas de magistrats professionnels : composé du
de la Constitution : juger la destitution du Président en cas de manquement à ses Congrès (Sénat et Assemblée Nationale.)
devoirs dans le cadre de sa fonction.
Initiative : l’assemblée nationale, majorité de
La juridiction statue dans un délai d’un mois, à bulletins secrets, à la majorité 2/”3, puis transmis au Sénat qui a un délai
qualifiée de 2/3. N’’a jamais été réunie depuis sa création. de 15 jours à la même majorité qualifiée
Cour de justice de la République : introduite pour que la haute cour soit effectivement
par la loi constitutionnelle du 27 Juillet 1993. LES JURIDICTIONS saisie.
Juge les crimes et délits commis par les
POLITIQUES La cour de justice de la République a déjà été saisie
membres du gouvernement dans le cadre de 8 fois : Eric Dupond Moretti en 2023, Christine
leur fonction. Saisine : par un particulier et Lagarde ou encore Edmond Hervé (secrétaire d’Etat à
c’est une commission de requête la Santé).
Composition : Mixte. 12 parlementaires dont 6 composée de 7 magistrats (2 de Critiquée très souvent pour les peines légères voire quasi
sénateurs et 6 députés, avec 3 magistrats du la [Link], 2 du C. d’Etat et 3 inexistantes.
siège de la Cour de cassation. de la cour des comptes). Promesses non tenues de Hollande et de Macron de la
Présidé par un de ces magistrats. ou supprimer au profit des juridictions de droit commun
Procureur de la République. mais jamais arrivé.
 JURIDICTIONS SUPERIEURES
Les cours d’appel.
Une justice de qualité doit permettre aux justiciables d’exercer des voies de recours et rendre possible la vérification de la bonne
application du droit.
L’appel est également suspensif : dés lors qu’il y a un appel, le jugement du 1er degré n’a pas à être exécuté (un décret du 11
décembre 2019 inverse toutefois le principe en matière civile en généralisant l’exécution provisoire des jugements de première instance).

En France métropolitaine : 30 cours d’appel; 6 Plusieurs chambres : de 2 (Bastia) à 74 ( Paris) Juge en faits et en droit.
en Outre-mer. Tout dépend de l’importance de l’activité de
celles-ci. Il y a un premier président
N’y pratique que des magistrats expérimentés, par cour d’appel : il est chargé
Les audiences sont publiques, sauf
ayant déjà exercer en 1ère instance. d’administrer la cour, la gestion
devant la chambre des mineur et
de son budget et la réparation
en matière d’état des personnes, et,
des affaires entre les chambres.
le cas échéant, dans les affaires La représentation par avocat y
de mœurs. est obligatoire devant les
Procureur général : au dessus des procureurs de
chambres civiles.
la République hiérarchiquement. Assisté d’avocats
généraux et de substituts généraux.
 JURIDICTIONS SUPERIEURES
Les cours d’appel bis.
En matière civile :
Les jugements relatifs aux litiges les plus modestes, dont l’enjeu financier est inférieur à 5000
euros, sont insusceptibles d’appel. Seul le pourvoi en cassation est possible dans cette hypothèse.
Pour le reste, chaque cour d’appel comprend un nombre variable de chambres civiles, dont au
moins une chambre sociale qui statue en appel des jugement des conseils prud’hommes.

En matière pénale :
L’article 510 du Code de procédure pénale prévoir depuis la loi du 23 mars 2019 que la cour
d’appel statue elle aussi à juge unique, lorsque le jugement dont il est fait appel à lui-même
a été rendu par un juge unique.
Chambre des appels correctionnels - Chambre des mineurs - Chambre de l’instruction (statue sur
les ordonnances rendues par le juge d’instruction et par le juge des libertés et de la
détention.) - Chambre de l’application des peines.
 JURIDICTIONS SUPERIEURES
La Cour de cassation.
Créée en 1790 sous le nom de tribunal de cassation, la Cour de cassation, prend son nom actuel dés 1804.

