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Champ D Application de Droit de La Douane

Le document traite du champ d'application du droit douanier au Maroc, en explorant ses bases juridiques, son évolution historique et ses enjeux pratiques. Il souligne l'importance de ce droit pour la régulation des échanges commerciaux et la protection de l'économie nationale, tout en abordant les défis contemporains tels que la digitalisation et la mondialisation. Enfin, il examine les sources nationales et internationales qui encadrent le droit douanier marocain, notamment le Code des Douanes et Impôts Indirects et diverses conventions internationales.

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Champ D Application de Droit de La Douane

Le document traite du champ d'application du droit douanier au Maroc, en explorant ses bases juridiques, son évolution historique et ses enjeux pratiques. Il souligne l'importance de ce droit pour la régulation des échanges commerciaux et la protection de l'économie nationale, tout en abordant les défis contemporains tels que la digitalisation et la mondialisation. Enfin, il examine les sources nationales et internationales qui encadrent le droit douanier marocain, notamment le Code des Douanes et Impôts Indirects et diverses conventions internationales.

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MASTER : JURISTE D’AFFAIRES

MODULE : DROIT DOUANIER ET LES PROCÉDURES DOUANIERES


ENCADRÉ PAR :
M.AZHARI MOHAMED
RÉALISÉ PAR :

EL HACHMI HAJAR
Le champ d’application du droit douanier

ANNÉE UNIVESITAIRE : 2024/2025


PLAN:
Introduction

Partie I. Les fondements et l’évolution du champ d’application du droit


douanier au Maroc

Chapitre 1 : Les bases juridiques et conceptuelles du champ d’application du


droit douanier marocain

Section 1 : Définition et portée du champ d’application du droit douanier

Section 2 : Les sources nationales et internationales régissant le droit douanier


marocain

Chapitre 2 : L’évolution historique du droit douanier marocain et ses réformes


majeures

Section 1 : Le droit douanier sous le protectorat et les premières législations


post-indépendance

Section 2 : Modernisation et digitalisation des procédures douanières au Maroc

Partie II. Enjeux pratiques, limites et perspectives du champ d’application


du droit douanier marocain

Chapitre 1 : Les enjeux pratiques liés à l’application du droit douanier au


Maroc

Section 1 : La régulation économique et la sécurisation des échanges

Section 2 : L’impact sur les opérateurs économiques et les administrations

Chapitre 2 : Les limites et les perspectives d’évolution du champ d’application

Section 1 : Les contraintes et défis actuels

Section 2 : Perspectives d’adaptation et réformes futures

Conclusion
1
Introduction :
"le droit douanier marocain se caractérise par plusieurs originalités"—
Mohamed Housni.

Le droit douanier constitue une branche fondamentale du droit public, régissant


la circulation des marchandises, des capitaux et des personnes à travers les
frontières nationales. Au Maroc, ce droit revêt une importance stratégique
majeure, tant pour la protection de l’économie nationale que pour la sécurisation
des échanges internationaux et le respect des engagements multilatéraux du
Royaume. Le champ d’application du droit douanier marocain désigne
l’ensemble des règles juridiques qui encadrent les opérations douanières, les
personnes et les biens soumis à cette réglementation, ainsi que le territoire sur
lequel ces règles s’exercent. Cette délimitation est essentielle pour assurer la
sécurité juridique des opérateurs économiques, la collecte des recettes publiques
et la lutte contre la fraude douanière.

L’évolution historique du droit douanier au Maroc reflète les transformations


politiques, économiques et sociales du pays. Héritier d’un système hérité du
protectorat, le droit douanier marocain a connu une profonde réforme avec
l’adoption du Code des Douanes et Impôts Indirects en 1977, complété et
modernisé à plusieurs reprises, notamment par la loi n° 02-99 en 2000. Ces
réformes ont visé à adapter la législation nationale aux standards internationaux,
en particulier ceux de la Convention de Kyoto révisée, tout en tenant compte des
spécificités économiques du Maroc. Par ailleurs, la digitalisation progressive des
procédures douanières, à travers des outils tels que le système BADR ou le
guichet unique PortNet, illustre la volonté d’améliorer la fluidité des échanges et
la transparence administrative1.

1
https://fr.scribd.com/document/499581996/LEGISLATION-ET-REGLEMENTATION-DOUANIERE-AU-MAROC
consulté le 4 juin 2025 .

2
Sur le plan théorique, l’étude du champ d’application du droit douanier
marocain permet de saisir les principes fondamentaux qui régissent la
souveraineté économique de l’État, la régulation des échanges commerciaux et
la protection des intérêts publics. Elle éclaire également les interactions entre le
droit national et les normes internationales, ainsi que la place particulière du
droit douanier dans l’ordonnancement juridique, notamment en raison de son
régime spécifique de responsabilité et de sanctions 2. Sur le plan pratique, cette
étude est cruciale pour comprendre les enjeux auxquels sont confrontés les
opérateurs économiques, les administrations douanières et les autorités
judiciaires, notamment en matière de contrôle, de recouvrement des droits et
taxes, de lutte contre la fraude et d’adaptation aux défis de la mondialisation et
de la digitalisation.3

Dans un contexte marqué par la mondialisation, la digitalisation des échanges et


la libéralisation progressive du commerce extérieur, le droit douanier marocain
se trouve confronté à des exigences multiples : assurer la protection économique
et la souveraineté nationale, garantir la sécurité des frontières, tout en facilitant
la fluidité des échanges commerciaux. Dès lors, comment le champ
d’application du droit douanier au Maroc, à travers son évolution
historique et ses fondements juridiques, répond-il aux enjeux
contemporains de régulation économique, de sécurité et d’ouverture
commerciale, tout en s’adaptant aux défis pratiques et technologiques
actuels ?

Pour répondre à cette problématique, nous étudierons dans une première partie
les fondements et l’évolution du champ d’application du droit douanier au
Maroc, en analysant ses bases juridiques, ses sources ainsi que les grandes

2
https://www.ceff13.org/wp-content/uploads/Introduction-au-droit-douanier-Master-2-2024.pdf consulté le 4
juin 2025 .
3
https://fr.slideshare.net/slideshow/expos-douanier-naoual-belouaham/70451837 consulté le 4 juin 2025 .

