NATIONS
UNIES S
Conseil de sécurité
Distr.
GÉNÉRALE
S/RES/1261 (1999)
25 août 1999
RÉSOLUTION 1261 (1999)
Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 4037e séance,
le 25 août 1999
Le Conseil de sécurité,
Rappelant les déclarations de son Président en date des 29 juin 1998
(S/PRST/1998/18), 12 février 1999 (S/PRST/1999/6) et 8 juillet 1999
(S/PRST/1999/21),
Notant les efforts récemment déployés pour mettre fin à l’utilisation
d’enfants comme soldats en violation du droit international, dans la Convention
No 182 de l’Organisation internationale du Travail concernant l’interdiction des
pires formes de travail des enfants et l’action immédiate en vue de leur
élimination, qui interdit le travail forcé ou obligatoire, y compris le
recrutement forcé ou obligatoire d’enfants utilisés dans les conflits armés,
ainsi que dans le Statut de Rome de la Cour pénale internationale, qui qualifie
de crime de guerre la conscription ou l’enrôlement d’enfants de moins de 15 ans
dans les forces armées nationales ou le fait de les faire participer directement
aux hostilités,
1. Se déclare vivement préoccupé par l’étendue et la gravité des dommages
causés par les conflits armés aux enfants, de même que par les conséquences qui
en résultent à long terme pour la paix, la sécurité et le développement
durables;
2. Condamne énergiquement le fait de prendre pour cible les enfants dans
des situations de conflit armé, notamment les assassinats et les mutilations,
les violences sexuelles, les enlèvements et le déplacement forcé, le recrutement
et l’utilisation d’enfants dans les conflits armés en violation du droit
international, ainsi que les attaques contre des objets protégés en vertu du
droit international, y compris les lieux où des enfants se trouvent généralement
en nombre, tels que les écoles et les hôpitaux, et enjoint à toutes les parties
concernées de mettre fin à de telles pratiques;
3. Exhorte toutes les parties concernées à s’acquitter scrupuleusement de
leurs obligations en vertu du droit international, en particulier des
Conventions de Genève du 12 août 1949, ainsi que des obligations qui leur sont
applicables en vertu des Protocoles additionnels de 1977 s’y rapportant et de la
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Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant de 1989, et
souligne que tous les États sont tenus de mettre un terme à l’impunité et de
poursuivre les responsables de violations graves des Conventions de Genève du
12 août 1949;
4. Appuie l’action que continuent de mener le Représentant spécial du
Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, le Fonds des
Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), le Haut Commissariat des Nations Unies
pour les réfugiés (HCR), d’autres éléments du système des Nations Unies et
organisations internationales s’occupant des enfants touchés par les conflits
armés, et prie le Secrétaire général de continuer à assurer la coordination et
la cohérence de leurs opérations;
5. Accueille avec satisfaction et encourage les efforts que tous les
acteurs oeuvrant aux échelons national et international déploient en vue de
mettre au point des approches plus cohérentes et efficaces de la question des
enfants touchés par les conflits armés;
6. Appuie les travaux que le Groupe de travail intersessions à
composition non limitée de la Commission des droits de l’homme chargé d’élaborer
un projet de protocole facultatif se rapportant à la Convention relative aux
droits de l’enfant consacre à la question des enfants touchés par les conflits
armés, et exprime l’espoir qu’il progressera encore en vue de mener sa tâche à
bien;
7. Exhorte toutes les parties à des conflits armés à veiller à ce que la
protection, le bien-être et les droits des enfants soient pris en considération
lors des négociations de paix et tout au long du processus de consolidation de
la paix après un conflit;
8. Demande aux parties à des conflits armés de prendre des mesures
concrètes lors des conflits armés afin de réduire au minimum les souffrances
infligées aux enfants, notamment d’instituer des "jours de tranquillité" pour
permettre la prestation de services de première nécessité, et demande en outre à
toutes les parties à des conflits armés de promouvoir, d’appliquer et de
respecter ces mesures;
9. Demande instamment à toutes les parties à des conflits armés de se
tenir aux engagements concrets qu’elles ont pris afin d’assurer la protection
des enfants dans les situations de conflit armé;
10. Prie instamment toutes les parties à des conflits armés de prendre des
mesures spéciales pour protéger les enfants, en particulier les petites filles,
contre le viol et les autres formes de violence sexuelle et fondée sur le sexe