Quai d’Horloge sur l’île de la Cité. C’est un organe régulateur du droit qui ne rend en principe pas de décisions
juridictionnelles au fond.
Premier président actuel : Christophe Soulard.
6 chambres :
Le procureur général dirige de la ministère 1 chambre criminelle : toutes infractions au droit pénal (contraventions, délits et crimes).
public. 5 cinq chambre civiles toutes spécialisées :
mais il rend des avis « dans l’intérêt de la 1 chambre civile (état des personnes, contrats et assurances)
loi » à la haute juridiction. 2ème chambre civile (responsabilité et procédure civile)
3ème chambre civile (droit de l’urbanisme, immobilier et de la propriété)
Depuis 1979, « chambre mixte » composée de Chambre commerciale, économique et financière.
13 conseillers relevant d’au moins trois Chambre sociale (droit du travail et sécurité sociale).
chambres.
Deux formations administratives : lorsqu’une question de principe particulièrement délicate est posée, ou qu’il existe des
Le bureau : dresse la liste nationale des experts solutions divergentes entre cours d’appel, l’ « assemblée plénière », formation
judiciaires. juridictionnelle la plus solennelle est réunie. Elle compte 19 membres représentant les
L’assemblée générale : compétente pour toute les 6 chambres (leur président, leur doyen et un autre conseiller).
décisions de nature administratives..
 JURIDICTIONS SUPERIEURES
Les mission de la Cour de cassation.
La Cour de cassation assure de deux façons la « bonne application de la loi ».

mais se contente de juger en droit les jugements ou arrêts qui lui La Cour de cassation vérifie donc que c’est la bonne règle de
sont déférés. Les questions de droit sont donc sa compétence mais droit qui a été appliquée et que celle-ci a été interprétée, ce
non celles relatives à l’appréciation des faits. qui impose de revenir sur la qualification juridique des faits.

Si l’interprétation ne change pas après un renvoi, une

Après avoir examiné le pourvoir en cassation, la Cour peut :
assemblée plénière est organisée.
rejeter le pourvoir ou l’arrêt contesté devient définitif ou casser
le jugement ou l’arrêt et renvoyer l’affaire devant un autre Le taux de la Cour est de l’ordre de 20 %, en régression
tribunal ou une autre cour. constante ces dernières années (6% seulement en matière
pénale).
Un organe consultatif : une loi du 15 mai 1991 est d’assurer en
amont. La question de droit doit être nouvelle, présenter une
L’avis consultatif est normalement toujours suivi. difficulté sérieuse, apparaître dans de nombreux litiges et
ne pas poser dans le cadre d’un pourvoi pendant la Cour
de cassation.
 APPARITION PROGRESSIVE DE LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE

loi des 16 et 24 août 1790 Institué en l’an 8, le Conseil d’Etat incarnera à lui seul la
juridiction administrative jusqu’en 1954, année de création des
tribunaux administratifs.
De 1872 à 1953, le Conseil d’Etat est le seul organe composant la
juridiction administrative. Les conseils de préfecture traitent une
Pendant un bon moment, bordel
partie du contentieux administratif, notamment celui lié au travaux
administratif : création de tribunaux
publics, mais ne sauraient être qualifiés de juridictions.
administratifs.

La loi du 31 Décembre 1987 rée donc cinq cours administratives d’appel interrégionales. Celles-ci démarrent leur
activité en 1989 et deviennent progressivement juges d’appel de droit commun. Quatre autre cours seront crées
ultérieurement.
Malgré ces quelques différences au niveau de la juridiction suprême, la structure de la juridiction administrative
s’aligne sur celle de son homologue judiciaire.
 LES CRITIQUES DU DUALISME JURIDICTIONNEL ET LEURS LIMITES