3
étapes de son développement historique (Partie I). Dans une seconde partie,
nous nous pencherons sur les enjeux pratiques liés à cette application, en
examinant les défis rencontrés par l’administration et les opérateurs
économiques, ainsi que les limites et perspectives d’évolution du droit douanier
marocain dans un contexte international et technologique en mutation (Partie II).

4
Partie I. Les fondements et l’évolution du champ
d’application du droit douanier au Maroc
L’étude du droit douanier marocain ne peut faire abstraction de ses assises
juridiques, conceptuelles et historiques. Cette première partie vise à poser les
bases nécessaires à la compréhension du champ d’application du droit douanier,
en explorant d'une part ses fondements théoriques et juridiques, et d'autre part
son évolution historique. Elle met en lumière les sources nationales et
internationales qui encadrent ce domaine, tout en retraçant les principales étapes
de son développement, depuis l’époque du protectorat jusqu’aux réformes
modernes orientées vers la digitalisation et la facilitation des échanges.

Chapitre 1 : Les bases juridiques et conceptuelles du champ


d’application du droit douanier marocain.

Ce chapitre a pour objectif d’analyser les éléments fondamentaux qui définissent


et encadrent le droit douanier au Maroc. Il s’agira dans un premier temps de
cerner le périmètre d’application de cette branche du droit à travers une
définition claire de ses concepts clés. Ensuite, seront examinées les sources
multiples, aussi bien nationales qu’internationales, qui régissent le cadre
juridique dans lequel opèrent les services douaniers marocains.

Section 1 : Définition et portée du champ d’application du droit douanier.

Le champ d’application du droit douanier désigne l’ensemble des règles


juridiques qui régissent les opérations douanières, les personnes, les
marchandises, ainsi que le territoire sur lesquels ces règles s’exercent. Selon
l’article premier du Code des Douanes et Impôts Indirects (CDII) marocain, le «
territoire douanier » comprend le territoire national, incluant les eaux
territoriales, c’est-à-dire la terre continentale, les îles, les eaux maritimes jusqu’à
12 milles marins, ainsi que l’espace aérien au-dessus de ce territoire. Cette

5
définition étendue traduit la souveraineté pleine et entière de l’État marocain sur
son espace géographique, soumis à la législation douanière4.

Le « territoire assujetti », partie essentielle du champ d’application, correspond à


la partie terrestre du territoire douanier, incluant les ports, rades, plates-formes
offshore et équipements similaires opérant dans les eaux territoriales, à
l’exclusion des zones franches ou zones d’accélération industrielle qui
bénéficient de régimes spécifiques. Par ailleurs, le champ d’application s’étend
aux marchandises importées, exportées ou en transit, ainsi qu’aux moyens de
transport utilisés pour ces opérations5.

L’action de l’administration des douanes s’exerce sur l’ensemble du territoire


douanier, conformément à l’article 24 du CDII, qui précise que les lois et
règlements douaniers s’appliquent sans distinction de qualité ou de nature des
personnes concernées6. Une zone de surveillance spéciale, appelée « rayon des
douanes », est organisée le long des frontières terrestres et maritimes, s’étendant
jusqu’à 20 kilomètres à l’intérieur du territoire national, afin de renforcer les
contrôles et la lutte contre la fraude7.

Sur le plan matériel, le champ d’application couvre toutes les marchandises,


qu’elles soient licites ou prohibées, y compris les stupéfiants et substances
psychotropes. Les opérations douanières comprennent l’importation, définie
comme l’entrée des marchandises sur le territoire assujetti, et l’exportation, leur
sortie de ce même territoire. Le régime douanier encadre également la mise à la
consommation, c’est-à-dire l’admission définitive des marchandises sur le
territoire national après accomplissement des formalités douanières 8.

4
Code des douanes et impôts indirects relevant de l'administration des douanes et impôts indirects approuvé
par le dahir portant loi n° 1-77-339 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) (1).
5
https://bennani.legal/2024/05/24/maroc-code-des-douanes-dahir-n-1-77-339/ consulté le 4 juin 2025 .
6
file:///C:/Users/poste/Downloads/file_30361.pdf consulté le 4 juin 2025 .
7
https://fr.scribd.com/document/499581996/LEGISLATION-ET-REGLEMENTATION-DOUANIERE-AU-MAROC
consulté le 4 juin 2025 .
8
https://bennani.legal/2024/05/24/maroc-code-des-douanes-dahir-n-1-77-339/ consulté le 4 juin 2025 .

6
Le Code des Douanes et Impôts Indirects constitue la principale source nationale
régissant le champ d’application du droit douanier au Maroc, complété par des
textes réglementaires précisant les modalités d’application. Par ailleurs, le
Maroc est partie à plusieurs conventions internationales, notamment la
Convention de Kyoto révisée, la Convention sur le système harmonisé de
désignation et de codification des marchandises, ainsi que des accords
commerciaux régionaux et bilatéraux (comme l’Accord d’Association avec
l’Union européenne), qui influencent directement la portée et les modalités
d’application du droit douanier

Section 2 : Les sources nationales et internationales régissant le droit


douanier marocain.

Le droit douanier marocain est un ensemble normatif complexe, constitué de


sources nationales et internationales qui encadrent les opérations de douane, la
perception des droits et taxes, ainsi que les contrôles effectués par
l’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII). Ce cadre juridique
évolue constamment pour s’adapter aux exigences du commerce international et
aux engagements du Maroc dans diverses conventions.

1. Les sources nationales

a) Le Code des Douanes et Impôts Indirects (CDII)

La principale source nationale est le Code des Douanes et Impôts Indirects,


approuvé par le dahir n° 1-77-339 du 9 octobre 1977, modifié et complété par
plusieurs lois ultérieures .Ce code fixe les règles générales relatives aux
formalités douanières, aux droits d’importation et d’exportation, ainsi qu’aux
procédures de contrôle et de sanction.910

Il définit notamment :

9
https://www.douane.gov.ma/code/Code_339_F.htm consulté le 4 juin 2025 .
10
https://www.finances.gov.ma/Publication/adii/2022/cdii2022-fr.pdf consulté le 4 juin 2025 .