dans les situations de conflit armé, et de tenir compte des besoins spécifiques
des petites filles tout au long et à l’issue des conflits armés, notamment dans
le cadre des opérations d’aide humanitaire;
11. Demande à toutes les parties à des conflits armés d’assurer au
personnel humanitaire et aux secours humanitaires le plein accès, dans la
sécurité et sans entrave, à tous les enfants touchés par les conflits armés;
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12. Souligne qu’il importe d’assurer la sécurité et la liberté de
circulation du personnel des Nations Unies et du personnel associé de façon
qu’ils puissent s’employer à atténuer les répercussions des conflits armés sur
les enfants, et prie instamment toutes les parties à des conflits armés de
respecter strictement le statut du personnel des Nations Unies et du personnel
associé;
13. Exhorte les États et tous les organismes compétents des Nations Unies
à redoubler d’efforts en vue de mettre fin au recrutement et à l’utilisation
d’enfants dans les conflits armés en violation du droit international, ce par
une action politique et autre consistant notamment à promouvoir des solutions
qui permettent d’éviter que les enfants ne prennent part à des conflits armés;
14. A conscience de l’incidence néfaste que la prolifération des armes, en
particulier les armes légères, a sur la sécurité des civils, y compris les
réfugiés et les autres groupes vulnérables, notamment les enfants, et, à cet
égard, rappelle la résolution 1209 (1998) du 19 novembre 1998 dans laquelle il
soulignait, entre autres dispositions, qu’il est important que tous les États
Membres, en particulier les États fabriquant ou commercialisant des armes,
limitent les transferts d’armes susceptibles de provoquer ou de prolonger des
conflits armés ou d’aggraver les tensions et conflits existants, et où il
appelait à une collaboration internationale pour lutter contre les mouvements
illicites d’armes;
15. Exhorte les États et les organismes des Nations Unies à faciliter le
désarmement, la démobilisation, la réhabilitation et la réintégration des
enfants utilisés comme soldats en violation du droit international, et demande
en particulier au Représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et
les conflits armés, à l’UNICEF, au HCR et aux autres organismes compétents des
Nations Unies de redoubler d’efforts à cet effet;
16. S’engage à prêter une attention particulière à la protection, au
bien-être et aux droits des enfants lorsqu’il prendra des mesures visant à
promouvoir la paix et la sécurité, et prie le Secrétaire général d’inclure des
recommandations à ce sujet dans ses rapports;
17. Réaffirme qu’il est prêt, face aux situations de conflit armé :
a) À continuer d’appuyer l’assistance humanitaire aux populations civiles
en détresse, en tenant compte des besoins particuliers des enfants, y compris
l’établissement et la remise en état de services médicaux et éducatifs répondant
aux besoins des enfants, la rééducation des enfants victimes de traumatismes
physiques ou psychologiques et des programmes de déminage et de sensibilisation
au danger des mines à l’intention des enfants;
b) À continuer d’appuyer la protection des enfants déplacés, y compris
leur réinstallation par le HCR et, le cas échéant, d’autres organismes
compétents;
c) Lors de l’adoption de mesures prises en application de l’Article 41 de
la Charte des Nations Unies, à prendre en considération l’incidence que
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celles-ci pourraient avoir sur les enfants en vue, s’il y a lieu, de faire des
exceptions à titre humanitaire;
18. Réaffirme également qu’il est prêt à envisager de prendre les mesures
appropriées chaque fois que des bâtiments ou des sites où des enfants se
trouvent généralement en nombre sont délibérément pris pour cible dans des
situations de conflit armé, en violation du droit international;
19. Prie le Secrétaire général de veiller à ce que le personnel affecté
aux activités de rétablissement, de maintien et de consolidation de la paix des
Nations Unies dispose d’une formation adéquate en ce qui concerne la protection,
les droits et le bien-être des enfants, et demande instamment aux États et aux
organisations internationales et régionales compétentes de veiller à ce que la
formation voulue soit prévue dans leurs programmes à l’intention du personnel
prenant part à des activités de même ordre;
20. Prie le Secrétaire général de lui soumettre, d’ici au 31 juillet 2000,
un rapport sur l’application de la présente résolution, en consultant tous les
organismes des Nations Unies intéressés et en tenant compte des autres travaux
pertinents;
21. Décide de demeurer activement saisi de la question.
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