SÉNÉGAL

L’économie sénégalaise : entre contraintes structurelles,

politiques de développement et perspectives de transformation
Introduction
Le Sénégal est l’un des pays les plus stables d’Afrique de l’Ouest, disposant de ressources naturelles, d’une ouverture maritime
favorable et d’un capital humain dynamique. Pourtant, malgré les efforts entrepris depuis l’indépendance, le pays reste confronté à des
difficultés économiques persistantes : dépendance alimentaire, faible industrialisation, chômage élevé… Pour sortir de cette situation,
des politiques ambitieuses ont été initiées, notamment à travers le Plan Sénégal Émergent (PSE).
Problématique : Quels sont les principaux blocages du développement économique du Sénégal ? Quelles politiques ont été mises en
œuvre pour y faire face ? Et quelles perspectives s’ouvrent pour renforcer la croissance et réduire la pauvreté ?
I. Les problèmes structurels de l’économie sénégalaise
A. Une agriculture archaïque et peu productive
 Malgré sa place dans l’économie (15 % du PIB, 60 % des emplois), l’agriculture reste incapable de satisfaire la demande
intérieure.
 Causes :
o Corruption, clientélisme, inefficacité des programmes agricoles (GOANA, REVA, ANIDA…).
o Faible accès aux financements, intrants agricoles, et aux techniques modernes.
o Sous-exploitation du potentiel hydrique (des millions de m³ d’eau gaspillés).
o Motorisation insuffisante, dépendance à la pluie, faible esprit d’initiative.
B. Une industrie peu développée
 L’industrie sénégalaise est quasi inexistante hors des secteurs traditionnels (bâtiment, textile, alimentation).
 Faiblesses :
o Mauvaise gouvernance, mauvaise gestion des entreprises publiques.
o Faible culture entrepreneuriale et manque de formation technologique.
o Incohérences dans les orientations macroéconomiques.
C. Un commerce extérieur structurellement déficitaire
 Balance commerciale négative : importations très supérieures aux exportations.
 Causes :
o Dépendance aux importations de denrées alimentaires, d’énergie, de biens manufacturés.
o Faibles exportations en volume et en valeur ajoutée (arachide, phosphate, pêche…).
D. Une population à faible pouvoir d’achat
 Chômage élevé, surtout chez les jeunes diplômés.
 Faible taux d’activité formelle ; forte prédominance de l’économie informelle.
E. Faible attractivité pour les IDE
 Malgré les réformes, les grandes multinationales restent peu présentes.
 Raisons : poids de la bureaucratie, coût logistique élevé, infrastructures limitées.
F. Une sous-exploitation des ressources minières
 Exemple emblématique : les gisements de fer de la Falémé, connus depuis les années 1960 mais toujours inexploités.
 Crainte de la malédiction des ressources (pétrole, gaz offshore récemment découverts).
II. Les politiques de développement mises en œuvre
A. Des politiques multisectorielles et territoriales
• Promovilles : modernisation urbaine, routes, éclairage, assainissement.

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• PUDC : développement rural intégré (eau, électricité, équipements sociaux).
• PNDL : appui à la décentralisation et aux communes rurales.
B. Des programmes sociaux et sanitaires
• PRN (nutrition), PAQUET (éducation), PRSRSM (santé), PEPAM (eau et assainissement).
• MCA Sénégal : financements américains pour l’électricité et les transports.
C. Du Plan Sénégal Émergent (PSE) à la nouvelle vision Sénégal 50
• Le Plan Sénégal Émergent (PSE), lancé en 2014, visait une transformation structurelle de l’économie à l’horizon 2035. Il
reposait sur trois axes majeurs : industrialisation, autosuffisance alimentaire, amélioration du climat des affaires, croissance
inclusive et soutenue.
• Cependant, avec l’arrivée au pouvoir en 2024 du parti PASTEF, une nouvelle orientation stratégique a été annoncée.
Le PSE a été mis entre parenthèses au profit d’une nouvelle vision baptisée "Sénégal 50", qui ambitionne de bâtir une
souveraineté économique, éducative, sanitaire et énergétique d’ici l’horizon 2050
• Cette politique met l’accent sur l’ancrage local du développement, la valorisation des ressources nationales, la lutte
contre les inégalités sociales et territoriales, et la réforme profonde de l’administration publique.
III. Les perspectives et axes prioritaires pour l’économie sénégalaise
A. Moderniser l’agriculture pour atteindre l’autosuffisance alimentaire
• Irrigation, mécanisation, accès aux financements, structuration des filières.
• Mieux exploiter l’eau et les terres, former les producteurs, favoriser la transformation locale.
B. Stimuler l’industrie et l’innovation
• Promouvoir la formation scientifique et technologique, réduire l’analphabétisme.
• Créer des zones économiques spéciales (Diamniadio), allègements fiscaux ciblés.
C. Attirer les investissements directs étrangers
• Simplifier la fiscalité, sécuriser les investissements, lutter contre la corruption.
• Promouvoir les secteurs porteurs : énergies renouvelables, numérique, BTP, tourisme, agriculture de niche.
D. Renforcer les exportations et diversifier l’économie
• Politique commerciale proactive, suppression des lourdeurs douanières.
• Valoriser les ressources naturelles (or, phosphate, gaz), tout en évitant la malédiction des matières premières.
• Saisir les opportunités offertes par l’exploitation des hydrocarbures, notamment le pétrole de Sangomar
et le gaz naturel du champ Grand Tortue/Ahmeyim. Ces ressources peuvent transformer profondément
l’économie nationale, en générant des recettes importantes, en réduisant la facture énergétique et en
stimulant les chaînes de valeur locales – à condition d’une gestion transparente et équitable.
E. Mener des réformes institutionnelles et inclusives
• Améliorer l’équité dans l’accès à l’éducation, à la santé, à l’emploi.
• Mettre en œuvre des politiques sociales de lutte contre la pauvreté et les inégalités territoriales.
Conclusion
Le Sénégal dispose de réels atouts pour devenir un pôle économique régional : stabilité politique, jeunesse de la population, position
géographique stratégique. Cependant, pour que les ambitions du PSE deviennent réalité, il est urgent de surmonter les blocages
structurels, de rendre les politiques publiques plus efficaces et inclusives, et de garantir une exploitation durable et équitable de ses
ressources. L’économie sénégalaise peut ainsi, à condition de réformes audacieuses, espérer s’inscrire dans la voie d’un
développement durable et souverain.

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