7
 Les principes généraux d’action de l’ADII .

 Les modalités de dédouanement des marchandises

 Les droits et taxes applicables, calculés principalement selon la méthode


ad valorem, c’est-à-dire sur la valeur CIF (coût, assurance, fret) des
marchandises .

 Les obligations en matière de certification d’origine des produits importés


et exportés (articles 17 à 19)11

b) Les textes réglementaires et administratifs

Outre le code, une série de décrets, arrêtés ministériels et circulaires précisent


les modalités d’application du droit douanier. Par exemple, la circulaire
n°6398/210 détaille les dispositions relatives à la mise en consommation des
marchandises et aux conditions tarifaires en vigueur lors de l’enregistrement des
déclarations .

Les instructions administratives, telles que les circulaires et notes internes,


complètent ce cadre en apportant des éclaircissements pratiques à l’usage des
agents douaniers et des opérateurs économiques .

2. Les sources internationales

a) Les conventions et accords internationaux

Le Maroc est partie à de nombreuses conventions internationales qui influencent


son droit douanier, notamment :

 La Convention internationale sur le Système Harmonisé de


désignation et de codification des marchandises (Convention de
Bruxelles, 1983), qui établit la nomenclature douanière utilisée par le
Maroc pour classifier les marchandises .12

11
https://rabat.eregulations.org/procedure/103/67?l=fr consulté le 4 juin 2025 .
12
https://www.finances.gov.ma/Publication/adii/2023/circulaire6398.pdf consulté le 4 juin 2025 .

8
 La Convention de Kyoto (1973) pour la simplification et l’harmonisation
des régimes douaniers, qui sert de référence pour la modernisation des
procédures douanières marocaines .

 La Convention de Nairobi (1977) relative à l’assistance mutuelle


administrative pour la prévention et la répression des infractions
douanières

 Divers accords bilatéraux et multilatéraux, notamment avec l’Union


européenne, les États-Unis, la Turquie, la zone de libre-échange arabe, qui
influencent les droits de douane applicables et les procédures .

b) Le Tarif Douanier Commun (TDC)

Le Maroc applique un Tarif Douanier Commun harmonisé avec ses partenaires


commerciaux, notamment au sein de l’Union du Maghreb Arabe et dans le cadre
des accords avec l’Union européenne. Ce tarif fixe les quotités des droits
applicables aux différentes catégories de marchandises, selon les positions du
Système Harmonisé .

3. Application pratique et conformité

L’application de ces sources juridiques est assurée par l’ADII, qui veille à la
conformité des opérations douanières, à la perception des droits et taxes, et au
respect des engagements internationaux du Maroc. Les documents requis pour
les opérations douanières comprennent la facture commerciale, le titre de
transport, les certificats d’origine, et autres pièces justificatives .

Le droit douanier marocain repose sur une combinaison solide de sources


nationales, notamment le Code des Douanes et Impôts Indirects et ses textes
d’application, et de sources internationales, parmi lesquelles figurent des
conventions majeures telles que la Convention de Kyoto et le Système
Harmonisé. Cette architecture juridique permet au Maroc d’assurer une gestion

9
efficace de ses frontières, de faciliter le commerce extérieur tout en protégeant
ses intérêts économiques, et de respecter ses engagements internationaux.

Chapitre 2 : L’évolution historique du droit douanier marocain et


ses réformes majeures.

L’histoire du droit douanier au Maroc est étroitement liée aux mutations


politiques, économiques et technologiques du pays. Ce chapitre retrace
l’évolution du droit douanier, depuis ses premières formes sous le régime du
protectorat jusqu’aux législations post-indépendance, en insistant sur les
réformes marquantes qui ont jalonné son développement. Une attention
particulière sera accordée aux dynamiques de modernisation et de digitalisation,
qui ont profondément transformé les pratiques douanières au cours des dernières
décennies.

Section 1 : Le droit douanier sous le protectorat et les premières législations


post-indépendance

1. Le droit douanier sous le protectorat

Le régime douanier marocain sous le protectorat français s’est construit dans un


contexte marqué par des contraintes internationales et des engagements issus de
traités antérieurs, notamment l’Acte d’Algésiras (1906). Ce traité, fondamental
pour le statut économique du Maroc, instaure le principe de la stricte égalité
économique pour toutes les importations, interdisant au Maroc d’établir des
tarifs douaniers discriminatoires entre les puissances signataires 13.

Sous le protectorat, l’administration des douanes est placée sous contrôle


français, avec un personnel exclusivement français soumis aux obligations
militaires. Le système douanier s’inspire largement du modèle français,
13
https://www.douane.gov.ma/c/journal/view_article_content?groupId=16&articleId=31794&version=1.0
consulté le 4 juin 2025 .

10
notamment en matière d’impôts indirects, mais se distingue par une certaine
simplicité et l’absence de certains impôts majeurs, tels que les droits de
succession ou les taxes sur les valeurs mobilières14.

La fixation des droits de douane est encadrée par le principe d’égalité


économique, avec une limitation stricte des taux à un maximum de 10 % ad
valorem, majoré d’une taxe spéciale de 2,5 %. Ce cadre contraint le Maroc à
utiliser les douanes comme principal instrument de protection économique, dans
un contexte où il ne maîtrise pas pleinement sa politique fiscale.

L’administration douanière française applique une méthode d’évaluation des


marchandises qui prend en compte la valeur au moment et au lieu du
dédouanement, c’est-à-dire sur le marché marocain, conformément à la
jurisprudence internationale et aux recommandations de la Cour de justice. Cette
approche vise à respecter les engagements internationaux tout en protégeant
l’économie locale.15

2. Les premières législations post-indépendance

Après l’indépendance du Maroc en 1956, le pays hérite de ce cadre douanier


hérité du protectorat, qu’il s’efforce progressivement d’adapter à ses besoins
souverains. La réorganisation des douanes marocaines s’appuie sur les bases
existantes, tout en intégrant les principes de souveraineté nationale et de
développement économique.