RAISONS POLITICO RAISON POLITICO RAISONS

-TECHNIQUES INSTUTIONNELLES IDEOLOGIQUES

il est difficiles d’identifier la juridiction Certaines oppositions au dualisme Les idéologues libéraux ont tendance à
compétente et où il faut recourir au juridictionnel sont fondés sur le fait que la nier le fait que la mission spécifique de
Tribunal des conflits. juridiction administrative ne serait pas l’Administration (servir l’intérêt général)
aussi indépendante de l’Administration que nécessite l’application des règles
La complexité de la répartition des la juridiction judiciaire, et qu’il conviendrait spécifiques devant une juridiction
compétences et l’intervention du Tribunal des donc de la supprimer au profit de la particulière. L’Administration devrait être
conflits portent atteinte à la lisibilité et seconde. traitée comme les personnes privées par
l’intelligibilité du droit contentieux et surtout une unique juridiction.
allongent les délais de jugement. Toutefois, le remède à l’insuffisance
indépendance d’une juridiction ne doit pas Est ainsi défendue l’idée, plus ou moins
conduire à a suppression, mais à a sa poussée, d’une privatisation du droit de
réforme, pour la rendre plus indépendante l’Administration.
LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET LES COURS ADMINISTRATIVES D’APPEL
Ces chambres se voient affecter l’instruction et le jugement des requêtes en fonction de
création en 1953
l’objet de celle-ci (contentieux des étrangers, de la fiscalité, de la responsabilité, de la
fonction publique, de la police, de l’urbanisme, etc..). Il y a donc une forme de
Il dispose d’abord de compétences propres, spécialisation, plus ou moins poussée selon le nombre de chambres.
en tant que chef de juridiction, qui ne
sont pas attachées directement à sa
qualité de juge. Il assure la direction La création des tribunaux administratifs a permis de désengorger le Conseil
des services, fixe les règles de d’Etat, mais l’amélioration de la situation fut de courte durée, la haute juridiction
fonctionnement du tribunal qui complètent se trouvant à nouveau, submergée par les appels. Une loi du 31 décembre 1987 a
les règles de procédure juridictionnelle. donc créé 5 cours administratives d’appel, mises en place au 1er Janvier 1989

Les cours administratives d’appel sont les juridictions d’appel de droit commun. Les jugements et ordonnances rendus par
les tribunal sont susceptibles d’appel devant les cours sauf cas particulier (les litiges relatifs aux élections municipales et
départementales sont attribués en appel au Conseil d’Etat).

Elles sont appelées à donner des avis sur les questions de droit qui leur soumises par les préfets de région. Le recoures à ces
questions, auxquelles une formation collégiale répond, est très rare. Certaines cours peuvent ne pas être saisies du tout pendant une
année.
Le Conseil constitutionnel
 Les juridictions externes
COUR DE JUSTICE INTERNATIONALE ET COUR EUROPEENNE DES DROITS DE L’HOMME
organe judiciaire des nation unie, créé en 1946
- localisation: la Haye, Pays bas - 15 membre élus par le Cour européenne des droits de l’Homme : faire en
conseil général sorte que les Etats membres respectent la
- Objectif: assurer la représentation des principaux système Convention européenne des droits de l’Homme.
juridique afin de régler les litiges entre les le général mais Localisation : Strasbourg.
⇒
sans imposer la la décision au etat dépendant de la 47 Etats, comprend un juge par Etat membres
souveraineté de l’etat. La CIJ peut aussi donner un avis à élus pour 9 ans.
valeur facultative sur des question juridique qui lui sont soumis Mathias Guillaumard en France.
par le conseil de sécurité ou l'assemblée général

3 fonctions :
Cour de justice de l’Union Européenne : Constate les atteintes au droit de l’Homme
Années 50. garantit par la Convention.
Rattachée à la Communité européenne et économique. Faire reconnaître à la victime de l’atteinte ses
Assure la régulation des droits de l’UE en se prononçant droits.
sur la validité des actes qui émane des institutions D’accorder à la victime une réparation appropriée.
européennes.