Les premières lois douanières post-indépendance reprennent les principes


fondamentaux du système colonial, notamment en matière de classification des
marchandises, d’évaluation et de perception des droits, mais introduisent des
adaptations pour répondre aux exigences du commerce extérieur marocain et à
la politique de protection de l’économie nationale16.
14
https://cinumedpub.mmsh.fr/besm/Pdf/57-06.pdf consulté le 4 juin 2025 .
15
https://cinumedpub.mmsh.fr/besm/Pdf/57-06.pdf consulté le 4 juin 2025 .
16
https://www.jeuneafrique.com/1633859/politique/taxes-a-lentree-et-importations-la-longue-histoire-des-
douanes-marocaines/ consulté le 4 juin 2025 .

11
Le Code des Douanes et Impôts Indirects, régulièrement mis à jour, constitue
aujourd’hui le texte de référence qui régit les opérations douanières au Maroc. Il
intègre les engagements internationaux du pays, notamment ceux issus des
accords bilatéraux et multilatéraux, tout en assurant la protection des intérêts
économiques nationaux17.

Le droit douanier marocain trouve ses racines dans le régime du protectorat


français, marqué par des contraintes internationales et une forte influence
française. L’Acte d’Algésiras a posé les bases d’un système fondé sur l’égalité
économique entre puissances, limitant la marge de manœuvre du Maroc. Après
l’indépendance, le Maroc a progressivement adapté ce cadre pour affirmer sa
souveraineté et répondre aux défis économiques nationaux, tout en respectant
ses engagements internationaux.

Section 2 : Modernisation et digitalisation des procédures douanières au


Maroc.

1. Contexte et objectifs de la modernisation

Depuis plusieurs années, l’Administration des Douanes et Impôts Indirects


(ADII) du Maroc s’est engagée dans un vaste chantier de modernisation de ses
procédures, avec pour objectifs principaux la simplification des démarches, la
réduction des délais de traitement, l’amélioration de la transparence et la lutte
renforcée contre la fraude. Ce processus s’inscrit dans une volonté d’adapter le
cadre douanier marocain aux exigences du commerce international et des
nouvelles technologies, tout en améliorant l’expérience des opérateurs
économiques et des citoyens.
Le Plan stratégique 2024-2028 de l’ADII met l’accent sur la digitalisation
complète des procédures douanières, notamment par la dématérialisation des
formalités, la généralisation du paiement électronique et l’utilisation accrue des
outils numériques pour le contrôle et la gestion du contentieux .18

17
https://www.finances.gov.ma/Publication/adii/2022/cdii2022-fr.pdf consulté le 4 juin 2025 .
18
https://www.finances.gov.ma/Publication/adii/2024/plan-strategique-adii24-28fr.pdf consulté le 4 juin
2025 .

12
2. Les outils numériques phares
a) La Base Automatisée des Douanes en Réseau (BADR)
La BADR est le système central de dédouanement électronique mis en place par
l’ADII depuis 2019. Elle permet la saisie, la transmission, le traitement et le
suivi en ligne des déclarations douanières, ainsi que le calcul automatique des
droits et taxes. Ce système assure une traçabilité complète des opérations et
facilite le contrôle automatisé, réduisant ainsi les délais et les coûts liés aux
formalités douanières .19
b) Le Guichet Unique National PortNet
PortNet est une plateforme communautaire fédératrice qui regroupe plus de 53
000 usagers et propose plus de 120 services en ligne pour la simplification et la
dématérialisation des procédures du commerce extérieur. Elle permet
notamment l’échange électronique sécurisé des documents entre la douane, les
opérateurs économiques et les administrations partenaires (ONSSA, ONICL,
etc.). Ce guichet unique facilite la coordination interinstitutionnelle et accélère le
passage des marchandises dans tous les ports et points d’entrée du Maroc .20
c) Autres applications et services
L’ADII a développé plusieurs autres applications, telles que ADIL (Assistant au
Dédouanement des marchandises à l’Importation en Ligne), qui permet aux
opérateurs de s’informer sur la fiscalité applicable, les documents requis, les
accords commerciaux et les statistiques d’import-export, facilitant ainsi la
conformité et la préparation des opérations .21
3. Digitalisation des paiements et dématérialisation totale
Depuis 2025, le paiement électronique des droits, taxes et amendes est devenu
obligatoire pour tous les opérateurs, sous peine d’une majoration de 1 % du
montant dû. Cette mesure vise à renforcer la traçabilité financière et à limiter les
risques de fraude. Elle s’inscrit dans la continuité de la dématérialisation totale
des formalités douanières, qui vise à atteindre l’objectif « zéro papier » dans
tous les ports et points de passage, notamment au port de Tanger-Med .22
4. Renforcement des capacités et lutte contre la fraude

19
https://www.do4africa.org/projets/base-automatisee-des-douanes-en-reseau-badr/ consulté le 4 juin 2025 .
20
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4 juin 2025 .
21
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consulté le 4 juin 2025 .
22
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2025-295075/ consulté le 4 juin 2025 .

13
La modernisation ne se limite pas aux outils numériques : l’ADII investit
également dans la formation de son personnel pour maîtriser les nouvelles
technologies de contrôle, notamment l’intelligence artificielle, afin d’améliorer
le ciblage et la sélectivité des inspections. Le système de renseignement
douanier est renforcé pour mieux détecter les trafics illicites et protéger les
citoyens 23
5. Résultats et perspectives
Ces efforts ont permis de fluidifier le passage en douane, de réduire les coûts et
délais pour les entreprises, et d’améliorer la transparence et la sécurité des
opérations. La digitalisation est devenue un levier majeur pour renforcer la
compétitivité de l’économie nationale dans un contexte de mondialisation
accrue.
L’ADII prévoit de poursuivre cette dynamique en étendant la dématérialisation à
l’ensemble des procédures, y compris les déclarations ATA et e-TIR, et en
automatisant davantage les échanges avec les organismes partenaires .
La modernisation et la digitalisation des procédures douanières au Maroc
constituent un chantier stratégique majeur pour l’Administration des Douanes et
Impôts Indirects. Grâce à des outils innovants comme BADR et PortNet, à la
généralisation du paiement électronique et à l’intégration des technologies
avancées de contrôle, l’ADII améliore significativement la qualité du service
rendu aux opérateurs économiques tout en renforçant la lutte contre la fraude et
la sécurité des échanges. Ces avancées contribuent à positionner le Maroc
comme un acteur compétitif et fiable dans le commerce international.

Partie II. Enjeux pratiques, limites et perspectives du


champ d’application du droit douanier marocain
Après avoir posé les bases théoriques et historiques, cette seconde partie aborde
les aspects pratiques et critiques du droit douanier marocain. Elle met en lumière
les enjeux actuels liés à l’application concrète de cette législation sur le terrain,
tant en matière de régulation économique que de soutien aux opérateurs
économiques. En parallèle, elle s’interroge sur les limites du système en place,

23
https://www.finances.gov.ma/Publication/adii/2024/plan-strategique-adii24-28fr.pdf consulté le 4 juin
2025 .

14
tout en esquissant les pistes de réformes possibles pour mieux adapter le droit
douanier aux défis contemporains et futurs.

Chapitre 1 : Les enjeux pratiques liés à l’application du droit


douanier au Maroc

Ce chapitre examine les implications concrètes du droit douanier dans la


régulation des échanges commerciaux et la protection des intérêts économiques
et sécuritaires du pays. Il s’attache à montrer comment ce droit contribue à
structurer les flux commerciaux tout en influençant directement les pratiques des
opérateurs économiques et les missions des administrations concernées.

Section 1 : La régulation économique et la sécurisation des échanges

Le droit douanier marocain joue un rôle fondamental dans la régulation


économique nationale en encadrant les flux commerciaux internationaux.
L’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII) met en œuvre des
régimes économiques douaniers destinés à faciliter les échanges tout en
protégeant l’économie locale.

Parmi ces régimes, l’admission temporaire permet aux opérateurs d’importer des
marchandises en suspension des droits et taxes, pour une durée limitée (en
général 6 mois), afin de les transformer ou de les utiliser dans le cadre d’une
activité économique spécifique avant leur réexportation .Ces régimes suspensifs
favorisent la compétitivité des entreprises marocaines en réduisant les coûts liés
aux droits de douane et en simplifiant les formalités.

Le régime du drawback est également un outil clé, permettant le remboursement


partiel ou total des droits et taxes payés à l’importation sur les matières
premières exportées sous forme de produits finis, soutenant ainsi les
exportateurs marocains .24

24
https://parlons-logistic.ma/cest-quoi-un-regime-economique-douanier-au-maroc/ consulté le 4 juin 2025 .

15
La sécurisation des échanges repose sur un cadre réglementaire strict, combiné à
des procédures modernes et numériques. Depuis 2025, la loi de finances impose
le paiement électronique obligatoire des droits de douane, taxes et amendes, ce
qui améliore la traçabilité des flux financiers et réduit les risques de fraude .

L’ADII a également mis en place des mesures spécifiques pour soutenir des
projets stratégiques, comme la pipeline gazière Afrique-Atlantique ou la
préparation de la Coupe du Monde 2030, en accordant des exonérations ciblées
de droits de douane et de TVA afin d’encourager les investissements étrangers et
la participation internationale.25

Le système marocain applique des droits de douane principalement ad valorem,


calculés sur la valeur CIF des marchandises. Le taux moyen simple est
d’environ 4,34 %, avec des variations selon les produits, allant de 2,5 % à 40 %,
voire jusqu’à 200 % pour certains produits spécifiques .

En plus des droits de douane, une taxe parafiscale à l’importation (TPI) de 0,25
% s’applique, destinée à financer des activités de promotion économique et
industrielle. La TVA est également perçue au taux standard de 20 % sur la
plupart des importations .26

Le droit douanier marocain prévoit la possibilité d’appliquer des surtaxes


douanières en cas de pratiques commerciales déloyales ou de mesures
restrictives prises par d’autres États à l’encontre des produits marocains. Ces
mesures visent à protéger les intérêts économiques nationaux et à garantir une
concurrence équitable sur le marché .27

L’ADII exerce un contrôle strict des marchandises importées et exportées, en


s’appuyant sur des procédures automatisées et des inspections physiques. Les

25
https://maroc-diplomatique.net/2025-le-temps-de-la-reforme-douaniere/ consulté le 4 juin 2025 .
26
https://www.fellah-trade.com/fr/export/info-filiere/reglementation-marocaine/grands-principes consulté le
4 juin 2025 .
27
Code des Douanes et Impôts Indirects, 2022

16
régimes économiques douaniers sont soumis à autorisation et à des contrôles
réguliers pour assurer la conformité des opérations et prévenir les fraudes .28

La régulation économique et la sécurisation des échanges par le droit douanier


marocain reposent sur un équilibre entre facilitation des échanges, soutien à la
compétitivité des entreprises et protection des intérêts nationaux. Les régimes
économiques douaniers, combinés à une modernisation progressive des
procédures et à des mesures de contrôle rigoureuses, permettent au Maroc
d’intégrer efficacement le commerce international tout en assurant la sécurité et
la transparence des flux commerciaux.

Section 2 : L’impact sur les opérateurs économiques et les administrations

1. Impact sur les opérateurs économiques

Le droit douanier marocain joue un rôle déterminant dans la compétitivité des


entreprises opérant à l’import et à l’export. Les régimes économiques douaniers,
tels que les régimes suspensifs ou le régime du drawback, offrent aux opérateurs
des mécanismes favorisant la réduction des coûts liés aux droits et taxes
douaniers, ce qui est un levier important pour soutenir l’exportation et
l’implantation industrielle au Maroc. Par exemple, le régime suspensif permet la
suspension temporaire des droits en attendant la réalisation d’un engagement
précis, tandis que le régime du drawback rembourse une partie des droits payés à
l’importation sur les matières premières utilisées dans la production exportée 29.

Cette flexibilité douanière facilite l’intégration des entreprises marocaines dans


les chaînes de valeur mondiales, notamment dans des secteurs clés comme
l’automobile, où la présence d’industries étrangères est croissante. Une étude
récente souligne que les régimes économiques douaniers contribuent
significativement à l’implantation des industries automobiles étrangères au
Maroc, en leur offrant des conditions favorables d’approvisionnement et
28
https://parlons-logistic.ma/cest-quoi-un-regime-economique-douanier-au-maroc/ consulté le 4 juin 2025 .
29
https://parlons-logistic.ma/cest-quoi-un-regime-economique-douanier-au-maroc/ consulté le 4 juin 2025 .

17
d’exportation30. Par ailleurs, la simplification des formalités douanières, via la
digitalisation des procédures (systèmes BADR, PortNet), réduit les délais et les
coûts administratifs, améliorant ainsi la compétitivité des entreprises marocaines
sur la scène internationale31.

Néanmoins, les opérateurs doivent se conformer à des obligations strictes,


notamment en matière de déclaration et de contrôle, sous peine de sanctions
prévues par le Code des Douanes. Cette rigueur vise à prévenir la fraude, mais
elle peut aussi constituer un défi pour certaines entreprises, en particulier les
PME, qui doivent s’adapter aux exigences administratives et technologiques
croissantes32.

2. Impact sur les administrations douanières

Pour les administrations, le champ d’application du droit douanier implique une


mission complexe de contrôle, de collecte des recettes fiscales et de lutte contre
la fraude. La douane marocaine a adopté une posture pragmatique et efficace, en
modernisant ses procédures et en renforçant ses capacités de contrôle grâce à la
digitalisation et à la formation continue des agents. Ces évolutions permettent
une meilleure gestion des risques et une plus grande transparence, tout en
facilitant les échanges légitimes.33

L’administration douanière doit également gérer les autorisations individuelles


liées aux régimes économiques douaniers, qui créent des droits mais aussi des
obligations pour les opérateurs. Elle est tenue de suivre l’évolution des activités
des entreprises bénéficiaires et de réagir en cas de modification des conditions

30
La contribution des régimes économiques de douane à l’implantation étrangère des entreprises : Cas des
industries automobiles installées au Maroc. CHEBH Ismail, (Docteur en Sciences Economiques et Gestion)
Université Ibn Zohr, Maroc TALMENSSOUR Kaoutar, (Docteure en Sciences Economiques et Gestion.) Université
Mohammed Premier, Maroc.
31
Impact de la douane sur la compétitivité de l’entreprise :Une étude empirique dans le contexte marocain
Imane FAHLI,Doctorante,A Faculté d’Economie et de Gestion,Université Ibn Tofail Kénitra, Maroc
32
https://www.village-justice.com/articles/reflexions-sur-infraction-douaniere-regard-droit-penal-general-
necessite-droit,48040.html consulté le 4 juin 2025 .
33
DOUANES PRAGMATISME ET EFFICACITE PHILOSOPHIE D’UNE REFORME REUSSIE Marcel Steenlandt,
Douanes Françaises Luc De Wulf, Consultant Banque Mondiale

18
initiales d’octroi des régimes. Cette relation dynamique entre douane et
opérateurs est essentielle pour garantir la conformité et la fluidité des
échanges.34

Enfin, dans un contexte international mouvant, la douane marocaine doit


s’adapter aux nouvelles réalités du commerce mondial, notamment aux
politiques tarifaires des partenaires commerciaux comme les États-Unis, qui
peuvent influencer indirectement les flux commerciaux et les stratégies
d’implantation des entreprises au Maroc. La capacité de l’administration à
anticiper ces évolutions et à accompagner les opérateurs est un enjeu majeur
pour la compétitivité du pays.35

Chapitre 2 : Les limites et les perspectives d’évolution du champ


d’application.

Malgré les avancées notables, le droit douanier marocain demeure confronté à


de nombreux défis structurels et opérationnels. Ce chapitre s’attache à identifier
ces limites – qu’elles soient d’ordre juridique, technique ou institutionnel –
avant d’envisager les réformes futures susceptibles de renforcer l’efficacité, la
transparence et la compétitivité du système douanier dans un contexte de
mondialisation croissante.

Section 1 : Les contraintes et défis actuels

1. Les contraintes liées à la modernisation et à la digitalisation des procédures


douanières

Le Maroc a engagé depuis plusieurs années une profonde réforme de son


système douanier pour le moderniser et le rendre plus efficace. L’année 2025
marque un tournant décisif avec la mise en place obligatoire du paiement

34
https://parlons-logistic.ma/cest-quoi-un-regime-economique-douanier-au-maroc/ consulté le 4 juin 2025 .
35
https://medias24.com/2025/04/03/droits-de-douane-americains-un-impact-limite-pour-le-maroc-et-des-
opportunites-a-saisir/ consulté le 4 juin 2025 .

19
électronique des droits, taxes et amendes liés aux opérations douanières. Cette
mesure vise à renforcer la transparence, à accélérer les procédures et à limiter les
risques de fraude. Toutefois, cette digitalisation impose aux opérateurs
économiques une adaptation rapide à de nouvelles exigences technologiques, ce
qui peut constituer un frein, notamment pour les petites et moyennes entreprises
moins équipées ou moins formées aux outils numériques36.

Par ailleurs, la mise en œuvre de systèmes avancés, tels que l’intégration de


l’intelligence artificielle pour la gestion des risques douaniers, bien
qu’innovante, soulève des défis en termes de sécurité des données, de protection
de la vie privée et de maîtrise des algorithmes. L’administration doit garantir que
ces technologies soient utilisées de manière transparente et équitable, sans
générer d’exclusion ou d’erreurs préjudiciables aux opérateurs.

2. Les défis liés à la lutte contre la fraude et à la complexification des flux


commerciaux

La fraude douanière demeure une menace majeure pour les recettes fiscales et la
sécurité commerciale du Maroc. Malgré les avancées technologiques, les
pratiques frauduleuses, telles que les fausses déclarations, la contrebande ou la
sous-évaluation des marchandises, persistent et nécessitent une vigilance
constante. Le projet de loi de finances 2025 a d’ailleurs prévu un allègement des
sanctions dans certains cas pour encourager le règlement amiable des
contentieux, ce qui traduit une volonté d’équilibre entre fermeté et
pragmatisme37.

Par ailleurs, la complexification des flux commerciaux internationaux, avec des


chaînes d’approvisionnement mondialisées et des produits de plus en plus
diversifiés, complique le contrôle douanier. Le Maroc doit également faire face à
36
https://www.linkedin.com/posts/challenge-magazine_nouvelles-dispositions-douani%C3%A8res-pour-2025-
activity-7278116049844154370-qnww/?originalSubdomain=fr consulté le 4 juin 2025 .
37
https://leseco.ma/maroc/droits-de-douane-voici-les-nouveautes-a-partir-du-1er-janvier-2025.html consulté
le 4 juin 2025 .

20
des pressions extérieures, comme l’instauration par certains partenaires
commerciaux de nouvelles barrières tarifaires ou réglementaires, pouvant
remettre en cause certains accords de libre-échange, comme c’est le cas
récemment avec les États-Unis38.

3. Contraintes réglementaires et environnementales

Le cadre réglementaire marocain évolue également pour intégrer des enjeux


environnementaux, notamment avec l’introduction d’une taxe carbone et le
marquage des produits pétroliers, visant à lutter contre la fraude dans des
secteurs stratégiques et à aligner la politique fiscale sur les objectifs de
développement durable. Ces nouvelles obligations constituent un défi
supplémentaire pour les opérateurs et les administrations, qui doivent adapter
leurs pratiques et leurs systèmes de contrôle.39

Ainsi, le droit douanier marocain fait face à un ensemble de contraintes et défis


multidimensionnels : la nécessité d’une modernisation technologique rapide, la
complexité croissante des échanges internationaux, la lutte permanente contre la
fraude, et l’intégration de nouvelles exigences environnementales et fiscales.
Ces défis exigent une adaptation continue des textes, des pratiques
administratives et des capacités des opérateurs pour garantir l’efficacité et la
légitimité du système douanier dans un contexte économique et politique en
pleine évolution.

Section 2 : Perspectives d’adaptation et réformes futures

1. La digitalisation et la modernisation des procédures douanières

La réforme douanière impulsée par la Loi de finances 2025 marque une étape
majeure dans la modernisation du système douanier marocain. L’une des
38
https://medias24.com/2025/04/03/nouveaux-tarifs-douaniers-americains-sur-les-produits-marocains-une-
remise-en-cause-de-laccord-de-libre-echange/ consulté le 4 juin 2025 .
39
https://www.lopinion.ma/PLF-2025-Voici-les-principales-mesures-fiscales-et-douanieres_a57989.html
consulté le 4 juin 2025 .

21
mesures phares est l’instauration obligatoire du paiement électronique des droits,
taxes et amendes douanières, effective depuis le 13 décembre 2024. Cette
obligation vise à simplifier les démarches administratives, à renforcer la
transparence et à limiter les risques de fraude, tout en accélérant le traitement
des opérations douanières. Pour les opérateurs économiques, le non-respect de
cette obligation entraîne une majoration de 1 % du montant dû, avec un
minimum de 1 000 dirhams, ce qui incite fortement à l’adoption de ce mode de
paiement dématérialisé.

Cette digitalisation s’inscrit dans une stratégie plus large d’intégration des
technologies avancées, telles que l’intelligence artificielle et les systèmes
automatisés de gestion des risques, qui permettront d’optimiser les contrôles
douaniers tout en facilitant le commerce légitime. L’administration des douanes
s’efforce ainsi de réduire les coûts transactionnels liés au commerce
international, tout en assurant une meilleure sécurité juridique pour les
opérateurs.40

2. Des exonérations ciblées pour soutenir des projets stratégiques

Parallèlement à la modernisation des procédures, la Loi de finances 2025 prévoit


des exonérations douanières spécifiques destinées à soutenir des projets
d’envergure nationale et internationale. Parmi les plus emblématiques figurent le
projet stratégique du Gazoduc Africain-Atlantique, dont les équipements,
matériels et outillages nécessaires à la construction et à l’exploitation bénéficient
d’une exonération totale des droits d’importation. De même, dans le cadre de la
préparation de la Coupe du Monde de football 2030, coorganisée par le Maroc,
l’Espagne et le Portugal, les biens importés par ou pour le compte des
institutions affiliées à la FIFA sont exonérés de droits de douane et de TVA,
favorisant ainsi la participation de nombreux partenaires internationaux. 41

40
https://maritimenews.ma/920-industrie/13122-nouvelles-dispositions-douanieres-de-la-loi-de-finances-
2025-ce-qu-il-faut-savoir consulté le 4 juin 2025 .
41
https://maroc-diplomatique.net/2025-le-temps-de-la-reforme-douaniere/ consulté le 4 juin 2025 .

22
Ces mesures témoignent d’une volonté politique claire d’utiliser le droit
douanier comme levier de développement économique et d’attractivité, en
adaptant le cadre légal aux besoins spécifiques des grands projets structurants.

3. Réformes fiscales et renforcement des garanties pour les opérateurs

La Loi de finances 2025 introduit également des ajustements fiscaux,


notamment la mise en place d’une taxe intérieure de consommation (TIC) sur
certains produits (cigarettes électroniques, substituts nicotiniques) et la
suppression d’exonérations sur les énergies fossiles, dans une logique de
transition énergétique et de développement durable. Par ailleurs, le Code des
Douanes a été complété par un dispositif prévoyant le remboursement des droits
et taxes indûment acquittés en cas de rectification ou d’annulation de la
déclaration en détail, renforçant ainsi les garanties des contribuables et alignant
la législation marocaine sur les meilleures pratiques internationales. 42

4. Vers une administration douanière plus agile et coopérative

Enfin, les réformes futures devront consolider la coopération entre les


administrations douanières, les opérateurs économiques et les partenaires
internationaux. La digitalisation et la simplification des procédures doivent
s’accompagner d’une meilleure formation des agents douaniers et d’une
communication accrue avec les usagers pour garantir l’efficacité et la
transparence du système. L’adaptation aux normes internationales, notamment
celles de l’Organisation mondiale des douanes, demeure un axe prioritaire pour
renforcer la crédibilité et la compétitivité du Maroc dans le commerce mondial. 43

Les perspectives d’adaptation et les réformes futures du droit douanier marocain


s’inscrivent dans une dynamique de modernisation profonde, visant à concilier
efficacité administrative, compétitivité économique et respect des engagements
42
https://www.challenge.ma/reformes-douanieres-et-fiscales-les-nouvelles-obligations-et-exonerations-pour-
2025-295075/ consulté le 4 juin 2025 .
43
REFORMES DOUANIERES AU MAROC . BANQUE MONDIALE. Marcel Steenlandt, Douanes Françaises Luc De
Wulf, Consultant Banque Mondiale

23
internationaux. La digitalisation obligatoire des paiements, les exonérations
ciblées pour des projets stratégiques, les réformes fiscales et le renforcement des
garanties pour les opérateurs traduisent une volonté claire d’adapter le cadre
douanier aux enjeux contemporains. Ces évolutions permettront au Maroc de
mieux répondre aux défis de la mondialisation, tout en soutenant son
développement économique durable.

Conclusion :
En somme, le champ d’application du droit douanier au Maroc constitue un
cadre juridique à la fois précis et évolutif, qui traduit la volonté de l’État de
maîtriser ses frontières économiques et de garantir la sécurité des échanges
commerciaux dans un environnement international en pleine mutation. Fondé
sur un corpus législatif solide, notamment le Code des Douanes et Impôts
Indirects, enrichi par les conventions internationales et adapté aux réalités
économiques du pays, ce champ d’application délimite clairement les personnes,
les marchandises, les opérations et le territoire soumis à la réglementation
24
douanière. Cette définition rigoureuse est indispensable pour assurer la
souveraineté économique du Maroc, protéger le consommateur, lutter contre la
fraude et collecter les recettes publiques indispensables au financement des
politiques publiques.

L’évolution historique du droit douanier marocain, marquée par des réformes


majeures depuis l’indépendance jusqu’à la digitalisation récente des procédures
(telles que le système BADR et le guichet unique PortNet), illustre la capacité
d’adaptation du cadre juridique aux exigences de la mondialisation et à la
nécessité d’une administration efficace et transparente. Ces transformations ont
permis d’améliorer la fluidité des échanges, de renforcer la sécurité juridique des
opérateurs économiques et d’intégrer les normes internationales, notamment
celles de l’Organisation mondiale des douanes.

Sur le plan pratique, le champ d’application du droit douanier soulève des


enjeux cruciaux. Il doit concilier la régulation économique, la protection du
marché national et la facilitation des échanges, tout en répondant aux défis posés
par la complexité croissante des flux commerciaux et la sophistication des
fraudes. La responsabilité pénale et civile des acteurs, telle que définie dans le
Code des Douanes, souligne l’importance d’une imputabilité claire pour garantir
l’effectivité des sanctions et la prévention des infractions. Par ailleurs, la
digitalisation des procédures douanières ouvre de nouvelles perspectives mais
pose aussi des défis en termes de cybersécurité et de gestion des données.

Enfin, les limites actuelles du système douanier marocain, notamment face à la


mondialisation accélérée et aux innovations technologiques, appellent à une
adaptation continue. Le renforcement de la coopération internationale,
l’harmonisation juridique avec les partenaires commerciaux, ainsi que
l’intégration des nouvelles technologies (intelligence artificielle, blockchain)
sont autant de pistes pour assurer une application plus efficace, transparente et

25
sécurisée du droit douanier. Cette dynamique permettra au Maroc de préserver
ses intérêts économiques tout en s’insérant pleinement dans le commerce
mondial.

Ainsi, le champ d’application du droit douanier marocain apparaît comme un


équilibre dynamique entre tradition juridique et modernité, entre souveraineté
nationale et ouverture internationale, garantissant la pérennité et la compétitivité
de l’économie marocaine dans un monde en constante évolution

BIBLIOGRAPHIE :

 Code des douanes et impôts indirects relevant de l'administration des


douanes et impôts indirects approuvé par le dahir portant loi n° 1-77-339
du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) (1).

 Code des Douanes et Impôts Indirects, 2022

 La contribution des régimes économiques de douane à l’implantation


étrangère des entreprises : Cas des industries automobiles installées au
Maroc. CHEBH Ismail, (Docteur en Sciences Economiques et Gestion)
Université Ibn Zohr, Maroc TALMENSSOUR Kaoutar, (Docteure en
Sciences Economiques et Gestion.) Université Mohammed Premier,
Maroc.

 Impact de la douane sur la compétitivité de l’entreprise :Une étude


empirique dans le contexte marocain .Imane FAHLI,Doctorante,A Faculté
d’Economie et de Gestion,Université Ibn Tofail Kénitra, Maroc.

 DOUANES PRAGMATISME ET EFFICACITE PHILOSOPHIE D’UNE


REFORME REUSSIE Marcel Steenlandt, Douanes Françaises Luc De
Wulf, Consultant Banque Mondiale

26
Webographie :

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 https://fr.slideshare.net/slideshow/expos-douanier-naoual-belouaham/
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nouveau-service-en-ligne consulté le 4 juin 2025.

 https://www.linkedin.com/posts/challenge-magazine_nouvelles-
dispositions-douani%C3%A8res-pour-2025-activity-
7278116049844154370-qnww/?originalSubdomain=fr

28
Table des matières :

Plan : …………………………………………………………………………....1

Introduction : …………………………………………………………………..2

Partie I. Les fondements et l’évolution du champ d’application du droit


douanier au Maroc…………………………………………………………..…5

Chapitre 1 : Les bases juridiques et conceptuelles du champ d’application


du droit douanier marocain………………………………………………..….5

Section 1 : Définition et portée du champ d’application du droit douanier..5

Section 2 : Les sources nationales et internationales régissant le droit


douanier marocain……………………………………………………………..7

Chapitre 2 : L’évolution historique du droit douanier marocain et ses


réformes majeures…………………………………………………………..10

Section 1 : Le droit douanier sous le protectorat et les premières législations


post-indépendance……………………………………………………………10

Section 2 : Modernisation et digitalisation des procédures douanières au


Maroc…………………………………………………………………………12

Partie II. Enjeux pratiques, limites et perspectives du champ d’application


du droit douanier marocain…………………………………………………15

Chapitre 1 : Les enjeux pratiques liés à l’application du droit douanier au


Maroc………………………………………………………………………….15

Section 1 : La régulation économique et la sécurisation des échanges……15

Section 2 : L’impact sur les opérateurs économiques et les


administrations……………………………………………………………….17

Chapitre 2 : Les limites et les perspectives d’évolution du champ


d’application……………………………………………………………….19
29
Section 1 : Les contraintes et défis actuels…………………………………20

Section 2 : Perspectives d’adaptation et réformes futures………………..22

Conclusion :……………………………………………………………… …25

Bibliographie : …………………………………………………………….…26

Webographie : ……………………………………………………………..…27

30

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